人力资源管理师劳动关系管理.ppt
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1、第六章第六章 劳动关系管理劳动关系管理 企业人力资源管理师企业人力资源管理师(二级二级)国家职业资格培训教材国家职业资格培训教材(第二版第二版)南宁市七星路南宁市七星路南宁市七星路南宁市七星路137137号广西商务厅办公西楼号广西商务厅办公西楼号广西商务厅办公西楼号广西商务厅办公西楼604604室室室室邮邮邮邮 编:编:编:编:530022530022电话:电话:电话:电话:0771-280091526194890771-28009152619489EmailEmail:Http:/www.gxpx,cnHttp:/www.gxpx,cn课程内容课程内容劳动关系管理劳动关系管理第一节第一节劳动
2、者派遣管理劳动者派遣管理第二节第二节工资集体协商工资集体协商第三节第三节劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理第四节第四节企业劳动争议处理企业劳动争议处理知识知识工资集体协商工资集体协商工资指导线制度工资指导线制度制定指导线原则制定指导线原则指导线主要内容指导线主要内容市场工资指导价位市场工资指导价位能力能力工资集体协商程序工资集体协商程序市场价位制定程序市场价位制定程序知识知识概念特点成因概念特点成因能力能力派遣机构与派遣派遣机构与派遣劳动者的管理劳动者的管理知识知识劳动争议处理概述劳动争议处理概述处理原则处理原则调节与仲裁调节与仲裁能力能力劳动争议处理程序劳动争议处理程序调节与仲裁程序调节与仲裁
3、程序集体争议处理程序集体争议处理程序团体争议处理方法团体争议处理方法知识知识劳动安全卫生管劳动安全卫生管理制度的种类理制度的种类能力能力编制审核预算编制审核预算执行管理制度执行管理制度积极营造环境积极营造环境第一节第一节 劳动者派遣管理劳动者派遣管理 知识要求知识要求一、劳动者派遣的一、劳动者派遣的概念概念(一)劳动者派遣的含义(一)劳动者派遣的含义指劳动者派遣单位与接收单位签订指劳动者派遣单位与接收单位签订劳动者派遣协议劳动者派遣协议,由劳动者,由劳动者派遣单位招用雇员并派遣劳动者到接受单位工作,劳动者和派遣派遣单位招用雇员并派遣劳动者到接受单位工作,劳动者和派遣机构从中获得收入的经济活动。
4、机构从中获得收入的经济活动。351页派遣机构派遣机构接受单位接受单位劳动者劳动者形式劳动关系形式劳动关系实际劳动关系实际劳动关系雇用与使用相分离雇用与使用相分离(二)劳动者派遣的性质(二)劳动者派遣的性质就业形式就业形式典型的典型的非正规就业方式非正规就业方式形成组合劳动关系,这种关系形成组合劳动关系,这种关系存在三种主体与三重关系,其本质特征为存在三种主体与三重关系,其本质特征为雇用与使用相分离雇用与使用相分离。派遣协议派遣协议依据规定的权利义务建立起依据规定的权利义务建立起民事法律关系民事法律关系,并通过这,并通过这种关系将种关系将不完整的形式劳动关系和实际劳动关系不完整的形式劳动关系和实
5、际劳动关系合并构成劳动关系合并构成劳动关系。知识要求知识要求知识要求知识要求353页二、劳动者派遣的二、劳动者派遣的特点特点形式劳动关系的运行形式劳动关系的运行招聘、甄选、考核、录用招聘、甄选、考核、录用支付工资、提供福利待遇支付工资、提供福利待遇交纳社会养老保险交纳社会养老保险督促接受单位执行国家劳动标准督促接受单位执行国家劳动标准和条件以及行使和履行派遣协议和条件以及行使和履行派遣协议约定的权利和义务约定的权利和义务收取派遣服务费用收取派遣服务费用实际劳动关系的运行实际劳动关系的运行提供工作岗位及劳动安全提供工作岗位及劳动安全卫生条件、制订并实施相关的卫生条件、制订并实施相关的企业内部管理
