清洁生产审核培训讲议.ppt

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1、清清 洁洁 生生 产产 审审 核核(Cleaner Production Audit:CPA)12/12/20221清洁生产的提出背景清洁生产的提出背景1.环境污染关系到全人类的生存环境污染关系到全人类的生存2.全球全球人口膨胀口膨胀资源枯竭资源枯竭3.可持续发展的战略可持续发展的战略12/12/20222人 口 剧 增 全世界人口1800年为10亿 1930年达20亿 130年 1960年为30亿 30年 1974年为40亿 14年 1987年为50亿 13年 1999年达60亿 12年 预计2010年为70亿 11年 2050年为91亿*12/12/20223我国人口增长状况：l1841年

2、:4.1亿l1851年:4.3亿10年长0.2亿l1911年:3.7亿60年减0.6亿l1934年:4.6亿22年长0.9亿l1949年:5.4亿15年长0.8亿l1960年:6.6亿11年长1.2亿l1970年:8.3亿10年长1.7亿l1980年:9.9亿1.6亿l1990年:11.6亿1.7亿l2000年：12.6亿1.0亿2005.1.6:13亿12/12/20224温室效应,气候变暖-世界第一大问题 1957年至1987年温室气体排放量增加了2倍。国际能源组织机构：1995年 CO2总排放量220亿吨,美国：52亿吨 中国：30亿吨 俄罗斯：15亿吨 日本:12亿吨 到2030年,全

3、球气温将加2-5,其后果冰川融化，海平面上升20-40厘米。12/12/20225淡水的短缺-全球第二大问题 1995年：29个国家，4.36亿人缺水2000年：10亿人无干净饮用水 24亿得不到足够的饮用水 2025年：48个国家，14亿人缺水每年340万人死于与水有关的疾病干旱和污染导致死亡人数超过战争死亡数撒哈拉沙漠以南的非洲国家：1020升水/人天；欧洲：200升/人天 中国人均淡水占世界平均水平1/412/12/20226我国水污染以“三河”“三湖”为代表地表水污染,年排放污水400亿吨，86的水体受到严重污染。淮河成为中国水污染最严重的一条河流。五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，

4、七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代身心受害。因水而活，今天又因水而祸。“污水大于天灾”，“没水喝比没粮吃还难熬”12/12/20227森林锐减、土地沙化-世界第三大问题 8000年前：全世界森林60亿公顷，陆地覆盖率40%现在：36亿公顷,复盖率25%。世界自然保护基金会卫星照片:亚太地区原始森林的复盖面积减少了88%,欧州62%,非州45%,拉丁美州62%,北美39%,俄罗斯35%。1980年-1990年伐森林共达1690万公顷。年1%减少。南美热带雨林,1994年毁林面积为1.5万平方公里。绿地消失,全球年5-7万平方公里土地沙漠化。12/12/20228臭氧层被破坏-世界第四大

5、问题1913年发现臭氧层，平流层(地球表面10-15公里)七十年代:南极地区上空臭氧层空洞。1985年:相当于美国国土的面积1994年:2400万平方公里2000年9月3日美国航天局观测：2830万平方公里，为美国领土的3倍 原因致冷剂氟氯烃破坏了O3。12/12/20229臭氧层被破坏的危害 UV-C：200280 nm杀死人、生物；吸收 UV-B：280320 nm杀死生物；大部分吸收 UV-A：320 nm以上 危害很小；少部分吸收 是人类健康的保护伞，它去除了70-90%的紫外线,臭氧层消失之时,便是人类的末日 对人类健康危害：臭氧每减少1%,白内障发生率增加0.6%,臭氧层减少5-3

6、0%,皮肤癌患者人数将增加26%。12/12/202210生物多样性锐减世界第五大问题一定空间范围内多种多样的有机体（动物、植物、微生物）有规律地结合在一起的总称 据估计地球上物种有3000万种。物种灭绝现象正加速发展。自1600年以来,已有724个物种灭绝,3956个濒临灭绝,3647个易危物种,7240个稀有物种。100年来，地球上的湿地减少了50%，20%的淡水鱼、9%树种消亡 12/12/202211生物多样性锐减（五大问题）新世纪，灭绝的物种可能会增加10倍，到2100年,1/3到2/3的植物、动物将会消失物种灭绝 无法弥补 物种的消失比两次世界大战都严重到地球上只有人类时,人类也无

