安全设计程序、策划.ppt
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1、化工建设项目安全设计管理导则培训教材化工建设项目安全设计管理导则培训教材项目安全设计策划项目安全设计策划项目安全设计程序项目安全设计程序导则第导则第3-4章章重点内容重点内容(一)引言(一)引言(二)化工安全设计程序(二)化工安全设计程序(三)化工安全设计策划(三)化工安全设计策划(一)(一)引引 言言你看到了什么?你看到了什么?不同的关注不同的关注 不同的效果不同的效果你想到了什么?你想到了什么?兰州石化储罐爆炸兰州石化储罐爆炸 结果引人深思结果引人深思n事故原因:事故原因:n316罐区一裂解碳四罐区一裂解碳四储罐罐发生泄漏,生泄漏,现场可燃气体可燃气体浓度达到极限,当班操作人度达到极限,当
2、班操作人员进行行紧急急处理理过程中程中发生生爆炸爆炸n事故结果:事故结果:n6人遇人遇难、1人重人重伤、5人人轻伤n国家安全监管总局关于兰州石化爆炸火灾事故的国家安全监管总局关于兰州石化爆炸火灾事故的通报通报.pdf安全事故频发给我们的思考安全事故频发给我们的思考n设计(设计(D)?)?n制造(制造(M)?)?n施工(施工(C)?n操作(操作(O)?n管理(管理(M)?n其它(其它(O)?100%=D+M+C+O+M+O 设计人员思考虑到什么,仅仅是设计人员思考虑到什么,仅仅是标准规范标准规范吗?吗?(二二)化工建设项目化工建设项目安全设计程序安全设计程序化工建设项目安全设计管理导则目录化工建
3、设项目安全设计管理导则目录化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则.pdf项目安全设计程序涉及的九个要素项目安全设计程序涉及的九个要素要素要素1-1-基础资料收集、评审、确认基础资料收集、评审、确认要素要素2-2-法律法规及其它要求法律法规及其它要求要素要素3-3-安全设计的方针与目标安全设计的方针与目标要素要素4-4-安全设计的策划安全设计的策划要素要素5-5-过程危险源分析过程危险源分析要素要素6-6-安全对策设计安全对策设计要素要素7-7-安全设计审查安全设计审查要素要素8-8-安全设计确认安全设计确认要素要素9-9-安全设计变更安全设计变更项目安全设计程序与管理体系的关
4、系项目安全设计程序与管理体系的关系n结合单位现有的实际情况,整合管理体系结合单位现有的实际情况,整合管理体系n质量管理体系质量管理体系(QMS)GB/T19001-ISO9001n健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系(HSE)GB/T24001-ISO14001 GB/T28001-OHSAS18001n按照导则的原则要求,建立独立的安全设计管理体系按照导则的原则要求,建立独立的安全设计管理体系n组织机构调整组织机构调整n人员安排人员安排n项目运行管理程序变化项目运行管理程序变化Do戴明 PDCAGB/T28001ModelPlanCheckAct戴明模型(戴明模型(PDCA循环)循环)职
5、业健康职业健康职业健康职业健康安全方针安全方针安全方针安全方针策划策划策划策划实施和运行实施和运行实施和运行实施和运行检查和纠正措施检查和纠正措施检查和纠正措施检查和纠正措施管理评审管理评审管理评审管理评审持续改进持续改进持续改进持续改进Do4.3 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风 险控制的策划4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业健康安全管理方案 4.2 职业健康安全方针4.4 实施和运行 4.4.1 结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和
6、响应 4.5 检查和纠正措施 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 4.6 管理评审 持续改进PlanCheckActGB/T28001基本要素与基本要素与“PDCA”循环循环 GB/T 28001各类要素之间的关系各类要素之间的关系4.2 职业健康安全方针4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风 险控制的策划4.3.2 法规和其他要求4.3.3 目标4.3.4 职业健康安全 管理方案结构和职责4.4.4 文件4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应4.4.2 培训、意识 和能力 4.4.3 协商和沟通 4
7、.4.5 文件和资料控制4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故事件不符合纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理4.5.4 审核(与本要素之前的所有要素相互作用)4.6 管理评审(与本要素之前的所有要素相互作用)持 续 改 进Do4.3 策划 4.3.1 环境因素 4.3.2 法律法规和其他要求 4.3.3 目标、指标和方案 4.2 环境方针4.4 实施和运行 4.4.1 资源、作用、职责和权限 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应4.5 检查4.5.1 监测和测量 4.5.2 合规
8、性评价4.5.3 不符合,纠正措施和 预防措施4.5.4 记录控制 4.5.5 内部审核 4.6 管理评审 持续改进PlanCheckActGB/T 24001基本要素与基本要素与“PDCA”循环循环GB/T 24001各类要素之间的关系各类要素之间的关系4.2 环境方针4.3.1 环境因素4.3.2 法律法规和其他要求4.3.3 目标、指标和方案资源、作用、职责和权限4.4.4 文件4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应4.4.2 能力、培训 和意识4.4.3 信息和交流 4.4.5 文件控制4.5.1 监测和测量4.5.2 合规性评价不符合、纠正措施和预防措施 4.5.5 内部审核
