《大规划体系方案》PPT课件.ppt

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1、信阳供电公司信阳供电公司“大规划大规划”体系体系建设实施方案建设实施方案 2011年10月 贯彻国家电网公司贯彻国家电网公司“两个转变两个转变”要求，响要求，响应加快建设应加快建设“一强三优一强三优”现代公司目标，全面现代公司目标，全面落实国家电网公司和省公司落实国家电网公司和省公司“大规划大规划”体系实体系实施方案，把国网公司和省公司方案具体落实到施方案，把国网公司和省公司方案具体落实到信阳公司工作实际中，建立集约高效的规划计信阳公司工作实际中，建立集约高效的规划计划管理体系。划管理体系。一、指导思想一、指导思想 二、总体思路二、总体思路 一是强化规划引领。以公司实施一是强化规划引领。以公司

2、实施“一体两翼一体两翼”、全、全力打造力打造“猎鹰团队猎鹰团队”战略为指引，以公司发展规划和战略为指引，以公司发展规划和信阳供电公司信阳供电公司2010-20122010-2012三年工作规划纲要为纲领，三年工作规划纲要为纲领，建立公司发展及电网发展的统一规划、协调管理的一体建立公司发展及电网发展的统一规划、协调管理的一体化规划计划组织体系，统筹规划和计划编制，实现各专化规划计划组织体系，统筹规划和计划编制，实现各专业相互协调，从规划源头明确基建、运行、生产等后续业相互协调，从规划源头明确基建、运行、生产等后续环节主要目标要求，并根据计划与统计的反馈，持续优环节主要目标要求，并根据计划与统计的

3、反馈，持续优化调整规划内容。化调整规划内容。二、总体思路二、总体思路 二是强化计划管控。加强综合计划管理与执行控制，二是强化计划管控。加强综合计划管理与执行控制，形成以规划指导计划，以计划落实规划，以统计反馈规划形成以规划指导计划，以计划落实规划，以统计反馈规划与计划执行的有机衔接机制，保证规划计划的科学性、完与计划执行的有机衔接机制，保证规划计划的科学性、完整性和一致性，确保公司各项工作思路的贯彻落实和公司整性和一致性，确保公司各项工作思路的贯彻落实和公司战略目标的顺利实现。战略目标的顺利实现。二、总体思路二、总体思路 三是强化技术支持。加强技术支持机构力量，三是强化技术支持。加强技术支持机

4、构力量，组建新的技术支持单位电力科学研究所，形成公司组建新的技术支持单位电力科学研究所，形成公司自身完整的规划功能和完备的执行能力，避免规划自身完整的规划功能和完备的执行能力，避免规划工作过于依赖外部咨询单位，强化对电网规划工作工作过于依赖外部咨询单位，强化对电网规划工作的直接管控。的直接管控。三、建设目标三、建设目标1 1、电网规划和项目管理、电网规划和项目管理 包含公司规划各专业，包含公司规划各专业，涵盖涵盖110110千伏至千伏至0.40.4千伏各千伏各电压等级，覆盖公司直供电压等级，覆盖公司直供直管和代管全经营区域，直管和代管全经营区域，以及电厂送出至用户接入以及电厂送出至用户接入各业

5、务领域各业务领域。贯穿规划、前期、计贯穿规划、前期、计划、统计分析、后评估各划、统计分析、后评估各管理环节。形成管理环节。形成“横到边、横到边、纵到底纵到底”的电网规划体系，的电网规划体系，健全健全“规划指导项目、项规划指导项目、项目落实规划目落实规划”的衔接机制，的衔接机制，确保确保“坚强智能电网坚强智能电网”战战略的实施。略的实施。三、建设目标三、建设目标 2 2、公司规划管理、公司规划管理 建立以公司发展执行建立以公司发展执行规划和规划和信阳供电公司信阳供电公司2010-20122010-2012三年工作规划纲三年工作规划纲要要引领，电网规划为核引领，电网规划为核心，各专项规划为基础的心

6、，各专项规划为基础的公司规划体系。公司规划体系。完善规划工作流程，完善规划工作流程，确保公司实施确保公司实施“一体两翼一体两翼”、全力打造、全力打造“猎鹰团队猎鹰团队”战略目标的实现，为战略目标的实现，为“一强三优一强三优”和和“两个一流两个一流 战略目标的实现打好基础。战略目标的实现打好基础。三、建设目标三、建设目标 3 3、综合计划管理、综合计划管理 强化综合计划统筹年强化综合计划统筹年度发展、优化资源配置功度发展、优化资源配置功能能。切实落实规划要求，切实落实规划要求，并通过实施过程反馈，促并通过实施过程反馈，促进规划进一步完善，实现进规划进一步完善，实现中长期目标与近期目标的中长期目标