7、法继续生活下去了。12/12/202212世界资源确认储藏量世界资源确认储藏量 中国资源确认储藏量中国资源确认储藏量石油：石油：160160亿桶，亿桶，4343年年 40 40 亿吨亿吨 1.85亿吨/年产量天然气天然气150150万亿立米万亿立米 6363年年 20.7万亿立方米万亿立方米 586亿立方米亿立方米/年产量煤：煤：98429842亿吨亿吨 218218年年 1886亿吨亿吨 23.7亿吨亿吨/年产量12/12/202213可持续发展的战略提出 人口膨胀资源耗竭环境污染”1983年，联合国成立世界环境和发展委员会 世界各国必须组织实施新的持续发展的战略满足当代人的需要又不损害子孙

8、后代需求的发展l可持续发展已经成为人类的共识和时代的最强音。12/12/202214清洁生产政策法规中华人民共和国清洁生产促进法12/12/202215中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法2003年1月1日实施时间实施时间 是我国第一部以污染预防为主是我国第一部以污染预防为主要内容、以推行清洁生产为目的的要内容、以推行清洁生产为目的的专门法律。该法律全文共专门法律。该法律全文共6章章42条。条。12/12/202216目目 录录一、什么是清洁生产一、什么是清洁生产 (CP)二、二、企业实施清洁生产的利益是什么企业实施清洁生产的利益是什么 三、怎样有效三、怎样有效的组织和实施

9、清洁生产的组织和实施清洁生产12/12/202217 一、什么是清洁生产一、什么是清洁生产（CPCP）中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法定义为：定义为：清洁生产清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。生和排放，以减

10、轻或消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产的实质是预防污染。1、采用清洁原料与能源。2、采用清洁生产过程。3、生产清洁产品。主要强调三个重点：12/12/202218 清清洁洁生生产产概概念念是是西西方方国国家家在在总总结结了了几几十十年年的的工工业业污污染染治治理理经经验验和和教教训训后后首首先先提提出出的的。从从7080年年代代开开始始，逐逐步步提提出出了了变变末末端端治治理理为为源源头头削削减减的的污污染染控控制制策策略略，以以及及污污染染预预防防、无无废废少少废废清清洁洁生生产产工工艺艺和和清清洁洁生生产产等等概概念念，清清洁洁生生产产逐逐渐渐成成为为世界各国推进可持续发展采用的一项

11、基本策略世界各国推进可持续发展采用的一项基本策略 国国 外外 清清 洁洁 生生 产产12/12/202219国外清洁生产发展动态l美国美国 1984年国会通过年国会通过资源保护与回收法一有害和固体废物修资源保护与回收法一有害和固体废物修正案正案，提出，提出“废物最小化废物最小化”政策政策 1990年美国国会通过年美国国会通过污染预防法污染预防法，正式宣布污染预防，正式宣布污染预防是美国的国策，在世界上引起了强烈的反响。是美国的国策，在世界上引起了强烈的反响。1991年年EPA公布公布“污染预防战略污染预防战略”，计划与具体行动，计划与具体行动l欧洲国家欧洲国家 瑞典是欧洲最初开展清洁生产工作的

12、国家，瑞典是欧洲最初开展清洁生产工作的国家，1987年最早开年最早开展展“废物最小化评估废物最小化评估”活动活动 荷兰、丹麦等国荷兰、丹麦等国 ：清洁生产评估活动、：清洁生产评估活动、“财政资助与补贴财政资助与补贴”等供给政策、清洁生产审计手册的应用、推广。等供给政策、清洁生产审计手册的应用、推广。KS12/12/202220国外清洁生产发展动态国外清洁生产发展动态l澳大利亚澳大利亚 澳大利亚采取了财政资助澳大利亚采取了财政资助/补贴补贴/奖励等鼓励性措施，清洁奖励等鼓励性措施，清洁生产已进入生产已进入 高等教育高等教育l加拿大加拿大 1991年建立全国污染预防办公室，与工业企业共同推进最年建