6、规则企业内部管理规则行使和履行派遣协议约定的行使和履行派遣协议约定的权利和义务权利和义务支付派遣服务费用支付派遣服务费用完整的劳动管理被分割为接受单位的生产作业型劳动管理与派遣机构完整的劳动管理被分割为接受单位的生产作业型劳动管理与派遣机构的劳动管理两个职能的劳动管理两个职能派遣机构与接受单位之间是雇用与使用方面的分工协作关系派遣机构与接受单位之间是雇用与使用方面的分工协作关系劳动争议处理劳动争议处理劳动者与其他主体间劳动者与其他主体间主体合谋共同侵害主体合谋共同侵害直接利害关系第三人直接利害关系第三人异地派遣争议异地派遣争议思考:派遣机构与接受单位之间的争议是否属于劳动争议?思考:派遣机构与
7、接受单位之间的争议是否属于劳动争议?考试重点考试重点知识要求知识要求三、劳动者派遣的三、劳动者派遣的成因成因促进就业与再就业促进就业与再就业在一定程度上满足在一定程度上满足不同人力资本存量不同人力资本存量的就业的就业降低劳动管理成本降低劳动管理成本“非生产性非生产性”劳动劳动管理事物剥离管理事物剥离减少内部人员储存减少内部人员储存为强化劳动法制为强化劳动法制提供条件提供条件在完善劳动者派遣在完善劳动者派遣制度设计的基础上制度设计的基础上强化劳动法制强化劳动法制的建设的建设满足外国组织驻华满足外国组织驻华代表机构等特殊单位代表机构等特殊单位对人力资源的需求对人力资源的需求354355页第一节第一
8、节 劳动者派遣管理劳动者派遣管理 能力要求能力要求一、劳动者派遣机构的管理一、劳动者派遣机构的管理356页资格条件资格条件:企业法人、专业人员、管理制度:企业法人、专业人员、管理制度、注册资本注册资本、风险保证风险保证设立程序设立程序:单(当地)、双(异地)特许、工商注册:单(当地)、双(异地)特许、工商注册合同体系合同体系:劳动合同:劳动合同:用人主体与劳动者的劳动合同,增加法定条款:接受单位、用人主体与劳动者的劳动合同,增加法定条款:接受单位、派遣期限、工作岗位等派遣期限、工作岗位等派遣协议:派遣协议:派遣机构与接受单位的协议,包括职责划分、责任范围、担派遣机构与接受单位的协议,包括职责划
9、分、责任范围、担保形式、分担形式)保形式、分担形式)考试重点考试重点能力要求能力要求二、派遣劳动者管理二、派遣劳动者管理要点要点:派遣劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利派遣劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利:参加工会、民主参与、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等参加工会、民主参与、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等n管理的特殊性:避免可能出现管理的特殊性:避免可能出现的劳动歧视问题的劳动歧视问题派遣劳动者与正式劳动者在同一岗位上应同等待遇,同岗同酬。派遣劳动者与正式劳动者在同一岗位上应同等待遇,同岗同酬。内部劳动规则实施对派遣劳动者与正式劳动者一律平等:内部劳动规则实施对派遣劳动者
10、与正式劳动者一律平等:劳动定额标准、劳动纪录、绩效评价等劳动定额标准、劳动纪录、绩效评价等派遣劳动者的劳动合同管理:派遣劳动者的劳动合同管理:第二节第二节 工资集体协商工资集体协商 知识要求知识要求一、工资集体协商一、工资集体协商360页建议权、否决权和陈述权建议权、否决权和陈述权不得采取过激、威胁、收买、欺骗等行为不得采取过激、威胁、收买、欺骗等行为n工资集体协商的工资集体协商的内容内容工资协议的期限工资协议的期限;工资分配制度、工资标准和工资工资分配制度、工资标准和工资分配形式分配形式;职工年度平均工资水平及其调整职工年度平均工资水平及其调整幅度幅度;奖金、津贴、补贴等分配办法奖金、津贴、
