市政桥梁质量安全课件.pptx

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1、一、桥梁垮塌启示（一）天津津晋高速塌桥引人思考 第1页/共112页第2页/共112页2009年7月15日凌晨,津晋高速公路天津塘沽收费站东侧800米处,一匝道桥坍塌。5辆货车坠落,6死4伤。事故直接原因是：五辆载重货车超载而且逆行,致使匝道桥重心偏移瞬间倒塌。第3页/共112页（二）黑龙江铁力“629”桥体垮塌 第4页/共112页年月日时分许，黑龙江省铁力市西大桥发生桥体垮塌事故，共有台车辆和车上人落水，造成人死亡、人受伤。该桥由不同时期修建的不同桥型、不同标准的两座桥组成，发生垮塌的是年建成的旧桥。桥体垮塌事故原因调查情况：导致桥梁垮塌的直接原因是号墩基底局部被水冲刷脱空，承载力不足，基础沉

2、降和位移，诱发原因是第一台车对桥的作用力。第5页/共112页（三）湖南省株洲市市区红旗路一高架桥发生坍塌事故 第6页/共112页第7页/共112页截至2009年5月日时分，在这一罕见的城市高架桥大面积坍塌事件中，已有人遇难、人受伤，辆车被损毁。警示；这是一起本不该发生的公共安全事故，“肇事者”是一座年轻的桥，它生于1994年，“享年”不过15岁。造成这样的惨剧，实在不能不令人扼腕。我们分明可以感觉到，这座“被自杀”的桥暴露了多重病灶。因为，悲剧的导演不是桥，而是人祸。第8页/共112页2009年短短2个月内,东北、华北、中南的3座大桥垮塌，19人丧生。这是中国桥梁史上的悲哀，再次给桥梁安全敲响

3、了警钟。第9页/共112页归结起来，造成质量安全隐患的三大原因1、追求速度，牺牲质量我国桥梁建设速度常被外国同行发出“难以置信”的惊叹。由于过于匆忙的设计周期和缩短施工工期，留下不少质量隐患。在欧洲工程界有一种说法，速度质量经济是建设工程项目的三个目标，这三个目标是相互制约的，且三个目标只能追求两个，不能同时实现。在国外的工程合同要件中，常有提前完成施工要受到处罚的明确规定。片面追求施工进度的结果还导致早强水泥的普遍使用，用这种水泥配制的水泥混凝土虽然早期强度很快增长，但后期强度发展不良，混凝土耐久性变差。如果从全寿命经济性的观点来评价，桥梁的一次性投资虽低，但全寿命支出却很高。第10页/共1

4、12页大量的桥梁工程在这没有达到预期使用寿命时出现影响正常使用病害与劣化，特别是一些桥梁在只使用几年、甚至刚建成不久就出现了严重的耐久性不足问题，这与施工质量低下有重要关系。从近年国内发生的大桥坍塌事故看，大量的桥梁已经存在损伤，如不加以控制，在未来20年内，许多桥梁将达到使用寿命。据交通部2006年全国公路养护统计年报统计，截止2006年底，全国有6282座公路危桥，这些桥梁均属于五类桥即“技术状况处于危险状态，部分重要结构出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全”。根据20世纪90年代未的统计，我国有40%的桥梁使用年限在25年以上。第11页/共112页设计单位是决定工程成败的

5、关键，要有足够的时间让设计人员深入研究，进行精心设计。设计人员要熟悉施工，注意选择施工风险小，质量易检查控制的结构和施工方法。设计一旦出了问题，比施工问题还要大，可能造成的事故会更恶劣。现今我国的设计体制不是很健全，个别国家级、省级设计单位的设计任务非常繁重，结果重视大工程，忽视了小工程。第12页/共112页2、规范缺失，不够全面我国的规范几乎是多年不改，而美国的规范每三、四年就修订一次，我国铁路规范也比公路、市政修订的快且全面、较完善。我国的规范没有区分不同跨度、不同特点的桥，主要针对一定跨径以下桥梁，超过这个跨径的桥如何处理构成问题，没有编写比规范更具针对性的指南文件。我国规范规定的车辆荷

6、载安全系数为1.40，低于美国的1.75和英国的1.73。这就使美英桥梁需要承受的车辆荷载较设计值分别高出我国规范40%和50%，另一方面在估计桥梁构件本身的承载能力时，我国桥梁设计承载能力仅为美英的68%和60%。从广东九江大桥非通航孔桥墩被一艘仅为300T运砂船撞倒事故看，非通航孔桥墩按横向撞击力40吨设计是否科学合理，这凸显出我国规范中防船撞击条文的不完善。第13页/共112页3、重建轻养，隐患增多桥梁结构在设计寿命期内各个组成部位具有不同的耐久性极限，需要定期检测、评价、签定、养护，甚至更换、加固，才能保证结构在设计寿命期内的服务功能。重建轻养现象导致的直接结果就是随着交通量的与日俱增

