城市环境卫生作业规范手册.doc

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1、城市环境卫生作业规范手册前 言为了提高环卫规范化、标准化、精细化、长效化管理水平，促进全市市容环境卫生管理工作上档次、上水平，提高城市环境卫生文明作业水平，根据建设部环卫作业管理有关法规、标准、规范和要求，借鉴先进城市管理经验，结合我市实际，特制定我市城区环境卫生作业规范，规定了城市环境卫生作业的基本要求，城市道路和主要公共场所清扫保洁，垃圾收集、运输和处理，公共厕所管理，环卫专用设施设备运行管理，城市环境卫生质量要求。一、文明作业行为规范;二、道路清扫保洁作业规范;三、村居保洁作业规范四、环卫专用作业车辆管理标准;五、垃圾转运站管理标准;六、废物箱设置与管理标准;七、洒水作业操作规范;八、机

2、扫车作业规范;九、公共厕所管理标准文明作业行为规范（一）环卫作业人员应做到文明、清洁、安全和有序作业，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。（二）环卫作业单位应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并有完整的作业和检查记录。（三）作业人员应严格按照作业时间，按时上岗，并做好交接班工作。（四）道路清扫保洁人员（含机扫车司机、随车的工人辅助清扫人员）作业时必须正确穿工作服、反光背心，戴安全帽，并保持着装干净、整洁，衣冠不整不得上岗作业。其他环卫作业人员也必须按规定统一着装和佩证。（五）清扫保洁作业人员要根据本路段的人流、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免

3、发生意外。在普扫和保洁作业时，清扫机动车道中央分隔栏路面时要注意来往车辆，保证人身安全。（六）各类环卫作业车辆（机动车）出车前必须进行检查，确保车况良好方可进行环卫作业。环卫作业车辆应严格遵守交通规则，尽量避开交通高峰时段作业。（七）作业工具不得放置在花坛、绿化带内，或靠立在树和电线杆旁，暂时不用的工具应放置在垃圾收集车内或不显眼位置。（八）作业人员在作业时，不得向窨井、花坛内扫倒路渣垃圾，不得焚烧树叶及各类杂物。（九）各类垃圾收集车（含三轮车）应外观干净整洁，不得有明显污渍、牵挂物，停放时应与道路呈平行方向。（十）垃圾转运时车辆要做到轻停放、轻开关门、轻上垃圾，尽量减少噪音扰民。（十一）垃圾

4、运输车辆在行驶过程中应做好车体覆盖，并打扫车辆箱体、轮胎，不得有牵挂物和漂浮物，杜绝二次污染。（十二）垃圾桶、果皮箱要摆放整齐统一，做好容器及周边日常清洗工作，确保容器及周边路面见本色。（十三）垃圾转运站要做到转运秩序良好，工完场净，确保周边干净整洁。（十四）提前做好特殊天气作业准备，穿好雨衣和标志服，不得打伞作业。（十五）认真做好各自管辖区域内的清扫保洁工作，作业期间不得坐岗、串岗、擅自离岗，如有特殊情况（上厕所、因急病等）需离岗时，应与邻近保洁员做好交接，离岗时间不得超过15分钟。（十六）不得与他人聊天，不得在岗上抽烟、吃零食，不得从事看棋、看牌、看书报、听收音机、做私活等与作业无关的事情

5、。（十七）晨扫作业时，不得大声喧哗，影响居民休息。清扫作业间隙，清扫工具摆放整齐，保洁垃圾密闭存放。非普扫时间尽量少使用大扫把。（十八）洒水车司机在作业时，要文明行车，严格遵守冲、洒水规范，遇行人密集处减速慢行，控制音量，减少扰民。（十九）环卫作业人员在作业中必须文明用语，不得无故打骂人；环卫作业人员必须服从各级管理、检查考核人员的管理，不得有殴打、辱骂等行为。道路清扫保洁作业规范一、作业时间普扫时间：主次干道夏秋季6：30前结束，春冬季为7：00前结束；城中村街巷7：00前结束。保洁时间：主次干道为8：00-21：00；城中村街巷为8：00-17：00；重点路段（区域）8：00-22：00。