11、补贴等分配办法;工资支付办法工资支付办法;变更、解除工资协议的程序变更、解除工资协议的程序;工资协议的终止条件工资协议的终止条件工资协议的违约责任工资协议的违约责任;双方认为应当协商约定的其他事双方认为应当协商约定的其他事项项。考试重点考试重点n含义含义工资集体协商是指企业工会工资集体协商是指企业工会(雇员)代表与企业(雇主)代表依(雇员)代表与企业(雇主)代表依法就企业内部工资分配制度、工资分法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订等协商,在协商一致的基础上签订工工资协议资协议的行为的行为。知识要求知识要求
12、二、工资指导线制度二、工资指导线制度n工资指导线制度的工资指导线制度的含义含义p工资指导线制度是在市场经济体制下,政府宏观调控工资工资指导线制度是在市场经济体制下,政府宏观调控工资总量和水平,调节工资分配关系,指导工资增长,指导企总量和水平,调节工资分配关系,指导工资增长,指导企业工资分配的办法、规定的总称业工资分配的办法、规定的总称。n工资指导线的工资指导线的作用作用p为企业集体协商确定年度工资增长水平为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据提供依据,形成,形成工资增长机制工资增长机制p引导企业自觉控制人工成本水平。在工资的调控上由引导企业自觉控制人工成本水平。在工资的调控上由总量控制向水
13、平总量控制向水平控制转变控制转变;p完善宏观调控体系,体现市场经济条件下的完善宏观调控体系,体现市场经济条件下的“政企分家政企分家”;361页考试重点考试重点知识要求知识要求双低原则双低原则企业工资总额的增长企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长低于企业经济效益的增长,平均工资的增长平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则低于劳动生产率的增长的原则共同协商共同协商由省级人民政府由省级人民政府劳动保障行政部门劳动保障行政部门会同同级工会、企业家协会会同同级工会、企业家协会研究制定,报劳动研究制定,报劳动保障部审批,地方政府颁布保障部审批,地方政府颁布差异原则差异原则允许自定允许自定密切结合当地
14、的宏观经济状况密切结合当地的宏观经济状况综合考虑地区年度经济增长率综合考虑地区年度经济增长率社会劳动生产率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数、城镇居民消费价格指数、城镇就业状况、劳动力市场价格、城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和人工成本水平和对外贸易状况等相关因素对外贸易状况等相关因素三、制定工资指导线应遵循的三、制定工资指导线应遵循的原则原则362页考试重点考试重点知识要求知识要求四、工资指导线的主要内容四、工资指导线的主要内容经济形式分析经济形式分析宏观经济形势宏观经济形势和宏观政策分析;和宏观政策分析;本地区上一年度的本地区上一年度的经济增长、企业经济增长、企业工资增长分析
15、;工资增长分析;本年度经济增长的本年度经济增长的预测以及与周边预测以及与周边地区的比较分析。地区的比较分析。362363页考试重点考试重点工资指导线意见工资指导线意见上线(预警线,上线(预警线,则对工资增长则对工资增长较快、较快、工资水平较高企业提出的预警工资水平较高企业提出的预警和提示)、和提示)、基准线基准线(生产经营正常有效经(生产经营正常有效经济效益的企济效益的企业合理的工资增长水平)、业合理的工资增长水平)、下线(下线(经济效益较差或亏损企经济效益较差或亏损企业,业,允许零增长或负增长但不得低允许零增长或负增长但不得低于当地最于当地最低工资标准)。低工资标准)。知识要求知识要求五、劳
