污染源普查动态更新调查工作方案.pptx

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1、会计学1污染源普查动态更新调查工作方案污染源普查动态更新调查工作方案主要内容一、2010年度更新调查方案基本内容二、更新调查报表制度的主要调整三、更新调查需要注意的问题四、做好更新调查工作的几点要求第1页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容 工工工工作作作作目目目目标标标标：以以“动动态态调调整整、重重点点调调查查、总总体体核核算算”为为基基本本原原则则，以以第第一一次次全全国国污污染染源源普普查查为为基基础础，调调查查统统计计20102010年年污污染染源源数数据据，实实现现污污染染

2、源源普普查查数数据据的的动动态态更更新新，确确定定“十十二二五五”总总量量减减排排基基数数，为为构构建建“十二五十二五”环境统计报表制度奠定基础。环境统计报表制度奠定基础。第2页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围uu 调调查查对对象象包包括括工工业业源源、生生活活源源、农农业业源源和和集集中中式式污污染染治治理理设施四类。设施四类。uu 工业源调查范围：辖区内有污染物排放的所有工业企业。工业源调查范围：辖

3、区内有污染物排放的所有工业企业。uu 生生活活源源调调查查范范围围：城城区区和和镇镇区区内内的的城城镇镇居居民民生生活活污污染染源源、住住宿宿业业与与餐餐饮饮业业、居居民民服服务务和和其其他他服服务务业业以以及及独独立立燃燃烧烧设设施施；机动车污染源调查范围为辖区内所有机动车。机动车污染源调查范围为辖区内所有机动车。第3页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围（一）调查对象和范围uu农业源调查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业

4、。农业源调查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。uu集集中中式式污污染染治治理理设设施施调调查查范范围围：辖辖区区内内所所有有集集中中式式污污染染治治理理设设施施，包包括括污污水水处处理理厂厂、垃垃圾圾处处理理厂厂（场场）、危危险险废物处置厂和医疗废物处置厂。废物处置厂和医疗废物处置厂。第4页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（二）调查内容（二）调查内容（二）调查内容（二）调查内容uu调调查查污污染染源源的的基基本本情情况况，污污染染物物的的种种类类、数数量量和和浓浓度、污染治理设

5、施及其运行情况等。度、污染治理设施及其运行情况等。uu废废水水主主要要包包括括废废水水、化化学学需需氧氧量量、氨氨氮氮、石石油油类类、挥挥发发酚酚、氰氰化化物物、汞汞、镉镉、铅铅、砷砷、总总铬铬、六六价价铬铬等等1212项；项；uu废废气气主主要要包包括括废废气气排排放放量量、烟烟尘尘、工工业业粉粉尘尘、二二氧氧化硫、氮氧化物、氟化物化硫、氮氧化物、氟化物等等6 6项；项；第5页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（二）调查内容（二）调查内容（二）调查内容（二）调查内容uu工工业业固固

6、体体废废物物主主要要包包括括冶冶炼炼废废渣渣、粉粉煤煤灰灰、炉炉渣渣、煤煤矸矸石石、尾尾矿矿、脱脱硫硫设设施施产产生生的的石石膏膏、废废水水处处理理设设施产生的污泥及其他工业固体废物施产生的污泥及其他工业固体废物等。等。uu工工业业源源危危险险废废物物按按照照环环境境保保护护部部20082008年年第第1 1号号令令发发布布的的国国家家危危险险废废物物名名录录分分类类填填报报产产生生、利利用用、处置、贮存及倾倒丢弃情况。处置、贮存及倾倒丢弃情况。第6页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内

7、容（三）调查方法（三）调查方法（三）调查方法（三）调查方法uu工工业业源源：重重点点企企业业发发表表调调查查与与非非重重点点企企业业按按比比例例估估算相结合的调查方法。算相结合的调查方法。uu生生活活源源：以以地地（市市）为为基基本本调调查查单单位位，通通过过产产排排污污系数核算区域的污染物排放量。系数核算区域的污染物排放量。第7页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（三）调查方法（三）调查方法（三）调查方法（三）调查方法uu农农业业源源：规规模模化化畜畜禽禽养养殖殖场场和和养养殖殖小