13、立全国污染预防办公室，与工业企业共同推进最大限度从源头削减污染物的产生与排放的自愿创新行动。大限度从源头削减污染物的产生与排放的自愿创新行动。1996年起制定了为期三年的年起制定了为期三年的“绿色洗衣项目绿色洗衣项目”，目的是设，目的是设法减少并尽可能消除氯代溶剂尤其是全氯乙烯的使用。法减少并尽可能消除氯代溶剂尤其是全氯乙烯的使用。l国际组织国际组织 联合国人类环境与发展大会联合国人类环境与发展大会 联合国（环境署、开展署）联合国（环境署、开展署）“国家清洁生产中心计划国家清洁生产中心计划”、国际清洁生产会议、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言”世界银行、亚洲银行等清洁生产方

14、面的计划、规则、指南世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等等KS12/12/202221清洁生产在中国清洁生产在中国l 我国早在八十年代初召开了第一次全国工业污染防治会议我国早在八十年代初召开了第一次全国工业污染防治会议l1996年，国务院颁布了年，国务院颁布了关于环境保护若干问题的决定关于环境保护若干问题的决定l1997年，国家环保总局制定并发布了年，国家环保总局制定并发布了关于推行清洁生产的关于推行清洁生产的若干意见若干意见l1999年国家经贸委发布了年国家经贸委发布了关于实施清洁生产示范点的通知关于实施清洁生产示范点的通知l1996年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产的政策

15、和地方年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产的政策和地方法规：太原、陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方法规：太原、陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方政策。政策。l清洁生产活动成果：清洁生产活动成果：遍及全国范围的清洁生产审核示范、试点活动遍及全国范围的清洁生产审核示范、试点活动 重点行业的清洁生产审核示范活动重点行业的清洁生产审核示范活动 清洁生产的宣传与培训清洁生产的宣传与培训 能力建设能力建设 法制建设法制建设KS12/12/202222 清洁生产审核分自愿和强制审核清洁生产审核分自愿和强制审核l（一（一）、下列情况之一的）、下列情况之一的,应实施强制清洁生产审核应实施强制清洁生

16、产审核 1.污染物排放超过国家和地方污染物排放标准污染物排放超过国家和地方污染物排放标准,或者或者污染物排放总量超过省、市政府核定的排放总量控制指污染物排放总量超过省、市政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业。标的污染严重企业。2.使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的毒有害物质的 企业。企业。（二）、企业自愿开展清洁生产审核（二）、企业自愿开展清洁生产审核 污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约

17、资源、削减污染物排放量的目标。削减污染物排放量的目标。12/12/202223五类企业强制清洁生产五类企业强制清洁生产 清洁生产经济、环境效益清洁生产经济、环境效益 到到2006年年底底全全市市169家家企企业业通通过过青青岛岛市市清清洁洁生生产产企企业业考考核核评评审审。通通过过统统计计：产产生生无无/低低费费清清洁洁生生产产方方案案6807多多个个，实实施施后后年年新新增增经经济济效效益益4.3亿亿多多元元，年年减减排排二二氧氧化化硫硫8186吨吨、COD4525吨吨，实实现现经经济济效效益益与与环环保保效效益益的的统统一一。清清洁洁生生产产企企业业建建设设实实践践证证明明：清清洁洁生生产

18、产是是企企业业可可持持续续发发展展的的必必然然选选择择。12/12/202225 二、二、为什么要实行清洁生产为什么要实行清洁生产1、实行清洁生产可提高企业的经济效益实行清洁生产可提高企业的经济效益l清洁生产通过系统寻优，(生产八方面：原材料能源、工艺、设备、控制、管理、员工、产品、回收利用）获得的提升管理和技术进步方案的实施，可以促进企业节能、降耗、减污、增效，从而降低生产成本，必将取得显著的经济效益和环境效益。12/12/2022262、实行清洁生产是控制环境污实行清洁生产是控制环境污染的有效手段染的有效手段造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系

19、存在严重缺陷，世界各国均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。l清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响12/12/202227l 3、实行清洁生产可大大降低末、实行清洁生产可大大降低末端处理的负担端处理的负担l末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极其重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们也因此付出了高昂的代价。l清洁生产可以减少甚至在某些情况下消除污染物的产生。这样，不仅可以减少末端处理设施的基建投资，而且可以减少日常运转费用。12/12/