16、动力市场工资指导价位五、劳动力市场工资指导价位内容内容劳动保障行政部门劳动保障行政部门按照国家同意规范和制度要求按照国家同意规范和制度要求通过科学方法通过科学方法调查、分析、汇总、加工调查、分析、汇总、加工形成指导价位形成指导价位年工资与月工资年工资与月工资(高位数、中位数、低位数)(高位数、中位数、低位数)规范劳动力市场供求双方规范劳动力市场供求双方由计划经济的直接控制转向间接调控由计划经济的直接控制转向间接调控由调控工资总量转向调控工资水平由调控工资总量转向调控工资水平意义意义为为资源配置优化资源配置优化提供条件提供条件有利于劳动行政部门有利于劳动行政部门职能转化职能转化有利于引导劳动力合
17、理、有利于引导劳动力合理、有序流动有序流动,调节地区、行业之间,调节地区、行业之间的的就业结构就业结构为新办企业雇员为新办企业雇员初始工资水平初始工资水平确定确定及及工资集体协商工资集体协商提供参考依据提供参考依据363364页n劳动力市场工资指导价位制度是由雇主与工会协商发布劳动力市场工资指导价位制度是由雇主与工会协商发布的它具有指令性可以规范劳动力市场供需双方的行为。的它具有指令性可以规范劳动力市场供需双方的行为。劳动力市场工资指导价位分为月工资收入和周工资收入两种劳动力市场工资指导价位分为月工资收入和周工资收入两种形式,按高位数、中位数和常规数三种标准反映平均水平。形式,按高位数、中位数
18、和常规数三种标准反映平均水平。n劳动力市场工资指导价位制度是企业工资宏观调控体系劳动力市场工资指导价位制度是企业工资宏观调控体系的重要组成部分,随着市场经济体制的深入发展与完善,国的重要组成部分,随着市场经济体制的深入发展与完善,国家对企业工资分配的宏观调控已经由直接控制转向间接调控家对企业工资分配的宏观调控已经由直接控制转向间接调控由调控工资比例转变为调控工资水平。由调控工资比例转变为调控工资水平。n请指出上述描述中存在的请指出上述描述中存在的5处错误并予以改正。处错误并予以改正。(5分)改错题改错题n劳动力市场工资指导价位制度是由劳动力市场工资指导价位制度是由雇主与上会协商雇主与上会协商发
19、布发布的它具有的它具有指令性指令性可以规范劳动力市场供需双方的行为。可以规范劳动力市场供需双方的行为。劳动力市场工资指导价位分为月工资收入和劳动力市场工资指导价位分为月工资收入和周周工资收入两种工资收入两种形式,按高位数、中位数和形式,按高位数、中位数和常规数常规数三种标准反映平均水平。三种标准反映平均水平。n劳动力市场工资指导价位制度是企业工资宏观调控体系劳动力市场工资指导价位制度是企业工资宏观调控体系的重要组成部分,随着市场经济体制的深入发展与完善,国的重要组成部分,随着市场经济体制的深入发展与完善,国家对企业工资分配的宏观调控已经由直接控制转向间接调控家对企业工资分配的宏观调控已经由直接
20、控制转向间接调控由调控由调控工资比例转工资比例转变为调控工资水平。变为调控工资水平。请指出上述描述中存在的请指出上述描述中存在的5处错误并予以改正。处错误并予以改正。(5分)改错题改错题确定首席代表,委确定首席代表,委托人数不得超过本托人数不得超过本方代表的方代表的1/3)第二节第二节 工资集体协商工资集体协商 能力要求能力要求一、工资集体一、工资集体协商程序协商程序工资集体协商代表的确定工资集体协商代表的确定工资集体协商的实施步骤工资集体协商的实施步骤工资协议的审查工资协议的审查提出书面协商意向书后,对方提出书面协商意向书后,对方于于20日日内予以书面答复。内予以书面答复。协商开始前协商开始
