行政法与行政诉讼法课程介绍.pptx
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1、课程导入课程导入一、如何理解法律和政治之间的关系?一、如何理解法律和政治之间的关系?二、如何理解法学和政治学之间的关系?二、如何理解法学和政治学之间的关系?三、如何理解行政法与行政诉讼法和政治学三、如何理解行政法与行政诉讼法和政治学 与行政学之间的关系?与行政学之间的关系?四、行政法与行政诉讼法和四、行政法与行政诉讼法和 我们的日常生活有什么我们的日常生活有什么 关系?关系?第1页/共33页一、法律与政治的法律与政治的关系1 1、联系、联系(1 1)政治与法律都属于社会的上层建筑,它们都)政治与法律都属于社会的上层建筑,它们都建立在特定的社会经济基础上。建立在特定的社会经济基础上。法律的制定和
2、实施与特定的政治环境密切相关。法律的制定和实施与特定的政治环境密切相关。(例如刑事政策、行政法律法规与政治环境)(例如刑事政策、行政法律法规与政治环境)(3 3)政治是法律产生和发挥作用的前提。)政治是法律产生和发挥作用的前提。法律是由特定政治权力机关制定,并且依靠法律是由特定政治权力机关制定,并且依靠政治权力作为后盾强制实施,只有在相对稳定的政治权力作为后盾强制实施,只有在相对稳定的政治秩序中才能发挥作用。政治秩序中才能发挥作用。(3 3)法律对政治利益有重要的确认和保障作用。)法律对政治利益有重要的确认和保障作用。第2页/共33页2、法律与政治的、法律与政治的区别(1 1)法律是特定的政治
3、权力制定和认可的对于社会成员在社会和政治社会生活中的)法律是特定的政治权力制定和认可的对于社会成员在社会和政治社会生活中的相互关系和行为的刚性规范。相互关系和行为的刚性规范。(2 2)政治是人们围绕政治权力而展开的活动以及政府运用政治权力而进行的资源的)政治是人们围绕政治权力而展开的活动以及政府运用政治权力而进行的资源的权威性分配的过程。权威性分配的过程。政治与法律从不同的角度,以不同的方式和作用,共同服务于政治统治阶级和政治与法律从不同的角度,以不同的方式和作用,共同服务于政治统治阶级和集团的利益。集团的利益。第3页/共33页二、法学与政治学的联系与区别二、法学与政治学的联系与区别1 1、联
4、系:法学与政治学的许多研究内容有交叉,如宪法、国家构成、组织原、联系:法学与政治学的许多研究内容有交叉,如宪法、国家构成、组织原则和形式、公民政治权利及行政法规。则和形式、公民政治权利及行政法规。2 2、区别:法学主要是从法的角度研究政治和社会生活的。政治学是从公共权、区别:法学主要是从法的角度研究政治和社会生活的。政治学是从公共权力的角度研究政治生活的。力的角度研究政治生活的。两者研究的角度、侧重点、内容、方法有所不同。两者研究的角度、侧重点、内容、方法有所不同。第4页/共33页三、行政三、行政法学与行政诉讼法和政法学与行政诉讼法和政治学与行政学之间的联系与区别治学与行政学之间的联系与区别1
5、 1、联系:、联系:行政行政法学与行政诉讼法和政治学与行政法学与行政诉讼法和政治学与行政学之间的学之间的的研究内容重复和交叉很多,如行的研究内容重复和交叉很多,如行政学理论、行政机关、公务员、行政监督等政学理论、行政机关、公务员、行政监督等等。等。政治(学)与行政(学)是行政法与行政治(学)与行政(学)是行政法与行政诉讼法学产生的前提和基础。政诉讼法学产生的前提和基础。行政法与行政诉讼法学是是实现政治统行政法与行政诉讼法学是是实现政治统治和政治治理的重要手段与法律基础,依法治和政治治理的重要手段与法律基础,依法行政和建立法治政府的现实保障与法理支撑。行政和建立法治政府的现实保障与法理支撑。第5
6、页/共33页2 2、区别:、区别:两者分属法学与政治学不同学科,两者分属法学与政治学不同学科,行政法与行政诉讼法主要是从法的角度行政法与行政诉讼法主要是从法的角度研究政治和社会生活。政治学与行政学研究政治和社会生活。政治学与行政学是从公共权力的角度研究政治生活。是从公共权力的角度研究政治生活。两者研究的角度、侧重点、内容、两者研究的角度、侧重点、内容、方法有所不同。(政治学与行政学侧重方法有所不同。(政治学与行政学侧重从决策和实体的角度,行政法与行政诉从决策和实体的角度,行政法与行政诉讼法侧重从执行和程序的角度。行政法讼法侧重从执行和程序的角度。行政法与行政诉讼法侧重对政治和行政的法律与行政诉