20、202228l 4、实行清洁生产是、实行清洁生产是循环经济、可可持续发展战略的要求持续发展战略的要求l 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以资源“减量化、再利用、资源化”为原则，以自然资源产品资源再生利用”为物质循环过程以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以循环经济为主导的理念，以追求资源的永续利用为目的清洁生产是清洁生产是循环经济、实现可持续发展的关键因素，是号召企业提高能效，从原头削减、生产过程控制、废物回收利用、实现环境和资源的保护有效措施。12/12/2022295、实行清洁生产政府给予奖励和扶持实行清洁生产政府给予奖励和扶持 清洁生产审核产生好的技术项目，清洁生产审核产

21、生好的技术项目，政府给予专项资金扶持政府给予专项资金扶持 利用废弃物生产的产品减征或者免利用废弃物生产的产品减征或者免征增值税征增值税 清洁生产审核的费用，可列于企业清洁生产审核的费用，可列于企业经营正本经营正本12/12/2022306、获得获得“清洁生产企业清洁生产企业”荣誉称号荣誉称号l企业通过企业通过“清洁生产企业清洁生产企业”验收后，验收后，获得国家、和各级政府授予的获得国家、和各级政府授予的“清清洁生产企业洁生产企业”称号。可以有效树立称号。可以有效树立企业形象，争取公众对其产品的支企业形象，争取公众对其产品的支持持。12/12/202231三、怎样有效的组织和实施清洁生三、怎样有

22、效的组织和实施清洁生 （实施清洁生产审核的程序、方法、目的）实施清洁生产审核的程序、方法、目的）三大技术方法三大技术方法追求两大目标追求两大目标实现一大目的实现一大目的7个阶段个阶段8条途径条途径35个步骤个步骤12/12/202232筹划与组织预评估评估方案产生与筛选可行性分析方案实施持续清洁生产清洁生产审核七阶段第四章第四章12/12/202233 8条途径：条途径：生产过程生产过程循环回用循环回用设备设备 控制控制 管理管理 员工员工原辅材料原辅材料和能源和能源产品产品工艺工艺排放排放12/12/20223435个步骤个步骤1.取得领导支持取得领导支持2.组建审核小组组建审核小组3.制定

23、工作计划制定工作计划4.开展宣传教育开展宣传教育5.现状调查现状调查6.现场考察现场考察7.评估污染物产生评估污染物产生 和资源利用状况和资源利用状况8.评估备选审核重点评估备选审核重点9.设置清洁生产目标设置清洁生产目标10.提出和实施无低提出和实施无低 费方案费方案11.确定审核重点确定审核重点12.编制审核重点工编制审核重点工 艺流程图艺流程图13.实测输入输出物流实测输入输出物流14.建立物料平衡建立物料平衡15.废弃物产生原因分析废弃物产生原因分析16.实施无低费方案实施无低费方案17.清洁生产方案清洁生产方案 分类汇总表分类汇总表18.产生方案产生方案 分类筛选方案分类筛选方案19

24、.统计无低费方案统计无低费方案20.实施的效果实施的效果21.编写中期审核报告编写中期审核报告22.收集信息和调研收集信息和调研23评估中高费项目评估中高费项目24.技术评估技术评估31.制定方案实施计划制定方案实施计划32.实施方案实施方案 33.方案实施效果的评估方案实施效果的评估 34.宣传方案实施的成果宣传方案实施的成果35.制定近期和长期目标制定近期和长期目标27.建立清洁生产组织机构建立清洁生产组织机构28.将清洁生产纳入企将清洁生产纳入企 业的日常管理中业的日常管理中29.建立清洁生产激励机制建立清洁生产激励机制30.制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划2625.经济评估经济

25、评估26.环境评估环境评估12/12/202235技术工艺设备过程控制 管理员工原辅材料能源排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生 产 过 程最大化最小化源头削减回收利用过程控制l清洁生产三大技术方法：12/12/202236技术工艺设备过程控制 管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生 产 过 程最大化最小化一是资源利用效率最大化；二是污染物产生（排放）量最小化。清洁生产方式追求两大目标：12/12/202237清洁生产审核一大目的节能、降耗、减污、增效12/12/202238第一阶段第一阶段 筹划和组织筹划和组织 目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一

