小微信贷基本制度及重点产品讲解学习.ppt
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1、1小微信贷基本(jbn)制度及重点产品2017.10 普惠金融(jnrng)事业部第一页,共79页。2目录目录(ml)一、小微信贷管理基本规定(gudng)二、小微信贷新产品介绍第二页,共79页。3一、小微信贷管理基本(jbn)规定 重在为小微金融业务搭建基础管理框架,明确基本方法和标准,突出关键管理要求,删减了原制度中繁杂的管理细则,为分行(fn xn)预留了一定的灵活空间。第三页,共79页。4一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.1 总则1.2 客户准入1.3 评级、授信管理1.4 担保管理1.5 融资产品管理1.6 流程与职责1.7 存续期管理1.8 其他(qt)规定1.9 附则第四页,
2、共79页。5一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.1 总则(zngz)第一条 整体目标第二条 小微客户定义第三条 小微信贷业务范畴(fnchu)第四条 小微信贷管理原则第五条 经营机构管理要求第六条 从业队伍管理要求第七条 单户融资限额第八条 适用范围第五页,共79页。6第一条规范(gufn)小微信贷业务经营管理,促进业务健康发展,有效防控信贷风险第二条小微客户(k h)范畴国标(农林牧渔业除外)小型企业、微型(wixng)企业小微企业主(含其配偶)整体目标个体工商户小微企业个人融资主体:第六页,共79页。7第三条小微信贷业务p小微企业贷款p小微企业短期贷款p中长期贷款p循环(xnhun)贷款
3、p账户透支p贸易融资p逸贷公司卡p单位卡透支等p小微企业表外业务p信用证p银行承兑汇票p保函p衍生品交易(jioy)p其他承担小微客户信用风险的表外业务p为小微企业主提供的经营用途的贷款p个人(grn)经营贷款、个人(grn)助业贷款、个人(grn)商用车贷款等经营性贷款业务p不包括为小微企业主办理的信用卡、个人(grn)住房贷款,以及消费用途的个人(grn)贷款业务强担保融资:法人客户优质金融资产质押融资、法人客户优质机构信用支持融资、个人客户低风险质物质押融资(工银规章2016217号、工银规章201532号)第七页,共79页。8第四条小微信贷管理的基本(jbn)原则p责权利统一(tngy
4、)p原则性与灵p 活性相统一(tngy)p风险闭环管理赋予贷款行必要的经营权限明确贷款行的风险管理责任总行搭建基础框架、明确基本方法和标准分支机构采用细分市场规划等方式制订细则前端做好市场规划,指导后续业务拓展和风险管理后端做好违约贷款风险成因分析,反馈给规划、销售、尽调、审批等环节p小额化原则合理限制客户在我行及同业融资总量在产品、流程方面为小额信贷创造条件p风险与效率兼顾通过客户分类提高风险管理针对性,精简流程采用批量化管理手段,强化市场规划、贷后非现场管理等工作第八页,共79页。9第五条经营(jngyng)机构分类管理p在业务经营范围、信贷资源投入(tur)、审批权限、创新权限等方面区别
5、对待p限制不具备条件的分支机构的小微信贷业务经营权限第六条从业队伍(du wu):“专家治贷”p小企业金融业务主管部门及小微中心营销管理人员专业类营销序列(小企业金融业务)专业资格其主要负责人还须具备信贷A类中级(含)以上专业资质p小微企业融资业务调查人信贷B类初级(含)以上专业资质p小微企业主融资业务调查人信贷C类初级(含)以上专业资质p小微信贷业务审查和审批人信贷A类中级(含)以上专业资质第九页,共79页。10第七条小微客户(k h)融资限额p单户微型(wixng)企业p单个小微企业主(经营性)p关联企业(qy)及小微企业(qy)主构成的关联方整体p单户小微企业不含强担保融资我行总余额含强
6、担保融资我行总余额含强担保融资银行业总余额3000万元500万元300万元5000万元3000万元1000万元1亿元5000万元2000万元1亿元2亿元p一级(直属)分行可根据本地市场和本行管理能力向下调整单户限额1亿元第十页,共79页。11一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.2 客户(k h)准入第九条 小微企业基本(jbn)准入第十条 小微企业主基本(jbn)准入第十一条 行业准入第十二条 “小额化”准入第十三条 客户禁入要求第十四条 异地客户管理要求第十五条 客户批量准入要求第十一页,共79页。12第十一条行业(hngy)准入第十二条“小额(xio)化”准入p符合国家产业政策和我行行业