7、，车辆载重量不断提升，很多桥梁处于带病超负荷运营状态，损坏的速度不断加快。第14页/共112页2009年12月14日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、安全监管总局等七部委联合出台:关于加强重大工程安全质量保障措施的通知第15页/共112页当前，全省上下正认真贯彻落实省委文件当前，全省上下正认真贯彻落实省委文件精神，打好精神，打好“十二五十二五”开局之年，全力实施好开局之年，全力实施好“五大战役五大战役”,即即“重点项目建设战役重点项目建设战役 新增长新增长区域发展战役区域发展战役 城市建设战役城市建设战役 小城镇改革发展小城镇改革发展战役战役 民生工

8、程战役民生工程战役”。为确保。为确保“五大战役五大战役”顺顺利实施，省政府办公厅印发利实施，省政府办公厅印发关于加强工程质关于加强工程质量安全管理确保量安全管理确保“五大战役五大战役”顺利实施的通知顺利实施的通知，强调五点：，强调五点：一是高度重视工程质量安全。一是高度重视工程质量安全。二是落实工程质量安全责任制。二是落实工程质量安全责任制。三是加强工程质量安全的组织管理。三是加强工程质量安全的组织管理。四是做到安全文明施工。四是做到安全文明施工。五是全面推行工程标准化管理。五是全面推行工程标准化管理。第16页/共112页第二部分 桥梁质量与安全控制要点 桥梁由基础、下部结构、上部结构组成。建

9、造什么样桥梁由基础、下部结构、上部结构组成。建造什么样的桥，影响因素很多，大体上有：水文、气象、地质、环的桥，影响因素很多，大体上有：水文、气象、地质、环境、大气腐蚀、规划、美学、桥位、材料、制造工艺、施境、大气腐蚀、规划、美学、桥位、材料、制造工艺、施工工艺、结构分析、方案综合等。其中最主要的工工艺、结构分析、方案综合等。其中最主要的5个控制个控制要点是：要点是：1、桥型选择、桥型选择 2、材料选择、材料选择 3、施工工艺、施工工艺 4、结构分析、结构分析 5、方案综合优化、方案综合优化第17页/共112页第二部分 质量安全检查 尽管桥梁可能有千姿百态，但从力学观点来看只有三尽管桥梁可能有千

10、姿百态，但从力学观点来看只有三大体系：即拱桥体系，梁桥体系，悬吊体系。而每种体系大体系：即拱桥体系，梁桥体系，悬吊体系。而每种体系中其桥面构造只有三种可能受力，即或受压力，或受弯曲，中其桥面构造只有三种可能受力，即或受压力，或受弯曲，或受拉力。或受拉力。任何桥梁方案要受到体系的选择，材料的选择，施工任何桥梁方案要受到体系的选择，材料的选择，施工工艺的选择，结构分析等等的影响，会作出很多的方案，工艺的选择，结构分析等等的影响，会作出很多的方案，从中去选择合适的造价、合适的工期，造型相对美观的桥从中去选择合适的造价、合适的工期，造型相对美观的桥梁。梁。第18页/共112页桥梁建设进入世界先进水平桥

11、梁建设进入世界先进水平悬索桥型：舟山西堠门大桥，世界第二 润扬长江大桥，世界第四 江阴长江大桥，世界第六斜拉桥型：苏通大桥，世界第一 南京长江三桥，世界第三 南京长江二桥，世界第四在跨径前十位的世界各类桥型中，斜拉桥我国占了8座，悬索桥我国占了5座。第19页/共112页舟山西堠门大桥 主跨主跨16501650米悬索桥，主米悬索桥，主跨跨径国内第一、世界第二跨跨径国内第一、世界第二第20页/共112页 西堠门大桥全长西堠门大桥全长29482948米，双向四车道，主跨采用米，双向四车道，主跨采用485485米米16501650米米578578米的悬米的悬索桥方案，该跨径在目前悬索桥建设中位居世界第

12、二、国内第一。索桥方案，该跨径在目前悬索桥建设中位居世界第二、国内第一。第21页/共112页金塘跨海大桥第22页/共112页 金塘跨海大桥全长金塘跨海大桥全长18.518.5公里，行车道宽度为公里，行车道宽度为2626米，双向四车道；主航道桥采用主跨米，双向四车道；主航道桥采用主跨620620米的双塔双索面斜米的双塔双索面斜拉桥方案，副航道桥分别采用主跨为拉桥方案，副航道桥分别采用主跨为186186米的连续刚构和主跨为米的连续刚构和主跨为150150米的连续梁桥；金塘大桥是继东海大桥、米的连续梁桥；金塘大桥是继东海大桥、杭州湾跨海大桥后国内第三长的跨海大桥，在舟山大陆连岛工程杭州湾跨海大桥后国

