投资经济学(第三版)课后答案第五章.pdf

《投资经济学(第三版)课后答案第五章.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《投资经济学(第三版)课后答案第五章.pdf（3页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 第五章 1.简述投资体制的类别并进行特征分析。答案：如果按照投资的主体结构来划分，投资体制可以分为两大类，即市场主导型投资体制和政府主导型投资体制。市场主导型投资体制的特征是：1.投资主体是企业和个人。2.投资主体拥有充分的决策权。3.投资资源的配置由市场发挥基础性调节作用。政府主导型投资体制的特征是：1.各级政府是最主要的甚至是唯一的投资主体。2.投资决策权高度集中在政府手中。3.投资资源的配置由指令性计划调节。2.简述我国投资体制的历史沿革。答案：（一）国民经济恢复时期（1949 年-1952 年）1确立了由中央各部分配投资的体制。2制定了对基本建设项目按投资限额管理的办法。3规定了先设

2、计后施工的基本建设工作程序。4监督管理建设投资的专业银行交通银行。（二）“一五”时期（1953 年-1957 年）1投资决策权高度集中于中央 2中央政府各主管部门对重点建设项目的管理权也实行集中管理，从人、财、物的调度到设计施工，以至生产准备的安排，都由中央政府管理。3在计划管理的条块关系上，强调以条条管理为主，以国家作为投资主体的部门分配 投资体制。4投资建设资金由国家财政无偿拨款。5建立统一的投资建设管理机构和管理制度。6建设投资统一由专业银行办理拨款和监督。（三）大跃进时期，投资体制第一次行政性分权（1958 年-1960 年）1下放投资审批权限。2计划管理的条块关系上，改为块块管理为主

3、。3试行投资包干制。“大跃进”时期的投资包干体制首先是从石景山钢铁厂开始的，之后在全国推广并引发了严重的浮夸风。4中国人民建设银行的初次撤并。5投资管理制度弱化。（四）经济调整时期，恢复中央集权的投资体制（1961 年-1965 年）1加强基本建设计划和立项的集中统一管理。2重申严格执行基本建设程序，恢复和重建投资管理规章制度。3严格自筹资金管理。4制定了划分基本建设投资和各项费用的标准。5严格施工管理。6组织设备成套供应 7恢复财政驻厂员制度 8恢复建设银行建制。（五）十年动乱，投资体制的第二次行政性分权（1966 年-1976 年）。1提出“块块为主”的计划体制及扩大地方对基本建设投资的管

4、理权限。2再次实行投资包干制。3“工改兵”。4建设银行又一次撤而复设。（六）1977-1978 拨乱反正时期，整顿基本建设投资体制。一是在全国开展基本建设财务大检查，严肃财经纪律；二是明确要求严格执行国家计划，控制投资规模；加强建筑施工的财务管理，促进经济核算；加强拨款监督。三是总结建国以来的成功经验，发布一系列文件，重申必须按规定的建设程序办事。3.比较分析中外投资体制的异同点。答案：（一）市场经济国家投资体制：（1）企业是真正的投资主体和投资体制的基础（2）发达的金融业和资本市场为中小企业融资提供宽广的渠道（3）服务型的政府是引导企业投资活动顺利开展的保证（4）完善的中介体系为企业投资提供

5、优质服务（5）健全的法制是约束企业投资活动的最基本依据（二）我国当前处于转轨期的投资体制：（1）国家投资占主体（2）政府行政干预较多（3）中介组织服务功能不足 4.论述我国投资体制改革的指导思想与发展历程。答案：我国投资体制改革的核心指导思想是：“按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用”。发展历程：1、19791985 年的第一阶段改革（1）适当缩小指令性计划的范围（2）为重点建设推出新的投融资举措（3）下放项目审批权限（4）简化审批手续（5）实行承包责任制（6）从 1985 年起，将国家预算内拨款投资改为用银行信贷方式进行管理，即“拨改贷”。（7

6、）进行金融改革开放资金市场（8）在特区内对外资实行开放政策 2、19881991 年的第二阶段改革（1）对重大的长期的建设投资实行分层次管理，加重了地方的重点建设责任（2）扩大企业的投资决策权，使企业成为一般性建设的投资主体（3）建立基本建设基金制，保证重点建设有稳定的资金来源，能够按照合理工期组织建设（4）成立国家专业投资公司（5）强化投资主体自我约束机制，改善宏观调控体系（6）实行招标、投标制，充分发挥市场和竞争机制的作用 3、1992 一 1996 年的第三阶段改革（1）明确规定了投资体制改革的市场取向（2）实行政策性金融与商业性金融的分离，组建国家开发银行（3）投资体制改革的重点是逐步建立法人投资和银行信贷的风险责任（4）投资融资体制改革的初步到位与运行