危险化学品建设项目“两重点一重大”安全审查教学提纲.ppt
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1、危险化学品建设项目“两重点一重大(zhngd)”安全审查 杭州杭氧化医工程有限公司杭州杭氧化医工程有限公司 陆棋陆棋 (国家注册(国家注册(zhc)安全工程师安全工程师国家注册国家注册(zhc)化工工程师)化工工程师)13575725422第一页,共42页。总目录o1 1、危险化学品建设项目安全审查程序及许可、危险化学品建设项目安全审查程序及许可o2 2、国家安监总局法规、国家安监总局法规(fgu)(fgu)o3 3、工程项目、工程项目HAZOPHAZOP介绍介绍第二页,共42页。目录(ml)o1、危险化学品建设项目安全(nqun)审查程序o2、危险化学品的许可o3、二重点一重大第三页,共42
2、页。1、危险化学品项目(xingm)审查程序o1.1适用范围o危险化学品建设项目安全监督管理办法,2012年4月1日执行;o危险化学品生产、储存(chcn)及伴有危险化学品产生的项目、包括危险化学品长输管道o使用危险化学品、经营危险化学品o危险化学品名录(2002版)第四页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.2安全(nqun)审查程序安全条件审查安全条件审查安全设施设计审查安全设施设计审查试生产(使用)试生产(使用)安全设施竣工验收安全设施竣工验收安全许可证安全许可证第五页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.3安全条件审查o可行性研究阶段o安全条件论
3、证报告,建设(jinsh)单位进行论证o安全评价报告,有资质的评价机构o初步设计前,向安监部门申请安全条件审查o安全条件审查意见书的有效期为二年o国内首次使用工艺未经省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的不得通过审查o周边条件变化、建设(jinsh)地址变化、主要技术工艺、装置规模变化、有效期内未建设(jinsh)的重新申请审查。第六页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.4安全设施设计(shj)审查o设计(shj)单位,法律法规、标准规范、安全条件审查意见书,按AQ/T3033进行设计(shj)o安全设施导则规定编制安全设施设计(shj)专篇o初步设计(shj)完成后、
4、详细设计(shj)开始前申请审查o设计(shj)资质不符合规定、不符合标准规范的、评价报告措施未落实的o二重点一重大的建设项目,应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计(shj)单位设计(shj)。第七页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.5建设项目试生产(使用)o施工完成后对安全设施进行(jnxng)检验、检测o建设单位,组织设计、施工、监理等单位,制订试生产(使用)方案,并进行(jnxng)专家审查o试生产前,试生产使用方案向安监部门备案o试生产(使用)方案备案意见书o试生产期限不少于三十日,不超过一年,延期申请,二次延期停止试生产,重新进行(jnxng)试生产申请。
5、第八页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.6安全设施竣工验收o施工单位编制安全设施施工情况报告。o试生产期间,有资质的安全评价机构,安全验收评价报告,不选用同一评价机构。o试生产结束前,申请安全设施竣工验收o安全验收意见书十日内,申请有关危险化学品的其他安全许可(xk)o安全设施竣工验收意见,可以作为生产、经营、使用安全许可(xk)的现场核查意见第九页,共42页。1、危险(wixin)化学品建设项目审查o1.7其他o规模较小、危险程度较低、工艺路线(lxin)简单的,适当简化安全审查的程序和内容o项目分期建设,分期进行安全条件审查、设计审查、试生产方案备案及竣工验收o省级
6、部门制定和公布本行政区域内需要简化安全条件审查和分期安全条件审查的建设项目范围及其审查内容,并报国家局备案第十页,共42页。2、危险(wixin)化学品许可o2.1安全生产许可证o危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法,2011年12月1日施行(shxng)。o有毒物品,安全生产许可证,职业卫生安全许可证o企业申请、二级发证、属地监管o省级可委托设区的市县级发证,剧毒品生产不得委托、危险工艺、重点监管危险化学品不得委托县级第十一页,共42页。2、危险(wixin)化学品许可o2.2危险化学品经营(jngyng)许可证o危险化学品经营(jngyng)许可证管理办法2012年9月1日实施o危险化
