【乡镇方案】承德县甲山镇优化农业种植结构实施方案.docx

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1、【乡镇方案】承德县甲山镇优化农业种植结构实施方案承德县甲山镇优化农业种植结构实施方案农业种植结构调整工作是践行现代农业实现形式、发展方式、运营模式的重要手段，为优化我镇农业种植结构，进一步推进现代农业发展，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收和农村经济快速发展，结合我镇农业发展实际和发展需要，特制定本实施方案。一、充分认识优化农业种植结构的必要性（一）优化农业种植结构是促进农民增收的需要。长期以来，主要受传统耕作模式的束缚，我镇的种植业生产还比较粗放，高效经济作物种植比重较低，农业种植结构不够优化，近年来的玉米收购价格的波动加剧了效益下滑，农民靠种植业的收入也比较低，增加高效经济作物种

2、植比例已势在必行。（二）优化农业种植结构是京津冀协同发展的需要。京津冀协同发展战略把我县确定为水源涵养功能区，而我镇在其中发挥着至关重要的作用，传统的耕作习惯会加剧农业的面源污染，甚至会影响到地下水源水质，还会影响全市正在推进的美丽乡村建设。因此，调整和优化种植结构，为京津涵水源、阻沙源显得尤为迫切。（三）优化农业种植结构是现代农业转型升级的需要。长期单户分散的玉米种植生产模式，不利于农村土地流转到规模经营，更不利于现代农业生产技术、农业机械的应用。调整和优化种植结构，使耕地资源适度集中使用，让现代化生产技术、农机作业应用到生产实践中去，实现规模化、集约化、现代化生产显得尤为重要。二、明确农业

3、种植结构调整的工作思路和总体目标（一）工作思路：按照县里精神，以“高产、优质、高效”为目标，以建设特色产业基地、优化种植品种结构、提高农产品深加工能力、延长产业链条为主攻方向、大力实施“一减五增一提升”的种植业结构调整“151工程”（即：“一减”：压缩玉米种植面积，“五增”：增加果品、食用菌、蔬菜、中药材、优质杂粮种植面积，“一提升”：提升休闲农业发展水平）,切实压减大田籽粒玉米种植面积，发展果品、蔬菜、食用菌、中药材等优质高效种植业和养殖业，实现种植结构优化、产出高效优质、农民增产增收。（二）工作目标：5年内调整优化种植结构，减压籽粒玉米种植面积7823亩。（三）工作任务：主要分三步走：20

4、16年，以途径我镇的承秦高速公路及下小线所贯穿的11个村为压减玉米重点村，共压减玉米种植面积6523亩，发展果树种植面积3500亩，食用菌种植面积300亩，蔬菜种植面积1200亩，中药材种植面积500亩，杂粮种植面积1023亩。2017-2018年，以县内主要公路及旅游景点所涉及村为重点村，压减玉米种植面积800亩，发展果树种植面积300亩，杂粮种植面积200亩。2019-2020年，以县乡级道路途经村为主体，压减玉米种植面积500亩，中药材种植面积300亩，杂粮种植面积200亩。三、按照工作推进时间表抓紧安排各项工作2016年3月初，完成我镇“十三五”期间农业种植结构调整规划，确定农业种植结

5、构调整的重点区域，明确发展的重点产业，落实工作责任。按照确定的农业种植结构调整规划，加强农业种植结构调整的宣传引导和农业技术培训，把结构调整任务逐村、逐户落实到地块，并建立农业种植结构调整档案，上报镇农业站。加强农业种植结构调整工作落实，督导农户适时播种。四、强化各项工作落实的措施保障（一）加强组织领导。为进一步推动种植结构调整工作，镇成立由镇长任组长，主管镇长任副组长，镇农业站、林业站、财政所、统计站、扶贫工作站等站所为成员的镇优化农业种植结构工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业站，负责统筹协调推进种植业结构调整工作。各村要成立相应工作组织，强力推进本村农业种植结构调整工作有序开

6、展。（二）强化责任落实。各村作为农业种植结构调整的责任主体，村两委负责人要亲自挂帅，作为第一责任人，全力抓好本村种植业结构调整工作。要抢抓农闲时节的有利时间，提早谋划，立即行动。各村要结合实际，尽快制定本村具体推进实施方案，细化任务到村、组、户、地块，并明确调减规划图、工作推进表。（三）增强政策扶持。要整合各类涉农项目，打捆使用涉农资金，对调减玉米种植面积从事五大主要产业生产的村，我镇将按县里有关产业政策倾力积极向上级争取资金和项目支持。对调整玉米种植结构、发展农业主导产业的新型农业主体、农户，按照承德县人民政府关于加强金融支持促进农民增收的实施意见，给予贷款贴息。（四）提升科技水平。各包村领

7、导、包村干部要深入所包村，搞好组织协调，增强服务意识，创新工作方法，加强技术指导，引导广大农民从传统的种植模式中脱离出来，积极调整农业种植结构，主动参与到产业结构优化过程中，确保广大生产者掌握新作物、新品种的生产技术和方法，帮助解决结构调整中存在的实际问题。要重点发挥典型带动作用，搞好示范推广。（五）广泛宣传引导。各村要积极利用大喇叭广播、党员大会倡导、代表入户宣传等多种措施，广泛宣传优化农业种植结构的重要意义，营造良好的舆论环境，要积极宣传农业种植结构调整工作进展，典型经验，惠农政策等，最大力度发动群众。要结合森林草原防火工作，发挥村委会防汛广播系统的作用，引导广大农民加快优化农业种植结构步伐。（六）严格督导检查。镇将优化农业种植结构工作做为考核村的一项重要指标。对完成调整任务的，要在整合涉农项目资金方面给予支持；对未完成调整任务的，将进行通报批评，不予安排涉农项目。成立镇督导组，定期进行检查，并将督导情况在全镇范围内进行通报。督导组成员要负起责任，加强督导，确保结构调整工作落到实处。