7、与近期目标的衔接。衔接。四、主要内容四、主要内容建设规划建设规划公司公司规划规划电网规划电网规划农电发展规划农电发展规划产业发展规划产业发展规划调控运调控运行规划行规划生产生产规划规划营销营销规划规划科技科技规划规划信息信息规划规划人力资人力资源规划源规划财务财务规划规划物资规划物资规划安全应急规划安全应急规划企业文化建设规划企业文化建设规划 四、主要内容四、主要内容 电电 网网 规规 划划 由总体规划和以下各专由总体规划和以下各专项规划共同组成：主网规划、项规划共同组成：主网规划、配网规划、通信规划和智能配网规划、通信规划和智能化规划，以及电力需求预测化规划，以及电力需求预测及负荷特性研究等

8、专题研究。及负荷特性研究等专题研究。四、主要内容四、主要内容 项项 目目 可可 研研 包括选所、选线，工程包括选所、选线，工程设想，主要电气参数，设备设想，主要电气参数，设备选型原则，项目估算，项目选型原则，项目估算，项目外部条件的落实等。外部条件的落实等。四、主要内容四、主要内容项目申报核准项目申报核准 获取项目准予开展前期获取项目准予开展前期工作的文件工作的文件(路条路条)、项目核、项目核准文件以及相应支持性文件。准文件以及相应支持性文件。由发展策划部门统一牵头开由发展策划部门统一牵头开展。展。四、主要内容四、主要内容初步设计原则初步设计原则 根据可研结论，确定总根据可研结论，确定总平、路

9、径、设备选型、技术平、路径、设备选型、技术准则、项目概算等。由发展准则、项目概算等。由发展策划部门对可研和初步设计策划部门对可研和初步设计工作统一委托，统一招标，工作统一委托，统一招标，统一签署合同。基建部门负统一签署合同。基建部门负责评审初步设计。责评审初步设计。四、主要内容四、主要内容综综 合合 计计 划划 （1 1）资本计）资本计划。公司资本金划。公司资本金支出项目项下的支出项目项下的资金计划。包括资金计划。包括电网基建等专项电网基建等专项资本计划。资本计划。（2 2）成本计）成本计划。公司成本资划。公司成本资金支出项目项下金支出项目项下的资金计划。包的资金计划。包括修理项目等专括修理项

10、目等专项成本计划项成本计划。（3 3）经营计）经营计划。包括购售损划。包括购售损等专项经营计划等专项经营计划。1市公司发展策划部市公司发展策划部（3)3)项目工作。负责组织开展项目工作。负责组织开展110110千伏及以下电网项目前期工千伏及以下电网项目前期工 作。负责组织评审并批复作。负责组织评审并批复3535千伏、千伏、1010千伏项目可研和千伏项目可研和1010千千 伏用户工程接入系统方案以及县局自有资金项目。组织初伏用户工程接入系统方案以及县局自有资金项目。组织初 审电源项目接入系统方案。审电源项目接入系统方案。（1)1)配合上级公司工作。负责将电网规划纳入地方发展规划，落实地域内电网配

11、合上级公司工作。负责将电网规划纳入地方发展规划，落实地域内电网 项目外部条件。项目外部条件。五、主要职责五、主要职责（2)2)规划工作。负责组织编制规划工作。负责组织编制110110千伏及以下电网规划并提交省公司评千伏及以下电网规划并提交省公司评 审。负责提出审。负责提出220220千伏及以上电网项目的需求。千伏及以上电网项目的需求。五、主要职责五、主要职责 2市公司电科所市公司电科所（1 1）规划工作。负责具体编制）规划工作。负责具体编制110110千伏及以下电网规划。千伏及以下电网规划。（2 2）项目工作。负责组织）项目工作。负责组织110110千伏千伏-10-10千伏电网项目可研工作。千

12、伏电网项目可研工作。负责对负责对1010千伏电网项目可研进行技术评审。千伏电网项目可研进行技术评审。（3 3）接入工作。负责对）接入工作。负责对3535千伏及以下用户和千伏及以下用户和 10 10千伏电源项目接入系统方案进行技术评审。千伏电源项目接入系统方案进行技术评审。五、主要职责五、主要职责 3县局（公司）县局（公司）（1 1）配合上级公司开展的工作。负责将电网规划纳入地方发展规划，落实地域）配合上级公司开展的工作。负责将电网规划纳入地方发展规划，落实地域 内电网项目外部条件。负责提出内电网项目外部条件。负责提出110110千伏及以上电网发展需求。负责开展地千伏及以上电网发展需求。负责开展