13、内第三长的跨海大桥，在舟山大陆连岛工程5 5座大桥中规模最大。座大桥中规模最大。第23页/共112页 润扬大桥 苏通大桥第24页/共112页第25页/共112页 苏通大桥工程路线全长苏通大桥工程路线全长32.432.4公里，主要由北岸接线工程、跨公里，主要由北岸接线工程、跨江大桥工程和南岸接线工程三部分组成，采用双向六车道高江大桥工程和南岸接线工程三部分组成，采用双向六车道高速公路标准。跨江大桥总长速公路标准。跨江大桥总长82068206米，主桥采用双塔双索面米，主桥采用双塔双索面钢箱梁斜拉桥钢箱梁斜拉桥(100+100+300+1088+300+100+100=2088(100+100+30

14、0+1088+300+100+100=2088米米)。群桩基础群桩基础:平面尺寸平面尺寸113.75113.75米米 X48.1X48.1米，列世界第一。米，列世界第一。专用航道桥采用专用航道桥采用140+268+140=548140+268+140=548米的米的T T型刚构梁桥，为型刚构梁桥，为同类桥梁工程世界第二；苏通大桥曾获得同类桥梁工程世界第二；苏通大桥曾获得“乔治乔治 理查德森奖理查德森奖”。最大主跨最大主跨:10881088米，是当今世界跨径最大米，是当今世界跨径最大斜拉桥斜拉桥。最深基础最深基础:苏通大桥主墩基础由苏通大桥主墩基础由131131根长约根长约120120米、直径米

15、、直径2.52.5米至米至2.82.8米的群桩组成，是在米的群桩组成，是在4040米水深以下厚达米水深以下厚达3030米的软土米的软土地基上建起来的，是世界上规模最大、入土最深的群桩基础。地基上建起来的，是世界上规模最大、入土最深的群桩基础。最高桥塔最高桥塔:目前世界上已建成最高桥塔为目前世界上已建成最高桥塔为多多罗大桥多多罗大桥224224米的米的钢塔，苏通大桥采用高钢塔，苏通大桥采用高300.4300.4米的米的混凝土混凝土塔，为世界最高桥塔，为世界最高桥塔。塔。最长拉索最长拉索:苏通大桥最长拉索长达苏通大桥最长拉索长达577577米，比日本多多罗大桥米，比日本多多罗大桥斜拉索长斜拉索长1

16、00100米，为世界上最长的斜拉索。米，为世界上最长的斜拉索。第26页/共112页第二部分 桥梁质量与安全控制要点 一、市政桥梁质量控制一、市政桥梁质量控制 、桥梁基础工程、桥梁基础工程 主要控制桥梁各构筑物基础的控制轴线位置、基坑主要控制桥梁各构筑物基础的控制轴线位置、基坑（桩基成孔）（桩基成孔）的质量及基础实体工程的施工质量。的质量及基础实体工程的施工质量。基础的控制轴线位置：主要控制好各墩、台基础的平基础的控制轴线位置：主要控制好各墩、台基础的平面位置和高程，以保证其平、立面的位置及偏差符合设计面位置和高程，以保证其平、立面的位置及偏差符合设计文件和质量标准的要求；文件和质量标准的要求；

17、基坑的尺寸、标高和天然地基的承载力（或桩基础的基坑的尺寸、标高和天然地基的承载力（或桩基础的成孔质量和持力层强度）：基坑的尺寸、标高和天然地基成孔质量和持力层强度）：基坑的尺寸、标高和天然地基的承载力（或桩基础的成孔质量和持力层强度）的承载力（或桩基础的成孔质量和持力层强度）必须满必须满足设计文件和质量标准的要求；足设计文件和质量标准的要求；第27页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 桥梁基础混凝土的灌注质量（或预制构件的制作质量）：应加强施工过程的检查和监督，严格按验收程序做好工序的自检和隐检；做好桩基础成桩后桩身混凝土质量和桩基承载力的检测，凡发现桩身混凝土有缺陷或断桩或其混凝土强

18、度不足或承载力不足，均须按不同的情况分别作出适当、妥善的处理，否则不准进入下一道工序施工。第28页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 、市政桥梁墩、台、柱等工程 要控制其平面位置、控制点（面）的高程和构筑物实体质量。主体构筑物的平面位置和控制点（面）的高程：各墩、台、柱的平面位置和主要控制点（面）的高程及其偏差必须符合设计文件和质量标准的要求，如有差异，必须立即采取有效的措施进行处理，使之符合设计文件和质量标准的要求；各墩、台、柱的实体质量：主要控制模板支撑质量、钢筋骨架的制作与安装质量、混凝土灌注质量等几项内容，做好每道工序的检查和验收。第29页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制