7、(hngy)(绿色)信贷政策p逐步提高单户融资500万元以下的业务占比p限制进入关联关系复杂的小微客户p限制小微客户融资业务合作银行数量一般不超过小型企业微型客户最多不超过5家3家7家5家第十二页,共79页。13第十三条客户(k h)禁入要求p持续经营不满(bmn)1年的小微客户p“裸贷”客户:在我行账户收支金额明显低于其经营规模和我行融资同业占比水平的小微客户p强担保融资或产品管理制度允许准入的,可不受上述(shngsh)限制。第十四条异地客户管理要求p执行总行境内法人客户跨区域信贷业务管理相关规定(工银规章201672号)第十五条客户批量准入要求p强化市场规划工作,加紧目标客户库建设,做好
8、目标客户批量准入第十三页,共79页。14第十条其他重要(zhngyo)变化p行业准入方面,取消了对公共事业服务等行业的限制,统一执行我行行业政策p废止了“不得向同一经营实体同时发放个人经营贷款和小企业贷款”的限制性要求p允许与一般法人客户(k h)关联的小微企业在纳入一般法人授信管理的前提下,继续适用p 小微客户(k h)政策、产品和流程因本次政策调整需从内部口径调出的小微客户(k h),在风险可控的前提下,可给予不超过3年的过渡期(至2019年末结束)第十四页,共79页。15第三章 评级(png j)、授信管理第十六条 小微客户评级范围第十七条 小微客户评级流程第十八条 小微客户评级推翻第十
9、九条 特殊(tsh)客户评级规定第二十条 小微客户授信管理一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.3 评级、授信管理第十五页,共79页。16第十六条第十七条小微客户(k h)评级范围、流程小型企业评级(png j)小微企业主通过个人客户信用评分模块进行(jnxng)客户风险等级分类一般与信贷业务流程合并发起p在我行办理融资业务或为第三方在我行融资提供保证担保的小微客户,均需进行信用评级或评分微型企业评级由信贷业务审批人审定以机评等级为准评级有效期终止前(评级认定之日起12个月或每年8月31日前)若无新业务发生,需发起独立评级流程执行法人客户信用等级评定办法及相关细则第十六页,共79页。17第十八
10、条小微客户评级(png j)推翻小型企业评级(png j)推翻其中:小微中心(zhngxn)权限客户报一级(直属)分行审定可授权小微中心所在行审定p小型企业客户原则上采用机评等级,机评等级不能反映真实信用状况的可向上推翻(最高不超过2级)单户500万以下的客户可随同信贷业务授权二级分行审定第十九条特殊客户评级规定p在我行仅办理强担保融资的小微企业,可直接认定为N级p符合总行供应链融资相关规定的小微企业,可执行供应链融资相关政策p符合总行违约定义的小微企业,可直接认定为B级(不限有效期)第十七页,共79页。18第二十条小微客户(k h)授信管理经营型物业贷款、固定资产构建(u jin)贷款等中长
11、期贷款产品衍生品交易(jioy)项目融资专项授信衍生交易专项授信p小微客户办理的表内外融资业务及外汇衍生品交易业务均纳入统一授信管理,执行小微客户 授信管理办法(工银规章2016117号)p与公司客户存在管理关系、须与公司客户进行统一授信的小微企业,可纳入内部口径小微客户 管理,具体产品与授信对应规则如下:其他融资产品非专项授信第十八页,共79页。19第三章 评级(png j)、授信管理一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.4 担保(dnbo)管理第二十一条 第二十二条 第二十三条 抵押担保管理第二十四条 质押担保管理第二十五条 抵(质)押率要求第二十六条 押品评估要求第二十七条 保证担保管理
12、第二十八条 补充要求小微信贷担保基本要求第十九页,共79页。20第二十三条抵押(dy)担保管理异地抵押物审慎评估并严格落实存续期管理(gunl)抵押物位于发放贷款的二级分行辖区之外,一般需报一级(直属)分行审批;一级(直属)分行也可向小微中心或管理(gunl)能力较强的二级分行转授部分审批权可接受的抵押物:主要(zhyo)包括建筑物和其他地上附着物、建设土地使用权一般不得将存货、设备、无形资产抵押作为主担保方式易处置 易变现易监测 易保管第三方提供押品第三方抵押物权属人不涉及经济纠纷、不存在申请破产或即将破产的情况,同意配合办妥抵押登记抵押物权属人与借款人之间不存在未履行的债务关系原则上不得接