6、二、作业范围道路作业范围：道路两侧从墙根至墙根全方位清扫保洁，包括车行道、人行道、商业特色街和广场、交通隔离带、以及沿路设置的废物箱等相关公共设施，绿化地（带）、小公园除外.城中村作业范围：村居内所有开放式公共部分的街巷道路、房前屋后场所，封闭居民区、院落及单位自扫区域除外。三、作业标准质量标准：路见本色、不花扫、不漏段。做到“六无”、“四净”、“二少”，即无果皮纸屑、无泼撒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石、无淤积污泥；路面净、沟眼净、绿化带树坑净、墙根净；灰尘少、树叶少。四、作业流程（一）清扫作业流程1、机具准备：竹扫帚、小笤帚（带叶竹扫帚）、铁锹、铁簸萁、收集车，提前到岗，规范穿戴标

7、志服，做好清扫准备工作。2、清扫流程：道路清扫首先安排机扫车对车行道进行机扫作业，再按人行道、非机动车道、机动车道分别由人员一扫帚压一扫帚，平推清扫；先捡拾粗扫、后精扫，边清扫、边打堆（距窨井盖1米以上处打堆）；清扫结束用扫帚刷沟，清理沟眼；然后收集转运；最后做好进入保洁时段准备。3、操作方法：起风时顺风扫；人流量大时轻轻扫；树坑缝隙部位用扫帚尖反着扫；路面破损严重、破坏性大部位反复扫。（二）保洁作业流程1、机具准备：小扫帚、撮箕、保洁车辆、拾捡器，提前到岗，规范穿戴标志服，做好保洁准备工作。2、保洁流程：人员布点保洁：按保洁区域保洁人员各自负责所辖区域，结合地域实际，对非机动车道、学校、车站

8、等重点部位加大布点密度；要求来回流动捡拾保洁。流动巡回保洁：按照破坏性程度和高峰时间段，每条路、每个区域均要配备、安排三轮车流动巡回保洁员，加大保洁频率；3、操作方法：日常保洁一般时间段以人行道为主，兼顾其他道路和垃圾容器周边等部位；流动保洁时应顺行；快车道保洁应徒步逆行收捡。五、特例处理（一）当街占道停车点以及普扫未到位的地方应适时补扫。(二)当街转运垃圾应及时清理现场，做到工完场净。（三）遇渣土漏撒、车轮带泥等路面污染要及时清理，同时做好安全防护工作。（四）遇雨天时，保洁员应利用雨水清洗路面，洗刷沟道，天晴后，用扫帚扫灰土。（五）遇道路积水时，应先用扫帚赶尽积水，再依次清扫。（六）道路大面

9、积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100米处应设置醒目的警示牌。六、质量检查督查科质检人员适时做好日常清扫保洁质量检查、反馈、整改、考核工作。村居清扫保洁作业规范一、作业时间保洁时间：夏季：上午8：00-11：00；下午14：00-17：30；冬季：上午8：00-11：00；下午13：30-17：00。二、作业范围托管村居保洁作业范围：村居内所有开放式公共部分的街巷道路、房前屋后场所，村边、湾头、河沿、树林等重点位置，村居周围及一公里范围内的连村路路域。三、作业标准质量标准：路见本色、不花扫、不漏段。道路上无果皮纸屑，无人畜粪便、无垃圾堆、石块等，彻底清除垃圾袋等漂浮物。硬化路边清晰，及

