税收的代价学习.pptx

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1、1学习目标:1.税收如何减少消费者和生产者剩余2.税收无谓损失的意义和原因3.为什么一些税收的无谓损失大于另一些税收4.税收和无谓损失如何随税收的规模而变动第1页/共38页2各国税收收入的组成（2002年）美国加拿大法国德国意大利日本英国OECD国家平均中国占GDP的比例%26.4 33.9 44.0 36.0 42.6 25.8 35.8 36.3 17.1具体来源比例%收入和利润44.4 46.2 23.9 28.0 32.5 30.6 37.8 35.3 社会保险和工资26.1 17.2 39.5 40.3 29.4 38.3 17.0 26.3 不动产、遗产馈赠11.9 9.8 7.5

2、 2.3 5.1 10.8 12.0 5.5 商品与服务17.6 26.3 25.4 29.2 26.9 20.1 32.7 31.9 其他0.0 0.5 3.6 0.0 6.0 0.3 0.0 0.9 第2页/共38页3税收的代价税收如何影响市场参与者的经济福利？第3页/共38页4税收的代价前面我们说明了一种物品的税收影响物品的价格和销售量，以及供给和需求的力量如何在买者和卖者之间如何分摊税收负担。第4页/共38页5n第六章中的一个结论：一种物品的税收是向买者征收还是向卖者征收是不重要的。当向买者征税时，需求曲线向下移动，移动量为税收的大小；当向卖者征税时，供给曲线向下移动，移动量为税收的大

3、小。在这两种情况下，当征收税收时，买者支付的价格上升，而卖者得到的价格下降。最后，无论如何收税，买者与卖者分摊税收负担。第5页/共38页6税收效应价格0数量无税收时的数量供给需求有税收时的数量税收规模没有税收时的价格买者支付的价格卖者得到的价格第6页/共38页7税收效应u对一种物品收税是在买者支付的价格和卖者得到的价格之间打入一个楔子。u由于这种税收楔子，销售量低于没有税收时应该达到的水平。u这种物品的市场规模收缩。第7页/共38页8税收收入T=税收规模Q=物品销售量T Q=政府得到的税收收入为了分析税收如何影响经济福利，我们可以用税收收入来衡量政府从税收中得到的收益。但是，应该记住，这种收益

4、实际上并不归政府，而是归那些得到这种收入的人。第8页/共38页9税收收入价格0数量无税收的数量供给需求有税收的数量税收规模(T)销售量(Q)税收收入(T x Q)卖者得到的价格买者支付的价格第9页/共38页10税收如何影响福利数量0价格需求供给Q1ABCFDEQ2征税减少了消费者剩余(B+C)和生产者剩余(D+E)税收收入=(B+D)无谓损失=(C+E)买者支付的价格=PB PS卖者得到的价格=P1没有税收时的价格=第10页/共38页11税收引起的福利变动没有税收时有税收时变动消费者剩余 A+B+CA-(B+C)生产者剩余D+E+FF-(D+E)税收收入无B+D+(B+D)总剩余A+B+C+D

5、+E+FA+B+D+F-(C+E)C+E 的面积表示总剩余减少，而且是税收的无谓损失第11页/共38页12税收如何影响福利总福利的变动包括:u消费者剩余的变动,u生产者剩余的变动,u税收收入的变动.u买者和卖者由税收受到的损失大于政府筹集得到的收入.u总福利的减少就是无谓损失 deadweight loss.第12页/共38页13无谓损失与贸易的好处税收引起无谓损失是因为它使买者和卖者不能实现某些贸易的好处。无谓损失就是由于税收阻止了那些互利的贸易而引起的剩余损失。第13页/共38页14无谓损失 数量0价格 需求供给Q1PB PSQ2税收规模损失的贸易好处卖者的成本买者的评价第14页/共38页

6、15无谓损失的决定因素 什么因素决定税收的无谓损失大还是小？u无谓损失的大小取决于供给数量和需求数量对价格变动反应的大小，就是指弹性。u因此，供给和需求的弹性越大，税收的无谓损失就越大。第15页/共38页16税收扭曲和弹性数量价格需求供给0当供给比较缺乏弹性时，税收的无谓损失小税收规模(a)缺乏弹性的供给第16页/共38页17(b)富有弹性的供给数量价格需求供给0税收规模当供给比较富有弹性时，税收的无谓损失大。第17页/共38页18(c)缺乏弹性的需求数量价格需求供给当需求比较缺乏弹性时，税收的无谓损失小税收规模第18页/共38页19(d)富有弹性的需求数量价格需求供给税收规模当需求比较富有弹