7、学品的经营(jngyng)(包括仓储经营(jngyng))活动 o民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气不适合o安全生产许可证、港口经营(jngyng)许可证不需再取o企业申请、二级(市县)发证、属地监管o有效期三年第十二页,共42页。2、危险(wixin)化学品许可o2.3安全使用许可证o危险化学品安全使用许可证实施办法安监总局57号令,2013年5月1日o危险化学品安全使用许可适用(shyng)行业目录使用范围.doco使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业使用数量.doc o使用危化品作燃料的不适合o企业申请,市级发证,属地监管o有效期三年第十三页,共42
8、页。3、二重点(zhngdin)一重大o3.1二重点(zhngdin)一重大o重点(zhngdin)监管的危险化学品o重点(zhngdin)监管的危险化工工艺o重大危险源第十四页,共42页。3、二重点(zhngdin)一重大o3.4二重点一重大中的紧急停车系统o危险化工工艺o大型.doc大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。(第一批,116号文)o涉及(shj)危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统;(41号令)o大型和高度危险的化工装置要按照推荐的控制方案装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)。(2013年3号,第二批)第十五页,共42页。3、二重点(zhngdin
9、)一重大o重大危险源o一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;o涉及毒性(d xn)气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS)o 重点监管的危险化学品o对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置,应装备自动化控制系统 o高度危险和大型装置要依法装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁 第十六页,共42页。国家国家(guji)(guji)安监总局法规安监总局法规o国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第4545号号o安监总厅管三安监总厅管三201320133939号危险化学品建号危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则
10、设项目安全设施设计专篇编制导则o关于关于(guny)(guny)进一步加强危险化学品建设进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知安监总管三项目安全设计管理的通知安监总管三201320137676号号第十七页,共42页。工程项目HAZOP介绍(jisho)目的:对HAZOP建立基本(jbn)认识杭州杭氧化杭州杭氧化(ynghu)(ynghu)医工程有限公司医工程有限公司陆棋陆棋 13575725422 13575725422第十八页,共42页。目录(ml)HAZOP的定义及特点(tdin)HAZOP的意义和作用 HAZOP的应用探讨第十九页,共42页。我们关心(gunxn)的问题o HAZ
11、OP是什么、有什么特点?o 为什么要做HAZOP?o HAZOP有何作用?o 经过HAZOP分析的装置就一定保证不出事故吗?o 如果曾经(cngjng)做过HAZOP分析的装置出现事故,oHAZOP分析小组是否应承担责任?o 如何审查HAZOP报告的质量?o 在工厂或设施的不同阶段,如何应用HAZOP?o 第二十页,共42页。HAZOPo危险和可操作性分析危险和可操作性分析是一种系统的、定性的风是一种系统的、定性的风险分析技术,该技术基于引导险分析技术,该技术基于引导(yndo)(yndo)词(或关键词(或关键词)来分析偏离正常操作(或设计意图)时所造成词)来分析偏离正常操作(或设计意图)时所
12、造成的各种影响。的各种影响。o假定前提:按照设计意图工厂应是安全且可操作。假定前提:按照设计意图工厂应是安全且可操作。o需要注意:需要注意:HAZOPHAZOP是一种安全审查方法而不是设计是一种安全审查方法而不是设计工具。工具。第二十一页,共42页。HAZOP历史历史(lsh)o 最先由英国帝国化学公司(最先由英国帝国化学公司(ICIICI)发明使用)发明使用19641964o 方法理论基础:方法理论基础:o 关键分析(关键分析(Critical ExaminationCritical Examination)o 美国职业安全健康管理局(美国职业安全健康管理局(OSHAOSHA)于)于1992