10、时清除作业范围内的垃圾点、漂浮物、杂草等。四、作业流程日常清扫保洁一般时间段以硬化道为主，兼顾其他道路和垃圾桶周边、沟渠河塘边等部位。按保洁区域划分保洁人员各自负责所辖区域，结合地域实际，对重点部位加大巡回密度；主要道路要求来回流动捡拾保洁，对村边、湾头、河沿等易产生垃圾部位加大保洁频率，及时清理干净。1、清扫准备：竹扫帚、铁锹，按时提前到岗，规范穿戴标志服，先巡查清除管辖范围内裸露垃圾点，做好清扫准备工作。2、清扫流程：先捡拾粗扫、后精扫，边清扫、边打堆；清扫结束用扫帚刷沟，清理沟眼；然后收集到附近垃圾桶；严禁将道路上砂土扫到排水沟内或倒入绿化带内。3、操作方法：起风时顺风扫；人流量大时轻轻

11、扫；树坑缝隙部位用扫帚尖反着扫；路面破损严重、破坏性大部位反复扫。四、特例处理（一）占道停车点以及普扫未到位的地方应适时补扫。（二)收集清运垃圾应及时清理现场，做到工完场净。（三）遇到渣土漏撒、车轮带泥等路面污染要及时清理，同时做好安全防护工作。（四）遇雨天时，保洁员应利用雨水清洗路面，洗刷沟道，天晴后，及时清扫保洁。冬季降雪后应及时清理道路积雪。（五）遇道路积水时，应先用扫帚赶尽积水，再依次清扫。（六）道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100米处应设置醒目的警示牌。环卫专用作业车辆管理标准一、车辆范围全市范围内使用的环卫车辆，包括大、中、小型垃圾压缩车、机动运输车、各类机扫作业

12、车、各类收集车（含袋装车）等二、车辆用途环卫作业专用车辆必须按编配用途和技术性能使用，任何单位和个人不得当乘座车使用。日常车辆管理工作按指定的环卫科室或基层环卫所（队、公司）统一归口管理，并负责做好车辆调度、使用、维修、保养、保险等工作，有效掌握车辆技术状况。三、车辆停放环卫作业专用车辆必须停放在指定的停保场，无特殊事由或工作需要不得动用。停保场要有固定值班室，由专人看管，负责车辆停放后的安全保卫工作。四、车辆保养驾驶员要按车辆技术要求做好日常检查工作，认真执行车辆保养制度，严格落实出车前检查、途中检查和回停保场后的保养工作。具体检查全车水、电、气、油有否滴、漏现象，清洗车辆外表和垃圾箱内外，

13、加注各润滑点位润滑油。成立车辆技术状况检查督察组，抓好工作的落实。五、车容车貌1、作业车辆的非垃圾接触部位无污渍，见本色。2、作业车辆的垃圾接触部位，工作结束后，视线范围内无污物和明显污渍。3、非机动作业车辆要做到车行必盖，视线范围内无垃圾杂物暴露。4、车体完整无杂物、外观无明显破损。5、当天作业完成的车辆轮胎干净无污物。六、车辆清洗1、载垃圾后清理车辆上的牵挂物、杂物；2、当天作业完成后全面清洗车辆；3、打扫驾驶室内尘土；4、关闭车门、车窗；5、用高压水枪由上而下，由前向后依次清洗，特别关注轮胎、雨板等部位；6、擦拭箱体。垃圾转运站管理标准一、本标准所指垃圾转运站为：固定式转运站、移动式转运

14、站。二、管理员、操作员必须经过安全及相关的职业培训，并具备认可的上岗证方可上岗，人员应保持相对稳定。三、垃圾箱装车过程中箱体离开地面时要对箱体进行清洗，垃圾箱出站后必须对站内进行清洗。四、设备、容器符合密封要求，确保运输途中不发生滴漏、满溢。大件垃圾、树枝、家具等应拆零装斗，禁止装运建筑垃圾。五、对转运站内设施、设备定期保养，及时维护维修，和支点部位每日清除干净，润滑到位，确保设备正常运行。六、不得随意改变转运站内所有设施设备的使用功能，管理间、工具间、操作台等保持清洁干净，工具放置有序。七、保持转运内外环境整洁，墙面无乱涂乱画，无乱堆杂物，无零散垃圾、污水积存，绿化地良好，周围5米内无晾晒衣

