生活饮用水卫生标准GB5749-2006.ppt
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1、生活饮用水卫生标准GB5749-2006 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望标准概要标准概要标准参加起草单位:v广东、浙江、江苏、北京、上 海等地卫生监督所、疾控中心v建设部、水利部、环保总局的 下属单位2标准概要标准概要中国国家标准化管理委员会组织中国国家标准化管理委员会组织 领导下制订的领导下制订的由卫生部和国标委联合发布由卫生部和国标委联合发布发布日期发布日期:2006-12-29:2006-12-29实施日期实施日期:2007-07-01:20
2、07-07-01部分指标:部分指标:2012-07-01 2012-07-013饮水标准发展历程饮水标准发展历程年份年份标准标准/规范规范项目项目数量数量颁布部门颁布部门1955自来水水质暂行标准自来水水质暂行标准 卫生部卫生部1956饮用水水质标准(草案)饮用水水质标准(草案)15国家建设委员会国家建设委员会卫生部卫生部1957集中式生活饮用水水源选择集中式生活饮用水水源选择及水质评价暂行规则及水质评价暂行规则 国家建设委员会国家建设委员会卫生部卫生部1959生活饮用水卫生规程生活饮用水卫生规程 17卫卫生部生部建工部建工部4年份年份标准标准/规范规范项目项目数量数量颁布部门颁布部门1976
3、生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准(TJ20-76TJ20-76)2323国家建设委员会国家建设委员会卫生部卫生部1985生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准(GB5749-85GB5749-85)3535卫生部卫生部2001生活饮用水水质卫生规生活饮用水水质卫生规范范9696卫生部卫生部2006生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准(GB5749-2006GB5749-2006)106 106卫卫生部生部国国标标委委5标准修订的基本原则标准修订的基本原则6一、和谐性原则一、和谐性原则v饮用水是人类生存的基本需求。饮用水是人类生存的基本需求。v构建和谐社会,必须坚持以人为本,重要的构建和谐社会
4、,必须坚持以人为本,重要的是解决人的基本需求。是解决人的基本需求。v为了达到人人享有卫生安全饮水,推进建立为了达到人人享有卫生安全饮水,推进建立和谐社会进程,体现社会平等的目标,新的和谐社会进程,体现社会平等的目标,新的饮水标准应适用于饮水标准应适用于各类各类人群的人群的各类各类生活饮用生活饮用水。不应将饮水标准分为城市人使用的标准水。不应将饮水标准分为城市人使用的标准与农村饮水标准。只要生活在与农村饮水标准。只要生活在960960万平方公里万平方公里上的人饮用的水都应达到同一标准上的人饮用的水都应达到同一标准7二、安全性原则二、安全性原则v生活饮用水必须保证生活饮用水必须保证终身终身饮用安全
5、。根饮用安全。根据世界卫生组织定义,所谓据世界卫生组织定义,所谓“终身终身”是是按人均寿命按人均寿命7070岁为基数,以每天每人岁为基数,以每天每人2 2升升计算。所谓计算。所谓“安全安全”是指即使终身饮用是指即使终身饮用不会对健康产生健康危害。不会对健康产生健康危害。v标准所提出的水质指标限值,因饮水而患病的风险应要低于标准所提出的水质指标限值,因饮水而患病的风险应要低于1010-6-6(即(即100100万人中最多仅能有万人中最多仅能有1 1人患病)人患病)v弱势人群8v水质指标是饮水标准的主要组成部分。水质指标是饮水标准的主要组成部分。确定水质指标安全限值时,要考虑对确定水质指标安全限值
6、时,要考虑对水质能造成明显水质能造成明显不良影响的物质不良影响的物质,这,这些物质对饮水安全的影响资料齐全;些物质对饮水安全的影响资料齐全;要具有足够能确定限值的科学基准资要具有足够能确定限值的科学基准资料;并经水质调查或监测资料表明在料;并经水质调查或监测资料表明在水体中含有一定浓度,且经常检出;水体中含有一定浓度,且经常检出;同时实验室具有可行的检测方法。同时实验室具有可行的检测方法。三、科学性原则三、科学性原则9v生活饮用水卫生标准要考虑符合生活饮用水卫生标准要考虑符合国情,即要考虑达到饮水水质目标国情,即要考虑达到饮水水质目标的可行性,而且要根据我国现有经的可行性,而且要根据我国现有经