26、个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1、建立审核小组，制定审核工作计划 2、宣传清洁生产思想12/12/202239取得领导支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育12/12/202240组建审核小组1、推选组长2、选择成员3、明确任务12/12/2022411 1、推选组长、推选组长组长的条件是：具备企业的生产、管理与新技术的知识和经验；掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门合作。12/12/2022422 2、选择成员、选择成员小组

27、成员的条件：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、技术、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废弃物生产、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；具有宣传、组织工作的能力和经验。12/12/2022433 3、明确任务、明确任务审核小组的任务：制定工作计划 开展宣传教育 确定审核重点和目标 组织和实施审核工作 编写审核报告 总结经验，并提出持续清洁生产建议。12/12/202244 某企业审核小组组成人员表成员职务职务、职称职能组长副厂长、工程师主持全面工作，协调清洁生产审核小组活动副组长厂长助理助工、协助组长工作，协调总平面布置图、公用工程及技改技术等方面副组长副总工

28、、工程师协助组长工作，协调工艺质检等方面的工作副组长企管办主任、工程师协助组长工作，负责技术工作成员生产办主任负责生产现场管理的审核成员总工办主任、工程师负责生产技术工艺的审核成员总工办副主任、工程师负责环保方面的审核成员科长负责劳动、安全、卫生方面的审核成员设备科长、助工负责设备方面的审核成员节计科长、工程师负责计量、节能方面的审核成员生产办副主任协助做好工艺方面的审核成员生产办工艺员协助做好车间管理的审核12/12/202245编写审核工作计划表，内容包括：阶段工作内容 时间进度 责任部门和人员 考核部门和人员制定工作计划12/12/202246阶 段工作内容时间负责部门策划与组织1.学习

29、清洁生产资料，提高环保意识，取得高层领导的支持与参与；2.组建清洁生产审核小组；3.制定清洁生产审核大纲；4.开展宣传教育，克服障碍一周一周一周一周厂办审核小组审核小组厂职教科预评估1.现场考察 2.各类资料收集与汇总3.绘制生产工艺流程图 4.确定审核重点一周二周二周一周审核小组审核小组审核小组审核小组评估1.确定物料的输入和输出2.建立物料衡算 3.废物产生原因分析二周二周一周审核小组审核小组审核小组备选方案的产生与筛选1.提出污染消减方案 2.方案筛选一周一周审核小组审核小组方案可行性研究方案可行性分析一周审核小组方案实施方案实施二周企业完成审核报告编写清洁生产审核报告三周审核小组 某企

30、业清洁生产审核工作计划表12/12/2022471、确定宣传的方式和内容2、克服障碍 思想观念障碍 技术障碍 资金物资障碍 政策法规障碍开展宣传教育12/12/202248 企业开展清洁生产中常见障碍及其解决方法障碍类型问题类型解决办法思想观念环境保护和清洁生产的意识不强，企业尚未明确树立生产全过程污染预防和清洁生产的积极思想。进行多形式多层次清洁生产概念知识的宣传培训，不断提高经济与环境可持续发展的环境意识。经济障碍缺乏不必要的资金支持，企业对实施清洁生产所获得的实际经济效益不清楚，政府缺乏有利的经济政策，对清洁生产与末端治理同等对待。企业将清洁生产纳入自有资金使用安排决策中政府通过制定财税

31、、金融等优惠政策，如建立清洁生产滚动资金等方式，切实为企业清洁生产提供资金支持。组织管理企业在管理机制上缺乏强有力的清洁生产组织结构；运行机制上缺乏明确的清洁生产制度和长期的清洁生产行动计划；企业全员参与程度差。建立一个典型规模化的环境管理体系（组织机构、运行机制),作为企业生产经营管理体系中的必要组成部分，从企业的管理制度、规划目标和制度实施上提供组织保证，提高职工的清洁生产意识，促进企业职工普遍参与。技术障碍现有技术落后，缺乏清洁生产技术支持，技术力量不足。将清洁生产纳入到技术改造中，促进企业的清洁生产；大力开展清洁生产技术的研究开发和推广转让，提高企业技术创新能力，由政府和一些清洁生产咨