21、前5日日提供与工资协提供与工资协商有关的真实情况与资料。商有关的真实情况与资料。将协议草案提交职代会或职工将协议草案提交职代会或职工大会讨论审议。大会讨论审议。达成一致、形成正式文本,双达成一致、形成正式文本,双方首代签字盖章。方首代签字盖章。10 日日内报送当地(县级以上)劳动保障部门审查。15日日内进行审查,将工资协议审查意见书送达双方。15日日未收到工资协议审查意见书则视为同意、生效。协议生效5日日内,以适当形式公布明确工资协议的期限明确工资协议的期限365366页考试重点考试重点能力要求能力要求二、劳动力市场工资指导价位的制定二、劳动力市场工资指导价位的制定程序程序369370页信息采
22、集信息采集价位制定价位制定公开发布公开发布规范化规范化及时、准确科学化科学化真实、体现现代化现代化直接、便捷应注意应注意坚持市场取向原则市场取向原则坚持实事求是原则实事求是原则调查内容:调查内容:上一年度企业在岗上一年度企业在岗职工全年工资收入及职工全年工资收入及有关情况有关情况调查时间为每年一次调查时间为每年一次第三节、劳动安全卫生管理第三节、劳动安全卫生管理 知识要求知识要求n劳动安全卫生管理制度的种类劳动安全卫生管理制度的种类370372页安全技术措施计划管理制度安全技术措施计划管理制度安全生产教育制度安全生产教育制度安全生产检查制度安全生产检查制度安全生产责任制度安全生产责任制度应注意
23、应注意企业各级领导、职能部门、企业各级领导、职能部门、工程技术人员、生产工人工程技术人员、生产工人负相应责任负相应责任目的:目的:改善劳动改善劳动条件、防止和消除条件、防止和消除伤亡事故和职业病伤亡事故和职业病包括:包括:安全技术安全技术措施、劳动卫生措措施、劳动卫生措施、辅助性设施建施、辅助性设施建设、宣传教育等设、宣传教育等检查部门:检查部门:劳动部门、产业主管部门、劳动部门、产业主管部门、用人单位、工会组织用人单位、工会组织第三节、劳动安全卫生管理第三节、劳动安全卫生管理 知识要求知识要求n劳动安全卫生管理制度的种类劳动安全卫生管理制度的种类370372页重大事故隐患管理制度重大事故隐患
24、管理制度安全卫生认证制度安全卫生认证制度伤亡事故报告和处理制度伤亡事故报告和处理制度个人劳动安全卫生防护用品管理制度个人劳动安全卫生防护用品管理制度劳动者健康检查制度:劳动者健康检查制度:招聘检查和定期检查招聘检查和定期检查重大事故隐患分类重大事故隐患分类重大事故隐患报告重大事故隐患报告重大事故隐患预防与整改措施重大事故隐患预防与整改措施劳动行政部门、企业主管部门对整改劳动行政部门、企业主管部门对整改的情况检查验收的情况检查验收有关人员认证有关人员认证有关单位、机构认证有关单位、机构认证关联密切的物质技术产品关联密切的物质技术产品的质量认证的质量认证企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类伤亡
25、事故报告、伤亡事故调查伤亡事故报告、伤亡事故调查伤亡事故处理伤亡事故处理用品生产的国家标准和行用品生产的国家标准和行业标准制定业标准制定企业内部关于用品的管理企业内部关于用品的管理规定规定第三节、劳动安全卫生管理第三节、劳动安全卫生管理 能力要求能力要求p劳动安全卫生保护设施建设费用劳动安全卫生保护设施建设费用;p劳动安全卫生保护设施更新改造费用劳动安全卫生保护设施更新改造费用;p个人劳动安全卫生防护用品费用个人劳动安全卫生防护用品费用;(;(硬件)p劳动安全卫生教育培训费用劳动安全卫生教育培训费用;p健康检查和职业病防治费用健康检查和职业病防治费用;p有毒有害作业场所定期检测费用有毒有害作业
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