7、济和技术条件下经过努力可以达到济和技术条件下经过努力可以达到的目标。提出过高的要求需要支付的目标。提出过高的要求需要支付巨额资金,受技术或经济条件不能巨额资金,受技术或经济条件不能达到目标的标准只能是形同虚设。达到目标的标准只能是形同虚设。四、可行性原则四、可行性原则10v结合我国社会经济发展水平、饮水处理技术现状、结合我国社会经济发展水平、饮水处理技术现状、水质检验能力等现有条件,在制定标准时等同、水质检验能力等现有条件,在制定标准时等同、等校采用或参照国际标准和国外先进标准是我们等校采用或参照国际标准和国外先进标准是我们的一项修订原则以保证标准的先进性,本次制修的一项修订原则以保证标准的先
8、进性,本次制修订工作主要参考了:世界卫生组织的饮用水水订工作主要参考了:世界卫生组织的饮用水水质准则(质准则(20042004)及补充本()及补充本(20062006);另外,还);另外,还参考了欧盟饮水标准(参考了欧盟饮水标准(19981998),美国饮用水水质),美国饮用水水质国家标准(国家标准(20042004),俄罗斯国家饮用水卫生标准),俄罗斯国家饮用水卫生标准(20022002)、日本饮用水水质基准()、日本饮用水水质基准(20042004)等。)等。五、先进性原则五、先进性原则11v对与本标准有关的内容现已有相对与本标准有关的内容现已有相应国家标准或行业标准、规范的,应国家标准或
9、行业标准、规范的,在本标准中只做了原则性规定,具在本标准中只做了原则性规定,具体要求按照有关标准和规范执行。体要求按照有关标准和规范执行。如饮用水水源水质、二次供水、涉如饮用水水源水质、二次供水、涉水产品、供水单位的卫生要求与水水产品、供水单位的卫生要求与水质监测等。质监测等。六、协调性原则六、协调性原则12标准性质标准性质生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准保障饮用者饮水安全的基本技术文件保障饮用者饮水安全的基本技术文件饮水安全的评判标准饮水安全的评判标准强制性国家标准强制性国家标准全部技术内容为强制性全部技术内容为强制性13标准概要标准概要标准本文分十个章节标准本文分十个章节一个附录一个附
10、录14生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准前前 言言1 1 范围范围2 2 规范性引用文件规范性引用文件3 3 术语和定义术语和定义4 4 生活饮用水水质卫生要求生活饮用水水质卫生要求5 5 生活饮用水水源水质卫生要求生活饮用水水源水质卫生要求6 6 集中式供水单位卫生要求集中式供水单位卫生要求7 7 二次供水卫生要求二次供水卫生要求8 8 涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求15生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准9 9 水质监测水质监测v附录附录A A(资料性附录)(资料性附录)v表格表格表表1 1 水质常规指标及限值水质常规指标及限值表表2 2 饮用水中消
11、毒剂常规指标及要求饮用水中消毒剂常规指标及要求表表3 3 水质非常规指标及限值水质非常规指标及限值表表4 4 小型集中式供水和分散式供水部分小型集中式供水和分散式供水部分 水质指标及限值水质指标及限值表表A.1 A.1 生活饮用水水质参考指标及限值生活饮用水水质参考指标及限值16适用范围适用范围17适用范围适用范围 生活饮用水水源水质对集中式供水单位的卫生要求二次供水的卫生要求涉及饮用水卫生安全产品的卫生要求水质监测和水质检验方法 18适用范围适用范围 无论是城市或农村;不论规模大小,都应执行本标准的规定。分散式供水也应按照本标准要求 19适用范围说明适用范围说明 生活饮用水水质卫生要求,是指
12、人在饮用时的水质要求,是居民在取水点取得的水的水质要求。本标准要求在居民取水点处的水质应符合本标准要求。20适用范围说明适用范围说明 生活饮用水是指供应人日常生活的饮水和生活用水。本标准也适用于用作日常生活饮水的桶装水和瓶装水,但不包括饮料和矿泉水。21适用范围说明适用范围说明 本标准制订时考虑了在洗澡、漱口时可能对人体健康产生影响的因素。也考虑了水质对输配水管道的腐蚀从而带给人危害的因素。符合本标准的饮用水,在通过呼吸和皮肤接触而产生对人体的健康影响也是安全的。22适用范围说明适用范围说明 本标准适用于各类集中式供水,包括自建集中式供水,供应日常生活饮用水的供水站,为公共场所、居民社区提供的
