清洁生产-课件-第六讲-合作与思考演示教学.ppt
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1、清洁生产-课件-第六讲-合作与思考国际合作国际合作中中华华人人民民共共和和国国清清洁洁生生产产促促进进法法第第六六条条:国国家家鼓励开展有关清洁生产的国际合作。鼓励开展有关清洁生产的国际合作。1994年,联合国倡议并组织实施清洁生产国际合作。年,联合国倡议并组织实施清洁生产国际合作。1998年年清清洁洁生生产产国国际际宣宣言言,核核心心内内容容是是加加强强国国际际合合作作,鼓鼓励励和和推推动动环环境境政政策策和和行行为为从从末末端端治治理理和和控控制制战战略向积极的预防战略转变。略向积极的预防战略转变。国际合作国际合作意义:意义:发展低碳经济,提升绿色发展低碳经济,提升绿色GDP的比重。的比重
2、。减少减少“国际绿色贸易壁垒国际绿色贸易壁垒”绿绿色色壁壁垒垒是是绿绿色色贸贸易易壁壁垒垒的的简简称称,也也叫叫环环境境壁壁垒垒,产产生生于于20世世纪纪80年年代代后后期期,指指在在国国际际贸贸易易中中一一些些国国家家以以保保护护生生态态资资源源、生生物物多多样样性性、环环境境和和人人类类健健康康为为借借口口,设设置置一一系系列列苛苛刻刻的的高高于于国国际际公公认认或或绝绝大大多多数数国国家家不不能能接接受受的的环环保保法法规规和和标标准准,对对外外国国商品进口采取的准入限制或禁止措施。商品进口采取的准入限制或禁止措施。如如:欧欧盟盟禁禁止止进进口口加加拿拿大大的的皮皮革革制制品品,因因为为
3、加加拿拿大大猎猎人人使使用用的的捕捕猎猎器器捕捕获获了了大大量量的的野野生生动动物物;20世世纪纪90年年代代开开始始,欧欧洲洲国国家家严严禁禁进进口口含含氟氟利利昂昂冰冰箱箱,导导致致中中国国的的冰冰箱箱出出口口由由此此下下降降了了59。国际合作国际合作国际合作组织国际合作组织联合国环境规划署(联合国环境规划署(UNEP)促促进进国国家家、政政府府机机构构、非非政政府府组组织织、工工业业界界和和学学术术界界的的清清洁生产交流。洁生产交流。联合国工业发展组织(联合国工业发展组织(UNIDO)致致力力于于解解决决能能源源和和环环境境的的突突出出问问题题:可可再再生生能能源源和和提提高高工工业能效
4、,工业污水处理的清洁技术和工业废气减排技术。业能效,工业污水处理的清洁技术和工业废气减排技术。国际清洁生产中心(国际清洁生产中心(NCPCs)制制定定国国际际清清洁洁生生产产规规划划,帮帮助助全全球球24个个发发展展中中国国家家建建立立清清洁生产中心。洁生产中心。从和谐社会到和谐世界从和谐社会到和谐世界 1997年年12月月11日,通过了日,通过了联合国气候变联合国气候变化框架公约京都议定书化框架公约京都议定书。议定书规定了发达。议定书规定了发达国家在国家在2008年至年至2012年的具有法律约束力的温年的具有法律约束力的温室气体减排义务。京都议定书于室气体减排义务。京都议定书于2006年年2
5、月月16日日生效。生效。清洁发展机制清洁发展机制京都议定书京都议定书管制的温室气体管制的温室气体 温室气体温室气体 全球温升潜力全球温升潜力(GWP)CO2(二氧化碳)1 CH4(甲烷)21N2O(氧化亚氮)310HFCs(氢氟碳化物)140-11,700PFCs(全氟化碳)6,500-9,200SF6(六氟化硫)23,900清洁发展机制清洁发展机制发达国家在京都议定书下的义务:发达国家在京都议定书下的义务:在在2008年至年至2012年,需将其人为温室气体排放水平年,需将其人为温室气体排放水平在在1990年基础上平均减少年基础上平均减少5.2%。其中,欧盟为。其中,欧盟为8,美国美国7,日本
6、,日本6,澳大利亚增长,澳大利亚增长8。向发展中国家提供新的和额外的资金和技术援助向发展中国家提供新的和额外的资金和技术援助帮助发展中国家提高应对气候变化的能力建设帮助发展中国家提高应对气候变化的能力建设清洁发展机制清洁发展机制减排的成本有效性和灵活机制减排的成本有效性和灵活机制v温室气体排放影响的全球性温室气体排放影响的全球性v不同国家的减排潜力和成本不同不同国家的减排潜力和成本不同v全球合作与减排的经济成本全球合作与减排的经济成本v京都机制:联合履行(京都机制:联合履行(JI,Joint ImplementationJI,Joint Implementation)、清洁)、清洁发展机制(发
7、展机制(CDM,Clean Development MechanismCDM,Clean Development Mechanism)和排放贸)和排放贸易(易(ET,Emissions TradingET,Emissions Trading)v发达国家之间的合作:发达国家之间的合作:JIJI和和ETETv发达国家和发展中国家之间的合作:发达国家和发展中国家之间的合作:CDMCDMv基于项目的合作:基于项目的合作:JIJI和和CDMCDMv纯粹的排放权交易:纯粹的排放权交易:ETET清洁发展机制清洁发展机制发达国家在议定书下的减排义务发达国家在议定书下的减排义务(2008-2012)(2008-