13、地 域内域内3535千伏、千伏、1010千伏电网规划与项目前期工作。千伏电网规划与项目前期工作。（2 2）接入工作。负责组织评审地域内）接入工作。负责组织评审地域内1010千伏用户接入方案。千伏用户接入方案。六、健全机构六、健全机构发展策划部发展策划部电电 科科 所所县县 公公 司司 设置设置3 3个个发展策划专业发展策划专业岗位，专业人岗位，专业人员编制为员编制为3-53-5人。人。市电科所市电科所作为发展策划作为发展策划部门的技术支部门的技术支持单位，人员持单位，人员编制共编制共2222人。人。发展策划发展策划（不含建设专（不含建设专业）设置业）设置6 6个个专业岗位，发专业岗位，发展规划

14、人员编展规划人员编制制9 9人。人。七、保障措施七、保障措施加强组织领导加强组织领导 主要领导任组长、分管领导负责、各部门参主要领导任组长、分管领导负责、各部门参与的与的“大规划大规划”体系建设领导小组和工作机构。体系建设领导小组和工作机构。各部门根据公司统一部署开展工作，加强协调衔各部门根据公司统一部署开展工作，加强协调衔接，整体推进。接，整体推进。七、保障措施七、保障措施 加强队伍建设加强队伍建设 针对人员情况和工作要求分层次、分专业、针对人员情况和工作要求分层次、分专业、分阶段细化培训需求，系统开展专业人员培训和分阶段细化培训需求，系统开展专业人员培训和能力建设，确保培训多层次、全覆盖，

15、全面提升能力建设，确保培训多层次、全覆盖，全面提升规划人员职业能力和职业素养。规划人员职业能力和职业素养。七、保障措施七、保障措施 加强制度建设加强制度建设 全面系统梳理规划计划相关规章制度，制定全面系统梳理规划计划相关规章制度，制定和修编符合大规划体系要求的规划计划管理和工和修编符合大规划体系要求的规划计划管理和工作标准。作标准。七、保障措施七、保障措施 完善考核评价机制完善考核评价机制 强化执行绩效考评标准，建立单位、部门、强化执行绩效考评标准，建立单位、部门、人员的责任意识和评价标准，做到管理高效、执人员的责任意识和评价标准，做到管理高效、执行有力。加强统计分析和后评估工作，建立科学行有

16、力。加强统计分析和后评估工作，建立科学完整的规划计划考核评价体系，形成完整的闭环完整的规划计划考核评价体系，形成完整的闭环信息反馈机制。信息反馈机制。七、保障措施七、保障措施 加快电网规划信息平台建设加快电网规划信息平台建设 根据国网公司、省公司的统一部署，加快建根据国网公司、省公司的统一部署，加快建立市级电网规划信息平台，完善规划项目库、投立市级电网规划信息平台，完善规划项目库、投资项目库和规划数据库的建设，强化基础支撑和资项目库和规划数据库的建设，强化基础支撑和促进业务标准规范化的双重效能。促进业务标准规范化的双重效能。八、电网规划与项目前期职责八、电网规划与项目前期职责 序号序号工作工作

17、 分类分类发展策划部门职责发展策划部门职责技术支持单位职责技术支持单位职责市层面市层面市公司发展策划部门市公司发展策划部门市电科所市电科所(一一)规划规划1 1、协助省公司将电网发展规、协助省公司将电网发展规划纳入地方经济社会发展和城划纳入地方经济社会发展和城市发展规划市发展规划1 1、根据省公司电网滚动发展规划，、根据省公司电网滚动发展规划，汇编当地覆盖全部电压等级的电网汇编当地覆盖全部电压等级的电网规划规划2 2、初审、初审110110千伏和千伏和3535千伏电网千伏电网发展滚动规划发展滚动规划2 2、编制、编制110110千伏和千伏和3535千伏电网发展千伏电网发展滚动规划滚动规划3 3

18、、初审全市、初审全市1010千伏电网发展千伏电网发展滚动规划滚动规划3 3、编制、编制1010千伏电网发展滚动规划千伏电网发展滚动规划4 4、提出、提出3535千伏及以上电网发千伏及以上电网发展需求，开展相应电源与负荷展需求，开展相应电源与负荷等专题调查研究等专题调查研究4 4、编制、编制3535千伏及以上电网发展需求千伏及以上电网发展需求报告，和电源与负荷等专题调查研报告，和电源与负荷等专题调查研究报告究报告序号序号工作工作 分类分类发展策划部门职责发展策划部门职责技术支持单位职责技术支持单位职责市层面市层面市公司发展策划部门市公司发展策划部门市电科所市电科所(二二)项目项目1 1、落实当地

