安全生产管理培训教案.pptx
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1、会计学1安全生产管理培训安全生产管理培训第1页/共85页我国法律法规架构体系我国法律法规架构体系第2页/共85页安全生产法律法规体现安全生产法律法规体现第3页/共85页安全生产方针安全生产方针n n安安 全全 第第 一一n n预预 防防 为为 主主n n综综 合合 治治 理理第4页/共85页安全第一安全第一n n安全第一的涵义安全第一的涵义:n n 1、生命安全第一(生命第一重要)n n 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危要保护生命首先要知道危险在哪里险在哪里)n n 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善要消除场所危险就要改善安全设施安全设施)n n 4、教育培训第一(要消除不安全行
2、为就要加要消除不安全行为就要加强教育培训强教育培训)n n 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)n n 6、安全标准第一(生命第一重要生命第一重要,所以安全所以安全是第一评价标准是第一评价标准n n 第5页/共85页 预防为主预防为主n n预防为主的涵义:n n n n 1 1、预防的第一关键:、预防的第一关键:n n 避免事故的发生避免事故的发生 消除事故隐患消除事故隐患 n n 2 2、预防的二关键:、预防的二关键:n n 防止事故的扩大防止事故的扩大 落实应急预案落实应急预案第6页/共85页第7页/共85页 n n 主要负责人(安全)要有什么观念呢?主要负责人(安全)要有什么观
3、念呢?n n 两个观念:n n 事故一定有原因,安全一定有办法。n n 事故原因是安全管理的重点n n 事故原因有那些呢?事故原因有那些呢?n n 有三个原因:n n 第一:人员的不安全行为n n 第二:现场的不安全因素n n 第三:设备的不安全状态n n 第8页/共85页主要负责人的职责主要负责人的职责n n 所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备n n 如果 人员有不安全行为n n 现场有不安全因素n n 设备为不安全状态n n 那么 说明管理不力 n n 所以:事故发生的最终原因是管理不力 n n 转变观念:管理一流的企业有一等的安全n n 管理二流的企业有二等的安全n n
4、管理三流的企业有三等的安全第9页/共85页 n n 但是人员那么多,场所那么多,设备那么多,但是人员那么多,场所那么多,设备那么多,n n 应该怎么管呢?应该怎么管呢?n n有四个办法有四个办法:n n 分担责任分担责任 建立安全生产责任制建立安全生产责任制n n 规范行为规范行为 建立健全安全生产规章制建立健全安全生产规章制度度n n 保障有力保障有力 安全投入充足安全投入充足 n n 重在落实重在落实 监督检查监督检查n n 安全管理四办法安全管理四办法第10页/共85页主要负责人安全生产职责主要负责人安全生产职责n n1.1.建立、健全本单位建立、健全本单位安全生产责任制安全生产责任制n
5、 n2.2.组织制定本单位安组织制定本单位安全生产规章制度和操作全生产规章制度和操作规程规程n n3.3.保证本单位安全生保证本单位安全生产投入的有效实施产投入的有效实施第11页/共85页 n n4.4.督促、检查本单督促、检查本单位的安全生产工作,位的安全生产工作,及时消除生产安全及时消除生产安全事故隐患事故隐患n n5.5.组织制定并实施组织制定并实施本单位的生产安全本单位的生产安全事故应急救援预案事故应急救援预案n n6.6.及时、如实报告及时、如实报告生产安全事故生产安全事故第12页/共85页企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度n n一、生产
6、经营单位的安全生产规章制度的功能一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能n n 生产经营单位的安全生产规章制度是生产生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。实践的具体化。n n1 1、明确规定安生产职责明确规定安生产职责n n2 2、规范安全生产行为规范安全生产行为n n3 3、建立和维护安全生产秩序建立和维护安全生产秩序 第13页/共85页企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制
7、度n n二、二、建立的安全生产规章制度包括:建立的安全生产规章制度包括:n n1 1、安全生产责任制安全生产责任制谁干什么谁干什么n n2 2、各种生产设备的技术操作规程各种生产设备的技术操作规程n n3 3、各工种、各岗位的安全操作规程各工种、各岗位的安全操作规程n n4 4、安全生产教育制度安全生产教育制度n n5 5、安全生产检查制度安全生产检查制度n n6 6、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度n n7 7、违章处罚制度违章处罚制度第14页/共85页企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度n n监监 督督 检检 查查n n安全检查的内容:安全检查的