8、2012)v 缔约方缔约方 量化的限制或减少排放承诺量化的限制或减少排放承诺(基准年百分比基准年百分比)v澳大利亚澳大利亚108108立陶宛立陶宛*9292v奥地利奥地利9292卢森堡卢森堡9292v比利时比利时9292摩纳哥摩纳哥9292v保加利亚保加利亚*9292荷兰荷兰9292v加拿大加拿大9494新西兰新西兰100100v克罗地亚克罗地亚*9595挪威挪威101101v捷克共和国捷克共和国*9292波兰波兰*9494v丹麦丹麦9292葡萄牙葡萄牙9292v爱沙尼亚爱沙尼亚*9292罗马尼亚罗马尼亚*9292v欧洲共同体欧洲共同体9292俄罗斯联邦俄罗斯联邦*100100v芬兰芬兰929
9、2斯洛伐克斯洛伐克*9292v法国法国9292斯洛文尼亚斯洛文尼亚*9292v德国德国9292西班牙西班牙9292v希腊希腊9292瑞典瑞典9292v匈牙利匈牙利*9494瑞士瑞士9292v冰岛冰岛110110乌克兰乌克兰*100100v爱尔兰爱尔兰9292大不列颠及北爱尔兰联合王国大不列颠及北爱尔兰联合王国 9292v意大利意大利9292美利坚合众国美利坚合众国9393v日本日本9494拉脱维亚拉脱维亚*9292v列支敦士登列支敦士登92 92 清洁发展机制清洁发展机制减少温室气体排放:减少温室气体排放:提高生产效率尤其是提高能源效率;提高生产效率尤其是提高能源效率;削减化石燃料消费;削减化
10、石燃料消费;寻找替代化石燃料的能源寻找替代化石燃料的能源二氧化碳的收集和储存二氧化碳的收集和储存在没有显著的技术发展和进步的条件下,减排将在没有显著的技术发展和进步的条件下,减排将影响国家的能源、经济和社会发展。影响国家的能源、经济和社会发展。清洁发展机制清洁发展机制气候公约和京都议定书允许发达国家通过境外减排方式气候公约和京都议定书允许发达国家通过境外减排方式履行在京都议定书下的义务:履行在京都议定书下的义务:发达国家国内减排成本平均在发达国家国内减排成本平均在100100美元美元/吨碳以上吨碳以上在发展中国家的平均减排成本只有几美元至几十美元在发展中国家的平均减排成本只有几美元至几十美元
11、这种巨大的减排成本差异,推动了这种巨大的减排成本差异,推动了CDMCDM的发展。的发展。清洁发展机制清洁发展机制v清洁发展机制(清洁发展机制(CDMCDM)系京都议定书第)系京都议定书第1212条确立的条确立的机制机制,核心内涵是:发达国家通过提供资金和技术的核心内涵是:发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家合作,在发展中国家实施具有温方式,与发展中国家合作,在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目,项目所产生的温室气体减排室气体减排效果的项目,项目所产生的温室气体减排量用于发达国家履行京都议定书的承诺。量用于发达国家履行京都议定书的承诺。v简言之,就是简言之,就是“资金技术资金技术
12、”换取更多的温室气体换取更多的温室气体排放权。排放权。清洁发展机制清洁发展机制vCDMCDM具有双重目的具有双重目的:帮助发展中国家实现可持续发展,并对实现帮助发展中国家实现可持续发展,并对实现公公约约的最终目标作出贡献;的最终目标作出贡献;帮助发达国家实现其部分温室气体减排和限排义帮助发达国家实现其部分温室气体减排和限排义务。务。v 对对CDMCDM项目的基本要求:项目的基本要求:每个缔约方的自愿参与;每个缔约方的自愿参与;产生真实、长期和可测量的温室气体减排效益;产生真实、长期和可测量的温室气体减排效益;项目所产生的减排效益必须是项目所产生的减排效益必须是额外额外。清洁发展机制清洁发展机制
13、CDMCDM将为发展中国家带来技术和资金:将为发展中国家带来技术和资金:山西晋城煤层气项目出让约山西晋城煤层气项目出让约2020的减排量,的减排量,1010年可以获得资金年可以获得资金19001900万美元。万美元。世界银行与中国两个公司合作(世界银行与中国两个公司合作(HFC23HFC23项目),项目),两个项目转让减排量协议金额达两个项目转让减排量协议金额达9 9亿美元。亿美元。清洁发展机制清洁发展机制设计审定/注册监测核查/认证签发CERsCOP/MOP:议定书缔约方会议DNA:指定国家主管机构EB:执行理事会PP:项目参与方DOE:指定经营实体CER:经核证的减排CDM项目周期目周期清
14、洁发展机制清洁发展机制CDMCDM项目类型的划分项目类型的划分v小型小型CDMCDM项目项目容量不超过容量不超过15 15 兆瓦的可再生能源项目活动兆瓦的可再生能源项目活动年节能量不超过年节能量不超过15001500万千瓦时的提高能效项目万千瓦时的提高能效项目每年直接排放低于每年直接排放低于1500015000吨二氧化碳当量的其他项吨二氧化碳当量的其他项目活动目活动v小型造林和再造林小型造林和再造林CDMCDM项目项目每年的净人为碳去除量小于每年的净人为碳去除量小于80008000吨吨CO2CO2由东道国确定的低收入社区和个人开发或者实施由东道国确定的低收入社区和个人开发或者实施v造林和再造林
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