【交通方案】高要市打击超限超载运输车辆专项治理行动实施方案.docx

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1、【交通方案】高要市打击超限超载运输车辆专项治理行动实施方案市打击超限超载运输车辆专项治理行动实施方案为有效遏制超限超载运输违法行为，进一步加强源头治理工作，按照中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路交通安全法、结合广东省道路货物运输源头超限超载治理办法，根据肇庆市关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见（肇交字2015107号）指示精神以及迫切解决当前群众集中反映的运输车辆超载现象，决定在全市范围内集中开展超限超载运输车辆专项治理行动，特制定本方案。一、工作目标通过专项治理行动，对擅自改变车辆外廓尺寸、加栏板、加钢板以及装载质量等技术参数明显不实的非法改装车辆，依法强制车辆恢复原状；同时，对

2、超出机动车行驶证已登记的核定载质量范围的超限超载运输车辆，依法从严从重处罚，遏制非法改装以及超限超载运输车辆上路行驶。二、组织领导为加强落实本次专项治理行动的组织领导，特成立打击超限超载运输车辆专项治理行动领导工作小组，实行统一指导、专项协调。具体人员组成如下：组长：邱成光（高要市副市长、公安局局长）邓锐明（市政府副市长）副组长：何冠伟（市政协党组副书记、交通运输局局长）叶玉辉（市交警大队队长）成员：谭小良（市监察局）、叶三跻（市交通运输局）、王灿新（市交警大队）、甘瑞光（市委政法委）、苏汉青（市水务局）、何国明（市城市管理和综合行政执法局）、潘伟成（市住房和城乡规划建设局）、吴福庆（市国土资

3、源局）、李礼强（市安监局）、冯志坚（市公路局）、李焕标（市林业局）、许华（市工商局）、陈瑞明（市委宣传部）、肖敏娟（河台镇）、梁国荣（乐城镇）、李焕光（禄步镇）、吴东显（小湘镇）、吴少荣（大湾镇）、莫添发（南岸街道）、李敏强（白诸镇）、梁瑞坚（莲塘镇）、冼志明（蚬岗镇）行动指挥：何冠伟(市交通运输局局长)副指挥：叶玉辉（市交警大队队长）叶三跻（交通局副局长）领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，交通执法局袁斌同志任办公室主任，市交警大队王灿新同志任办公室副主任。信息报送联络员：叶明，电话、传真：6107228。三、专项治理行动时间及内容（一）第一阶段（2015年6月26日至2015年6月

4、30日）该段时间为自行整改期。所有非法改装货物运输车辆必须在2015年6月30日前，自行恢复机动车行驶证登记的结构、构造和外廓原状。（二）第二阶段（2015年7月1日起至7月10日）重点针对暗访组反映的问题（河台镇至禄步路段、南岸城区：包括金渡磨刀坑石场、南岸长顺石场泥头车超限超载问题）进行整治。（三）第三阶段（2015年7月11日起至8月26日）重点整治：1、继续巩固第一、二阶段的整治成果；2、对市域区内其他重点路段和运输源头企业进行依法治理。（四）整治主要内容1、擅自改变机动车行驶证已登记的结构、构造或者外部特征的非法改装运输车辆，一律禁止上路行驶，一经发现，交通、公安交警部门将依法强制恢

5、复车辆原状，并依法从重处罚。2、所有运输车辆必须在机动车已登记的核定装载标准范围内规范装载，且平斗盖帆布，一但发现超限超载运输车辆，交通、公安交警部门将依法实行强制卸货，并依法从重处罚。四、组织实施超限超载车辆专项治理行动由治超领导小组各成员单位组成，交通、交警、公安治安大队、工商、镇（街道办）、派出所抽调人员组成联合行动执法大队，对超限超载车辆进行专项治理工作。（一）联合行动执法大队人员共组成14个治超队，其中，昼夜固定（源头）治超队4个，机动巡逻队10个。（二）主要部门及镇（街）职责分工1、交通部门：对运输车辆进行检测、认定和超限违法行为的处罚以及货物卸载监督。加强路面执法和对源头运输装载