8、内容:n n 一要查思想一要查思想:安全意识与培训教育安全意识与培训教育n n 二要查管理二要查管理:各项管理制度。各项管理制度。n n 三要查隐患三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,重点岗位、设备、环境、人员,尤尤n n 其是强检设备设施、环境、仪器、其是强检设备设施、环境、仪器、n n 护品等。护品等。n n 四要查落实四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。安全管理制度、操作规程执行。第15页/共85页安全投入安全投入n n n n 安全资金投入是保障安全资金投入是保障安全生产安全生产的重要条件,的重要条件,进行必要的安全进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的法定义务生产资金投
9、入,是生产经营单位的法定义务第16页/共85页 企业主要负责人不履行企业主要负责人不履行职责的法律责任职责的法律责任n n1 1、追究刑事责任;、追究刑事责任;n n2 2、处二万至二十万的罚款、处二万至二十万的罚款n n依据:依据:安全生产法安全生产法 第八十一条:生第八十一条:生产产 经营经营 单位的主要负责人未履行本法规单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管定的安全生产管 理职责的,导致发生生产理职责的,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上
10、二十万元以予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。下的罚款。第17页/共85页主要负责人职责主要负责人职责n n思考:思考:n n不报或慌报事故n n 应负什么法律责任?n n 情情节节严严重重的的处处3 3年年以以下下有有期期徒徒刑刑;情情节节特特别别严严重重的的,处处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。n n依依据据:修修正正案案规规定定:对对于于在在安安全全事事故故发发生生后后,负负有有报报告告职职责责的的人人员员不不报报或或谎谎报报事事故故情情况况的的人人员员,情情节节严严重重的的处处3 3年年以以下下有有期期徒徒刑刑;情情节节特特别别严严重重的的,处处3 3
11、年年以以上上7 7年年以以下有期徒刑。下有期徒刑。第18页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第19页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第20页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第21页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第22页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务n n思考:n n强令他人违章冒险作业n n 应该负什么法律责任n n 若导致事故发生,对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 n n 依据:n n 刑法修正案规定,对于强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,情节特别恶劣的,将处以5年
12、以上,15年以下有期徒刑第23页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第24页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第25页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第26页/共85页 n n 生产经营单位应当对从业人员进生产经营单位应当对从业人员进行行安全生产教育安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度规章制度和安全和安全操作规程操作规程,掌握,掌握本岗位本岗位的安全操作技能。的安全操作技能。n n 未经安全生产教育和未经安全生产教育和培训合格培训合格的从业
13、的从业人员,不得人员,不得上岗上岗作业。作业。n n 生产经营单位必须为从业人员提供符生产经营单位必须为从业人员提供符合合国家标准国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监或者行业标准的劳动防护用品,并监督督、教育从业人员按照教育从业人员按照使用规则使用规则佩戴、使用佩戴、使用。第27页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第28页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第29页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第30页/共85页从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务第31页/共85页n n 目标:n n 第一个目标:落实法律法规第一个目标:落实法律法规n
14、 n 第二个目标:防止事故发生,第二个目标:防止事故发生,n n 第三个目标:创造经济效益。第三个目标:创造经济效益。n n任务:任务:n n 为实现安全生产目标,建立为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全生产管理系统。并实施有效的安全生产管理系统。n n 核心任务:n n识别并控制危险源。识别并控制危险源。n n(控制了危险源就相当于抓住了(控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙)事故的喉咙)安全管理人员工作目标和任务第32页/共85页n n 危险源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定