13、1992年颁布年颁布了高危险性化学物质的过程安全管理标准,专门指了高危险性化学物质的过程安全管理标准,专门指定了几种定了几种(j zhn)(j zhn)进行进行PHAPHA的方法,其中就包括的方法,其中就包括HAZOPHAZOP第二十二页,共42页。HAZOP的发展的发展(fzhn)o 有专家提出设计早期将有专家提出设计早期将HAZOPHAZOP与其他危险性分析方法如与其他危险性分析方法如WHAT-IFWHAT-IF结合使用,在寻找所有可能危险的同时节省时间和结合使用,在寻找所有可能危险的同时节省时间和精力,大大加快研究进程。精力,大大加快研究进程。o 上世纪上世纪9090年代初国内外专家一直
14、致力于年代初国内外专家一直致力于HAZOPHAZOP专家系统的专家系统的研究希望用专家系统减少研究希望用专家系统减少HAZOPHAZOP研究所花费研究所花费(hufi)(hufi)的时间的时间和精力,使考察更具体,同时减少甚至消除人为导致的失误。和精力,使考察更具体,同时减少甚至消除人为导致的失误。如美国如美国PurduePurdue大学、清华大学、北京化工大学等,已有的商大学、清华大学、北京化工大学等,已有的商业软件有业软件有IntoolsIntools公司基于公司基于SmartPlantSmartPlant软件模型和数据库的软件模型和数据库的智能智能HAZOPHAZOP分析软件包等。分析软
15、件包等。第二十三页,共42页。HAZOP的应用的应用(yngyng)o 国际通常做法,在工程项目的初步设计、详细设计阶国际通常做法,在工程项目的初步设计、详细设计阶段以及在役装置对段以及在役装置对PIDPID的安全审查多采用的安全审查多采用HAZOPHAZOP分析的方分析的方法。在役装置原则上每法。在役装置原则上每5 5年应进行一次年应进行一次HAZOPHAZOP分析。分析。o 2011 2011年年5 5月月1 1日实施的日实施的AQ/T 3033-2010AQ/T 3033-2010化工建设项目化工建设项目安全设计管理导则规定,所有危险化学品新、改、扩安全设计管理导则规定,所有危险化学品新
16、、改、扩建项目都要求进行包括建项目都要求进行包括(boku)HAZOP(boku)HAZOP分析在内的过程分析在内的过程危险源分析和安全设计审查。危险源分析和安全设计审查。第二十四页,共42页。HAZOP的应用的应用(yngyng)o 2011 2011年年5 5月月1 1日实施的日实施的AQ/T 3034-2010AQ/T 3034-2010化工企业工艺安化工企业工艺安全管理全管理(gunl)(gunl)实施导则规定,企业应在工艺装置建设实施导则规定,企业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析,识别、评估和控制工艺系统期间进行一次工艺危害分析,识别、评估和控制工艺系统相关的危害;企业应每三
17、年对以前完成的工艺危害分析重相关的危害;企业应每三年对以前完成的工艺危害分析重新进行确认和更新,涉及剧毒化学品的工艺可结合法规对新进行确认和更新,涉及剧毒化学品的工艺可结合法规对现役装置评价要求频次进行。现役装置评价要求频次进行。o HAZOP HAZOP分析不是唯一的风险分析方法,它只是分析不是唯一的风险分析方法,它只是PHAPHA方法的方法的一种,且是一种定性的分析方法,该方法也存在自身的局一种,且是一种定性的分析方法,该方法也存在自身的局限性。限性。o 整个项目设计的本质安全不是靠整个项目设计的本质安全不是靠HAZOPHAZOP分析来保证的,分析来保证的,整个工厂或装置的安全也不是仅仅靠
18、整个工厂或装置的安全也不是仅仅靠HAZOPHAZOP分析工作所能分析工作所能保证的。保证的。第二十五页,共42页。HAZOP分析分析(fnx)软件软件o WordExcell WordExcello PHA Pro_ PHA Pro_加拿大加拿大DYADEMDYADEM公司公司o HAZOP+_ HAZOP+_英国英国IsographIsograph公司公司o HAZOPSuite_ HAZOPSuite_清华大学清华大学(qn hu d xu)(qn hu d xu)o 基于专家库的智能基于专家库的智能HAZOPHAZOP分析软件分析软件第二十六页,共42页。HAZOP特点特点(tdin)o
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- 关 键 词:
- 危险 化学品 建设项目 两重 重大 安全 审查 教学 提纲
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