8、小区区逐逐个个发发表表、重重点点调调查查；其其余余以以区区县县为为单单位位，通通过过排排污污强强度度核核算算污污染染物排放量。物排放量。uu集集中中式式污污染染治治理理设设施施：采采取取逐逐个个发发表表、全全面面调调查查的的方方法。法。第8页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容（四）进度安排（四）进度安排（四）进度安排（四）进度安排 组织筹备阶段：组织筹备阶段：20102010年年1111月月20102010年年1212月底。月底。uu根根据据工工业业源源重重点点调调查查筛筛选选初初步

9、步名名单单和和调调整整原原则则，调调整整确确定重点调查发表单位和非重点比例；定重点调查发表单位和非重点比例；uu对对辖辖区区内内规规模模化化畜畜禽禽养养殖殖场场、养养殖殖小小区区进进行行摸摸底底清清查查，确定发表调查单位和重点调查单位。确定发表调查单位和重点调查单位。第9页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容 （四）进度安排（四）进度安排（四）进度安排（四）进度安排 入户调查和现场核查阶段：入户调查和现场核查阶段：uu20112011年年1-21-2月。发表调查，填报和录入调查表。月。

10、发表调查，填报和录入调查表。uu20112011年年2-32-3月月。省省级级、地地市市级级环环境境保保护护部部门门对对辖辖区区更更新新调调查进行技术指导、现场核查和数据审核。查进行技术指导、现场核查和数据审核。uu20112011年年3-43-4月月。各各大大区区督督查查中中心心对对辖辖区区内内各各省省更更新新调调查查工工作进行质量抽查、现场核查和数据审核。作进行质量抽查、现场核查和数据审核。第10页/共36页一、一、2010201020102010年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容年度更新调查方案基本内容 （四）进度安排（四）进度安排（四）进度安排（四

11、）进度安排 数据上报及汇总阶段：数据上报及汇总阶段：20112011年年4 4月。月。uu4 4月月1515日日之之前前，各各省省级级环环保保部部门门将将此此次次更更新新调调查查电电子子数数据据库报送环境保护部。库报送环境保护部。uu4 4月月3030日日之之前前，将将更更新新调调查查数数据据分分析析报报告告和和工工作作总总结结报报送送环境保护部。环境保护部。第11页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（一）关于行政区划代码（一）关于行政区划代码（一）关于行政区划代码（一）关于行政区划代码uu2010

12、2010年年更更新新调调查查统统一一采采用用国国家家统统计计局局最最新新颁颁布布的的六六位位行行政区划代码，不再沿用普查中的政区划代码，不再沿用普查中的1212位行政区代码。位行政区代码。uu20102010年年度度更更新新调调查查中中新新疆疆生生产产建建设设兵兵团团和和黑黑龙龙江江农农垦垦总总局局作作为为单单独独的的地地区区统统一一汇汇总总上上报报，按按照照一一定定的的原原则则为为新新疆疆生产建设兵团和黑龙江农垦总局编制生产建设兵团和黑龙江农垦总局编制6 6位行政区划代码。位行政区划代码。uu经经过过国国家家或或省省级级行行政政主主管管部部门门审审批批、县县级级及及以以上上行行政政级级别别的

13、的经经济济开开发发区区和和高高新新区区等等，在在调调查查之之前前由由各各地地上上报报名名单单及编码建议，环保部审查通过后统一编入制度下发。及编码建议，环保部审查通过后统一编入制度下发。第12页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源1 1、重点调查单位的筛选原则作了部分调整、重点调查单位的筛选原则作了部分调整uu重点调查单位筛选的基本行政单位由区县级变为地市级；重点调查单位筛选的基本行政单位由区县级变为地市级；uu增增加加废废水水、化化学学需需氧氧量量、氨氨