13、分质供水等等。23引用文件引用文件vGB/T 5750 GB/T 5750 生活饮用水标准检验法生活饮用水标准检验法vGB 3838 GB 3838 地表水环境质量标准地表水环境质量标准vGB/T 14848 GB/T 14848 地下水质量标准地下水质量标准vGB 17051 GB 17051 二次供水设施卫生规范二次供水设施卫生规范vGB/T 17219 GB/T 17219 生活饮用水输配水设备及防护材料的安生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准全性评价标准 vGB/T 17218 GB/T 17218 饮用水化学处理剂卫生安全性评价标准饮用水化学处理剂卫生安全性评价标准vCJ/
14、T 206 CJ/T 206 城市供水水质标准城市供水水质标准vSL 308 SL 308 村镇供水单位资质标准村镇供水单位资质标准v卫监发卫监发20011612001161号文号文 生活饮用水集中式供水单位生活饮用水集中式供水单位卫生规范卫生规范24规范性引用文件规范性引用文件v水源水质卫生要求:当前还没有专用于生活饮用水的水源水质的国家标准之前,采用地表水为水源的水源水暂按地表水环境质量标准(GB 3838)要求;采用地下水为水源的水源水暂按地下水质量标准(GB/T 14848)要求。25规范性引用文件规范性引用文件v生生活活饮饮用用水水水水质质检检验验应应按按照照GB/T GB/T 57
15、50 5750(所所有有部部分分)执行。执行。26规范性引用文件规范性引用文件二次供水应执行二次供水应执行二次供水设施卫生规范二次供水设施卫生规范(GB 17051GB 17051)27规范性引用文件规范性引用文件v涉水产品的卫生要求:涉水产品的卫生要求:v集集中中式式供供水水单单位位在在化化学学处处理理剂剂、输输配配水水设设备备、消消毒毒等等各各个个方方面面均均可可能能增增加加饮饮用用水水中中的的污污染染物物,成成为为新新的的不不安安全全因因素素。应应执执行行国国家家标标准准生生活活饮饮用用水水化化学学处处理理剂剂卫卫生生安安全全评评价价标标准准(GB/T GB/T 17218-199817
16、218-1998)、生生活活饮饮用用水水输输配配水水设设备备及及防防护护材材料料卫卫生生安安全全评评价价标标准准(GB/T GB/T 17219-199817219-1998)以以及及相相关关卫卫生生规规范范的的要求。要求。28规范性引用文件规范性引用文件v根据我国现行管理体制,城市饮用水供根据我国现行管理体制,城市饮用水供水主管部门为建设部,农村地区的饮水主管部门为建设部,农村地区的饮用水供水主管部门为水利部。用水供水主管部门为水利部。v将城市供水水质标准(将城市供水水质标准(CJ/T206-CJ/T206-20052005)和村镇供水单位资质标准)和村镇供水单位资质标准(SL308-200
17、4SL308-2004)列为规范性引用文件。)列为规范性引用文件。29规范性引用文件规范性引用文件v根根据据中中华华人人民民共共和和国国传传染染病病防防治治法法的的规规定定:卫卫生生行行政政部部门门应应对对生生活活饮饮用用水水供供水水单单位位进进行行卫卫生生监监督督。生生活活饮饮用用水水集集中中式式供供水水单单位位卫卫生生规规范范(20012001)对对集集中中式式供供水水单单位位的的卫卫生生要要求求等等给给予予了了具具体体阐阐明明,并并结结合合饮饮水水标标准提出了监测指标、频率等规定。准提出了监测指标、频率等规定。30术语和定义术语和定义v生活饮用水 v供人生活的饮 水和生活用水31术语和定
18、义术语和定义v集中式供水集中式供水自水源集中取水,通过输配水管网送到自水源集中取水,通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式,包括自建用户或者公共取水点的供水方式,包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。属于集中式供水。32术语和定义术语和定义v二次供水二次供水集中式供水在入户之前经再度储存、加集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送给用户的供水方式给用户的供水方式v小型集中式供水小型