19、要点 、市政桥梁桥跨结构工程、市政桥梁桥跨结构工程 桥跨结构是桥梁工程中，直接承受车辆荷载反复作用桥跨结构是桥梁工程中，直接承受车辆荷载反复作用的关键部位，故对其施工质量的控制，应作为质量控制的的关键部位，故对其施工质量的控制，应作为质量控制的重点内容来看待。重点内容来看待。对钢筋混凝土和预应力混凝土桥跨结构而言，主要控对钢筋混凝土和预应力混凝土桥跨结构而言，主要控制模板支架的安装质量、混凝土配合比、钢筋及预应力钢制模板支架的安装质量、混凝土配合比、钢筋及预应力钢筋的制作与安装、混凝土浇筑工艺、预应力施加、构配件筋的制作与安装、混凝土浇筑工艺、预应力施加、构配件及设备的选用和验收、预制大型构件

20、的制作和安装等；对及设备的选用和验收、预制大型构件的制作和安装等；对钢结构而言，则主要控制钢材的采购与检验、钢结构构件钢结构而言，则主要控制钢材的采购与检验、钢结构构件的制作与加工工艺、钢结构构件的验收以及钢结构构件的的制作与加工工艺、钢结构构件的验收以及钢结构构件的安装等。安装等。模板支架的安装：应根据钢筋混凝土和预应力混凝土模板支架的安装：应根据钢筋混凝土和预应力混凝土桥跨结构的形式、跨度、施工荷载和施工工艺等因素，选桥跨结构的形式、跨度、施工荷载和施工工艺等因素，选择强度、刚度和稳定性均能满足施工质量和安全要求的模择强度、刚度和稳定性均能满足施工质量和安全要求的模板和支架，在施工前认真对

21、模板支架组织专家论证，并加板和支架，在施工前认真对模板支架组织专家论证，并加强预检；强预检；第30页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 混凝土配合比：混凝土配合比是构成混凝土结构和钢筋混凝土结构内在质量的主要因素，故此，应当从以下几方面对其进行严格控制：一是精心设计配合比，使其各项质量技术指标，均满足设计和质量标准的要求；二是在施工过程中，要严格控制施工配合比，选用性能优良的拌和设备生产混凝土或选择信誉佳的商品混凝土供应商供应桥跨结构的混凝土；三是在浇筑现场，加强对混凝土拌和物质量（工作性、强度）的检查，杜绝不合格的拌和物浇筑在桥跨结构上。第31页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制

22、要点 钢筋和预应力钢筋的制作与安装：应对钢筋的钢种、规格、数量、长度、及安装位置等进行认真检查，使之符合设计和质量标准的要求；混凝土浇筑工艺：对混凝土的拌和、输送、振捣和养护等工艺进行严格的控制，保证混凝土的施工质量；第32页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 预应力施加：加强预应力施加过程工作质量的控制，是确保预应力混凝土桥跨结构达到设计使用功能的关键，故应从下面几个方面进行严格的质量控制：一是加强预应力张拉设备和锚、夹具质量的控制。按规定的检验频率和标定周期进行抽样检查和定期送检，以确保张拉设备始终处于良好的工作状态；二是加强张拉操作过程的控制。整个张拉过程都必须由专业的施工操作人

23、员进行操作，且有熟悉张拉工艺质量管理的专业技术人员在场指导和检查，逐一作好张拉原始数据的记录和办理签认手续；三是做好预应力施加效果的监测。按“监理细则”和监督计划要求的抽检频率，通知项目监理人员和监督员，到场旁站张拉过程，并做好旁站记录。第33页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 外购构配件和设备质量的控制：外购构配件和设备的质量，会直接影响到桥跨结构的质量，故应当从下面几方面进行控制：一是对用于建设项目的预应力线材、锚具、夹具、张拉设备以及其他施工机具，应认真查验其出厂合格证、质保单及使用说明，凡质量技术性能不能满足受监项目要求的构配件和施工设备，一律不准使用；二是加强外购件的质量抽

24、查，按规定的抽样检验频率取样送检；三是加强计量仪器具的检定标定工作，对用于桥跨结构施工的测量、试验和张拉设备等，均按规定的标定周期送计量单位标定。第34页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 大型预制构件制作和安装质量的控制：这是确保桥跨结构实体质量的又一关键工序，因此，应从以下几方面进行控制：一是要加强预制构件混凝土施工工艺的控制，以保证混凝土浇筑质量；二是加强预应力钢筋和普通钢筋骨架制作安装质量，保证桥跨结构的构造质量；三是加强预制构件成品质量的检查，按规定分批取样进行桥跨构件的结构性能检验，凡结构性能不满足设计要求的构件，一律不得运到吊装现场安装；四是加强对构件安装质量的控制，严格