14、氮氮、二二氧氧化化硫硫、氮氮氧氧化化物物、烟烟尘尘、粉粉尘尘产产生生量量按按单单因因子子降降序序排排列列占占地地区区（市市）65%65%产产生生量量的的工业企业。工业企业。uu“固固废废产产生生量量8585”的的筛筛选选因因子子变变更更为为 “工工业业固固体体废废物物产产生量生量1000010000吨及以上的企业吨及以上的企业 ”。uu危险废物产生量从危险废物产生量从100100吨及以上变更为吨及以上变更为5050吨及以上的企业。吨及以上的企业。第13页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源

15、（二）工业源（二）工业源（二）工业源uu自自来来水水生生产产与与供供应应业业（46104610）、水水力力发发电电（44124412）、土土砂砂石石开开采采业业（1011101110191019）不不纳纳入入更更新新调调查查的的重重点点调调查查企企业范围。业范围。uu进一步明确了新增排污企业纳入发表调查的条件。进一步明确了新增排污企业纳入发表调查的条件。uu按按上上述述原原则则，对对各各省省重重点点源源作作了了初初步步筛筛选选，供供各各地地在在筛筛选重点源名单时参考。选重点源名单时参考。第14页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整

16、二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源2 2、对工业废水污染物排放量指标重新界定、对工业废水污染物排放量指标重新界定uu工业源废水污染物排放量为最终排入外环境的量。工业源废水污染物排放量为最终排入外环境的量。第15页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源3 3、工业污染物产生量、排放量核算方法进行了调整、工业污染物产生量、排放量核算方法进行了调整uu火火电电企企业业和和工工业业锅锅炉炉的的二二氧氧化化硫硫产产生生量量

17、必必须须采采用用物物料料衡衡算算法法核核算算；排排放放量量按按照照产产生生量量和和综综合合脱脱硫硫效效率率核核算算，脱脱硫硫设设施的脱硫效率、投运率按照环保部门核查认定结果确定。施的脱硫效率、投运率按照环保部门核查认定结果确定。uu国国控控重重点点污污染染源源自自动动在在线线监监测测数数据据通通过过国国家家重重点点监监控控企企业业污污染染源源自自动动监监测测数数据据有有效效性性审审核核办办法法（环环发发200920098888号）有效性审核的，可用于污染物排放量核算。号）有效性审核的，可用于污染物排放量核算。第16页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新

18、调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源4 4、工业源产排污系数的使用采取更为灵活的原则、工业源产排污系数的使用采取更为灵活的原则uu原则上统一采用修订完善后的产排污系数；原则上统一采用修订完善后的产排污系数；uu如如无无产产排排污污系系数数，各各地地可可根根据据当当地地企企业业已已有有监监测测数数据据或或其其它它可可靠靠资资料料、数数据据，核核算算出出相相应应的的系系数数，将将系系数数及及核核算算方方法法报报环环境境保保护护部部总总量量司司备备案案后后，使使用用该该系系数数及及核核算算方方法法核算污染物产生、排放量。核算污染物产生、

19、排放量。第17页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源5 5、非重点排放量估算指标和方法有所调整、非重点排放量估算指标和方法有所调整uu对对非非重重点点估估算算表表进进行行了了简简化化，由由原原来来的的6 6张张非非重重点点报报表表整合为整合为1 1张非重点报表，指标简化为张非重点报表，指标简化为2424项。项。uu非非重重点点估估算算方方法法进进行行了了调调整整，由由20092009年年的的省省级级估估算算向向下下分分解解调调整整为为20102010年年

20、的的地地市市级级估估算算，向向区区县县分分解解，并并规规定了具体的估算方法。定了具体的估算方法。第18页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源（二）工业源（二）工业源（二）工业源6 6、垃垃圾圾发发电电厂厂纳纳入入工工业业源源调调查查。不不再再按按垃垃圾圾处处理理场场（厂）调查。（厂）调查。第19页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（三）生活源（三）生活源（三）生活源（三）生活源1 1、生活源基本