13、受房地产开发企业提供的不动产作抵押第二十页,共79页。21第二十四条质押担保(dnbo)管理p可接受作为主担保方式的质押物p保证金p黄金等实物贵金属p特定权利:支票、本票,银行承兑汇票及我行认可的商业承兑汇票,国债、金融债券等债务融资工具,存单,理财产品,账户贵金属,积存贵金属,标准仓单,提单,保险单p其他符合(fh)总行贷款担保管理办法的质押物第二十五条第二十六条抵(质)押率和押品评估(pn)要求p依据变现难易程度、变现价值、变现费用等合理确定抵(质)押率p对于押品增值过快或价值波动较大的,须谨慎掌握抵押率p新购置1年以内的房地产,可按购置价格直接认定押品价值(关联交易除外)第二十一页,共7
14、9页。22第二十七条保证担保(dnbo)管理p可作为主担保方式的保证方式p经我行准入的专业担保公司保证担保p贸易融资核心企业为上下游小微企业提供的保证担保p总行及一级(直属)分行认可的其他保证方式p针对特定客户群,通过细分市场规划,采用一般法人、小微客户保证担保p对区域信用环境好、单户融资金额(jn)不超过100万元的客户群,通过个性化融资方案,采用互保和联保方式p保证人保证能力估算p小微客户作为(zuwi)保证人的,可按小微客户授信管理办法测算,也可按近半年内小微企业及其业主名下可用于偿还付息性债务的净资产测算,例如:p上述测算保证能力不足的,不能作为(zuwi)主担保方式p一般公司法人作为
15、(zuwi)保证人的,执行公司客户相关规定p将保证作为(zuwi)主担保方式时,一般需同时占用保证人和借款人的授信额度金融资产日均余额金融资产日均余额+期末房地产价值期末房地产价值-付息债务总余额(包括银行业融资总余额及已掌握的民间融资付息债务总余额(包括银行业融资总余额及已掌握的民间融资总余额)总余额)-为第三方融资提供的保证责任余额(含本次新增保证责任)为第三方融资提供的保证责任余额(含本次新增保证责任)00第二十二页,共79页。23第三章 评级(png j)、授信管理一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.5 融资产品(chnpn)管理第二十九条 融资产品范围第 三 十 条 产品执行制度第
16、三十一条 融资期限与用途第三十二条 禁止性用途第三十三条 信用等级要求第三十四条 还款管理要求第三十五条 定价管理要求第二十三页,共79页。24第三十一条第三十二条小微客户(k h)融资期限与用途短期融资(rn z)产品一般用于日常经营,包括但不限于购买原材料,支付员工工资、水电费、运输费用、差旅费、租赁费用,偿还短期债务,置换(zhhun)他行融资等中长期融资产品一般用于扩大再生产,包括但不限于购买、新建、装修经营用房,购置设备、专利,置换现有债务等禁止性用途不得以任何形式流入证券市场、期货市场、用于股本权益性投资,以及其他国家法律、法规明确规定不得经营的项目除已明确可用于经营用房购建的产品
17、外,不得用于房地产开发融资期限与用途(融资期限需与还(融资期限需与还款资金来源匹配,款资金来源匹配,避免短贷长用)避免短贷长用)第二十四页,共79页。25第三十三条信用等级要求(yoqi)p对信用等级不符合具体产品准入要求的客户,在风险可控前提下,可按以下原则办理p原业务(yw)审批权在一级(直属)分行的,经二级分行行长调查复核、一级(直属)分行有权人审批同意p原业务(yw)审批权在二级分行及以下的,经二级分行行长或主管小微信贷业务(yw)审批的副行长审批同意第三十四条还款管理(gunl)要求p期限在1年以上的小微贷款,一般采用分期还款方式(强担保融资除外)p依据借款人还款现金流设计具体还款计
18、划p产品管理制度允许的,可设置还款宽限期第二十五页,共79页。26第三章 评级(png j)、授信管理一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.6 流程(lichng)与职责第四十三条第四十四条 第四十五条 第四十六条 第四十七条 第四十八条 第四十九条 第 五 十 条 小微信贷业务经营管理的主要环节细分市场规划职责划分信贷业务审批流程评级、授信、押品评估和业务审批流程授信项下授权审批制适用范围强担保项下小微企业信贷业务流程尽职调查人员职责审查人员职责审批人员职责GCMS系统标准化风险视图放款流程贷款收回流程其他规定(一)其他规定(二)其他规定(三)第三十六条 第三十七条 第三十八条 第三十九条
19、第 四 十 条 第四十一条 第四十二条 第二十六页,共79页。27第三十六条小微信贷业务经营(jngyng)管理的主要环节市场(shchng)(shchng)规划业务(yw)(yw)拓展尽职调查审查审批放款核准(作业监督)存续期管理贷款回收等贷前贷中贷后第二十七页,共79页。28第三十八条信贷业务审批(shnp)流程调查(dio ch)(dio ch)审查(shnch)(shnch)审批一般执行双人调查标准化程度较高的业务:单人调查(具体遵照产品管理制度执行)。小微中心受理的业务:一般应增加两个环节适用简易流程的强担保项下小微信贷业务:可以合并审查和审批环节特定客户群或产品:q 一级(直属)分