15、服等有碍市容观瞻的物品等。八、在转运、压缩垃圾过程中，应压尘除臭，确保站内外的空气清新。作业时关闭窗门，减少对周边环境的污染和噪音扰民。九、装载垃圾时打开排污水阀，离站前需检查车箱是否关闭复位，严防有垃圾散落、污水滴漏，确保车容整洁完好。十、转运站作业完毕后，要对站内的卫生进行清扫冲洗，设施设备全方位清洗干净，摆放整齐。十一、定期对空气净化设备和污水沉淀进行检查清理，做好日常消杀工作。四害滋生期站内苍蝇控制在5只以内，非滋生期站内要在3只以内。果皮箱设置与管理标准一、设置标准（一）设置范围和密度要求。设置范围：果皮箱要逐步覆盖辖区主次干道、一般道路两边和公共场所及背街小巷。果皮箱设置要基本覆盖

16、全市中心城区主干道和次干道。设置密度：按城镇环境卫生设施设置标准，城市繁华道路按50-100米设置一处果皮箱；在其他主次干道应按100-200米设置一处果皮箱；其它道路按200-400米设置一处果皮箱。公交站点单独设置果皮箱。（二）设置要求和质量标准。所设置果皮箱要求外观美观，与周边环境相协调，并经久耐用、能防雨、阻燃，便于清洁维护。（三）果皮箱应设置在商业繁华道路、主次干道等的两侧和路口。主次干道、公交站旁不允许设置竹篓等非正式垃圾容器出现。餐馆门点前应要求其按规范设置垃圾箱。二、管理标准（一）果皮箱按城市建设需要由环卫管理部门统一设置和更新。（二）要做好废物箱的日常维护工作，制定好清洗清掏

17、维护作业的标准，日常维护作业要基本做到有健全的果皮箱清洗、清掏机制。（三）要落实清洗清掏人员，要组织专门的清洗队伍，专人清洗垃圾容器，落实废物箱清洗清掏、保洁和维修人员，按照每人每班负责60套果皮箱进行定量考核，要求主干道每天清洗一次，次干道两天清洗一次，做到刷、洗、抹，摆放有序、掏净、盖好（锁好），复位好。（四）对主次干道道路两边摆放的果皮箱要定人定量管理，采取有效措施防止人为对果皮箱的损坏，实行损坏追究制。（五）果皮箱应定位设置，摆放整齐，无残缺、破损，封闭性良好，外体干净，箱内垃圾无漫溢，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污水。（六）对陈旧、破损的果皮箱要及时维修，油漆风新，对确实无法使用的

18、，要及时更换。（七）果皮箱上的文字应注重文明用语，注重对垃圾分类收集的宣传。洒水作业操作规范一、作业时间及次数水冲时间：每天7：00以前（根据需要安排）；雾洒时间：9：00至22：00。具体时段：9：00-12：00；14：00-17：00（根据需要安排）；雾洒次数：主干道每天洒水2-3次（夏季3-5次）；一般道路每天洒水1-2次（夏季2-3次）。二、洒水作业规范（一）作业人员要自觉遵守工作时间规定，按时到岗，按照规定的路段、次数完成清扫路面、冲洒保洁、喷雾压尘等作业任务。（二）水车在早7：00晚20：00作业时，要播放提示音，提示行人避让，提示音出现故障时要停止作业；每天22：00次日早6：