21、调查单元作了调整、生活源基本调查单元作了调整uu 由由以以区区县县为为基基本本调调查查单单位位填填报报，变变更更为为以以地地市市为为基基本本调调查单位填报；查单位填报；uu 地地市市级级环环保保部部门门不不仅仅填填报报地地市市级级基基础础参参数数和和数数据据，同同时负责将地市级生活主要污染物排放量分解到各辖区县；时负责将地市级生活主要污染物排放量分解到各辖区县；uu 增增加加了了一一张张由由地地市市负负责责填填报报的的各各辖辖区区县县数数据据分分配配平平衡衡表。表。第20页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的

22、主要调整（三）生活源（三）生活源（三）生活源（三）生活源2 2、生活源调查指标及其他方面个别作了调整、生活源调查指标及其他方面个别作了调整uu 20102010年年生生活活能能源源包包括括煤煤炭炭、天天然然气气、煤煤气气和和液液化化石石油油气气4 4种种类类型型，不不再再统统计计燃燃料料油油消消费费（主主要要考考虑虑燃燃料料油油主主要要用于机动车）；用于机动车）；uu 生生活活能能源源消消费费量量数数据据，统统一一来来源源于于各各地地市市统统计计部部门门的的能源平衡表；能源平衡表；uu 生生活活煤煤炭炭二二氧氧化化硫硫排排放放量量由由排排放放系系数数法法调调整整为为物物料料衡衡算法核算。算法核

23、算。第21页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（四）农业源（四）农业源（四）农业源（四）农业源 1 1、不不再再对对水水产产养养殖殖业业中中规规模模化化养养殖殖场场进进行行发发表表调调查查。水水产产养养殖殖全全部部以以县县（区区）为为基基本本单单位位采采用用排排污污强强度度法法进进行估算。行估算。第22页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（四）农业源（四）农业源（四）农业源（四）农业源2 2、对对规规模模

24、化化畜畜禽禽养养殖殖场场和和养养殖殖小小区区的的污污染染物物核核算算方方法法进进行了调整。行了调整。具体调整如下：具体调整如下：uu根据畜禽养殖存（出）栏量和产污系数得出产污量；根据畜禽养殖存（出）栏量和产污系数得出产污量；uu根根据据产产污污量量和和清清粪粪方方式式、粪粪便便利利用用方方式式、尿尿液液（污污水水）处处理理方方式式对对主主要要污污染染物物的的削削减减率率核核算算排排放放量量。不不再再直直接接使使用用排排污污系系数。数。第23页/共36页二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整二、更新调查报表制度的主要调整（五）区域排放总量核算方

25、法（五）区域排放总量核算方法（五）区域排放总量核算方法（五）区域排放总量核算方法uu废废水水污污染染物物排排放放总总量量=工工业业源源排排放放量量农农业业源源排排放放量量生生活活源排放量集中式污染治理设施排放量（污水处理厂除外）源排放量集中式污染治理设施排放量（污水处理厂除外）uu废废气气污污染染物物排排放放总总量量=工工业业源源排排放放量量生生活活源源排排放放量量机机动动车排放量（仅限车排放量（仅限NOxNOx指标）集中式污染治理设施排放量指标）集中式污染治理设施排放量第24页/共36页三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题（

26、一）关于经济社会活动参数问题（一）关于经济社会活动参数问题（一）关于经济社会活动参数问题（一）关于经济社会活动参数问题uu在在20092009年度更新调查中，各地填报的经济社会活动参数年度更新调查中，各地填报的经济社会活动参数存在不少异常值，直接影响了更新调查数据质量。存在不少异常值，直接影响了更新调查数据质量。uu在在20102010年度更新调查中，城镇常住人口、生活能源消费年度更新调查中，城镇常住人口、生活能源消费等经济社会活动参数一定要按照技术规定要求的口径获等经济社会活动参数一定要按照技术规定要求的口径获取有关统计数据。参数的选取要有依据。取有关统计数据。参数的选取要有依据。uu加加强

