优质课一等奖-政府的权力：依法行使教程文件.ppt

《优质课一等奖-政府的权力：依法行使教程文件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优质课一等奖-政府的权力：依法行使教程文件.ppt（29页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、优质课一等奖优质课一等奖-政府的权政府的权力：依法行使力：依法行使4.1 4.1 政府的权力：依法行使政府的权力：依法行使政治概念，一般指有权支配他人的强制之力，总是与服从联结在一起。权力有两层含义：一是政治上的强制力，如国家权力。二是职责范围内的支配力量，如行使大会主席的权力。权力力力法律概念，一般指法律规定的人民权利和利益，即自身拥有的维护利益之权。权利与义务相对应而存在。权利利利区分权力、权利区分权力、权利1 1、依法行政的含义？、依法行政的含义？2 2、政府依法行政的必要性？、政府依法行政的必要性？3 3、政府依法行政的重要性？、政府依法行政的重要性？4 4、依法行政的要求？、依法行政

2、的要求？5 5、如何提高政府的决策水平？、如何提高政府的决策水平？自学导航自学导航ZIXUEDAOHANG依法行政行：行使行：行使政：行政权力政：行政权力法：宪法和法律法：宪法和法律谁：政府及其工作人员谁：政府及其工作人员依：依据依：依据 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。1 1、依法行政的含义依法行政的含义、温馨提示WENXINTISHIWENXINTISHI1、主体必须是各级政府及其组成部门派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。2、人大是我国的国家权力机关，法院、检察院是我国的司法机关，不能依法行政。3、中国共产党、村委会、政协等不是国家行政

3、机关，也不能依法行政。2 、依法行政的必要性从根本上是由我国国家性质、政府性质从根本上是由我国国家性质、政府性质决定的。决定的。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。责的原则。名词：名词：城管上道，鸡飞狗跳。城管上道，鸡飞狗跳。形容词：形容词：你也太城管了！你也太城管了！动词：动词：他不老实就城管他一下！他不老实就城管他一下！运用运用“城管城管”造句造句如果让“暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢？合作探究HEZUOTANJIU公民公民 政府政府社会社会 危害危害 侵害公民侵害

4、公民权利和自权利和自由。由。滥用职权，滥用职权，败坏形象，败坏形象，权威丧失。权威丧失。有法不依，有法不依，法治淡薄，法治淡薄，权比法大。权比法大。3、重要性（意义）有利于保障人民群众的权利有利于保障人民群众的权利与自由与自由 有利于加强廉政建设，保证政有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，府及其工作人员不变质，提高提高政府的权威。政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和有利于防止行政权力的缺失和滥用，滥用，提高行政管理水平。提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重有利于带动全社会尊重法律法律、遵守法律、维护法律，遵守法律、维护法律，推进社推进社会主义民主法制建设。会主义民主法制建设。有

5、利于带动全社有利于带动全社会尊重法律会尊重法律、遵守遵守法律法律、维护法律，维护法律，推进社会主义民主推进社会主义民主法制建设。法制建设。有利于保障人民群众有利于保障人民群众的权利与自由。的权利与自由。有利于防止行政权力的有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管缺失和滥用，提高行政管理水平。理水平。有利于加强廉政建有利于加强廉政建设，保证政府及其工设，保证政府及其工作人员不变质，提高作人员不变质，提高政府的权威。政府的权威。依法行政的原因必要性必要性+意义意义(4(4个有利于个有利于)城城管管的的苦苦衷衷4 4、政府依法行政的要求 政府要坚持法定职责必须为、法无政府要坚持法定职责必须为、法无

6、授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。怠政，坚决惩处失职、渎职。自主探究自主探究材料：葛洲坝水泥厂，位于荆门市北侧，是荆门市最大的粉材料：葛洲坝水泥厂，位于荆门市北侧，是荆门市最大的粉尘污染源之一。近年来，市民一直强烈要求搬迁水泥厂。为了响尘污染源之一。近年来，市民一直强烈要求搬迁水泥厂。为了响应民意，市政府决定召开一次专题会议，讨论水泥厂搬迁事宜。应民意，市政府决定召开一次专题会议，讨论水泥厂搬迁事宜。探究三：请各组模拟组织召开一次政府专题会议，探究三：请各组模拟组

7、织召开一次政府专题会议，为水泥厂为水泥厂搬迁方案的制定设计一个决策步骤搬迁方案的制定设计一个决策步骤。（可结合。（可结合“公民的政治参与公民的政治参与之民主决策之民主决策”的有关知识以及学案后的阅读材料）的有关知识以及学案后的阅读材料）成果展示成果展示市政府常务会议集体讨论确定市政府常务会议集体讨论确定决策信决策信息及智息及智力支持力支持公众参公众参与及决与及决策透明策透明决策内决策内容和决容和决策过程策过程合法合法科科学学决决策策民民主主决决策策依依法法决决策策广泛听取群众意见和建议广泛听取群众意见和建议收集信息，制订初步方案收集信息，制订初步方案组织专家进行论证和评估组织专家进行论证和评估