20、行可根据实际情况,在总行规定的基本流程基础上增加或合并部分环节q 调查和审批岗必须分离、不得由同一人兼任q 关注管理效率,防止因效率低下而导致客户逆向选择贷款经办支行负责人调查复核小微中心负责人审查复核第二十八页,共79页。29第三十九条评级(png j)、授信、押品评估和业务审批流程押品评估流程一般与业务(yw)审批流程合并独立的押品评估流程一般仅适用于贷款存续期内的押品价值重评,其基本流程为“调查测算审查审定”,一般由贷款行履行调查和测算职责,提交有权行审查审定辖属机构押品价值审定权限由一级(直属)分行自行确定独立(dl)(dl)发起流程全部或部分流程组合“四合一”流程微型客户 一般不需要
21、通过流程进行评级小型企业客户q 基本流程为“调查审查审定”q 一般由贷款行履行尽调职责后发起评级申请,提交有权机构审查和审定q 辖属机构客户评级审定权限由一级(直属)分行自行确定评级独立的授信流程一般只适用于关联企业统一授信,其基本流程为“调查审查审批”授信成员行:负责辖区内成员企业的授信调查,拟订授信预案并提交授信牵头行 牵头行:负责汇总成员企业授信预案,并报送到一级(直属)分行 一级(直属)分行:负责审查和审批关联企业授信方案 授信审批部 (总行另有规定的从其规定)授信押品评估第二十九页,共79页。30第四十条授信项下授权(shuqun)审批制适用范围仍可按照授信项下授权审批制的有关(yu
22、gun)规定执行单一(dny)(dny)客户 关联企业成员单位(采用年度授信管理方式)一般不采用授信项下授权审批制第四十一条强担保项下小微企业信贷业务流程“调查审批”两个环节调查、审批人员不得相互兼任贷款行也可根据实际情况需要,在调查之后增加核查等环节简易流程 第三十页,共79页。31第四十四条审批人员(rnyun)职责审定(shndng)发表审批意见(y jin)(风险维度)q客户评级q授信额度q押品价值q保证人保证能力尽职调查环节审查审批环节GCMS系统标准化风险视图q客户风险预警信息q各级人员核查反馈信息查询关注GCMS系统标准化风险视图第四十五条第三十一页,共79页。32第四十七条贷款
23、收回(shu hu)流程提示(tsh)还款贷款(di kun)收回担保释放(如有)档案入库第四十八条其他规定(一)改变由管户客户经理单人操作发起GCMS中各类流程、档案移交、存续期管理的做法根据小微中心设计思路,允许多人分别履行尽职调查和存续期管理职责并操作GCMS相关功能模块对同一个客户、同一笔业务尽可能允许不同人员同时进行并行操作并要求限时完成q具体岗位设置及业务流程由分行根据实际情况确定q调查、审查、审批等环节有严格的先后顺序要求的环节外第三十二页,共79页。33第四十九条可为微型企业的小额信贷(xndi)产品单独设计批量化操作流程第五十条q对疑难业务,在贷款(di kun)审批或申报之
24、前,二级分行或支行可召集调查、审查人及审批人(还可包括市场规划及贷后管理人员)进行集体会商q集体会商不是每笔信贷业务的必经环节小微信贷业务一般不采用贷审会集体审议(shny)方式其他规定(二)其他规定(三)第三十三页,共79页。34第三章 评级(png j)、授信管理一、小微信贷管理基本(jbn)规定1.7 存续期管理(gunl)第五十一条第五十二条第五十三条第五十四条第五十五条存续期管理定义各级行存续期管理的职责分支行前后台部门职责划分存续期管理的基本要求其他要求第三十四页,共79页。35第五十一条存续期管理(gunl)定义存续期管理指在小微融资发放后的业务存续期内,我行通过现场检查和非现场
25、管理等方式,对小微融资客户、融资业务、担保物(人)等的变化情况进行跟踪(gnzng),监控信贷资金用途,预警融资风险变化,防控业务风险的管理过程。第三十五页,共79页。36第五十二条各级(j)行存续期管理的职责q制定全行小微客户信贷业务存续期管理政策制度q组织和督导分支机构开展存续期管理工作q搭建并完善风险监控(jin kn)及信息平台q批量搜集全国性的客户信息或开通信息查询渠道q研发通用性的风险预警模型q向分支机构推送本级机构监测发现的预警信息q制订潜在风险贷款压降计划并组织实施q制定本辖区小微信贷业务存续期管理实施细则q组织督导(d do)辖属机构开展存续期管理工作q批量搜集全辖性的客户数
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