32、询机构提高清洁生产技术、信息等咨询服务。知识信息缺乏清洁生产的信息支持，存在着尚未认识掌握的科学知识。有计划、有组织的建立区域、部门的清洁生产销售网络，提供清洁生产的信息支持；加强国际清洁生产的交流与合作，促进我国清洁生产的开展。12/12/202249第二阶段第二阶段 预评估预评估目的：目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：重点：1、评价企业的生产状况（物耗、能耗、过程控制、产污、排污）状况；2、确定审核重点；3、针对审核重点设置清洁生产目标。12/12/202250进行现状调研进行现状考察评价生产状况确定审核重点设置清洁生产目标提出

33、和实施无/低费方案12/12/2022511、企业概况2、企业的生产状况3、企业的环境保护状况4、企业的管理状况进行现场调研12/12/2022521 1、企业概况、企业概况 企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等；企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。2 2、企业的生产状况、企业的生产状况 企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况；企业的主要工艺流程；企业设备水平及维护情况。12/12/2022533 3、企业的环境保护状况、企业的环境保护状况 主要污染源及其排放情况；主要污染源的治理现状；三废的循环综合利用情况；企业涉及的有关环保法规与要求。

34、4 4、企业的管理现状、企业的管理现状 包括从原材料采购和库存、生产与操作、直到产品出厂的全面管理水平。12/12/2022541、现场考察内容2、现场考察方法进行现场考查12/12/2022551 1、现场考察内容、现场考察内容 对整个生产过程进行实际考察，即从原料开始，逐一考察原料库、生产车间、成品库、三废处理设施；重点考察各产污排污环节、水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位；实际生产管理状况，如岗位责任制执行情况，操作技术水平、实际操作状况、车间技术人员及工人的清洁生产意识等。12/12/2022562 2、现场考察方法、现场考察方法 对比资料和现场情况 查阅现场记录、生产

35、报表等 与工人和工程技术人员座谈 12/12/2022571、对比国内外同类企业产品状况（列表）2、初步分析产污原因3、评价企业环保执法状况4、作出评价结论评价生产产品状况12/12/2022581、确定备选审核重点2、确定审核重点确定审核重点12/12/2022591 1、确定备选审核重点、确定备选审核重点 原则：产污严重的环节或部位 消耗大的环节或部位 环境及公众压力大的环节或问题 有明显的清洁生产机会 12/12/2022601 1、原则、原则 针对审核重点 定量化、可操作、并有激励作用 要有绝对量和相对量 要有时限性设置清洁生产目标12/12/2022612 2、依据、依据 根据外部的

36、环境管理要求 根据本企业历史最好水平 参考国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平设置清洁生产目标12/12/202262第第 三三 阶阶 段段 评评 估估目的：目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距、为清洁生产提供依据。重点：重点：1、实测输入输出物料；2、建立物料平衡；3、分析废弃物产生原因。12/12/202263准备审核重点资料实测输入输出物流建 立 物 料 平 衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案12/12/2022641、收集资料2、编制审核

37、重点的工艺流程图3、编制单元操作工艺流程图和功能说明图准备审核重点资料12/12/2022651、收集资料 收集基础资料 （1）工艺资料 （2）原材料和产品及生产管理资料 （3）废弃物资料 （4）国内外同行业资料 现场调查 补充验证已有数据 12/12/202266收集基础资料（1）工艺资料 工艺流程图 工艺设计的物料、热量平衡数据 工艺操作手册和说明 设备技术规范和运行维护记录 管道系统布置图 车间内平面布置图 12/12/202267（2 2）原材料和产品及生产管理资料）原材料和产品及生产管理资料 产品的组成及月、年度产量表图产品的组成及月、年度产量表图 物料消耗统计表物料消耗统计表 产品

38、和原材料库存记录产品和原材料库存记录 原料进厂检验记录原料进厂检验记录 能源费用能源费用 车间成本费用报告车间成本费用报告 生产进度表生产进度表 12/12/202268（3）废弃物 年度废弃物排放报告 废弃物（水、气、渣）分析报告 废弃物管理、处理和处置费用 排污费 废弃物处理设施运行和维护费 12/12/202269 现场调查 （1）不同操作周期的取样、化验 （2）现场提问 （3）现场考察记录 追踪所有物流 建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录 12/12/202270审核重点的工艺流程图单元操作1单元操作2单元操作3原材料水 蒸汽水辅料中间产品废气废水废水废渣2 2、编制审核重点的

