浅谈住宅小区装修管理0315说课材料.ppt
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1、浅谈住宅小区装修管理0315 物业装饰装修是业主入住后必不可少的环节。物业装饰装修是业主入住后必不可少的环节。装修管理过程长,点多面广,不确定因素多,管装修管理过程长,点多面广,不确定因素多,管理控制难度大。稍有不慎,一方面有可能危害物理控制难度大。稍有不慎,一方面有可能危害物业安全,影响物业的正常使用,或对物业构成潜业安全,影响物业的正常使用,或对物业构成潜在的危险,导致物业风险;另一方面也可能激发在的危险,导致物业风险;另一方面也可能激发物业服务双方的矛盾和冲突,影响物业管理和社物业服务双方的矛盾和冲突,影响物业管理和社区的和谐局面。区的和谐局面。装修管理是物业服务的重点和难点,特别装修管
2、理是物业服务的重点和难点,特别是小区交付的第一年,是各项服务的重中之重。是小区交付的第一年,是各项服务的重中之重。规范范对业主装修管理,确保日常装修管理、主装修管理,确保日常装修管理、监督、巡督、巡查、沟通的、沟通的实效性,加效性,加强居住小区房屋装居住小区房屋装饰装修工程的管理,确保物装修工程的管理,确保物业使用安全、合理,房屋使用安全、合理,房屋的外的外观和和结构不受构不受损坏,坏,维护全体全体业主的共同主的共同权益,益,根据建根据建设部住宅室内装部住宅室内装饰装修管理装修管理办法等有关法等有关规定,定,对园区装园区装饰装修装修进行管理服行管理服务。一、装修管理的相关依据一、装修管理的相关
3、依据二、装修管理服二、装修管理服务的的过程管控程管控三、装修三、装修违章的避免和章的避免和处理理v根据宁波市城市房屋使用安全管理条例根据宁波市城市房屋使用安全管理条例第十条:第十条:v住宅房屋装修前,所有人或者使用人应当住宅房屋装修前,所有人或者使用人应当将装修项目、装修部位、装修时间等书面将装修项目、装修部位、装修时间等书面告知物业服务企业;未实行物业管理的,告知物业服务企业;未实行物业管理的,应当告知房屋所在地房屋使用安全管理部应当告知房屋所在地房屋使用安全管理部门。门。v非住宅房屋装修前,所有人或者使用人应非住宅房屋装修前,所有人或者使用人应当向房屋所在地房屋使用安全管理部门或当向房屋所
4、在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物业服务企业备案。者其委托的物业服务企业备案。一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:该条例是物业公司开展小区装修管理的法该条例是物业公司开展小区装修管理的法律依据,也是业主为什么要在装修前到物律依据,也是业主为什么要在装修前到物业公司办理装修备案手续的法律依据。业公司办理装修备案手续的法律依据。需要注意以下两点:需要注意以下两点:1、物业公司是接受区房管处的委托对所管、物业公司是接受区房管处的委托对所管理的小区进行装修管理理的小区进行装修管理2、小区交付前应与房管处签订一份小区装、小区交付前应与房管处签订一份小区装修管理委托协议,并领取市建委统一印
5、制修管理委托协议,并领取市建委统一印制的装修备案表的装修备案表11、建、建设部住宅室内装部住宅室内装饰装修管理装修管理办法;法;2 2、宁波市城市房屋使用安全管理条例;、宁波市城市房屋使用安全管理条例;宁波市城市房屋使用安全管理条例实施意见宁波市城市房屋使用安全管理条例实施意见 33、国家物、国家物业管理条例、浙江省物管理条例、浙江省物业管理管理条例、宁波市住宅小区物条例、宁波市住宅小区物业管理条例;管理条例;44、房屋商品房、房屋商品房买卖合同、合同、业主主临时管理管理规约、园区、园区业主手册之装修管理主手册之装修管理办法法相关相关类容;容;55、园区制、园区制订的装的装饰装修管理装修管理协
