《职业病防治法》课件.ppt
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1、 第六章 职业病防治法律制度n陈颖一直被耳疾所困扰,陈颖一直被耳疾所困扰,20102010年左耳听力已经下降到年左耳听力已经下降到几乎听不见手机通话的程度,几乎听不见手机通话的程度,陈颖不得不暂时陈颖不得不暂时“封枪封枪”专专心治病。心治病。n19961996年,年,1414岁的郭晶晶就出现岁的郭晶晶就出现过视网膜脱落的情况,右眼视过视网膜脱落的情况,右眼视力仅为力仅为。北京奥运会前夕,郭。北京奥运会前夕,郭晶晶眼疾再次复发,晶晶眼疾再次复发,径赛职业病径赛职业病跟腱末端病跟腱末端病张湘祥张湘祥:举重职业病举重职业病腰部受损腰部受损体操职业病体操职业病脊椎受伤脊椎受伤视频:中国职业病现状调查视
2、频:中国职业病现状调查一、概述一、概述(一)(一)职业病的概念病的概念 p67广广义 狭狭义职业病职业病(Occupational disease)(Occupational disease)是指企业、事业是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳劳动者动者在在职业活动中职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。等因素而引起的疾病。n n(二)职业病范围及防治的方针(二)职业病范围及防治的方针n n职业病目录职业病目录职业病目录职业病目录 p68 p68 尘肺尘肺尘肺
3、尘肺1313种;种;种;种;职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病1111种;种;种;种;职业中毒职业中毒职业中毒职业中毒5656种;种;种;种;物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病5 5种;种;种;种;生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病3 3种;种;种;种;职业性皮肤病职业性皮肤病职业性皮肤病职业性皮肤病8 8种;种;种;种;职业性眼病职业性眼病职业性眼病职业性眼病3 3种;种;种;种;职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病3 3种;种;种;种;职业性
4、肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤8 8种;种;种;种;其他职业病等十大类其他职业病等十大类其他职业病等十大类其他职业病等十大类115115种种种种 职业病界定的职业病界定的4 4个要件:个要件:n n患病主体 n n过程 n n因素 n n法定二、职业病防治法律制度二、职业病防治法律制度n n(一)职业病防治法制建设(一)职业病防治法制建设 p67n n1、职业病防治法律体系的形成、职业病防治法律体系的形成n n 职业病防治法是预防、控制和职业病防治法是预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展活动
5、中产生的各种促进经济发展活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。社会关系的法律规范的总称。n1953年年 把工业卫生列为卫生工作重点把工业卫生列为卫生工作重点n1954年年 第一届全国工业卫生会议决议第一届全国工业卫生会议决议n1978年年 关于加强工业卫生工作的请示报告关于加强工业卫生工作的请示报告n1984年年 关于加强防尘防毒工作的决定关于加强防尘防毒工作的决定n1987年年 乡镇企业劳动卫生管理办法乡镇企业劳动卫生管理办法 中华人民共和国尘肺病防治条例中华人民共和国尘肺病防治条例n2002年年 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法 职业病防治法律体系职业病防治法律体系
6、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业使用有毒物品作业场所劳动保护条例场所劳动保护条例放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例职业卫生配套规章:职业卫生配套规章:职业病分类目录职业病分类目录职业病诊断与鉴定管理职业病诊断与鉴定管理建设项目职业病危害分类管建设项目职业病危害分类管理理职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理职业病危害事故调查处理职业病危害事故调查处理职业卫生监督程序职业卫生监督程序 尘肺病尘肺病防治条例防治条例放射卫生配套规章:放射卫生配套规章:放射工作卫生防护管理放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管防护器
7、材、含放射性产品管理理放射事故管理放射事故管理放射工作人员健康管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理核设施放射卫生防护管理 规范用人单位规范用人单位规范执法行为规范执法行为规范技术服务规范技术服务标准与技术规范标准与技术规范职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病危害分类职业病危害分类危害项目申报危害项目申报职业病危害因素职业病危害因素职业病目录职业病目录作业场所管理作业场所管理作业管理作业管理健康监护健康监护职业病诊断鉴定职业病诊断鉴定技术服务机构技术服务机构职业危害评价职业危害评价职业卫生监测职业卫生监测职业卫生标准职业卫生标准
8、工业企业设计工业企业设计接触限值接触限值诊断标准诊断标准检验方法检验方法放射卫生防护放射卫生防护听力保护规范听力保护规范事故处理事故处理监督程序监督程序处罚办法处罚办法2、职业病防治法立法目的、职业病防治法立法目的 p67l预防、控制、消除职业病危害,防治职业病l保护劳动者健康及其相关权益l促进经济发展3、职业病防治原理病防治原理vv一级预防:一级预防:一级预防:一级预防:病因预防(群体)病因预防(群体)病因预防(群体)病因预防(群体)预防、消除危害源头;规范用工行为,规范作业行为预防、消除危害源头;规范用工行为,规范作业行为预防、消除危害源头;规范用工行为,规范作业行为预防、消除危害源头;规