39、工艺流程图、编制审核重点的工艺流程图12/12/2022713 3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制单元操作工艺流程图和功能说明表 过程1 过程2 过程3 过程4 原料 蒸汽 废气 水 辅料 水 废水中间产品单元操作112/12/2022721、准备及要求2、实测3、汇总数据实测输入输出物流12/12/2022731 1、准备及要求、准备及要求 准备工作 （1）制定现场实测计划 （2）校验监测仪器和计量器具 要求 （1）监测项目 （2）监测点 （3）实测时间和周期 （4）实测的条件 （5）现场记录 （6）数据单位 12/12/2022742 2、实测、实测 （1）实测输入物流（原料、辅

40、料、水、气、中间产品、循环利用物等）数量 组分（应有利于废物流分析）实测时工艺条件 （2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）数量 组分（应有利于废物流分析）实测时的工艺条件 12/12/202275 3 3、数据汇总、数据汇总 （1）汇总各单元操作数据 （2）汇总审核重点数据 12/12/202276 原理：输入=输出1、进行预平衡测算2、编制物料平衡图3、阐述物料平衡结果建立物料平衡12/12/202277 1 1、进行预平衡测算、进行预平衡测算 考察输入、输出物流的总量和主要组分的量 一般偏差应在5以下，但对于贵重原料、有毒成分应更少或应满足行业要求 12/12

41、/202278醋酸装置2 2、绘制物料平衡图（例）、绘制物料平衡图（例）乙醛8.96低压氧气3.73循环水2792.3醋酸锰4.2104脱盐水1.78工艺水14.73低压蒸汽24.03氮气0.348 生活水14.12废气0.623醋酸11.5混酸0.179化学污水0.98醋酸锰残渣0.046清净下水24.04循环水2792.3损失30.32输入总量2859.99吨/小时 输出总量 2859.99吨/小时 12/12/202279 3 3、简述物料平衡结果、简述物料平衡结果 （1）物料平衡的偏差 （2）实际原料利用率 （3）物料流失的部位，无组织排放及其它废弃物产生环节和产生部位 （4）废弃物包

42、括流失的物料的种类、数量和所占比例以及对产生和环境的影响部位 12/12/202280 1、原辅材料和能源 2、技术工艺 3、设备 4、过程控制 5、产品 6、废弃物 7、管理 8、员工分析废弃物产生的原因12/12/202281 1 1、原辅料和能源、原辅料和能源 （1）原辅料不纯或（和）未净化 （2）原辅料储存、发放、运输的流失 （3）原辅料的投入量或（和）配比不合理 （4）原辅料及能源的超定额消耗 （5）有毒、有害原辅料的使用 （6）未利用清洁能源和二次能源 12/12/202282 2 2、技术工艺、技术工艺 （1 1）技术工艺落后，原料转化率低）技术工艺落后，原料转化率低 （2 2）

43、设备布置不合理、无效传输线路过长）设备布置不合理、无效传输线路过长 （3 3）反应及转化步骤过长）反应及转化步骤过长 （4 4）连续生产能力差）连续生产能力差 （5 5）工艺条件要求过严）工艺条件要求过严 （6 6）生产稳定性差）生产稳定性差 （7 7）需使用对环境有害的物料）需使用对环境有害的物料 12/12/202283 3、设备设备 （1 1）设备破旧、漏损）设备破旧、漏损 （2 2）设备自动化控制水平低）设备自动化控制水平低 （3 3）有关设备之间配置不合理）有关设备之间配置不合理 （4 4）主体设备和公用设施不匹配）主体设备和公用设施不匹配 （5 5）设备缺乏有效维护和保养）设备缺乏

44、有效维护和保养 （6 6）设备的功能不能满足工艺要求）设备的功能不能满足工艺要求 12/12/202284 4 4、过程控制、过程控制 （1 1）计量监测分析仪表不齐全、或监测精度）计量监测分析仪表不齐全、或监测精度达不到要求达不到要求 （2 2）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制浓度等）未能得到有效控制 （3 3）工程控制水平不能满足技术工艺要求）工程控制水平不能满足技术工艺要求 12/12/202285 5 5、产品、产品 （1 1）产品储存和搬运中的破损、漏）产品储存和搬运中的破损、漏失失 （2 2）产品的转化率低于国内外先