6、议和装修和装修消防安全消防安全协议等。等。对业主具体装修行为进行管理的依据:对业主具体装修行为进行管理的依据:宁波市城市房屋使用安全管理条例,我宁波市城市房屋使用安全管理条例,我们要要注意以下几条:注意以下几条:11、适用范、适用范围:本条例适用于本市行政区域内城:本条例适用于本市行政区域内城市(含建制市(含建制镇)建成区)建成区已依法交付使用的已依法交付使用的各各类住宅住宅房屋和非住宅房屋房屋和非住宅房屋的使用安全管理。(条例第的使用安全管理。(条例第2 2条)条)22、安全管理概念:本条例所称房屋使用安全管、安全管理概念:本条例所称房屋使用安全管理,是指理,是指房屋装修安全管理房屋装修安全
7、管理、房屋安全、房屋安全鉴定管理和定管理和危危险房屋防治管理等。(条例第房屋防治管理等。(条例第3 3条)条)一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:33、主管部、主管部门:市房地市房地产行政管理部行政管理部门为全市房全市房屋使用安全管理的主管部屋使用安全管理的主管部门,各,各县(区)房地(区)房地产管管理部理部门负责辖区内的房屋使用安全管理工作。区内的房屋使用安全管理工作。建建设、规划、划、城市管理城市管理、工商、公安、安全生、工商、公安、安全生产监督部督部门以及街道以及街道办事事处、镇人民政府人民政府应当按照当按照各自各自职责,协同做好房屋使用安全管理的有关工作。同做好房屋使用安全
8、管理的有关工作。(条例第(条例第5 5条)条)一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:宁波市住宅小区物业管理条例实施意见宁波市住宅小区物业管理条例实施意见(2010年年6月月12日实施)中关于政府职能部门日实施)中关于政府职能部门查处违章装修管理的分工查处违章装修管理的分工v城管部门负责查处物业管理区域内违反市政、城管部门负责查处物业管理区域内违反市政、绿化、市容管理等方面的违法行为;对规划、绿化、市容管理等方面的违法行为;对规划、环保部门相关职责已委托或依法划归城管部环保部门相关职责已委托或依法划归城管部门的实施行政处罚。门的实施行政处罚。v规划部门负责查处物业管理区域内破坏房屋规划
9、部门负责查处物业管理区域内破坏房屋外立面、违章搭建、改变房屋使用性质的行外立面、违章搭建、改变房屋使用性质的行为;按市政府有关规定负责查处擅自开挖地为;按市政府有关规定负责查处擅自开挖地坪降低地坪标高的行为。坪降低地坪标高的行为。v公安(交警、消防)部门负责物业管理区域公安(交警、消防)部门负责物业管理区域内堆放易燃易爆物品、严重阻塞交通、阻碍内堆放易燃易爆物品、严重阻塞交通、阻碍消防通道、强行停放大型客车、货车和油罐消防通道、强行停放大型客车、货车和油罐车(化学品车)的行为依法采取措施进行处车(化学品车)的行为依法采取措施进行处理;理;v按中华人民共和国噪声污染防治法有关按中华人民共和国噪声
10、污染防治法有关规定负责处理社会噪声类型的行为;规定负责处理社会噪声类型的行为;v依法处理物业管理区域内破坏消防设施的行依法处理物业管理区域内破坏消防设施的行为。为。v工商部门依照职责负责查处物业管理区域内工商部门依照职责负责查处物业管理区域内虚假广告、无照经营和擅自变更经营(办公)虚假广告、无照经营和擅自变更经营(办公)场所的行为。对利用车棚(库)及违反物场所的行为。对利用车棚(库)及违反物权法第七十七条规定将住宅作经营(办公)权法第七十七条规定将住宅作经营(办公)场所的不予核发营业执照。场所的不予核发营业执照。v房屋安全主管部门负责查处物业管理区域内房屋安全主管部门负责查处物业管理区域内涉及