15、重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安全管理核心任务第33页/共85页n n 有效的安全管理有效的安全管理n n 从转变思想和观念开始n n 什么样的思想n n 就会有什么样的行为n n 什么样的行为n n 就会有什么样的结果 n n 所以思想决定结果n n 思想的力量不可忽视 n n 思路决定出路,思路决定成败 第34页/共85页n n拒绝事故的出路 n n 分析自己出事的原因,避免类似事故发生自己出事的原因,避免类似事故发生n n 自己吃一堑,自己长一智 痛苦的方式;n n 分析别人出事的原因,避免自己出事分析别人出事的原因,避
16、免自己出事n n 别人吃一堑,自己长一智 高明的方式;n n 分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法法n n 不须吃一堑,亦可长一智 智慧的方式。n n 借鉴别人的成功方式,自己才会成借鉴别人的成功方式,自己才会成功功n n “前车之辙,后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。防止事故的思想模式 第35页/共85页n n安全管理要思考的问题n n什么地方可能出事n n谁可能出事n n哪些原因可能导致事故n n事故的可能性有多大n n事故的后果是什么n n防止事故发生的措施是什么n n怎样提高有关人员的履责能力n n 思考是一种力量思考是一种力量n n勤思
17、考才会有正确的办勤思考才会有正确的办法法 由事后处理型到事前预防型的转变 第36页/共85页n n形象思维与逻辑思维的差别:形象思维与逻辑思维的差别:n n形象思维方式:n n 较多的是东方文化n n 我以为是什么,我以为是这样做 n n 事后的“我以为不会出事”n n逻辑思维方式:n n 较多的是西方文化n n 应该是什么、应该怎样做 n n 事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”n n 建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程安全管理的思维方式第37页/共85页目标行动方法 防止事故发生提高经济效益安全团队执行力安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤个体群体组织内在素质制度
18、标准机制文化第38页/共85页 n n 目标的功能:n n 前进的方向 工作的动力n n 所以有了目标就等于成功了一半n n 目标的设定:n n 通过努力就可以实现的n n 有时间期限n n 有数量限制 n n 出色的安全员应该得到企业的重赏,n n 因为他们为老板创造了经济效益n n 安全是效益,事故是浪费 第39页/共85页 n n方法的认识:n n 正确的方法才能实现目标;n n 通过团队实现目标n n 两个观念:n n 成功者靠团队,失败者靠自己n n 团队努力才能实现安全n n行动的认识n n 目标再美好,方法再正确,n n 如果没有行动,那么还是等于力零 n n 行动越多,实现目标
19、的几率越大,事故发生的几率就越小行动越多,实现目标的几率越大,事故发生的几率就越小第40页/共85页安全管理人员需要解决和思考的问题 n n 第41页/共85页43n n 发生生产安全事故发生生产安全事故:n n 生产经营单位和生产经营单位生产经营单位和生产经营单位n n 主要负责人首先被国家追究责任主要负责人首先被国家追究责任。n n 国国家家实实行行生生产产安安全全事事故故责责任任追追究究制制度度,依依照照本本法法和和有有关关法法律律、法法规规的的规规定定,追究生产安全事故追究生产安全事故责任人员责任人员的法律责任。的法律责任。“要我安全”?第42页/共85页n n 管好安全生产工作,管好
20、安全生产工作,n n 国家对企业管理者的要求国家对企业管理者的要求n n 管好安全生产工作,管好安全生产工作,n n 是员工对企业管理者的是员工对企业管理者的期盼期盼n n n n 管好安全生产工作,管好安全生产工作,n n 是生产经营所必须是生产经营所必须n n 管好安全生产工作管好安全生产工作n n 是企业的经济是企业的经济效益效益44安全管理人员需要解决和思考的问题第43页/共85页n n管好安全生产工作,就是有效保护生命管好安全生产工作,就是有效保护生命n 功德无量!n n所以 不但是国家要我管安全,不但是国家要我管安全,n n 还应该是还应该是n n 我要管安全!45第44页/共85
21、页第45页/共85页n n安全生产法律、法规n n重点放在重点放在:法规对企业安全生产条件的法规对企业安全生产条件的要求要求n n活动、设施、管理活动、设施、管理n n安全管理n n安全管理方法安全管理方法n n管理体系标准管理体系标准n n应急救援应急救援n n事故调查处理事故调查处理n n职业安全卫生知识和技术n n危险源及其识别、评价、控制危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容第46页/共85页n n坚决落实安全生产坚决落实安全生产责任制责任制n n认真进行安全生产认真进行安全生产监督检查
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