27、强部部门门协协调调，省省级级环环保保部部门门要要对对社社会会经经济济活活动动参参数数把把关，保障填报数据质量。关，保障填报数据质量。第25页/共36页三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题（二）关于工业源调查问题（二）关于工业源调查问题（二）关于工业源调查问题（二）关于工业源调查问题uu工工业业源源仍仍然然是是减减排排工工作作的的重重点点。重重点点行行业业、重重点点排排污污企企业业始始终终是是减减排排的的主主攻攻方方向向。由由于于工工业业源源排排放放涉涉及及行行业业多多，技技术术性性强强，仅仅依依赖赖发发表表填填报报，难难以以保

28、保证证数数据据的的质质量量，因因此此一一定要加强现场审核工作。定要加强现场审核工作。uu地地市市级级环环保保部部门门要要组组织织相相关关人人员员和和专专家家，加加强强重重点点企企业业的的现现场场调调查查与与核核查查，争争取取提提前前掌掌握握一一手手材材料料，为为报报表表填填报报和和审核奠定基础。审核奠定基础。uu强强化化污污染染排排放放的的比比对对分分析析，加加强强分分领领域域、分分区区域域、分分行行业业的结构审核。的结构审核。第26页/共36页三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题（三）关于污水处理厂的数据问题（三）关于污水处

29、理厂的数据问题（三）关于污水处理厂的数据问题（三）关于污水处理厂的数据问题uu要加强污水处理厂运行管理和排放数据的审核。要加强污水处理厂运行管理和排放数据的审核。uu要加强纳管企业数据的调查。要加强纳管企业数据的调查。2010 2010年度更新调查对纳管企业调查方式作了调整：年度更新调查对纳管企业调查方式作了调整：为为了了更更好好地地分分清清工工业业和和生生活活排排放放情情况况；利利于于对对排排放放的行业比例分析。的行业比例分析。建建立立完完善善纳纳管管企企业业的的污污染染排排放放台台帐帐，为为“十十二二五五”减排和环境统计奠定基础。减排和环境统计奠定基础。第27页/共36页三、更新调查需要注

30、意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题（四）关于火电二氧化硫排放量调查问题（四）关于火电二氧化硫排放量调查问题（四）关于火电二氧化硫排放量调查问题（四）关于火电二氧化硫排放量调查问题uu在在20102010年年更更新新调调查查中中，对对于于火火电电行行业业的的二二氧氧化化硫硫排排放放量量核核算算方方法法作作了了调调整整，各各地地一一定定要要严严格格执执行行相相关关的的技技术术要要求求和规定。和规定。第28页/共36页三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题三、更新调查需要注意的问题（五）关于加强农业源调查问题

31、（五）关于加强农业源调查问题（五）关于加强农业源调查问题（五）关于加强农业源调查问题uu“十二五十二五”要将农业源纳入污染减排，农业源污染减排要将农业源纳入污染减排，农业源污染减排的主要领域是畜禽养殖，各地一定要高度重视农业源的的主要领域是畜禽养殖，各地一定要高度重视农业源的更新调查；更新调查；uu各地畜禽养殖业的基本参数从当地农业或畜牧管理部门各地畜禽养殖业的基本参数从当地农业或畜牧管理部门获取。获取。uu加强与农业部门的协调，在清查畜禽养殖业时，争取得加强与农业部门的协调，在清查畜禽养殖业时，争取得到农业部门支持，请其提供畜禽产量数据和规模化养殖到农业部门支持，请其提供畜禽产量数据和规模化