25、控制好每一构件的平面位置和高程。第35页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 钢材的采购与检验：钢材的质量是钢桥跨结构内在质量的物质基础，所以，凡用于市政桥梁桥跨结构的钢材，其品质必须符合国家相关的钢材技术标准的要求。质监员应抽验其出厂合格证和检验报告（含工艺性能、力学性能和化学性能试验），凡没有出厂合格证或检验报告的结构钢材，一律不准采购和使用。钢结构构件的制作与加工工艺：钢结构构件的制作与加工工艺，是钢结构质量的关键，必须进行严格的控制，着重从以下方面进行控制：一是对加工厂家资质和能力进行核查，着重查验主要操作人员和质检人员的上岗资格证书；二是加强对现场工作环境和制作条件进行检查，以

26、保证质量对工作环境和制作条件的要求；三是加大现场制作质量的抽查力度，保证成品质量。第36页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 钢结构构件的验收：构件的验收是避免不合格产品流入安装现场的有效手段，应加强构件验收工作，特别是参加厂内的预拼装、出厂前的构件验收等关键环节。钢结构构件的安装：构件的安装质量，将影响到钢桥跨结构成品的最终质量，应从以下两方面进行控制：一是严格控制钢结构构件和支座的平、立面位置准确无误；二是加强现场拼接（含焊接、铆接和栓接）质量检查，特别是焊接时的焊缝质量的检验和铆、栓接时的拧固力矩的抽查，并且加强自查和监理单位派监理工程师全过程旁站监理。第37页/共112页第二部

27、分桥梁质量与安全控制要点 、市政桥梁结构使用功能 凡城市市政桥梁符合下列条件之一者，在竣工验收前应对其控制桥跨进行动、静荷载试验，以验证桥跨结构在设计荷载作用下的应变和应力状态，以及结构的刚度是否满足设计和规范要求：）大跨径市政桥梁（跨径梁式桥或跨径的拱式桥）和建设规模达到大桥或以上的城市市政桥梁；）采用非标准设计的各种规格的桥梁或者本地区首次采用“四新”成果的各种桥梁；）设计有特殊要求的各种桥梁；）桥跨结构、桩基础等关键工序（部位）在施工过程中出现过质量问题或者质量事故的桥梁。凡经荷载试验不能达到设计要求的桥梁，必须采取补强、加固或降级使用等补救措施。第38页/共112页第二部分桥梁质量与安

28、全控制要点 二、桥梁安全控制二、桥梁安全控制 福建省建设工程安全生产管理办法，2009年6月29日省人民政府第29次常务会议通过，自2009年8月1日起施行。施工单位安全责任有以下几个方面：第39页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 第十九条施工单位应当建立重大安全隐患排查及整改第十九条施工单位应当建立重大安全隐患排查及整改制度，对施工现场重大危险源实行登记建档和报告制度，并制度，对施工现场重大危险源实行登记建档和报告制度，并在施工现在施工现 场的重大危险源设立警示标志，采取相应措施进场的重大危险源设立警示标志，采取相应措施进行监控。行监控。第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构，按

29、照第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家、本省和施工合同有关规定配备企业和项目专职安全生国家、本省和施工合同有关规定配备企业和项目专职安全生产管理人员。项目专职安全生产管理人员不得同时负责两个产管理人员。项目专职安全生产管理人员不得同时负责两个以上工程项目的安全生产管理工作。以上工程项目的安全生产管理工作。第二十一条施工单位应当对管理人员和作业人员每年第二十一条施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育培训或者教育培训不合格的不工作档案。未经安全生产教育培训或

30、者教育培训不合格的不得上岗作业。得上岗作业。施工现场特种设备作业人员必须取得省人民政府建设、施工现场特种设备作业人员必须取得省人民政府建设、交通、水利等有关主管部门颁发的特种作业操作资格证书后，交通、水利等有关主管部门颁发的特种作业操作资格证书后，方可从事相应岗位作业。方可从事相应岗位作业。第40页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 第二十二条建设工程施工总承包单位和专业承包第二十二条建设工程施工总承包单位和专业承包单位实行劳务分包的，应当分包给具有相应资质的单位，单位实行劳务分包的，应当分包给具有相应资质的单位，并对施工现场的安全生产承担连带责任；总承包单位和专并对施工现场的安全生产

31、承担连带责任；总承包单位和专业承包单位对劳务分包单位不实施安全生产管理的，由总业承包单位对劳务分包单位不实施安全生产管理的，由总承包单位和专业承包单位对施工现场的安全生产承担主要承包单位和专业承包单位对施工现场的安全生产承担主要责任。责任。劳务分包单位应当向所承建项目委派管理人员，参与劳务分包单位应当向所承建项目委派管理人员，参与现场安全管理，服从总承包单位或者专业承包单位的协调现场安全管理，服从总承包单位或者专业承包单位的协调和管理；劳务分包单位不服从管理导致生产安全事故的，和管理；劳务分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由劳务分包单位承担主要责任。由劳务分包单位承担主要责任。第41页/共