7、性时，税收的无谓损失大第19页/共38页20无谓损失的决定因素税收提高了买者支付的价格，因此他们的消费少了。同时，税收降低了卖者得到的价格，因此他们的生产少了。由于行为的这些变动，市场规模缩小到最优水平之下。供给和需求的弹性越大:均衡数量下降得越大,税收的无谓损失也就越大。第20页/共38页21无谓损失的争论在美国，所有形式劳动税加在一起，劳动收入的边际税率最后一美元收入的税几乎是许多工人的50%。经济学家关于劳动税的无谓损失大还是小的看法并不一致，原因在于关于劳动供给弹性大小的不同观点。一些经济学家认为劳动税严重扭曲，并且认为劳动供给是富有弹性的。第21页/共38页22无谓损失的争论一些群体

8、对激励反应大:u许多工人可以调整他们工作的时间。u一些家庭有第二个可以赚钱的人。u许多老年人可以选择什么时候退休。u从事地下经济的人(如：从事非法活动）第22页/共38页23讨论：对物品征税引起的无谓损失大小分析n某地方政府希望为公共教育筹集一笔资金而征税，如果对于以下四种物品之一征税，其税收如何影响人们的行为？n1、对食品征收销售税n2、对有学龄期孩子的家庭征税n3、对高档别墅征收销售税n4、对珠宝征收销售税第23页/共38页24关键点：n1、需求缺乏弹性，税收影响所有的消费者；供给富有弹性。n2、对于几乎所有家庭，需求几乎完全缺乏弹性；n3、需求富有弹性，短期内供给缺乏弹性，长期开发商将提

9、供更少的别墅。消费者可能到邻近地区购买。n4、需求和供给富有弹性；消费者和生产者可能在别的地区进行交易。第24页/共38页25无谓损失从小到大排序：n1、对有学龄期孩子的家庭征税n2、对食品征收销售税n3、对高档别墅征收销售税n4、对珠宝征收销售税第25页/共38页26无谓损失和税收收入随税收变动而变动随着税率的增加，税收无谓损失的增加要快于税收规模。原因是无谓损失是一个三角形的面积，而三角形面积取决于三角形底和高的平方。第26页/共38页27无谓损失与税收收入PB数量Q20Q1需求供给税收收入PS无谓损失(a)小额税价格第27页/共38页28无谓损失与税收收入需求供给税收收入PB数量Q20价

10、格Q1PS无谓损失(b)中额税第28页/共38页29无谓损失与税收收入税收收入PB数量Q20价格Q1需求供给PS无谓损失(c)大额税第29页/共38页30无谓损失与税收收入u对于小额税，税收收入小.u当税收规模增加时，税收收入增加.u但税收规模继续增加，税收收入将下降，由于较高的税收减少市场规模。第30页/共38页31无谓损失和税收收入如何随税收规模而变动(a)无谓损失无谓损失0税收规模第31页/共38页32无谓损失和税收收入如何随税收规模而变动(b)税收收入(拉伐曲线)税收收入0税收规模第32页/共38页33无谓损失和税收收入随税收规模而变动u当税收规模增加时，无谓损失增加得更快。u相反，税

11、收收入首先随税收规模增加而增加，但随后，随着税收规模增加，市场收缩导致税收收入开始下降。第33页/共38页34拉伐曲线和供给派经济学u拉伐曲线 Laffer curve说明了税率和税收收入之间的关系。u供给派经济学Supply-side economics：由于降低税率是要鼓励人们增加他们供给劳动数量，所以里根和拉伐的观点就是供给派经济学的观点。第34页/共38页35过高税收的危害n仅仅盯住税率并不能计算出税收变动会使政府收入增加或减少多少。它还取决于税收变动如何影响人们的行为。n过高税收造成许多企业逃避管制和税收，地下经济大量存在，国家税基越来越小，许多公共服务和公共设施无法进行，造成经济衰退。第35页/共38页36总结u一种物品的税收减少了该物品买者与卖者的福利。u税收有无谓损失是因为它引起买者少消费和卖者少生产，而且这种行为变动使市场规模缩小使总剩余最大化的水平之下。第36页/共38页37总结u税收增加越多，它对激励的扭曲越大，而且无谓损失增加也越多。u税收收入起初随着税收规模扩大而增加。u但是，最终由于高税收减少了市场规模，也就减少了税收收入。第37页/共38页38感谢您的观看！第38页/共38页