7、讼法侧重对政治和行政的法律规制。)规制。)第6页/共33页四、行政法与行政诉讼法和四、行政法与行政诉讼法和 我们的日常生活有什么关系?我们的日常生活有什么关系?1 1、行政法无处不在,无处不有,行政法伴随、行政法无处不在,无处不有,行政法伴随 我们每个人的终生。我们每个人的终生。2 2、行政法与行政诉讼法是政府权力授权法,、行政法与行政诉讼法是政府权力授权法,更是公共权力控制法。更是公共权力控制法。3 3、行政法与行政诉讼法是公民权利保障法,、行政法与行政诉讼法是公民权利保障法,也是公民权利救济法。也是公民权利救济法。第7页/共33页课课 程程 简简 介介第8页/共33页一、一、行政法与行政诉
8、讼法行政法与行政诉讼法 课程的性质和教学目的课程的性质和教学目的行政法与行政诉讼法行政法与行政诉讼法是政治学与行政学专业(或其他专业)开设的一门专是政治学与行政学专业(或其他专业)开设的一门专业选修课程。业选修课程。(2 2学分)学分)l 本课程的开设目的是通过较为系统的学习,使学生了解并掌握我国现行行政法与行政诉讼法的基本原则和各项基本制度,培养学生运用基本理论分析和解决实际问题的能力,进而熟悉各种行政法律规范,提高运用行政法律规范进行诉讼、处理行政纠纷的能力,为其将来依法行政或者依法维权奠定必要的知识和能力基础。第9页/共33页 第一编第一编 行政法行政法导论导论 (第(第1-31-3章)
9、章)第二编第二编 行政法主体论行政法主体论 (第(第4-94-9章)章)第三编第三编 行政行为与程序论行政行为与程序论 (第(第10-1710-17章)章)第四编第四编 行政监督与救济论行政监督与救济论 (第(第18-2218-22章)章)第五编第五编 行政诉讼论行政诉讼论 (第(第23-3223-32章)章)第六编第六编 行政赔偿论行政赔偿论 (第(第33-3833-38章)章)二、教学内容(教学课时:每周(教学课时:每周2 2学时,共学时,共3636学时)学时)第10页/共33页目录目录第第第第 1 1 1 1章章章章 行政法学的基本概念行政法学的基本概念行政法学的基本概念行政法学的基本概
10、念 第第第第20202020章章章章 行政复议范围行政复议范围行政复议范围行政复议范围第第第第 2 2 2 2章章章章 行政法的法源行政法的法源行政法的法源行政法的法源 第第第第21212121章章章章 行政复议法律关系主体行政复议法律关系主体行政复议法律关系主体行政复议法律关系主体第第第第 3 3 3 3章章章章 行政法的基本原则行政法的基本原则行政法的基本原则行政法的基本原则 第第第第22222222章章章章 行政复议的程序行政复议的程序行政复议的程序行政复议的程序第第第第 4 4 4 4章章章章 行政法主体概述行政法主体概述行政法主体概述行政法主体概述 第第第第23232323章章章章
11、行政诉讼概述行政诉讼概述行政诉讼概述行政诉讼概述第第第第 5 5 5 5章章章章 行政机关行政机关行政机关行政机关 第第第第24242424章章章章 行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围第第第第 6 6 6 6章章章章 其他行政主体其他行政主体其他行政主体其他行政主体 第第第第25252525章章章章 行政诉讼的管辖行政诉讼的管辖行政诉讼的管辖行政诉讼的管辖第第第第 7 7 7 7章章章章 公务员公务员公务员公务员 第第第第26262626章章章章 行政诉讼的参加人行政诉讼的参加人行政诉讼的参加人行政诉讼的参加人第第第第 8 8 8 8章章章章 行政相对人行政相对人
12、行政相对人行政相对人 第第第第27272727章章章章 行政诉讼证据行政诉讼证据行政诉讼证据行政诉讼证据第第第第 9 9 9 9章章章章 行政法制监督主体行政法制监督主体行政法制监督主体行政法制监督主体 第第第第28282828章章章章 行政诉讼程序行政诉讼程序行政诉讼程序行政诉讼程序第第第第10101010章章章章 行政行为概述行政行为概述行政行为概述行政行为概述 第第第第29292929章章章章 行政诉讼的法律适用行政诉讼的法律适用行政诉讼的法律适用行政诉讼的法律适用第第第第11111111章章章章 行政立法行政立法行政立法行政立法 第第第第30303030章章章章 行政诉讼的判决、裁定与
13、决定行政诉讼的判决、裁定与决定行政诉讼的判决、裁定与决定行政诉讼的判决、裁定与决定第第第第12121212章章章章 行政规范性文件行政规范性文件行政规范性文件行政规范性文件 第第第第31313131章章章章 涉外行政诉讼涉外行政诉讼涉外行政诉讼涉外行政诉讼第第第第13131313章章章章 具体行政行为具体行政行为具体行政行为具体行政行为 第第第第32323232章章章章 行政附带民事诉讼行政附带民事诉讼行政附带民事诉讼行政附带民事诉讼第第第第14141414章章章章 行政处理行政处理行政处理行政处理依申请行政行为依申请行政行为依申请行政行为依申请行政行为 第第第第33333333章章章章 行政