32、112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 第二十三条对国家规定的危险性较大的工程涉及深第二十三条对国家规定的危险性较大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，应当依基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，应当依法进行专家论证。法进行专家论证。专家论证后应当出具书面论证报告，施工单位应当根专家论证后应当出具书面论证报告，施工单位应当根据论证报告完善专项施工方案，并将专家书面论证报告作据论证报告完善专项施工方案，并将专家书面论证报告作为专项施工方案的附件。为专项施工方案的附件。专家人数应当不少于专家人数应当不少于5人，其中三分之二以上的专家人，其中三分之二以上的专家必须从省人民政

33、府建设、交通、水利等有关主管部门所设必须从省人民政府建设、交通、水利等有关主管部门所设立的建设工程安全生产专家库中选定，必要时可邀请省外立的建设工程安全生产专家库中选定，必要时可邀请省外技术专家。技术专家。第42页/共112页第二部分桥梁质量与安全控制要点 第二十四条施工单位对建设单位预付的安全施工措施第二十四条施工单位对建设单位预付的安全施工措施费用应当专户存储，专款专用，不得挪作他用。费用应当专户存储，专款专用，不得挪作他用。施工单位应当制定建设工程安全生产措施费用使用管理施工单位应当制定建设工程安全生产措施费用使用管理制度，按照国家和本省规定的用途、范围安排使用安全生产制度，按照国家和本

34、省规定的用途、范围安排使用安全生产措施费用。遇到施工现场防抗台风、暴雨等紧急情况，可根措施费用。遇到施工现场防抗台风、暴雨等紧急情况，可根据实际发生费用向建设单位申请支付。据实际发生费用向建设单位申请支付。施工单位应当按规定向作业人员提供相应的安全生产防施工单位应当按规定向作业人员提供相应的安全生产防护用品和安全生产作业环境。护用品和安全生产作业环境。第二十五条施工作业人员应当遵守建设工程施工安全第二十五条施工作业人员应当遵守建设工程施工安全管理规章制度和操作规程，正确使用安全生产防护用品、机管理规章制度和操作规程，正确使用安全生产防护用品、机械设备、防护设施。械设备、防护设施。第二十六条施工

35、单位应当依法为职工办理工伤保险，第二十六条施工单位应当依法为职工办理工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并不得为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并不得中途退保。中途退保。第43页/共112页起重设备操作人员无证上岗起重设备操作人员无证上岗第44页/共112页桥墩碰撞事故桥墩碰撞事故-无警示标志无警示标志第45页/共112页碰撞事故碰撞事故-钢筋变形钢筋变形第46页/共112页碰撞事故碰撞事故-脚手架变形脚手架变形第47页/共112页塔吊折臂（塔吊折臂（1 1）第48页/共112页塔吊折臂（塔吊折臂（2 2）第49页/共112页钢管架立杆立在横卧的电线杆上（图一）

36、第50页/共112页部分钢管架没有布设剪刀撑和扫地杆（图二）第51页/共112页钢管立杆落在悬空的枕木上和斜坡面上（图三）第52页/共112页支架立杆布设在倾斜的枕木和斜坡面上 第53页/共112页满堂支架基础宽度不足，支点下方由三四层枕木叠加而成 第54页/共112页枕木破损，支点悬空枕木破损，支点悬空 第55页/共112页满堂支架采用沙袋基础，且宽度不足第56页/共112页未使用三相五线（二）电芯大多是三芯的第57页/共112页开关箱不符合要求（一）开关箱不符合要求（一）第58页/共112页开关箱不符合要求（二）开关箱不符合要求（二）第59页/共112页第60页/共112页第61页/共11

37、2页第62页/共112页电线架设不符合要求（一）电线架设不符合要求（一）第63页/共112页电线架设不符合要求（二）电线架设不符合要求（二）第64页/共112页电缆线直接挂设在钢管架上，未使用绝缘子第65页/共112页电焊工无证操作电焊工无证操作第66页/共112页标准的开关箱布设标准的开关箱布设第67页/共112页标准的开关箱、采用三相五线（照明用电与施工用电分开）第68页/共112页标准的专用销钉第69页/共112页标准的撑架螺栓标准的撑架螺栓第70页/共112页轨道无枕木支垫轨道无枕木支垫第71页/共112页吊钩无保险装置第72页/共112页马达无遮雨罩第73页/共112页每台机械设备均

38、有操作规程和使用人等第74页/共112页标准的轨道铆钉及找平处理标准的轨道铆钉及找平处理第75页/共112页桥梁横隔板施工的安全防护措施不到位，操作平台不符合要求第76页/共112页桥梁横隔板施工的安全防护措施不到位，操作平台不符合要求第77页/共112页挖孔桩无月牙板防护挖孔桩无月牙板防护第78页/共112页大桥爬梯存在隐患大桥爬梯存在隐患第79页/共112页挂篮施工操作平台临边无防护栏杆及挂网第80页/共112页行人爬梯不规范图片行人爬梯不规范图片行人爬梯基础存在安全隐患行人爬梯无转向平台第81页/共112页每排（个）高墩均配备专用行人爬梯且做好临边防护第82页/共112页每层爬梯都设有水