19、、落实当地3535千伏及以上电千伏及以上电网站址和通道资源外部条件网站址和通道资源外部条件1 1、协助市公司发展策划部落实、协助市公司发展策划部落实3535千伏及以上电网站址和通道资源外千伏及以上电网站址和通道资源外部条件部条件2 2、初审、初审3535千伏和千伏和110110千伏电网千伏电网项目可研报告，并提交省公司项目可研报告，并提交省公司评审评审2 2、牵头组织设计单位编制、牵头组织设计单位编制3535千伏千伏和和110110千伏电网项目可研报告千伏电网项目可研报告3 3、审查、审查1010千伏电网项目可研千伏电网项目可研报告报告3 3、牵头组织设计单位编制、牵头组织设计单位编制1010

20、千伏千伏电网项目可研报告电网项目可研报告(三三)接入接入1 1、负责评审、负责评审1010千伏客户接入千伏客户接入设计方案设计方案1 1、协助省公司对、协助省公司对1010千伏及以下电千伏及以下电源接入设计方案进行技术评审源接入设计方案进行技术评审2 2、协助市县公司对、协助市县公司对1010千伏及以下千伏及以下客户接入设计方案进行技术评审客户接入设计方案进行技术评审八、电网规划与项目前期职责八、电网规划与项目前期职责 序号序号工作工作 分类分类发展策划部门职责发展策划部门职责技术支持单位技术支持单位职责职责县层面县层面县公司发展策划部门县公司发展策划部门(一一)规划规划1 1、根据市公司编制

21、的电网规划报告，将当地电网、根据市公司编制的电网规划报告，将当地电网发展规划纳入地方经济社会发展和城市发展规划发展规划纳入地方经济社会发展和城市发展规划2 2、提出、提出3535千伏及以上电网发展需求，协助市公司千伏及以上电网发展需求，协助市公司开展电源和负荷等专题调查研究开展电源和负荷等专题调查研究3 3、负责组织编制本地区、负责组织编制本地区1010千伏电网规划千伏电网规划(二二)项目项目1 1、落实当地、落实当地1010千伏及以上电网站址和通道资源外千伏及以上电网站址和通道资源外部条件部条件2 2、负责组织编制本地区、负责组织编制本地区1010千伏电网项目可研报告千伏电网项目可研报告(三

22、三)接入接入1 1、负责组织评审本地区、负责组织评审本地区1010千伏客户接入设计方案千伏客户接入设计方案八、电网规划与项目前期职责八、电网规划与项目前期职责 九、九、“大规划大规划”组织机构设置组织机构设置 序号序号岗位名称岗位名称编制编制（一）（一）市公司发展部门市公司发展部门 主任主任1 1副主任副主任1 1电网规划电网规划1 1配网规划配网规划1 1农网规划农网规划1 1项目前期项目前期1 1综合计划综合计划1 1综合统计综合统计1 1线损线损1 1合合计9 9序号序号岗位名称岗位名称编制编制(二二)市公司电科所市公司电科所 主任主任1 1副主任副主任2 2110110千伏及以上规划专

23、工千伏及以上规划专工2 2中压农网配网规划专工中压农网配网规划专工4 4中压城网配网规划专工中压城网配网规划专工6 6中压城网配网项目专工中压城网配网项目专工3 3通信规划、二次规划专工通信规划、二次规划专工1 1配网自动化专工配网自动化专工1 1智能化规划专工智能化规划专工1 1技经专工技经专工1 1合计合计2222九、九、“大规划大规划”组织机构设置组织机构设置 序号序号岗位名称岗位名称编制编制(三三)县公司发展部门县公司发展部门 主任主任1 1副主任（兼）副主任（兼）电网规划与负荷预测电网规划与负荷预测1 1项目前期项目前期2 2计划统计及企业管理计划统计及企业管理1 1合计合计5 5九

24、、九、“大规划大规划”组织机构设置组织机构设置 十、实施步骤十、实施步骤 20112011年年9 9月至月至20112011年年1212月月大规划组织体系建设大规划组织体系建设20122012年年1 1月至月至20122012年年4 4月月规划体系进入试运行规划体系进入试运行20122012年年5 5月至月至7 7月月大规划体系改进完善大规划体系改进完善20122012年年8 8月月大规划体系成果验收和工作总结大规划体系成果验收和工作总结十十一一、公司规划各部门分工、公司规划各部门分工 公司总体规划、电网总体规划公司总体规划、电网总体规划 及主网、配网、及主网、配网、通信、智能化规划的编制。通

