001安全培训认识(共28张).pptx

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1、第一讲第一讲 对安全培训的认识对安全培训的认识电话：电话：1372266879813722668798邮箱：邮箱：1内容提要内容提要一、国有重点煤矿采掘一、国有重点煤矿采掘职工状况分析职工状况分析二、几点启示和认识二、几点启示和认识2安全生产基础相当薄弱，重特大事安全生产基础相当薄弱，重特大事故防范能力较差故防范能力较差 全国国有煤矿中，全国国有煤矿中，40的高瓦斯矿井还没有建立瓦斯的高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统，大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测抽放系统，大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测方面，缺少监控功能；三分之一的国有煤矿产能瓶颈方面，缺少监控功能；三分之一的国有煤矿产能瓶颈是通

2、风系统能力；多数国有地方煤矿通风系统存在问是通风系统能力；多数国有地方煤矿通风系统存在问题，包括通风机老化、通风断面小等；机电和运输设题，包括通风机老化、通风断面小等；机电和运输设备老化，保护装置不齐全，防爆性能差。备老化，保护装置不齐全，防爆性能差。 煤炭工业必将逐渐改变现阶段事故多发、管理粗放、煤炭工业必将逐渐改变现阶段事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上井下环境脏乱差等现状，向着安工作标准低下、井上井下环境脏乱差等现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展。全、优质、高效、环保的方向发展。3一、国有重点煤矿采掘职工状况分析一、国有重点煤矿采掘职工状况分析煤矿采掘工人现状之采掘工人构成煤

3、矿采掘工人现状之采掘工人构成 合同工：院校毕业生、职工子弟和复员军人合同工：院校毕业生、职工子弟和复员军人 农民协议工：农村招工，流动性较大农民协议工：农村招工，流动性较大 ，国矿周边小井，国矿周边小井用高工资挖走了大量熟练工人用高工资挖走了大量熟练工人 成建制外包工程队成建制外包工程队 ：以农民工为主，流以农民工为主，流动性大，难大，难于管理于管理 龙煤矿业集团有龙煤矿业集团有30%的一线段队员工流失率达到了的一线段队员工流失率达到了29-46% 2005年年6月月17日，国家安全生产监督管理局局长李毅中日，国家安全生产监督管理局局长李毅中大声疾呼：大声疾呼：“国有煤矿若再招不到大学生，将会

4、面临国有煤矿若再招不到大学生，将会面临灭顶之灾。灭顶之灾。” 4煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况 小学小学13.9、初中、初中55.9、高中及中专、高中及中专27.9、大专及以上大专及以上2.1。 其中，农民协议工初中及以下文化程度的占其中，农民协议工初中及以下文化程度的占91.2；外包工初中及以下文化程度的占；外包工初中及以下文化程度的占85.1。 龙煤矿业集团一线员工龙煤矿业集团一线员工4045岁年龄段的占岁年龄段的占60以上；具有初中文化学历的占以上；具有初中文化学历的占55左右；文左右；文盲、半文盲的占盲、半文盲的占8左右；一线段队长左右；一线段队长

5、70%以以上没有经过专业培训，培训后达到高中以上文上没有经过专业培训，培训后达到高中以上文化的只占化的只占45-60%。 5煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况 山西省煤炭行业从业人员总数为山西省煤炭行业从业人员总数为101.25万人，共有各万人，共有各类专业技术人员类专业技术人员7.93万人。具有大学本科及以上学历万人。具有大学本科及以上学历（含后续学历）（含后续学历）1.36万人，占总数的万人，占总数的1.34；大专学历；大专学历的的3.18万人，占总数的万人，占总数的3.16；中专学历的；中专学历的2.41万人，万人，占总数的占总数的2.39，这与专业技术

6、人员应占从业人员总，这与专业技术人员应占从业人员总数数30的要求相距甚远。的要求相距甚远。 地方煤炭企业一线采掘区工人中地方煤炭企业一线采掘区工人中80为更换频繁的农为更换频繁的农民工，乡镇煤矿工人中民工，乡镇煤矿工人中95为临时工。为临时工。 高级技工占从业人员总数的比例不足高级技工占从业人员总数的比例不足3，而地方煤矿，而地方煤矿的高级技工比例还不到的高级技工比例还不到1，乡镇煤矿几乎为零。，乡镇煤矿几乎为零。 6煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况煤矿采掘工人现状之采掘工人素质状况 五个国有煤炭企业（兖州、大屯、淮北、平顶山、阳五个国有煤炭企业（兖州、大屯、淮北、平顶山、阳泉）：共有员工泉