39、平转向平台第83页/共112页跨线桥梁现场防护棚设置确保足够的净空确保行车防护棚的强度、长度、宽度满足要求第84页/共112页桥面临边防护的高度和刚度桥面临边防护的高度和刚度第85页/共112页高墩爬梯防护网高墩爬梯防护网第86页/共112页第三部分 案例分析 质量安全事故处理实行质量安全事故处理实行“四不放过四不放过”原则原则:事事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。处理不放过。案例一案例一：湖南凤凰桥倒塌湖南凤凰桥倒塌湖南凤凰桥倒塌湖南凤凰

40、桥倒塌 案例二案例二：匝道桥质量问题调查匝道桥质量问题调查匝道桥质量问题调查匝道桥质量问题调查第87页/共112页塌桥事故的启示1、湖南凤凰桥塌桥事故责任人获刑 第88页/共112页第89页/共112页案例案例2 2：桥梁支架坍塌事故：桥梁支架坍塌事故一、事故简介一、事故简介20062006年年88月月 2929日日1515：4040左右，位于某市某在建大左右，位于某市某在建大桥的引桥及部分接线工程，在浇筑箱梁（跨径桥的引桥及部分接线工程，在浇筑箱梁（跨径40m40m）混凝土时，发生支架坍塌事故，造成混凝土时，发生支架坍塌事故，造成1717人受伤，其中人受伤，其中2 2人重伤。人重伤。二、事故

41、经过二、事故经过20062006年年88月月 2929日日1515：4040左右，位于某市某在建大左右，位于某市某在建大桥的引桥及部分接线工程，在浇筑桥的引桥及部分接线工程，在浇筑BB标段左幅第十一标段左幅第十一联第一节段箱梁（跨径联第一节段箱梁（跨径40m40m）混凝土时，发生支架坍）混凝土时，发生支架坍塌事故。当时现场共有人员塌事故。当时现场共有人员3232人，其中施工项目部人人，其中施工项目部人员员 22人、监理人员人、监理人员 22人、工人人、工人2828人。事故发生时人。事故发生时1717位工人在箱梁模板上施工，均受伤，即被送往医院救位工人在箱梁模板上施工，均受伤，即被送往医院救治。

42、从医院反馈资料看，受伤住院的治。从医院反馈资料看，受伤住院的1717人中重症监护人中重症监护2 2人，其余人员病情平稳。人，其余人员病情平稳。第90页/共112页第91页/共112页第92页/共112页第93页/共112页第94页/共112页第95页/共112页（三）事故原因分析（三）事故原因分析 1 1、技术方面、技术方面（1 1）模板专项方案未考虑高海潮水位对支架立杆基础）模板专项方案未考虑高海潮水位对支架立杆基础的不利影响。该地段原为海堤外浅滩涂，施工单位使用的不利影响。该地段原为海堤外浅滩涂，施工单位使用袋装海砂在两侧码砌，中间回填海砂筑岛，填筑的高度袋装海砂在两侧码砌，中间回填海砂筑

43、岛，填筑的高度 44 55米作为满堂支架的基础。但是，在方案中未考米作为满堂支架的基础。但是，在方案中未考虑筑岛回填砂基遇潮水浸渗对支架立杆基础的不利影响。虑筑岛回填砂基遇潮水浸渗对支架立杆基础的不利影响。（2 2）扣件式钢管脚手架支撑体系搭设不符规范要求。）扣件式钢管脚手架支撑体系搭设不符规范要求。水平向未设置剪刀撑，纵、横向剪刀撑设置不足，扫地水平向未设置剪刀撑，纵、横向剪刀撑设置不足，扫地杆设置高度偏高（杆设置高度偏高（70cm70cm）；立杆对接接头未按规定错）；立杆对接接头未按规定错开，均在一个平面内；底托伸出钢管的长度超过开，均在一个平面内；底托伸出钢管的长度超过300300时未采

44、取可靠措施固定；从现场实际用材看，钢管壁厚时未采取可靠措施固定；从现场实际用材看，钢管壁厚不足，扣件重量偏轻。不足，扣件重量偏轻。（3 3）基础沉降量根据经验取值。模板满堂支架设计方）基础沉降量根据经验取值。模板满堂支架设计方案中未进行支架立杆基础沉降量计算，仅根据个人经验案中未进行支架立杆基础沉降量计算，仅根据个人经验取值；对地基承载力及基础变形计算分析不到位。取值；对地基承载力及基础变形计算分析不到位。第96页/共112页2 2、管理方面管理方面（1 1）安全责任制不落实。事故单位公司安全生产）安全责任制不落实。事故单位公司安全生产责任制落实不到位，对施工现场安全监督检查不责任制落实不到位

