【乡镇方案】郭磊庄镇城乡低保核查工作实施方案.docx

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1、【乡镇方案】郭磊庄镇城乡低保核查工作实施方案郭磊庄镇城乡低保核查工作实施方案根据张家口市万全区城乡低保核查工作实施方案文件精神，按照区委、区政府的要求，为了进一步加强我镇困难群众基本生活保障工作，规范我镇城乡低保、农村五保供养等社会救助工作，今年在全镇范围内，集中开展一次城乡低保农村五保核查清退工作，实施精准救助，落实好中央政策兜底，确保困难群众基本生活水平，现将有关工作安排如下：一、工作目标通过建立困难群众生活保障部门工作协作机制，加强党中央、国务院关于困难群众政策的落实力度，根据省、市、区有关文件精神，全面清理和纠正城乡低保中“无论法定赡养义务人有无赡养能力，60岁以上老人普遍吃低保”以及

2、“政策保”、“人情保”、“关系保”等群众反映比较强烈的违规施保问题，进一步摸清未享受农村低保以及符合五保条件的在村困难群众信息，强化低保、五保对象认定的准确性，完善低保、五保对象动态管理机制，实现“应保尽保、应退尽退”。二、主要任务（一）全面复核城乡低保、农村五保对象结合本镇低保、五保工作中存在的问题，对辖区内所有低保、五保对象进行一次集中核查清理，对家庭经济状况发生好转，通过产业扶持和就业帮助已脱贫的，不再符合享保条件的坚决予以清退。（二）核查城乡低保、农村五保对象共同生活的家庭成员、家庭收入和家庭财产主要内容：1.拥有或长期使用各种机动车辆、大型农具、农机具（残疾人用于功能性补偿代步且未用

3、于客货营运的机动车辆除外）的家庭；2.农村低保户在城镇购买住房的家庭，城镇低保户购买新建超标住房的家庭；3.购买并领取养老金的家庭成员；4.对在法定就业年龄段内且有劳动能力已享受2年的低保对象；5.无特殊情况，子女为国家机关工作人员、事业单位工作人员、国有大中型企业工作人员或经商办企业的；6.从事商业活动，有营业执照的家庭；7.不符合低保政策规定条件的其他低保家庭。（三）全面核查建档立卡贫困人口中尚为纳入低保或五保人员的家庭经济状况对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的建档立卡贫困人口，符合低保或五保条件的，纳入低保或五保保障范围，实施政策性兜底扶贫。三、方法步骤1.宣传发动和组

4、织核查阶段：（5月2日至5月31日）各村（居）委会要利用广播，发放宣传单、张贴公告等形式广泛开展享保人员核查工作。要严把核查质量关，重点核查城乡低保对象、农村五保对象和建档立卡贫困人口家庭，镇包村干部和村两委干部要对以上家庭逐个入户核查。将共同生活的家庭成员、家庭收入、家庭财产、住房、子女就业情况、因病致贫返贫信息等作为重点核查内容。每个被核查的家庭都要填写家庭基本情况核查表，要求“谁核查、谁签字、谁负责”，牵头的核查人员和被核查户要在核查表上签名认可，核查资料存档备查。2.公开公示阶段：（6月1日至7日）公示分两次进行。村级公示，时间6月1日至7日，公示通过核查阶段入户核查，并经过村民代表民

5、主评议，符合继续享受低保和五保的对象，以及符合低保和五保条件的建档立卡贫困人口，公示无异议的村上报镇政府审核，公示有异议的，要重新进行核查、民主评议、公示。镇包村干部、村“两委”干部都要参加民主评议并全程指导，与出席会议的全体人员一起在评议会议记录上签名。各村要将民主评议记录、公开公示资料影像存档备查。镇级公示，时间为6月8日至9日，汇总审核通过的各村公示对象，在本镇公示栏进行公示，公示无异议后上报区民政局审批备案。3.清理清退阶段：（6月10日至15日）区民政局要依据乡镇审核后上报的结果，进行审批，对不再符合条件的低保和五保对象予以清退，对符合条件的纳入低保或五保保障范围。四、工作要求1.加

6、强组织领导镇政府成立由镇长孙志君任组长，主任科员翟全有任副组长，镇副职领导为成员的城乡低保核查领导小组。核查领导小组办公室设在镇社会事务办，由社会事务办主任唐虎权任办公室主任。负责领导本乡镇的低保、五保核查工作。各村（居）委会要精心安排、周密部署、上下联动、形成合力，确保核查任务圆满完成。2.严格落实责任对于核查工作开展不力，存在搞形式、走过场造成严重后果的村（居）委会及个人，镇政府要进行问责；村“两委”干部是这次核查工作的主力军，责任重大，对于核查工作不认真，造成严重后果的，要给予相关人员党纪政纪处分；如发现有配合不积极、敷衍了事，造成不良后果的部门及个人，严肃追究责任。3.营造良好氛围通过这次城乡低保和五保核查工作，要进一步规范我镇城乡低保和五保工作，深化低保制度与扶贫政策的有效衔接,努力营造一个良好的社会救助氛围，全面提升我镇社会救助工作整体水平，为脱贫攻坚工作奠定良好的基础。