ISO ISO新标准要求讲解.pptx
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1、环境环境环境环境environmentenvironment组织组织运行活动的运行活动的外部外部存在,包括空气、水、土地、自然存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。Note 1:外部存在可从组织内延伸到地方、区域以及全球系统;.Note 2:外部存在可以描述为生物多样性、生态系统、气候或其他特性。.ISO 14001 标准标准第1页/共72页3.11 3.11 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系Occupational health and safetyOccupa
2、tional health and safety(OH&S)OH&S)用于实现用于实现职业健康安全方针职业健康安全方针的管理体系或管理体系的一的管理体系或管理体系的一部分。部分。Note 1:职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工的伤害和健康损害,提供安全和健康的工作场所。Note 2:术语“职业健康安全”(OH&S)和“职业安全健康”(OSH)含义相同。ISO 45001 标准标准第2页/共72页1)举例说明工作环境和职业健康安全管理体系的区别?a)电焊工在操作时粉尘产生,员工佩戴口罩 -粉尘产生,飘撒到空中,影响周边居民正常的生活 b)车间温度太高,影响员工的正常工作 c)化妆品包装盒丝
3、印车间气味很大 d)锅炉房内部噪声大 e)生产区和非生产区中间设一个缓冲区确保没有交叉污染,保证生产区洁净/厕所与车间之间应设缓冲区,并有防臭、防蚊蝇昆虫、通风排气等设施 2)外部存在的含义是什么?a)外部存在从组织内延伸到全球系统,环境问题不能孤立的认为是一个组织的问题,诸如大气污染(雾霾),海洋污染,臭氧层破坏等 b)关注相关方(标准与相关方有关系)第3页/共72页ISO 14001:2015ISO 14001:2015ISO14001 ISO45001目录比对目录比对1 1 范围范围2 2 引用标准引用标准3 3 术语和定义术语和定义4 4 组织所处的环境组织所处的环境5 5 领导作用领
4、导作用6 6 策划策划7 7 支持支持8 8 运行运行9 9 绩效评价绩效评价1010 改进改进ISO 45001:2018ISO 45001:20181 范围范围2 引用标准引用标准3 术语和定义术语和定义4 组织所处的环境组织所处的环境5 领导作用与员工参与领导作用与员工参与6 策划策划7 支持支持8 运行运行9 绩效评价绩效评价10 改进改进第4页/共72页视图 1在国际标准中体系结构和PDCA的关系第5页/共72页4.组织的背景4.1 理解组织及其所处的环境 4.2 理解员工及其他相关方的需求和期望 4.3 确定环境(职业健康安全)管理体系的范围4.4 环境(职业健康安全)管理体系 第
5、6页/共72页4.组织的背景4.1 组织所处的环境组织应确定外部和内部那些与组织的宗旨有关,影响EHS实现预期结果的能力的因素。这些因素应包括受组织影响或有能力影响组织的环境条件。环境条件环境条件environmental condition 某个特定时间所确定的环境的状态或特性。组织组织organization 具有自身职能的个人或团体,并拥有相应的职责、权限以及相互关系以实现其目标。注:组织的概念包括但不仅限于专营代理商、公司、集团、商行、企事业单位、政府机关、合营公司、慈善机构或研究机构的部分或组合,无论其是否注册,公共或私营。第7页/共72页4.组织的背景4.2 理解员工及相关方的需求
6、和期望组织应确定:a)与EHS有关的相关方;b)相关方的需求和期望(即要求);c)这些需求和期望中哪些将成为组织合规性义务。相关方相关方interested party 能够通过某项决定或活动影响、被影响或认为自己受到影响的个人或组织。注1:“认为自己受到影响”意味着组织已经被告知这种感知;例如:顾客、社区、供应商、监管部门、非政府组织、投资方、雇员。第8页/共72页4.组织的背景4.3 确定环境(职业健康安全)管理体系的范围组织应确定EHS的边界及适用性,以确定其范围。在确定EHS范围时,应考虑:a)4.1中提到的内部和外部因素;b)4.2中提到的合规性义务;c)组织的单元、功能和物理边界;
7、d)组织的活动、产品和服务;e)组织权限和行使控制及施加影响的能力。一旦范围被界定,组织范围内的所有的活动、产品和服务应包含在EHS范围内。范围应保留文件化信息,并可为相关方所获取。第9页/共72页4.组织的背景4.4 环境(职业健康安全)管理体系组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境(职业健康安全)管理体系,包括所需要的过程及其相互作用,以达到包括增强其EHS绩效在内的预期结果。组织建立和保持其EHS时应考虑到4.1和4.2的背景知识。管理体系管理体系management system一个组织建立方针、目标和过程并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。第10页/共72页 过
8、过程管理程管理水消耗和水消耗和 排放排放大气排放大气排放噪声排放噪声排放危险废危险废弃物排放弃物排放有害物质有害物质可持续发展可持续发展工作场所工作场所工作场所工作场所粉尘量粉尘量粉尘量粉尘量工作场所工作场所工作场所工作场所噪声噪声噪声噪声工作场所工作场所工作场所工作场所有毒气体有毒气体有毒气体有毒气体工作场所工作场所工作场所工作场所安全安全安全安全可持续发展可持续发展员工心理员工心理员工心理员工心理第11页/共72页5.领导作用5.1 领导作用与承诺5.2 环境方针5.3 组织的作用、职责和权限最高管理者最高管理者 top management 指挥和控制组织的最高层的人或团队。注1:最高管