45、，对施工现场安全监督检查不力，项目经理、施工员、安全员未认真履行岗位力，项目经理、施工员、安全员未认真履行岗位职责，工人安全教育不到位。职责，工人安全教育不到位。（2 2）技术负责人审批把关不严。模板支撑体系专）技术负责人审批把关不严。模板支撑体系专项施工方案没有结合工程实际编制，针对性不强，项施工方案没有结合工程实际编制，针对性不强，违反现行有关规定和标准规范要求。违反现行有关规定和标准规范要求。（3 3）未组织专家进行专项施工方案审查。）未组织专家进行专项施工方案审查。“三超三超”模板专项方案未按规定进行专家论证，仅以项模板专项方案未按规定进行专家论证，仅以项目部内部有关人员举行专题会议代

46、替专家论证。目部内部有关人员举行专题会议代替专家论证。（4 4）监理单位未认真履行监理职责。对模板专项）监理单位未认真履行监理职责。对模板专项方案的审批不认真，对现场存在安全隐患督促整方案的审批不认真，对现场存在安全隐患督促整改不力，未严格按规范标准进行模板满堂支架验改不力，未严格按规范标准进行模板满堂支架验收。收。第97页/共112页（四）事故的结论与教训（四）事故的结论与教训这是一起因施工现场管理混乱的责任事故：这是一起因施工现场管理混乱的责任事故：1 1、施工组织方案存在缺陷。该地段原为海堤外、施工组织方案存在缺陷。该地段原为海堤外浅滩涂，施工采用海砂袋筑岛，中间回填海砂作为浅滩涂，施工

47、采用海砂袋筑岛，中间回填海砂作为满堂支架立杆基础，施工方案未考虑天文大潮浸渗满堂支架立杆基础，施工方案未考虑天文大潮浸渗和台风暴雨影响等不利因素对地基承载力及湿陷变和台风暴雨影响等不利因素对地基承载力及湿陷变形影响，未采取有效防范措施，也未进行变形监测形影响，未采取有效防范措施，也未进行变形监测等。等。2 2、满堂支架搭设不符合标准规范要求，模板支、满堂支架搭设不符合标准规范要求，模板支撑体系存在重大安全隐患。立杆对接扣件没有交错撑体系存在重大安全隐患。立杆对接扣件没有交错布置，扫地杆、剪刀撑、斜撑设置不足、间距过大，布置，扫地杆、剪刀撑、斜撑设置不足、间距过大，部分钢管壁厚不足、钢管垫板尺寸

48、偏小、扣件扭矩部分钢管壁厚不足、钢管垫板尺寸偏小、扣件扭矩达不到规范要求。达不到规范要求。3 3、施工、监理单位安全管理责任制落实不到位，、施工、监理单位安全管理责任制落实不到位，项目经理和总监责任心不强。施工企业未按规定对项目经理和总监责任心不强。施工企业未按规定对超高、超大、超重模板专项方案组织专家论证，也超高、超大、超重模板专项方案组织专家论证，也没有进行满堂支架基础承载力预压试验；监理单位没有进行满堂支架基础承载力预压试验；监理单位对模板专项设计方案审查把关不严，满堂支架无验对模板专项设计方案审查把关不严，满堂支架无验收，安全隐患督促整改不力。收，安全隐患督促整改不力。第98页/共11

49、2页（五）事故的预防对策1施工前编制满堂支架搭设方案，制定安全技术措施。安全生产法明确规定，对危险性大的、专业性强的作业都要预先编制安全技术措施和方案，分析施工中可能出现问题，预先采取有效措施。2先培训后上岗项目部应对作业人员进行相关知识的培训和教育后才能上岗。施工操作前，一定要进行安全技术交底，讲清危险源及安全注意事项。同时，在作业过程中，安全管理人员一定要进行现场监督检查，一旦发现不安全行为，要立即制止和纠正。第99页/共112页（六）工程建设各方的责任（六）工程建设各方的责任 1 1、项目负责人未按规定对超高、超大、超重模板专项方案组织专家论证，也没有进、项目负责人未按规定对超高、超大、

50、超重模板专项方案组织专家论证，也没有进行满堂支架基础承载力预压试验，应负主要责任。行满堂支架基础承载力预压试验，应负主要责任。2 2、专职安全员对满堂支架搭设不符合标准规范要求，模板支撑体系存在重大安全隐、专职安全员对满堂支架搭设不符合标准规范要求，模板支撑体系存在重大安全隐患，未能现场制止和纠正，负直接责任。患，未能现场制止和纠正，负直接责任。3 3、监理单位未认真履行监理职责。对模板专项方案的审批不认真，对现场存在安全、监理单位未认真履行监理职责。对模板专项方案的审批不认真，对现场存在安全隐患督促整改不力，未严格按规范标准进行模板满堂支架验收，因此在此次事故中工隐患督促整改不力，未严格按规