19、00作业时，应禁鸣，避免噪音扰民，但车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯，同时还须开启宽灯。（三）遇人群密集和路窄门店多时，要降低车速，调节水压，减少水量，尽可能不干扰行人。（四）洒水作业时，要遵守交通规则，文明行驶，不开霸王车。路面作业时洒水车车速20-25KM/H。洒水车不得倒车洒水。（五）在2以下的气温条件下，严禁洒水作业；接近2时，在上午10时以后方能洒水作业。（六）洒水作业要逐步实现冲洒、雾洒相结合，在气温高于33时的高温季节，每天12：00-15：00可采取水车冲洒水代替人工保洁的方式，不断提高人性化作业水平。（七）作业人员要树立节约用水观念，在上水和作业过程中不得浪

20、费。洒水车需在规定取水点取水。（八）实施清污作业时，要设置警示标志，提示行人、车辆绕道行驶。（九）洒水车辆要保持外观整洁，车体水箱周边不得堆放与作业无关的物品。三、道路清洗作业规范（一）道路清洗时间：每天晚23：00-次日早7：00时，中午11：0014：00时；如遇雨天，则利用雨水进行道路清洗。（二）道路清洗次数：主次干道每周不少于三次，其中一级道路每天不少于1次，二级道路每周不少于3次；一般道路每周不少于1次。（根据需要安排）（三）作业要求：1、水车对人行道、非机动车道、机动车道依次进行冲洒，人员跟随水车清洗，对路沿石石及交通标志线、安全岛等重点部位反复进行洗刷。如积水过多应组织员反复清洗

21、，扫净积水，保证无渍水。2、清洗作业时水压应调整适当，洒水车、机扫车、人工洗刷相互配合，以消除路面的积泥、沙石、污迹。清洗被严重污染的路面时，须反复冲洗，直至路面见本色。（四）特例处理遇大风落叶多或特殊情况造成路面大面积污染需要临时清洗道路时，应报市环卫处核准后方能进行清洗作业。机扫车作业规范一、作业时间上午5：00-10：00；下午14：00-16：00时；。二、作业范围全市已硬化的道路和重要主、次干道及其它具备机扫条件的道路。三、作业标准（一）定额标准：每台每小时机扫面积10000平方米-12000平方米。（二）质量标准：不丢段、不漏扫；不乱倒垃圾污水；作业时刷盘调整到位，刷盘丝根据实际情

22、况及时更换；不扬尘、不抛、洒、漏、滴，不产生二次污染。四、作业流程（一）作业准备车辆驾驶人员每天在清扫作业前检查车况、刷子、油水等，并根据路面状况调整好机扫车侧刷和吸口，规范穿戴标志服。（二）主要流程1、人工配合：由人工普扫人行道，将人行道路垃圾扫至路沿石下；2、水车配合：由水车对快车道、慢车道进行冲洒，将路渣冲至路沿石侧；3、机扫车清扫：机扫车沿慢车道（非机动车道）平推清扫；4、洗扫车应严格按照放刷、喷水、调整箱体压力和刷盘转速、清扫的顺序进行操作，避免“干扫”，做到喷雾清扫不扬尘、不漏土。禁止侧刷、吸口不落地空跑；5、机扫车清扫完毕后到指定垃圾场排放渣土（污水），并保证车内垃圾卸清。（三）

23、清洁保养1、作业完成后清洗机扫车车身，以及刷子、垃圾箱、吸盘等部位；2、清洁完毕后检查车辆主、副机油压、水电、空压机运转情况；3、完成清洗和检查等程序后，将机扫车停放在指定停车场所，做好下一次清扫准备工作。4、做好车辆保洁和维护，保持车容整洁，性能良好。（四）操作方法1、机扫车作业原则上沿慢车道（非机动车道）靠绿化带（人行道）路沿石一侧低速匀速行驶，主要清扫道路灰带和交通标识线。2、机扫车车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯。夜间作业时还须开启示宽灯，关闭提示音乐。3、清扫专用车必须紧靠路边停放，距公交车站50米内禁止停车，不得影响其他车辆、行人通行。五、特例处理1、死角：车辆作