14、赔偿与国家赔偿行政赔偿与国家赔偿行政赔偿与国家赔偿行政赔偿与国家赔偿第第第第15151515章章章章 行政处理行政处理行政处理行政处理依职权行政行为依职权行政行为依职权行政行为依职权行政行为 第第第第34343434章章章章 行政赔偿范围行政赔偿范围行政赔偿范围行政赔偿范围 第第第第16161616章章章章 行政主体实施的其他行为行政主体实施的其他行为行政主体实施的其他行为行政主体实施的其他行为 第第第第35353535章章章章 行政赔偿请求人和赔偿义务机关行政赔偿请求人和赔偿义务机关行政赔偿请求人和赔偿义务机关行政赔偿请求人和赔偿义务机关第第第第17171717章章章章 行政程序行政程序行政
15、程序行政程序 第第第第36363636章章章章 行政赔偿方式和计算标准行政赔偿方式和计算标准行政赔偿方式和计算标准行政赔偿方式和计算标准 第第第第18181818章章章章 行政救济概述行政救济概述行政救济概述行政救济概述 第第第第37373737章章章章 行政赔偿程序行政赔偿程序行政赔偿程序行政赔偿程序第第第第19191919章章章章 行政复议概述行政复议概述行政复议概述行政复议概述 第第第第38383838章章章章 行政补偿行政补偿行政补偿行政补偿第第一一编编 绪绪论论第第二二编编 行行政政法法主主体体第第三三编编 行行政政行行为为第第四四编编 行行政政复复议议第第五五编编 行行政政诉诉讼讼
16、第第六六编编 行行政政赔赔偿偿第第四四编编 行行政政复复议议第11页/共33页三、教学方法与教学手段三、教学方法与教学手段本课程主要采用本课程主要采用理论阐述、案例分析及课堂讨论相结合理论阐述、案例分析及课堂讨论相结合的方法开展教学。在教学的方法开展教学。在教学过程中应当密切联系政治学与行政学相关课程的基本原理,深入分析行政法与行政诉讼法过程中应当密切联系政治学与行政学相关课程的基本原理,深入分析行政法与行政诉讼法的基本原则和各项具体制度建构的理论基础。的基本原则和各项具体制度建构的理论基础。由于本课程具有很强的实践性要求,因此在教学中必须注重引入由于本课程具有很强的实践性要求,因此在教学中必
17、须注重引入典型案例典型案例开展课堂教开展课堂教学活动。同时,要利用多媒体等先进教学手段,用生动形象的文字、图片和视频资料,向学活动。同时,要利用多媒体等先进教学手段,用生动形象的文字、图片和视频资料,向学生传授行政法与行政诉讼法的基本原理和各种具体制度及相关法律信息,以增强实际教学生传授行政法与行政诉讼法的基本原理和各种具体制度及相关法律信息,以增强实际教学效果。学效果。第12页/共33页四、四、推荐教材和参考书目推荐教材和参考书目 2 2 0 0 1 1 1 1 年年版版 北北京京大大学学出出版版社社、高高等等教教育育出出版版社社行行政政法法与与行行政政诉诉讼讼法法(第第五五版版)姜姜明明安
18、安主主编编1 1、推荐教材:、推荐教材:第13页/共33页(1 1)中华人民共和国行政诉讼法配套解读与案例注中华人民共和国行政诉讼法配套解读与案例注释:释:配套解读与案例注释配套解读与案例注释,中国法制出版社,中国法制出版社,20132013 年版。年版。(2 2)实用版法规专辑:行政法实用版法规专辑:行政法,中国法制出版社,中国法制出版社,2012 2012年版。年版。2、参考书目法法律律法法规规第14页/共33页(3 3)张树义)张树义:行政法与行政诉讼法学行政法与行政诉讼法学配套教学案例分配套教学案例分 析析,高等教育出版社,高等教育出版社,20092009年版。年版。(4 4)陈鹤:)
19、陈鹤:行政法与行政诉讼法精编案例教程行政法与行政诉讼法精编案例教程,华中科,华中科 技大学出版社,技大学出版社,20122012年版。年版。(5 5)胡锦光:)胡锦光:行政法案例分析行政法案例分析(第第3 3版版),中国人民大,中国人民大学学 出版社,出版社,20102010年版。年版。案案例例分分析析第15页/共33页(6 6)律政文化:)律政文化:行政法与行政诉讼法配套辅导行政法与行政诉讼法配套辅导 (第第2 2版版),中国方正出版社,中国方正出版社,20102010年版。年版。(7 7)教学辅导中心:)教学辅导中心:行政法与行政诉讼法配套测行政法与行政诉讼法配套测试试 (第(第6 6版)
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