9、理者有在组织内部授权和提供资源的权力;注2:如果管理体系的范围只覆盖了一个组织的局部,则最高管理者只涉及指挥和控制组织的这个局部的人。环境方针环境方针environmental policy 由组织最高管理者正式发布的组织环境绩效的意图和方向。第12页/共72页5.领导作用 Leadership5.1 领导作用与承诺最高管理者应通过如下证实关于环境(职业健康安全)管理体系的领导作用和承诺:(EMS:9条,OHS:11条)a)对EHS的有效性承担责任;b)确保EHS方针和EHS目标得到建立,并且与组织的战略方向和所处环境相适应;c)确保将EHS要求整合到组织的业务流程中;d)确保EHS所需资源的
10、提供;e)就有效的EHS管理的重要性和符合性进行沟通;f)确保EHS实现其预期的结果;g)指引和支持员工致力于实现EHS的有效性;h)推动持续改进;i)支持其他的管理者在其负责的领域发挥其领导作用。j)通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物,确保员工及员工代表的积极参与;k)在组织内培养、引导和宣传职业健康安全管理体系的文化。第13页/共72页5.领导作用5.2 方针最高管理者应在界定的的组织EHS范围内建立、实施、保持方针:a)适合于组织的宗旨、环境,包括组织活动/产品/服务的性质、规模和影响;b)包括对环境保护、污染预防和对组织特定情况下其他具体环保承诺;(包括提供安全健康的工作条件
11、以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺;包括利用控制层级控制职业健康安全风险的承诺。)c)提供建立目标的框架;d)包括对遵守合规义务的承诺;e)包括对持续改进EHS以提高绩效的承诺。f)包括员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。第14页/共72页5.领导作用5.2 方针方针应:-按文件化信息保留(并可获取);-在组织内传达;-可为相关方所获取。-定期评审以确保持续的相关性和适宜性。第15页/共72页5.领导作用 Leadership5.3 组织的作用、职责和权限最高管理者应确保组织内相关职能的职责和权限得到分配,并予以沟通。最高管理者应分配以下职责和权限:a)确保EHS符合本
12、标准的要求;b)向最高管理者报告EHS的绩效。环境绩效环境绩效 environmental performance与环境因素管理有关的绩效(可测量的结果)。注1:在环境(职业健康安全)管理体系中,结果可对照组织的环境方针、环境目标或其他准则,用指标来衡量。第16页/共72页5.领导作用 Leadership5.4 参与和协商(ISO45001要求)组织应建立、实施和保持一个或多个程序,由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表(如有)参与(包括协商)建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。第17页/共72页5.领导作用 Leadership组织应:a)提供参与所需的机制、时间、培训和资
13、源;b)及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息;c)识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的;(注1:障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应,语言或读写障碍,报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信息的或妨碍员工参与的方针或做法。)d)特别强调非管理类员工参与以下活动:e)特别强调非管理类员工参与协商下述活动:第18页/共72页5.领导作用 Leadership组织应:d)特别强调非管理类员工参与以下活动:1)确定他们参与和协商的机制;2)危险源辨识和风险评价;3)控制危险源和风险的措施;4)识别能力、培训和培训评价的需求;5)确定需要沟通
14、的信息以及如何沟通;6)确定控制措施及其有效应用;7)调查事件和不符合并确定纠正措施。第19页/共72页5.领导作用 Leadership组织应:e)特别强调非管理类员工参与以下活动:1)确定相关方的需求和期望;2)制定方针;3)适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限;4)制定如何应用法律法规要求和其他要求;5)制定职业健康安全目标;6)确定外包、采购和分包商的适用的控制方法;7)确定哪些需要监视、测量和评价;8)策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案;9)建立一个或多个持续改进过程。注2:参与可能包括,适用时,积极参与健康安全委员会和员工代表。注3:国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工
15、提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。第20页/共72页6.策划6.1 应对风险和机遇的措施总则环境因素合规性义务应对措施策划6.2 目标及其实现的策划环境目标实现目标的行动策划风险风险风险风险 risk 不确定的影响。注1:影响是对期望偏离正面或负面的;注2:不确定性是指对事件、事件后果或事件发生可能性等相关知识和理解的信息缺失或部分缺失;注3:风险通常被描述为潜在“事件”和“后果”,或其组合;注4:风险通常表达为事件的后果(包含环境变化)及其“可能性”。第21页/共72页6.策划6.1 应对风险和机遇的措施总则应建立、实施和保持所需过程以满足到