24、业转弯、不规则路面、连通道和大单位进出口等机扫不到的地方，需人工配合清扫；2、深沟：因路面原因机扫车刷子不能下到位的地方，需人工配合清扫；3、因道路两侧树枝干过低过近，容易划伤箱体油漆，机扫车不能靠边清扫，需人工配合清扫；4、垃圾杂物体积过长、过大：容易造成吸盘堵死，机扫车应绕过清扫，需人工配合清扫；5、特殊情况保障：遇有重大保障活动和突发污染事件，机扫车到位迅速，有效配合其他人员和车辆快速处置，确保路面干净整洁。公共厕所管理标准一、公共厕所管理范围全市由环卫部门统一管理的公共厕所，对社会开放的社会单位厕所，按规定设置的移动环保公厕，以及其它应遵循统一管理规定的厕所。二、公厕开放时间夏秋季5：

25、00-24：00，春冬季6：00-23：00；居民区内的公厕全天24小时开放。旅游景区内的公厕开放时间与旅游景区开发时间同步。节假日、重大活动期间，视情延长公厕开放时间。三、公厕环境卫生质量（一）公厕内采光、照明和通风良好，一类公厕无异味，二类、三类公厕、移动公厕无明显臭味。（二）厕所内地面光洁干净，无积水，无烟头，无碎纸，无痰迹和其他杂物。（三）厕所内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无乱涂乱画，无破损。（四）厕所蹲位整洁，大、小便器内无积存，无粪便痕迹，无积尿积水，无堵塞，沟眼、管道畅通。（五）厕所管理间（工具间）物品摆放整洁有序，无杂物，无闲杂人员，不得挪作他用。（

26、六）厕所外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积，墙面光洁无破损，无污蚀，无渗漏，窗栅、门窗玻璃无破损。（七）厕所贮粪池盖密闭，无污物满溢，公厕周围无粪便，无积水，无杂草，定时喷洒灭蝇药物，做到随有随灭。（八）公厕外3米范围内，环境整洁，无卫生死角、建设红线范围内无垃圾、粪便、污水、杂草、废土以及乱堆杂物。（九）公厕等级、保洁要求、开放时间、责任人、监督电话等设置在公厕墙面醒目位置，便于市民监督；导向醒目，标识规范，配置齐全，使用完好。（十）公厕每日有专人保洁，一类公厕即脏即扫；二类、三类公厕每天保洁不少于3次。四、公厕设施（一）公厕内设施完好，洗手器具整洁。（二）内外部照明灯具、标志、洗手器具

27、、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设施等设施设备保持完好，无缺损渗漏、无积灰、污物。（三）化粪池窨井盖丢失或损坏应及时补充维修，确保正常使用。（四）公厕内管线要定时检修，并保持干净完好。（五）无障碍公厕通道畅通。五、公厕安全（一）公厕化粪池每年必须清掏，做到无漫溢，如因客观原因引起的漫溢，应按相关规定限时处理。（二）雨雪天气确保地面干净防滑，公厕管理人员不得擅自接电接水，管理室内保持通风透气，确保如厕人员和管理人员的人身安全。六、公厕标牌确保公厕内部男、女、残疾人标识明显，公厕外部导示牌完整醒目，方便群众入厕。七、管理人员作业时，一类公厕管理人员要统一服装，文明作业，礼貌待人，不得从事与公厕管理无关的工作。对破坏、损坏设施的行为，有制止、劝阻的责任并及时报告。八、收费管理不得擅自收费，不得强迫如厕人员购买餐巾纸，更不得销售与厕管无关的其他物品，必须遵守如厕人员的减免规定。九、移动环保公厕（一）移动公厕内一律不准卖餐巾纸和食品，卫生质量必须达到规范要求。（二）公厕周边不准乱堆乱放，做到干净、整洁、有序。（三）公厕立面不准乱牵乱挂，做到整齐、美观、无破损。（四）不准乱收费，不得擅自扩大收费对象，必须对现役军人、老人（凭证）、残疾人、1.2米以下儿童实行免费如厕。