11、房屋使用安全的行为。涉及房屋使用安全的行为。v环保部门负责处理物业管理区域内的油烟、环保部门负责处理物业管理区域内的油烟、废气和企业等经营性单位产生的工业噪声等废气和企业等经营性单位产生的工业噪声等超标行为。超标行为。v人防部门负责查处未按规定维护管理防空地人防部门负责查处未按规定维护管理防空地下室、改变防空地下室主体结构、拆除人防下室、改变防空地下室主体结构、拆除人防设施设备及危害防空地下室安全和使用效能设施设备及危害防空地下室安全和使用效能的行为。的行为。(1 1)违法拆改承重法拆改承重梁、柱(含构造柱)和基梁、柱(含构造柱)和基础结构构;(2 2)违法法拆除承重拆除承重墙体体或者在承重或
12、者在承重墙体上开挖体上开挖门洞;洞;(3 3)违法在法在悬挑楼梯的承重挑楼梯的承重墙上挖洞;上挖洞;(4 4)在在悬挑阳台拖梁部位的挑阳台拖梁部位的墙体挖洞;体挖洞;(5 5)在楼面板上超在楼面板上超过设计标准砌准砌墙;44、禁止行、禁止行为(条例第(条例第7 7条)条):一、装修管理的相关法律依据:一、装修管理的相关法律依据:(6 6)在楼面在楼面结构构层上上凿槽安装各槽安装各类管道管道;(7 7)将将不具不具备防水要求的房屋或者阳台改防水要求的房屋或者阳台改为卫生生间、厨房、厨房间;(8 8)在房屋在房屋顶面上擅自加面上擅自加层建房搭棚建房搭棚;(9 9)擅自擅自调整、整、变动房屋消防、燃
13、气、房屋消防、燃气、电力、力、城市集中供暖、城市集中供暖、给排水等排水等设施施设备。一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:55、房屋装修工程、房屋装修工程额在在三十万以上且建筑面三十万以上且建筑面积在在三百平方米以上三百平方米以上的,的,应当在开工前依法向工程所在当在开工前依法向工程所在地建地建设行政管理部行政管理部门办理建理建设工程施工工程施工许可可证。(条例第(条例第9 9条)条)一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:66、住宅房屋装修前,所有人或者使用人、住宅房屋装修前,所有人或者使用人应当将当将装修装修项目、装修部位、装修目、装修部位、装修时间等等书面告知物面告知物
14、业服服务企企业;未;未实施物施物业管理的,管理的,应当告知房屋所在地当告知房屋所在地房屋使用安全管理部房屋使用安全管理部门。(条例第。(条例第1010条)条)有下列情形之一的,有下列情形之一的,应当向房屋所在地房屋使当向房屋所在地房屋使用安全管理部用安全管理部门或者委托的物或者委托的物业服服务企企业备案:案:(1 1)拆改、)拆改、变动非承重非承重结构;构;(2 2)增砌)增砌墙体、增加房屋使用荷体、增加房屋使用荷载;(3 3)开)开凿非承重非承重墙体、体、扩大或者移大或者移动门窗尺寸、窗尺寸、位置。位置。一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:77、房屋使用安全管理部、房屋使用安全管
15、理部门和物和物业服服务企企业应当当将房屋装修的将房屋装修的禁止行禁止行为和有关注意事和有关注意事项书面告知面告知房房屋所有人、使用人屋所有人、使用人。(条例第。(条例第1111条)条)办理装修手理装修手续时所有装修手所有装修手续必必须齐全,全,业主主签收收处不能不能遗漏或代漏或代签。对于装修于装修备案表及装修管理案表及装修管理规定、消防定、消防责任任书等相关等相关资料在向料在向业主做口主做口头说明的明的同同时必必须由由业主主签字存档,作字存档,作为物物业履行告知履行告知义务的凭的凭证。装修。装修资料最好在料最好在办理好手理好手续后及后及时整理好整理好交客服交客服资料人料人员归档,并档,并进行核