7、）：共有员工432494人，按文化程度分：本科及以人，按文化程度分：本科及以上学历上学历16679人，占人，占4.4%;专科学历专科学历43353人，占据人，占据10%：高中（中专、技校）学历高中（中专、技校）学历123645人，占人，占28.6%;初中及初中及以下学历以下学历248799人，占人，占57.5%。 目前在中国目前在中国13亿人口中，有亿人口中，有7.1亿劳动力人口，城镇企亿劳动力人口，城镇企业共有业共有1.4亿名职工，其中技术工人为亿名职工，其中技术工人为7000万名，其绝万名，其绝对人数也不算少，但在技术工人的队伍中，技师只占对人数也不算少，但在技术工人的队伍中，技师只占1、

8、高级技师只有、高级技师只有01，高级技工仅占，高级技工仅占3.5，与发，与发达国家高级技工占达国家高级技工占40的水平相差甚远。的水平相差甚远。 7煤矿采掘工人现状之采掘工人收入情况煤矿采掘工人现状之采掘工人收入情况 2003年，全国国有重点煤矿在岗职工人均收入年，全国国有重点煤矿在岗职工人均收入1.35万万元，比全国国企平均水平低元，比全国国企平均水平低1100多元，在全国多元，在全国49个行个行业收入排名中，倒数第二。与煤炭相关的如电力、铁业收入排名中，倒数第二。与煤炭相关的如电力、铁路运输等行业相比，差距较大。路运输等行业相比，差距较大。2003年，电力行业职年，电力行业职工人均收入工人

9、均收入4.5万元，是煤炭企业职工的万元，是煤炭企业职工的3倍多；铁路倍多；铁路运输业职工人均收入运输业职工人均收入1.81万元，是万元，是1.4倍。倍。 2000年石油行业比国有重点煤炭企业同期在岗职工平年石油行业比国有重点煤炭企业同期在岗职工平均工资高出均工资高出93%；黑色冶金行业高出；黑色冶金行业高出56%；有色金属；有色金属行业高出行业高出43%；交通运输行业高出；交通运输行业高出25%；电力行业高；电力行业高出出58%；机械制造行业低；机械制造行业低8%。加权平均计算，。加权平均计算，6个相个相关行业在岗职工平均工资关行业在岗职工平均工资11549元，比煤炭行业多元，比煤炭行业多33

10、54元，高出元，高出41%，工资差距，工资差距80亿元。亿元。 年收入增长幅度约年收入增长幅度约10%。8煤矿采掘工人现状之采掘工人收入情况煤矿采掘工人现状之采掘工人收入情况 网上在线调查：网上在线调查： 我先说，我是河北邢台局的！ 工资元工作小时！ 永夏矿区的 一线 平均一月半万 龙煤集团鹤岗分公司富力煤矿月工资（到手工资）我是瓦检员工作在井下个小时算上下班的时间总共个小时这是家里近的！远的要个小时！ 我是淮南矿业集团潘一矿综采区职工 ，我们按工分制算工资 ，全月24个半（班）数有满勤工资一般在7000左右（扣除五金和个人所得税），平均每个半数11个小时 ，也有撇扣现象9煤矿采掘工人现状之采

11、掘工人收入情况煤矿采掘工人现状之采掘工人收入情况 贵州水城矿业集团大河矿：采掘一线满班贵州水城矿业集团大河矿：采掘一线满班2500左右，左右，井下辅助满班井下辅助满班1500左右，地面生产岗位满班左右，地面生产岗位满班800左右，左右，机关及非生产岗位（星期天休息）机关及非生产岗位（星期天休息）500左右。左右。 济宁矿业集团一线工人工资是济宁矿业集团一线工人工资是4000，奖金是，奖金是3000 开滦集团，赵各庄矿，瓦斯检测，工作最少开滦集团，赵各庄矿，瓦斯检测，工作最少12个小时，个小时，多了没点，月工资多了没点，月工资2700左右左右 淮南瓦斯抽采工，扣除五金后淮南瓦斯抽采工，扣除五金后

12、3500-4000，正常每月，正常每月26个班个班 截止截止2010.10.4，采掘工人月平均工资，采掘工人月平均工资5999元，矿长元，矿长21280元元 10单位名称采掘工人收入（万元）初中及以下（%）高中及中专（%）大专及以上（%）神东6.4224.640.135.3兖矿3.6251.644.83.6铁法3.3873.023.04.0平顶山2.3966.729.73.6开滦2.9174.923.51.65大同2.3453.843.52.71淮北1.9591.87.90.34靖远1.7812.587.50攀枝花1.6980.919.00.1水城1.5775.524.50鸡西1.4378.0