45、进）产品的转化率低于国内外先进水平水平 （3 3）不利于环境的产品规格和包装）不利于环境的产品规格和包装 12/12/202286 6、废弃物废弃物 （1 1）对可利用废弃物未进行再用和循环使）对可利用废弃物未进行再用和循环使用用 （2 2）废弃物的物理化学性状不利于后续的）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置处理和处置 （3 3）单位产品废弃物产生量高于国内外先）单位产品废弃物产生量高于国内外先进进水平 12/12/202287 7 7、管理、管理 （1 1）有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规）有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行程等未能得到有效的执行 （2 2

46、）现行管理制度不能满足清洁生产的需要）现行管理制度不能满足清洁生产的需要 岗位操作规程不够严格岗位操作规程不够严格 生产记录（包括原料、产品和废弃物）不生产记录（包括原料、产品和废弃物）不完整完整 信息交换不畅信息交换不畅 缺乏有效的奖惩方法缺乏有效的奖惩方法 12/12/202288 8 8、员工、员工 （1 1）员工素质不能满足生产需要）员工素质不能满足生产需要 缺乏优秀管理人员缺乏优秀管理人员 缺乏专业技术人员缺乏专业技术人员 缺乏熟练操作人员缺乏熟练操作人员 员工的技能不能满足本岗位的要求员工的技能不能满足本岗位的要求 （2 2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施）缺乏对员工主动参与

47、清洁生产的激励措施 12/12/202289第四阶段第四阶段 方案产生和筛选方案产生和筛选目的：目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中高费清洁生产方案。行性分析提供足够的中高费清洁生产方案。重点：重点：1 1、筛选确定出两个以上中高费方案；、筛选确定出两个以上中高费方案；2 2、核定与汇总已实施的无低费方案的实施效果；、核定与汇总已实施的无低费方案的实施效果；3 3、编写清洁生产中期审核报告。、编写清洁生产中期审核报告。12/12/202290方案筛选方案产生分类汇总方案研制方案继续实施无/低费方案核定并汇总无/低费方案实

48、施效果编写清洁生产中期审核报告12/12/2022911 1、广泛采集，创新思路、广泛采集，创新思路2 2、根据物料平衡和针对废弃物产生的原因分、根据物料平衡和针对废弃物产生的原因分析产生方案析产生方案3 3、广泛收集国内外同行业先进技术、广泛收集国内外同行业先进技术4 4、组织行业专家进行技术咨询、组织行业专家进行技术咨询5 5、全面系统的产生方案、全面系统的产生方案产生方案产生方案12/12/202292 全面系统的产生方案全面系统的产生方案 原辅材料和能源替代原辅材料和能源替代 技术工艺改造技术工艺改造 设备维护和更新设备维护和更新 过程优化控制过程优化控制 产品更化或改进产品更化或改进

49、 废弃物回收利用和循环利用废弃物回收利用和循环利用 加强管理加强管理 员工素质的提高以及积极性的激励员工素质的提高以及积极性的激励 12/12/2022931、全部方案2、八个方面3、实施后的效果预测分类汇总方案分类汇总方案12/12/2022941 1、初步筛选、初步筛选2 2、权重总和计分排序、权重总和计分排序3 3、汇总筛选结果、汇总筛选结果筛选方案筛选方案12/12/202295 1 1、初步筛选、初步筛选 （1 1）确定初步筛选因素）确定初步筛选因素 技术可行性技术可行性 环境效果环境效果 经济效果经济效果 实施的难以程度实施的难以程度 对生产和产品的影响对生产和产品的影响 （2 2

50、）进行初步筛选）进行初步筛选 12/12/202296 3 3、汇总筛选结果、汇总筛选结果 可行的无低费方案可行的无低费方案 初步可行的中高费方案初步可行的中高费方案 不可行方案不可行方案 12/12/202297第五阶段第五阶段 可行性分析可行性分析目的：目的：对筛选出来的中高费清洁生产方案进行对筛选出来的中高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。生产方案。重点：重点：1 1、技术评估、技术评估 2 2、环境评估、环境评估 3 3、经济评估、经济评估12/12/202298进行技术评估进行技术评估进行市场调查进行市场调查进行环