25、信、智能化规划的编制。发展策划部发展策划部农电部农电部农电发展规划的编制。农电发展规划的编制。华祥集团华祥集团产业发展规划的编制。产业发展规划的编制。基建部基建部建设规划的编制。建设规划的编制。十十一一、公司规划各部门分工、公司规划各部门分工 调控运行规划的编制。调控运行规划的编制。调通中心调通中心生产技术部生产技术部生产规划的编制。生产规划的编制。营销部营销部营销规划的编制。营销规划的编制。科技信息部科技信息部科技规划和信息化规划的编制。科技规划和信息化规划的编制。十十一一、公司规划各部门分工、公司规划各部门分工 人力资源规划的编制。人力资源规划的编制。人力资源部人力资源部财务部财务部财务规

26、划的编制。财务规划的编制。物流分中心物流分中心物流分中心负责物资规划的编制。物流分中心负责物资规划的编制。安监部安监部安全应急规划的编制。安全应急规划的编制。思想政治思想政治工作部工作部企业文化建设规划的编制。企业文化建设规划的编制。十十二二、公司综合计划各部门分工、公司综合计划各部门分工 （1 1）按照省公司发展和市公司电网发）按照省公司发展和市公司电网发展规划目标，制订展规划目标，制订1-31-3年公司工作的滚动年公司工作的滚动计划方案。计划方案。发发 展展 策策 划划 部部 （2 2）负责年度生产经营计划（包括售）负责年度生产经营计划（包括售电量、线损率、购电量）的编制。电量、线损率、购

27、电量）的编制。（4 4）负责小型基建项目可研及核准等）负责小型基建项目可研及核准等前期工作。前期工作。（3 3）负责年度投资计划的编制。负责）负责年度投资计划的编制。负责电网基建、技术改造项目、环保、规划前电网基建、技术改造项目、环保、规划前期储备项目、小型基建储备项目的审核和期储备项目、小型基建储备项目的审核和优化排序。优化排序。十十二二、公司综合计划各部门分工、公司综合计划各部门分工 负责提出公司年度预算控制建议，负负责提出公司年度预算控制建议，负责财务指标计划的编制和统计分析，配合责财务指标计划的编制和统计分析，配合各专业储备项目的审核。各专业储备项目的审核。负责生产专业指标的专项计划编

28、制。负责生产专业指标的专项计划编制。负责电网技术改造储备项目、修理储备项负责电网技术改造储备项目、修理储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。配目的审核和优化排序并提出计划建议。配合线损计划管理。合线损计划管理。负责营销专业指标的计划编制。负责负责营销专业指标的计划编制。负责营销储备项目的审核和优化排序并提出计营销储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。配合管理线损计划管理。划建议。配合管理线损计划管理。财财 务务 部部生产技术部生产技术部营营 销销 部部十十二二、公司综合计划各部门分工、公司综合计划各部门分工 负责科技、信息储备项目的审核和优负责科技、信息储备项目的审核和优化排序并提出计划建

29、议。化排序并提出计划建议。负责调度专业指标的计划编制。负责负责调度专业指标的计划编制。负责调度设备修理储备项目的审核和优化排序调度设备修理储备项目的审核和优化排序并提出计划建议，配合线损率计划管理。并提出计划建议，配合线损率计划管理。负责综合后勤储备项目的审核和优化负责综合后勤储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。排序并提出计划建议。配合电网基建和技术改造项目、小型配合电网基建和技术改造项目、小型基建的年度计划管理。基建的年度计划管理。科技信息部科技信息部调调 通通 中中 心心后勤服务中心后勤服务中心基基 建建 部部十十二二、公司综合计划各部门分工、公司综合计划各部门分工 负责人力资源专业指标的计划编制。负责人力资源专业指标的计划编制。负责教育培训储备项目的审核和优化排序负责教育培训储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。并提出计划建议。负责安措储备项目的审核和优化排序负责安措储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。并提出计划建议。负责农维费储备项目的审核和优化排负责农维费储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。序并提出计划建议。负责管理咨询储备项目的审核和优化负责管理咨询储备项目的审核和优化排序并提出计划建议。排序并提出计划建议。人力资源部人力资源部安全监察部安全监察部农电工作部农电工作部办办 公公 室室汇报结束谢谢各位领导