9、(与本要素之前的所有要素相互作用)4.6 管理评审(与本要素之前的所有要素相互作用)持 续 改 进记录控制不同体系的区别不同体系的区别n质量管理体系质量管理体系n质量管理体系要满足质量管理和对顾客满意的要求质量管理体系要满足质量管理和对顾客满意的要求nGB/T19001GB/T19001标准是对顾客承诺标准是对顾客承诺n环境管理体系环境管理体系n环境管理体系要服从众多相关方的需求,特别是法规的要求环境管理体系要服从众多相关方的需求,特别是法规的要求 nGB/T24001GB/T24001标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险公司等等
10、)承诺方、保险公司等等)承诺 n职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系n职业健康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利职业健康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利 nGB/T28001GB/T28001是对员工及社会等相关方承诺是对员工及社会等相关方承诺n过程安全过程安全n重点关注对安全、环境或企业造成严重影响的危险物或能量的重点关注对安全、环境或企业造成严重影响的危险物或能量的重大意外释放重大意外释放n质量管理体系质量管理体系n所有的活动、过程必须受控,在受控状态下达标;所有的活动、过程必须受控,在受控状态下达标;n受控的过程都是期望的过程受控的过程都是期望的过程n环境管理体系环境管理体
11、系n规范企业活动、产品和服务的环境行为,节省资源、减少环规范企业活动、产品和服务的环境行为,节省资源、减少环境污染,改善环境质量,保证经济可持续发展境污染,改善环境质量,保证经济可持续发展n职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系n控制人员、设备、环境产生的一切负面的活动控制人员、设备、环境产生的一切负面的活动n受控的过程都是非期望的过程受控的过程都是非期望的过程n过程安全过程安全n设计和制造安全的产品、提供安全的服务设计和制造安全的产品、提供安全的服务不同体系的区别不同体系的区别体系管理类别体系管理类别n全面管理体系全面管理体系nGB/T19001+GB/T28001+GB/T24001GB
12、/T19001+GB/T28001+GB/T24001nGB/T19001+GB/T28001+GB/T24001+GB/T19001+GB/T28001+GB/T24001+过程安全管理过程安全管理n调整型管理体系调整型管理体系nGB/T19001 GB/T19001 nGB/T28001+GB/T24001GB/T28001+GB/T24001n过程安全管理过程安全管理n分离型管理体系分离型管理体系n所有的体系都是独立的所有的体系都是独立的一体化体系管理的基础一体化体系管理的基础nGB/T28001GB/T28001、GB/T24001 GB/T24001n具有共同的管理目标和风险特征具有
13、共同的管理目标和风险特征nGB/T24001GB/T24001、GB/T28001GB/T28001、GB/T19001 GB/T19001n都遵循都遵循 PDCA PDCA循环原理循环原理n对管理体系建立的原则和实施的方法要求一致对管理体系建立的原则和实施的方法要求一致n在体系设计时就已经考虑了体系之间的趋近和整合在体系设计时就已经考虑了体系之间的趋近和整合n过程安全是过程安全是HSEHSE管理的重要分支管理的重要分支一体化体系管理一体化体系管理n集技术与管理一体化集技术与管理一体化n不是单一专业技术范畴,也不是单纯的管理体系不是单一专业技术范畴,也不是单纯的管理体系n集质量、安全、健康、环
14、境多方面技术一体化集质量、安全、健康、环境多方面技术一体化n是在是在QHSEQHSE多个专业技术基础上的整合,而不是各专多个专业技术基础上的整合,而不是各专的简单叠加的简单叠加n集项目管理过程一体化集项目管理过程一体化n不是只进行某一个阶段的管理,而是贯彻在设计与不是只进行某一个阶段的管理,而是贯彻在设计与施工的项目管理的全过程施工的项目管理的全过程 n满足甚至超过顾客和相关方的要求满足甚至超过顾客和相关方的要求n不伤害人员,不影响健康,不破坏环境不伤害人员,不影响健康,不破坏环境n一切事故都是可以预防的,力求零事故一切事故都是可以预防的,力求零事故 n实施可持续性发展实施可持续性发展 一体化
15、的管理目标一体化的管理目标一体化管理的必要性一体化管理的必要性n有助于减少文件数量,提高文件的实用性、协调性有助于减少文件数量,提高文件的实用性、协调性n有助于明确岗位职责,减少职能重叠,优化组织的管理有助于明确岗位职责,减少职能重叠,优化组织的管理结构结构n有助于提高管理效率和有效性、降低管理成本有助于提高管理效率和有效性、降低管理成本n经过整合形成三位一体管理不仅可以大大提高对安全、经过整合形成三位一体管理不仅可以大大提高对安全、健康与环境三方面的管理力度,也使三者共同形成了相健康与环境三方面的管理力度,也使三者共同形成了相互加强、相互支撑的完整体系互加强、相互支撑的完整体系IAPAS C
16、IMS System案例案例 IAPA-IAPA-澳大利亚设计顾问有限公司澳大利亚设计顾问有限公司IAPAS CIMS System第一部分:持续改进管理系统(第一部分:持续改进管理系统(CIMSCIMS)第二部分:第二部分:1414个核心要素个核心要素第三部分:安全、健康、环境、过程安全第三部分:安全、健康、环境、过程安全4 4大分支大分支案例案例 案例案例 IAPAS CIMS SystemIAPAS CIMS System 持续改进管理系统持续改进管理系统1.1.领导领导2.2.危险源的辨识、评价与控制危险源的辨识、评价与控制3.3.实施战略实施战略/策划策划4.4.法规与标准法规与标准
17、5.5.程序、指南和企业规定程序、指南和企业规定案例案例 6.6.信息沟通信息沟通7.7.人员培训与发展人员培训与发展8.8.测量测量9.9.评价评价10.10.纠正和改进纠正和改进1.1.招聘与安置招聘与安置2.2.设计与工程设计与工程3.3.规章管理规章管理4.4.操作程序操作程序5.5.维修维修6.6.检查检查7.7.采购管理采购管理8.8.承包管理承包管理9.9.变更管理变更管理10.10.信息管理信息管理11.11.人员防护设备人员防护设备12.12.紧急计划和响应紧急计划和响应13.13.事故事故/事件的调查和分析事件的调查和分析14.14.索赔管理索赔管理案例案例 IAPAS C
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