16、行核对和和记录,对缺失缺失的及的及时请业主配合主配合补签。一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:v房屋使用安全管理部门及其委托的物业服务企业应房屋使用安全管理部门及其委托的物业服务企业应当及时对房屋所有人、使用人当及时对房屋所有人、使用人报送备案的材料进行报送备案的材料进行审查审查;发现可能存在违法装修情形的,应当实施现;发现可能存在违法装修情形的,应当实施现场勘查,制止违法装修行为。场勘查,制止违法装修行为。v根据需要备案的资料目录进行仔细核对,手续不齐根据需要备案的资料目录进行仔细核对,手续不齐全礼貌的向业主说明,请业主补齐后再来办理;全礼貌的向业主说明,请业主补齐后再来办理;v
17、核对业主身份和房号,并将业主身份证复印存档。核对业主身份和房号,并将业主身份证复印存档。v特别是图纸,必须根据原始平面图和现场实地查看,特别是图纸,必须根据原始平面图和现场实地查看,确认有无改动,特别是外墙、门窗、卫生间等容易确认有无改动,特别是外墙、门窗、卫生间等容易发生违章装修的部位。有违章处向业主说明,修改发生违章装修的部位。有违章处向业主说明,修改后重新办理。后重新办理。v宁波晚报宁波晚报 2012年年4月月19日日 星期四星期四 A8版版 v鄞州区一幢刚交付的大厦地上总共层,开发商当初也许是为了避讳“”、“”这两个数字,刻意将原本第、层的房子分别标为第、层,上面的楼层标注也因此变化。
18、结果,一户粗心业主因此弄错了楼层,在别人的房子里搞装修,被房屋主人告上了法庭。近日,经过法院一审、二审后,粗心业主最终被判决不但要恢复房屋原状,还要承担赔偿责任。v女业主认错门装修了别人的房子女业主认错门装修了别人的房子 v装修前,林女士还与物业公司签订了房屋装饰装修管理协议,但物业公司也没有发现这个“大乌龙”。v双方协商不成打起了官司v王先生要求林女士恢复房屋原状,并对房屋租金损失进行赔偿,但林女士不同意。王先生遂将林女士和该大厦的物业公司起诉至鄞州法院。v王先生认为,被告林女士的行为严重损害了自己的财产权益,造成了自己房屋损坏及无法履行相应出租义务。而物业公司作为物业服务企业,未尽到监督管
19、理的义务。v他起诉要求被告林女士恢复房屋原状并赔偿租金损失万多元,由物业公司承担连带赔偿责任。vvv粗心业主和物业公司被判担责v法院经过审理,认定被告属于错误装修,侵犯了原告物权,依照物权法有关规定,判决被告林女士将错装房屋恢复原状,并赔偿王先生损失余元。另因物业公司在与被告签订房屋装饰装修管理协议时,也未将被告所有房屋的实际所处位置及编号以书面或其他形式进行告知,亦存在过错,故判决物业公司赔偿原告损失余元。v一审宣判后,各方当事人均对判决不服,均提起上诉。近日,宁波市中级人民法院对此案进行了二审,驳回各方上诉,维持了原审判决。一、装修管理的相关依据一、装修管理的相关依据v8 8、第十三条房屋
20、使用安全管理部门应当对房屋第十三条房屋使用安全管理部门应当对房屋的装修现场进行勘查,制止违法装修行为;的装修现场进行勘查,制止违法装修行为;房房屋所有人、使用人、装修施工人员应当接受房屋所有人、使用人、装修施工人员应当接受房屋使用安全管理部门的现场勘查屋使用安全管理部门的现场勘查,及时纠正违,及时纠正违法装修行为。法装修行为。v在已在已实施物施物业管理的住宅小区,房屋使用安全管理的住宅小区,房屋使用安全管理部管理部门可以可以委托物委托物业管理公司管理公司对房屋装修行房屋装修行为进行日常管理行日常管理。(条例第(条例第1313条条)v该条授予物条授予物业人人员对装修房屋装修房屋进行巡行巡查的的权