32、养殖场和养殖小区的数量、名称及区域分布等情况。场和养殖小区的数量、名称及区域分布等情况。uu调查过程中，要注意养殖规模和养殖方式变化的情况。调查过程中，要注意养殖规模和养殖方式变化的情况。第29页/共36页四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求（一）明确责任、落实工作任务（一）明确责任、落实工作任务（一）明确责任、落实工作任务（一）明确责任、落实工作任务uu要将更新调查作为各地区要将更新调查作为各地区20112011年环保重点工作，作为减年环保重点工作，作为减排排“三大体系三大体系”建设的重要内容，纳入污染减排工

33、作体建设的重要内容，纳入污染减排工作体系；系；uu要加强业务协调，理顺工作关系，争取政府支持，努力要加强业务协调，理顺工作关系，争取政府支持，努力处理好与农业、公安等有关部门的关系，形成工作合力；处理好与农业、公安等有关部门的关系，形成工作合力；uu要加强对区县及重点企业的工作指导，加强组织动员和要加强对区县及重点企业的工作指导，加强组织动员和管理监管，强化工作的各项准备；管理监管，强化工作的各项准备；uu各地区要高度重视，建立起主要领导负总责，分管领导各地区要高度重视，建立起主要领导负总责，分管领导亲自抓，总量人员具体实施的工作机制。亲自抓，总量人员具体实施的工作机制。第30页/共36页四、

34、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求（二）突出工作重点（二）突出工作重点（二）突出工作重点（二）突出工作重点uu在抓好数据质量的同时要突出抓好列入减排的在抓好数据质量的同时要突出抓好列入减排的4 4项主要污项主要污染物的排放调查，保证数据真实、可靠。染物的排放调查，保证数据真实、可靠。uu要重点抓好农业、机动车污染排放等基础薄弱工作领域要重点抓好农业、机动车污染排放等基础薄弱工作领域的调查。的调查。uu要切实加强对重点发表调查工业源的核实。要切实加强对重点发表调查工业源的核实。第31页/共36页四、做好更新调查工作

35、的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制uu建立健全逐级负责的数据质量保证责任制。省级环保部门建立健全逐级负责的数据质量保证责任制。省级环保部门要对辖区内的动态更新数据进行整体把关，并对数据质量要对辖区内的动态更新数据进行整体把关，并对数据质量负总责；负总责；uu地市级环保部门要开展各类联合汇审和现场核查，切实做地市级环保部门要开展各类联合汇审和现场核查，切实做好对区县级环保部门的指导；好对区县级环保部门的指

36、导；uu区县级环保部门要重点保证调查范围的完整性，并指导调区县级环保部门要重点保证调查范围的完整性，并指导调查对象的数据填报和自审。查对象的数据填报和自审。第32页/共36页四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制（三）加强数据质量保障和质量控制uu严格核查，强化落实数据核查制度。各级环境监察部门要严格核查，强化落实数据核查制度。各级环境监察部门要大力加强数据现场核查，上级环保部门要将现场核查的比大力加强数据现场核查，上

37、级环保部门要将现场核查的比例作为考核下级环保部门数据质量的重要依据；例作为考核下级环保部门数据质量的重要依据；uu各级总量部门负责组织数据联合汇审，并结合当地社会经各级总量部门负责组织数据联合汇审，并结合当地社会经济的统计资料进行整体把关；济的统计资料进行整体把关；uu各大区督查中心负责对辖区内各省更新调查工作的质量现各大区督查中心负责对辖区内各省更新调查工作的质量现场核查、抽查和数据审核工作。场核查、抽查和数据审核工作。第33页/共36页四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求四、做好更新调查工作的几点要求（四）严格报送时间（四）严格报送时间（四）严格报送时间（四）严格报送时间uu20102010年年度度更更新新调调查查数数据据关关系系到到“十十二二五五”减减排排基基数数确确定定，各各地地必必须须严严格格按按照照部部里里的的要要求求及及时时上上报报数数据据。根根据据工工作作安安排排，省省级级环环保保部部门门必必须须在在4 4月月1515日之前上报更新调查数据库。日之前上报更新调查数据库。第34页/共36页 谢 谢！第35页/共36页