8、举行听证会，修正方案举行听证会，修正方案法制部门进行合法性审查法制部门进行合法性审查成果展示成果展示二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策1 1、政府必须审慎行使权力，坚持、政府必须审慎行使权力，坚持科学决科学决策、民主决策、依法决策策、民主决策、依法决策。（1 1）科学决策科学决策：不断：不断完善决策信息和智力支持系统完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；提高决策的科学性；（2 2）民主决策民主决策：增强：增强决策透明度和公众参与度决策透明度和公众参与度，使，使决策能够更好地反映民意、集中民智；决策能够更好地反映民意、集中民智；（3 3）依法决策依法决策：确保决

9、策制度科学、程序正当、过：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；程公开、责任明确；2.政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策政政府府的的权权力力：依依法法行行政政是什么？是什么？为什么？为什么？必要性必要性重要性（意义）重要性（意义）怎么办？怎么办？坚持科学民主决策坚持科学民主决策依法行政的要求依法行政的要求知识整合知识整合ZISHIZHENGHE1 1、政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行

10、政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（）人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力生产能力 A A、B B、C C、D D、c c当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIAN2 2、下列对依法行政和依

11、法治国认识正确的是、下列对依法行政和依法治国认识正确的是 （）A A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别、依法行政和依法治国是一致的，没有区别B B、依法行政是依法治国的前提、依法行政是依法治国的前提C C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求、依法行政是贯彻依法治国的基本要求D D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求、依法行政是提高行政管理水平的基本要求c当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIAN3 3、目前，我国市场上假冒产品盛行，假冒伪劣之所以屡禁不止，、目前，我国市场上假冒产品盛行，假冒伪劣之所以屡禁不止，主要原因之一是地方保护。一些地方以招商引资、增加税收、主要原因之一是地方保

12、护。一些地方以招商引资、增加税收、创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动，不允许执创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动，不允许执法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方政府的上述做法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方政府的上述做法（法（）没有正确履行管理经济的职能没有正确履行管理经济的职能 忽视了市场经济的开放性忽视了市场经济的开放性 违背了依法行政的要求违背了依法行政的要求 违背了严格执法、公正司法的要求违背了严格执法、公正司法的要求 A A、B B、C C、D D、c当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIAN4 4、针对、针对“拆迁拆迁”过程中出现的过程中出现的

13、“暴力拆迁暴力拆迁”等问题，国务院等问题，国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）。新条例制定了国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）。新条例草寨中，用草寨中，用“搬迁搬迁”取代了取代了“拆迁拆迁”这一概念，这一概念，“拆迁拆迁”将成将成为历史。这体现了为历史。这体现了()()我国政府坚持对人民负责的原则我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平我国政府不断提高依法行政水平 公民的权利都要受到法律保护公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益公民行使监督权有利于维护国家利益A A B B C C D DA当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIAN材

14、料：材料：201 2016 6年两会上，雾霾再度成为代表、委员热议的焦点。全国年两会上，雾霾再度成为代表、委员热议的焦点。全国政协委员谢朝华认为，抗击雾霾是一场持久战，首先要保障健康政协委员谢朝华认为，抗击雾霾是一场持久战，首先要保障健康呼吸。政府应以呼吸。政府应以“雾霾补贴雾霾补贴”的形式，优先为环卫工、建筑工、的形式，优先为环卫工、建筑工、快递员、交警等户外工作者提供快递员、交警等户外工作者提供“护肺护肺”支持。李克强总理答记支持。李克强总理答记者问时也谈到，治霾是一个长期的过程，不能等风盼雨，要主动者问时也谈到，治霾是一个长期的过程，不能等风盼雨，要主动出击，希望政府、企业、社会成员，大

15、家一起努力，持续不懈地出击，希望政府、企业、社会成员，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。所以我们在政府工作报告中欣喜地看到，奋斗，来打这场攻坚战。所以我们在政府工作报告中欣喜地看到，国家明确提出将出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。报告还国家明确提出将出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。报告还着重从大气、水、土壤污染治理方面进行了部署。这意味着中国着重从大气、水、土壤污染治理方面进行了部署。这意味着中国将将“水陆空水陆空”三位一体开展污染防治。三位一体开展污染防治。结合材料，运用政治生活中有关结合材料，运用政治生活中有关“政府政府”的知识，谈谈的知识，谈谈政府应如何响应中央号召、抗

16、击雾霾？（政府应如何响应中央号召、抗击雾霾？（9 9分）分）当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIAN参考答案：参考答案：坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定抵御雾霾、坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定抵御雾霾、保护环境的一系列具体举措。（保护环境的一系列具体举措。（3 3分）分）切实履行政府职能。履行经济职能，运用经济调节、市场监切实履行政府职能。履行经济职能，运用经济调节、市场监管等手段，引导企业和个人减少排放。履行文化职能，增强企管等手段，引导企业和个人减少排放。履行文化职能，增强企业和个人保护环境和减少排放的意识。履行社会公共服务职能，业和个人保护环境和减少排放的意识。履行社会公共服务职能，切实优化环境，减少污染。（切实优化环境，减少污染。（3 3分）分）依法行政。加强对空气质量的管理，依法惩处违反相关规定依法行政。加强对空气质量的管理，依法惩处违反相关规定的行为。（的行为。（3 3分）分）当堂训练当堂训练 DANGTANGXUNLIANTHANK YOU.结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！29