6、行为的监管和检查，建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，并结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头处罚，将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。2、公安部门：依法加大对暴力抗法和黑恶势力打击力度，维护治超检测站的交通及治安秩序，并组织安排足够警力会同交通执法部门联合开展路面执法，依法查处超限超载等交通违法行为。同时，还要加强车辆登记审验管理和驾驶员的动态管理，禁止非法和违规车辆登记使用，对记分累计超过规定限值的，依法扣留其驾驶证。3、市工商局：查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车的行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。4、镇（

7、街道）：负属地管理职责，负责加强货运源头企业的监管；密切联合交通、公安、交警部门，开展昼夜巡查监督工作，发现违法改装、超限超载运输车辆立即与交通、交警部门衔接；同时，做好属地治超宣传、教育、维稳工作，预防、制止群体事件发生。五、工作措施（一）加强领导，落实责任。有关镇（街道）和部门要按照方案明确的工作任务，落实责任分工，形成协调联动、齐抓共管的良好工作格局，确保专项整治行动顺利开展。（二）加强宣传，营造氛围。一是加强宣传。通过悬挂横额、电视台、报纸、网络、手机平台、派发告知书等多种形式对我市治超工作进行宣传、报道。同时，邀请电视台等新闻媒体跟踪采访报道，曝光违法车辆，加大宣传力度，营造整治浓厚

8、氛围。二是加强教育。加强对“泥头车”从业人员和雇佣者的交通安全法规的教育工作，对全市运输源头企业和车主派发非法改装超限超载运输车辆清理整顿行动的告知书。组织执法队员对超限超载的货运车司机进行教育劝返，劝谕其进行自行整改，恢复车辆原状。三是加强协调。市治超办要致函周边临近县（市、区）交通部门，告知我市相关治超措施，扩大范围宣传发动，争取周边部门支持配合，进一步形成治超合力。（三）协调联动，严格执法。一是统一标准。确立严格整治要求，对市域内的运输车辆（泥头车）一视同仁，一把尺子执法，确保公平公正。自7月1日起，对凡是不符合车辆入户时标注的外廓尺寸的超限车辆，严格依法整改。二是加大联合执法力度。从交

9、通、交警抽调执法人员，采取固定设卡（全市在河台、南岸、金渡三镇设立4个固定路面执法点）和路面常态化巡查执法相结合，对全市重点整治区域实行全天候监管执法，保持高压态势，坚决防止反弹。三是抓好重点区域整治。重点针对河台镇至禄步路段、南岸城区、金渡磨刀坑石场、南岸长顺石场泥头车超限超载比较突出的问题，交通、交警部门联合牵头，落实所在镇属地管理责任，加大统筹协调力度，依法开展泥头车超限超载整治。（四）齐抓共管，源头治理。一是严把车辆年度审验关，对车廓改装的车辆坚决不予以年审，并依法打击非法拼装行为，追究拼装企业法律责任。二是加强对矿山企业的监管，与矿石场、瓷土场等相关货运源头企业签订高要市重点货运源头

10、治理车辆超限超载责任书，并在矿场出入口安装监控视频，落实共同治理责任。三是通过矿山企业完善出入口车辆实行登记制度、运输车辆加盖帆布覆盖车顶等手段，继续完善、健全车辆超限超载治理长效机制。（五）加强督办，确保实效。组成督办小组，对整治进展情况实行严格督办，强化责任和措施落实，确保按照时间要求完成整治工作。六、工作要求（一）各单位要保障足够的执法人员、工作人员参与治理行动，配置必要的设施、设备，按照职责分工和法定程序全力做好专项治理工作。（二）各单位要加强信息交流与沟通，切实形成齐抓共管的整体效能，确保治理行动中每个时段、每个环节、相关程序衔接良好，有条不紊。（三）各职能部门及有关镇（街）要落实做好矿山企业及泥头车司机的思想教育工作，加强防控工作，确保社会大局稳定。