13、22.00表1 2004年采掘工人年均收入及文化程度1112单位初中及以下（%）原煤生产效率（吨/工）采煤机械化程度（%）百万吨死亡率攀枝花811.927.582.73鸡西781.498.272水城761.972.321.58靖远134.394.080.41开滦756.793.160.38大同544.898.020.35平顶山673.480.980.23铁法739.697.870.14兖矿5214.597.670.12神东25104.71000.011314 15长期以来，国家对煤炭企业实施“政策性亏损”。19892003年，15年间除2003年微利外，其他年份全部亏损，累计亏损324.4亿元

14、。据估算，仅山西能源基地建设的20年，因为煤炭价格不合理，成本倒挂，价值流失就在2000多亿元。同时，煤炭的核算成本不完整。煤炭成本不仅包括产品生产耗费，还应包括资源成本、煤矿退出成本、发展成本和环境成本等，这是煤炭工业可持续发展的前提。但现行的煤炭企业成本核算体系，仍是按计划经济时期制定的，项目缺失（缺少安全、资源、环境和发展成本）、费用计提标准陈旧、偏低的问题突出，实际核算的账面成本远低于真实成本,企业普遍缺少积累。计划经济时期，国家把企业生产、企业职工生活“包”起来，从体制上回避了这一矛盾及由此可能引发的一系列重大问题；进入市场经济后，煤炭价格与价值的严重背离，大大降低了行业竞争能力：1

15、9982003年煤炭行业的净资产利润率只有2.57，其中1998年和1999年为负数，就是在2003年，行业净资产利润率也只有6.04，仅是当年全国规模以上工业企业平均净资产利润率12.06的一半。第一次全国经济普查： 利润率排第14，煤炭开采和洗选业9.3%；净资产收益率排第15，煤炭开采和洗选业13.7%。16长期以来，我国煤炭工业走了一条低水平、粗放增长的路子。国有重点煤矿在国家工业化起步时期承担了原始积累任务，采用多用人、多出煤的“人海战术”和“小而全”的企业组织体制，很多煤矿是边设计、边建设、边生产（“简易投产”）。1994年以来，国有重点煤矿办社会职能、离退休人员相关费用，一年支出

16、高达62亿元。12家企业中，用于办社会经费支出占当年企业总收入的10.42%15.91。历史因素长期积累，人员包袱久甩不掉，分离办社会职能和主辅分离辅业改制，进展缓慢。大多数煤炭企业尽管制定了相关方案，但由于企业本身比较困难，辅业没有独立生存能力；煤矿大多远离城市，自成体系，产业结构单一、职工技能单一；企业所在地政府财力较弱，国家又没有建立符合国际惯例的“煤矿补偿基金”等原因，实施起来难度很大，已经实行的也大多靠煤吃饭。172004年国有重点煤矿超产30左右，地方中小煤矿超产幅度平均50以上。全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产在10以上，部分省区超产在50以上。12家企

17、业中，80以上有不同程度的超能力生产。造成超产的原因是，国有煤矿安全、生产、生活欠账严重，赶上国民经济对煤炭需求量大，市场好，价格高的难得机会，就多生产，多挣钱，补还欠账。一些企业，特别是大多数国有老矿区，超设计能力生产与频繁“扩能改造”成风，“大矿大干，小矿蛮干”，纷纷挑战产能“极限”。这样，一边是安全设施的普遍简陋和技术的严重落后，另一边又在严峻的安全形势下进行超能力生产，不仅造成生产接续紧张、系统功能紊乱、采掘比例失调、资源浪费严重，成为煤矿安全事故频发的“祸首”，也成为生产一线用人多、事故发生概率高的重要根源。18劳动力价值的提高是教育、培训等人力资本投资的结果。发达国家之所以能够在上

18、世纪60年代进入黄金发展期，主要得益于各国实施劳动力教育培训计划，通过大量的人力资本投资进行职业和非职业教育训练，整体提升劳动者素质。目前，我国九年义务教育虽经多年努力仍未普及，农民工文化素质和职业技能很低，国有煤矿对他们的培训方式和效果大多流于形式。由于煤炭企业长期困难，为降低成本费用，有的企业对新入矿的新工人，不培训就下井，采掘工缺乏起码的安全知识、安全意识和自我保护意识；有的企业以精简机构为名，干脆取消了原来自办的技工学校，使职工原本正常的在职培训无法进行；有的企业尽管有培训机构，但培训内容老化、师资力量薄弱、培训制度不健全，所谓的“培训”在很大程度上流于形式。在乡镇煤矿几乎连这种流于形式的培训都没有。这样，一边是收入低吸引不了高素质人员从事采掘工作，一边又是低素质的人员得不到应有的培训，对安全生产构成极大威胁。192021 截止到2002.4，共发生59起事故，涉及火灾、水灾、爆炸、冒顶等不同类型，死亡331人。22 232425 。2627演讲完毕，谢谢观看！