19、集中式供水日供水在日供水在1000m1000m3 3以下(或供水人口在以下(或供水人口在1 1万万人以下)的集中式供水人以下)的集中式供水33术语和定义术语和定义常规指标和非常规指标常规指标和非常规指标为尽可能全面反映全国范围的饮用水水质主要问题,本标准中规定的指标数量较多。但对某一个具体地方而言,不大可能会遇到所有指标都存在问题的情况。有必要将指标分分类。常规指标是指能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标;而非常规指标则要根据当时、当地的具体情况来确定。不要认为常规指标是必测指标;非常规指标是不重要的。34水质要求水质要求35安全性要求安全性要求总体目标总体目标终生饮用不会终生饮用不会对健康
20、产生明显危害对健康产生明显危害36v首先,首先,要保证要保证流行病流行病学安全,即要求生活学安全,即要求生活饮用水中不得含有病原微生物饮用水中不得含有病原微生物,防止介水传防止介水传染病的发生和传播;染病的发生和传播;v再者,再者,要保证要保证化学物质和放射性物质化学物质和放射性物质安全,安全,即水中所含化学物质和放射性物质不得对即水中所含化学物质和放射性物质不得对人体健康产生危害,不得产生急性或慢性人体健康产生危害,不得产生急性或慢性中毒及潜在的远期危害(致癌、致畸致突中毒及潜在的远期危害(致癌、致畸致突变);变);v另外,另外,要保证水的要保证水的感官性状感官性状良好,即饮用良好,即饮用水
21、感官性状和一般理化指标应为用户所接水感官性状和一般理化指标应为用户所接受。受。37饮用水安全饮用水安全v保护婴幼儿、体弱者、老年保护婴幼儿、体弱者、老年人人v饮用水包括个人卫生用水等饮用水包括个人卫生用水等所有家庭用水所有家庭用水38供水各环节安全供水各环节安全 从水源到用水点从水源到用水点v集水区(水源)v自来水厂(净化消毒)v管网系统(输水)v二次供水(贮水)39安全性问题安全性问题 微生物 最大风险来源v腹泻 伤寒 痢疾,粪便传播v军团菌v原虫v藻类40安全性问题安全性问题化学物质化学物质v除事故之外,一般是慢性的v预防为主而不是增加设备为主v地球化学物质应予重视41安全性问题安全性问题
22、放射性物质v总,总都是筛查性指标v总,总超标并不能意味即刻就会危及健康。要进一步分析核素才能确定能否饮用。42安全性问题安全性问题可接受性v消费者主要根据个人感觉v感官不好也可能指示水已污染v感官好的水可能是安全的;而感官不好的却是不安全的v强制性指标43水质要求水质要求v本标准文本中的4.1.5规定“生活饮用水应经消毒处理”,这是一条总的要求。v考虑到供水的各个环节都存在致病菌污染的可能性。即使是取深层地下水作为水源,原水中未曾检出过大肠菌群等指标菌,也应经消毒处理,经过消毒并保留一部分余留的消毒剂,对饮用水在出厂之后的输配水管道、容器中可以起到一定防御微生物污染的作用,增加安全性。44水质
23、要求水质要求v关于有烧开水习惯的地区,集中式供水能否不消毒的问题。v将水煮沸是一种行之有效的饮水消毒方法,但有观察报告,喝烧开过的水并不能在所有地方或所有时间都能坚持,往往在劳动口渴的时候就难于实行;此外,用未经消毒的水漱口和洗涤生吃的蔬菜、水果,也是一个重要的传染途径。因此,即使在有喝开水习惯的地区,集中式生活饮用水供水消毒仍然是必要的。45水质要求水质要求 本标准文本中的4.1.6中规定几种常用消毒剂的与水接触时间、出厂水中限值、出厂水中余量和管网末梢水中余量等几项。决定饮水消毒效果的因素是消毒剂浓度和与水接触时间,即Ct值。饮用水的pH值和温度也会影响消毒效果。氯气和氯胺的应用范围最广、
24、年数最长,积累的经验也最多,根据本标准文本中表2的规定执行。对用臭氧和二氧化氯消毒饮用水的经验还不太多,可暂按表2规定的参数执行,积累更多的经验之后再做修改。46饮用水中消毒剂常规指标及要求饮用水中消毒剂常规指标及要求 消毒消毒剂剂名称名称与水接触与水接触时时间间出厂出厂水中水中限限值值出厂出厂水中水中余量余量管网末梢管网末梢水中余量水中余量氯氯气及游离气及游离氯氯制制剂剂(游离(游离氯氯)30min30min4 40.30.30.050.05一一氯氯胺(胺(总氯总氯)120min120min3 30.50.50.050.05臭氧(臭氧(O O3 3)12min12min0.30.30.020
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