16、的要求。在策划EHS 时,应考虑:a)4.1中的问题;b)4.2中的要求;c)EHS范围;确定风险和机遇,涉及:环境因素(见);合规性义务(见);4.1和4.2识别的其他问题和要求;第22页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施总则 需要关注:确保EHS实现其预期结果;防止或减少非预期结果,包括外部环境条件的潜在影响;实现持续改进。在EHS范围内,组织应确定潜在的紧急情况,包括那些能造成环境影响的紧急情况。应保持文件化信息:需应对的风险和机遇;证实到所需的过程按照策划的要求得到了实施的程度。第23页/共72页什么是“环境因素”ISO 14001-2015环境因素环境因素 environ
17、mental aspect一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的因素。注1:环境因素可以产生环境影响,重要环境因素具有或能够产生重大环境影响;注2:重要环境因素由组织应用一个或多个标准予以确定。环境影响环境影响 environmental impact全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。第24页/共72页6.策划6.应对风险和机遇的措施环境因素 (1)在界定的EHS范围内,组织应 从生命周期的角度,确定出其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关环境影响;确定环境因素应考虑:a)变更。包括计划的或新的开发,新的或更改的活动、产品和服务;b
18、)异常情况和合理可预见的紧急情况。生命周期生命周期 life cycle 产品(或服务)系统从原材料获取或自然资源产生到最终废物处置的连续和相互关联的阶段。注1:生命周期的阶段包括原材料的获取、设计、生产、运输/配送、使用、报废处理以及最终处置。第25页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施环境因素 (2)通过使用既定的准则,组织应确定对环境具有或可能具有重大影响的环境因素(即重要环境因素)适当时,应就其重要环境因素在各层次和职能中得到沟通。组织应保持文件化信息:环境因素及其相关的环境影响;确定组织重要环境因素所使用的评定准则;重要环境因素。注:注:重要环境因素可以导致对环境不利的影响
19、(威胁)或有益的影响(机会)相关的风险和机遇。第26页/共72页什么是“危险源”ISO 45001-20183.19 危险源危险源 hazard可能导致伤害和健康损害的根源或状态。3.18 伤害和健康损害伤害和健康损害 injury and ill health对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注1:这些状况可包括职业病、疾病和死亡。第27页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施危险源辨识和职业健康安全风险评价危险源辨识组织应建立、实施并保持一个过程,以持续积极地对产生的危险源进行辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于:a)常规和非常规的活动和情形,包括考虑:1)工作场所的基础设施
20、、设备、材料、物质和物理条件:2)因产品设计而产生的危险源,包括研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置;3)人为因素;4)工作实际是如何完成的;第28页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施危险源辨识b)紧急情况;c)人员,包括考虑:1)进入工作场所的人员及其活动,包括员工、承包商人员、访问者和其他人员;2)在工作场所附近的可能受到组织活动影响的人员;3)在不受组织直接控制的地点的员工;d)其他问题,包括考虑:1)工作区域、过程、安装、机器设备、操作程序和工作组织的设计,包括它们对人员能力的适应性;2)在工作场所附近发生的由工作相关的活动造成的组织控制下的情况;第29
21、页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施危险源辨识和职业健康安全风险评价3)在工作场所附近发生的可能对工作场所中的人员造成与工作相关的伤害和健康损害的不受组织控制的情况;e)组织及其运行、过程、活动和职业健康安全管理体系(见 8.2)实际或有计划的变更;f)危险源知识和危险源信息的变更;g)组织内部或外部曾经发生的事件,包括紧急情况及其原因;h)工作组织形式和社会因素,包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。第30页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施职业健康安全风险和其他职业健康安全管理体系风险的评价组织应建立、实施和保持一个或多个过程,以便:a)评价已识别出的危险源中的
22、职业健康安全风险,此时须考虑适用的法律法规要求和其他要求以及现有控制措施的有效性;b)识别和评价与建立、实施、运行和保持职业健康安全管理体系有关的风险。其风险可能来自于4.1所识别的问题和4.2所识别的需求和期望。组织用于评价职业健康安全风险的方法和准则应在范围、性质和时机方面进行界定,以确保其是主动的而非被动的并且以系统的方式运用。应保持和保留这些方法和准则的文件化信息。第31页/共72页6.策划6.策划应对风险和机遇的措施识别职业健康安全机遇和其他机遇组织应建立、实施和保持一个或多个过程,以识别:a)提升职业健康安全绩效的机遇,此时须考虑:1)组织及其过程或活动的有计划的变更;2)消除或减
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