9、范用工行为,规范作业行为vv二级预防:二级预防:二级预防:二级预防:早期发现、早期诊断、早期控制(群体)早期发现、早期诊断、早期控制(群体)早期发现、早期诊断、早期控制(群体)早期发现、早期诊断、早期控制(群体)工作场所定期职业危害评价工作场所定期职业危害评价工作场所定期职业危害评价工作场所定期职业危害评价 健康监护制度健康监护制度健康监护制度健康监护制度vv三级预防:三级预防:三级预防:三级预防:控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复职
10、业病人的治疗与康复 保障职业病人的权益保障职业病人的权益保障职业病人的权益保障职业病人的权益职业病防治法目录职业病防治法目录 第一章第一章第一章第一章 总则(总则(1-12条)条)第二章第二章第二章第二章 前期预防(前期预防(1318条)条)第三章第三章第三章第三章 劳动过程中的防护与管理(劳动过程中的防护与管理(1938条)条)第四章第四章第四章第四章 职业病诊断与职业病病人保障(职业病诊断与职业病病人保障(3954条)条)第五章第五章第五章第五章 监督检查(监督检查(5561条)条)第六章第六章第六章第六章 法律责任(法律责任(6276条)条)第七章第七章第七章第七章 附则(附则(7779
11、条)条)回答了回答了5个问题个问题是什么?是什么?维护劳动者健康权的国家法律维护劳动者健康权的国家法律管什么?管什么?产生职业病危害的企业产生职业病危害的企业怎么管?怎么管?职业危害申报等法定制度职业危害申报等法定制度管多少?管多少?严重职业危害,职业病名单严重职业危害,职业病名单谁来管?谁来管?各级政府,政府卫生等行政部门,工会组织,企业各级政府,政府卫生等行政部门,工会组织,企业(二)职业病防治法的适用范围及(二)职业病防治法的适用范围及 法律关系法律关系n1、职业病防治法的适用范围、职业病防治法的适用范围n 中华人民共和国领域内职业病防治活动中华人民共和国领域内职业病防治活动n 控制最主
12、要、危害最严重的职业病控制最主要、危害最严重的职业病 n 适用于产生职业危害的企业事业单位和个体适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组织经济组织 用人单位用人单位用人单位用人单位劳动者劳动者劳动者劳动者履行保护健康义务履行保护健康义务 主张健康权利主张健康权利政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构2、职业病防治法有关当事方法律关系、职业病防治法有关当事方法律关系三、职业病预防和防护的法律规定三、职业病预防和防护的法律规定 n n职业病前期预防职业病前期预防n
13、n劳动过程中的预防和管理劳动过程中的预防和管理前前 期期 预预 防防n n立法意图:控制危害产生源头立法意图:控制危害产生源头立法意图:控制危害产生源头立法意图:控制危害产生源头n n主要内容主要内容主要内容主要内容工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求n n法第十三条法第十三条法第十三条法第十三条 p68p68n n条例第十一条:条例第十一条:条例第十一条:条例第十一条:职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项
14、目的危害控制新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制职业危害登记申报制度职业危害登记申报制度职业危害登记申报制度职业危害登记申报制度n第十三条第十三条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:下列职业卫生要求:(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;准;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开
15、的原则;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;健康的要求;(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。者健康的其他要求。n第十一条第十一条 用人单位的设立,应当符合有关法律、行政法用人单位的设立,应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件,并依法办理有关手续,取得营业执照。规规定的设立条件,
16、并依法办理有关手续,取得营业执照。用人单位的使用有毒物品作业场所,除应当符合职业病用人单位的使用有毒物品作业场所,除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外,还必须符合下列要求:防治法规定的职业卫生要求外,还必须符合下列要求:(一)作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人;(一)作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人;(二)有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业(二)有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离;场所隔离;(三)设置有效的通风装置;可能突然泄漏大量有毒物品或(三)设置有效的通风装置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置和事故
17、通者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置和事故通风设施;风设施;(四)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。(四)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。用人单位及其作业场所符合前两款规定的,由卫生行政用人单位及其作业场所符合前两款规定的,由卫生行政部门发给部门发给职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证,方可从事使用有毒物品的作,方可从事使用有毒物品的作业。业。使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例建设项目业主建设项目业主建设项目管理建设项目管理可行性论证可行性论证可行性论证可行性论证初步设计初步设计初步设计初步设计施工施工施工施工竣工验收竣工验收竣工验
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