21、利利9 9、违反本条例第八条反本条例第八条规定,未在房屋装修前定,未在房屋装修前进行行备案的,由房屋所在地案的,由房屋所在地县(市)、区房屋使用安全(市)、区房屋使用安全管理部管理部门责令令补办手手续,并可,并可对住宅房屋的房屋所住宅房屋的房屋所有人或者使用人有人或者使用人处二百元二百元罚款,款,对非住宅房屋的房非住宅房屋的房屋所有人或者使用人屋所有人或者使用人处一千元一千元罚款。款。1010、第三十七条违反本条例第十二条规定,非住宅第三十七条违反本条例第十二条规定,非住宅房屋装修时未实施白蚁预防处理的,由房屋使用安房屋装修时未实施白蚁预防处理的,由房屋使用安全管理部门责令其改正,并可处二百元
22、以上二千元全管理部门责令其改正,并可处二百元以上二千元以下罚款。以下罚款。一、装修管理的相关依据:一、装修管理的相关依据:关于加强房屋地坪标高监管确保房屋安全的通知(市关于加强房屋地坪标高监管确保房屋安全的通知(市建委、市规划局、市城管局建委、市规划局、市城管局2009.9.28)v一、一、房屋所有人或使用人应当按照规划行政管理部门批准或房屋所有权证书载明的用途使用房屋,不得擅自开挖室内地坪降低室内地坪标高,变相提高房屋层高和容积率,改变房屋使用功能。房屋所有人或使用人确实需要降低室内地坪标高的,在开挖室内地坪前必须征得规划行政管理部门许可,并由原房屋设计单位出具技术联系单。v二、实施物业管理
23、的房屋,房屋所有人或使二、实施物业管理的房屋,房屋所有人或使用人擅自开挖室内地坪,物业服务企业应当用人擅自开挖室内地坪,物业服务企业应当及时劝阻,并书面报告当地规划行政管理部及时劝阻,并书面报告当地规划行政管理部门,同时抄告当地房屋使用安全管理部门。门,同时抄告当地房屋使用安全管理部门。v当地规划行政管理部门、房屋使用安全管理当地规划行政管理部门、房屋使用安全管理部门接到社区居委会、物业服务企业或相关部门接到社区居委会、物业服务企业或相关业主投诉后,应当按照各自职责在业主投诉后,应当按照各自职责在2 个工作个工作日内勘察现场并依法作出处理意见。日内勘察现场并依法作出处理意见。宁波市城市房屋使用
24、安全管理条例实施意见宁波市城市房屋使用安全管理条例实施意见 v住宅装修涉及条例第十条规定住宅装修涉及条例第十条规定3种情形和所有的种情形和所有的非住宅装修,房屋所有人或使用人应当在装修前向非住宅装修,房屋所有人或使用人应当在装修前向房屋所在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物房屋所在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物业服务企业备案,并提供下列备案材料:业服务企业备案,并提供下列备案材料:v1.房屋装修备案表;房屋装修备案表;v2.申请人的身份证明。房屋使用人装修房屋的,还申请人的身份证明。房屋使用人装修房屋的,还应提供房屋租赁合同和房屋所有人同意装修的证明;应提供房屋租赁合同和房屋所有人同意
25、装修的证明;v3.房屋产权证明(主要是指房屋产权证或购房合同房屋产权证明(主要是指房屋产权证或购房合同等);等);vv4.房屋装修设计方案(主要包括房屋装修项目、部房屋装修设计方案(主要包括房屋装修项目、部位、平面图等资料)、施工方案(主要包括施工单位、平面图等资料)、施工方案(主要包括施工单位、施工期限、施工技术等资料)及相关说明;位、施工期限、施工技术等资料)及相关说明;v5.非住宅房屋装修涉及房屋建筑主体和承重结构变非住宅房屋装修涉及房屋建筑主体和承重结构变动,或者超过设计标准加大房屋使用荷载的,必须动,或者超过设计标准加大房屋使用荷载的,必须按照国家规定由原设计单位或者其他具有相应资质
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