防止风力发电生产事故六项重点要求实施细则.pdf
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1、公司防止凤力发电生产事故六项重点要求实施细则目录1总则2防止人身伤亡事故.7 3防止风力发电机组火灾事故.29 4防止风力发电机组倒塔事故.38 5防止风力发电机组轮载(桨叶脱落事故.49 6防止风力发电机组超速事故.5 5 7防止全场停电的反事故措施.62 8附则.7 3 1总则1.1 范围本细则规定了风电场防止人身伤亡事故的反事故措施,防止风力发电机组火灾、倒塔、轮毅(桨叶)脱落、超速及全场停电事故的反事故措施。本细则适用于公司各分子公司及所属基层风电企业、各直属风电企业防止风力发电生产事故的相关工作。1.2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本细则的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引
2、用文件,其随后所用的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本细则,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 6095安全带GB 19155 高处作业吊篮GB 26164.1 电业安全工作规程(热力机械部分)GB 26859 电力安全工作规程(电力线路部分)GB 26860电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分)GB 50168 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 50172 蓄电池施工及验收规范GB 50370 气体灭火系统设计规范GB 51096 风力发电场设计规范GB/T 700 碳素结构钢60 I 75 GB/T 1591 低合金高强度结构钢GB/T 4798.6环
3、境条件分类环境参数组分类及其严酷程度分级船用GB/T 6096 安全带测试方法GB/T 20626.1 高原电子产品通用技术要求NB 31089 风电场设计防火规范阳IT31001 风力发电机组塔形筒制造技术条件NB/T 31004 风力发电机组振动状态监测导则NB/T 31017 双馈风力发电机组主控制系统技术规范NB/T 31030 陆地和海上风电场工程地质勘察规范阳IT31039 风力发电机组雷电防护系统技术规范NB/T 31052 风力发电场高处作业安全规程DL 5009.3 电力建设安全工作规程第3部分:变电站DL 5027 电力设备典型消防规程DL/T 666 风力发电场运行规程D
4、L/T 724 蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 781 电力用高频开关整流模块DL/T 796 风力发电场安全规程DL/T 797 风力发电场检修规程DL/T 1476 电力安全工器具预防性试验规程DL/T 5044 电力工程直流系统设计技术规程FD002 风电场工程等级划分及设计安全标准60 I 75 CECS 391风力发电机组消防系统技术规程国家能源局国能安全2014161号防止电力生产事故的二十五项重点要求制201 1 11号公司发承包工程安全管理规定制2013121号公司公务车辆交通安全管理办法制2013176号公司风电特种设备技术管理工作规定生20151313号公司有
5、限空间作业防止人身伤亡重点要求安生20 1665号公司防止电力生产事故的二十五项重点要求、公司防止电力生产事故的二十五项重点要求实施细则生20171167号公司脚手架使用管理重点要求(试行)1.3为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,有效控制安全生产风险,防止风力发电生产事故的发生,根据上述国家、行业、公司相关标准、规定和要求,结合典型事故案例修订本细则。1.4各分子公司及所属基层风电企业、各直属风电企业应针对风力发电生产作业点多面广、人员专业技能薄弱的现状,分析典型事故案例,总结经验教训,完善相关规章制度和技术标准,依据本细则制定应急预案,细化编制岗位应急处置卡,开展多种形式演练,提
6、升全员安全防护意识和应急处置能力。1.5各级人员应树立“大安全”理念,防大抓小,重视人身、电网、设备安全,认真履行安全职责,提高安全生产意识。掌握60 I 75 并落实风力发电生产作业的反事故措施和要求,严格遵守安全规章制度和技术标准,做到“四不伤害”。1.6各风电场应按电压等级、使用环境配备合格的安全工器具和个人安全防护装置,按照DL/T1476 电力安全工器具预防性试验规程相关规定进行检查和测试严格运行、检修、试验工器具使用管理,工器具应编号存放,操作前后核对工器具数量,防止遗漏;完善安全防护设施,实现安全生产文明双达标。1.7对各级安全生产人员定期进行安全生产规章制度的培训与考试,落实岗
7、位责任制,重点加强对工作票、操作票执行情况的动态管理。1.8工作或作业场所的各项安全措施必须符合GB26859电力安全工作规程(电力线路部分)、GB26860电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)、GB26164.1 电业安全工作规程和DL5009.3电力建设安全工作规程、DL/T796风力发电场安全规程和风力发电机组制造厂提供的风机安全手册等有关要求。1.9加强出舱、架空线路等小作业现场的管理,工作票面必须明确工作负责人和工作监护人,工作监护人负责作业安全管理,必须由工作监护人检查各项安全措施正确后,方允许开始作业。1.10风电场有限空间作业应按照公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求
8、(生20151313号)明确有限空间类别,履行派发和监护职责。60 I 75 1.11坚持设备治理、技术改进和规范管理相结合,刚性落实安全生产规章制度、技术标准,消除管理、技术盲区,落实安全责任,狠抓习惯性违章。1.12加强风力发电机组运行管理,严格报警复位、缺陷分析、验收管理,针对安全链、变桨系统报警故障进行专项分析,严禁随意复位启机。对存在引发火灾、倒塔、轮毅(桨口十)脱落、超速隐患的机组,必须停止运行。1.13各风电企业应结合风力发电机组检修维护和技术改造工作,制定反事故措施计划,积极开展新技术应用研究,不断完善反事故措施。1.14加强风力发电机组控制逻辑、性能参数和保护定值管理。及时修
9、订检修维护标准,严格履行逻辑、定值变更手续,做到事前有审批、过程有痕迹、现场有监督、事后有验收,确保安全链可靠有效。按照公司风力发电机组技术监督相关规定,开展风电技术监督工作。1.15加强人员技能培训,相关岗位应取得岗位资格证书;定期开展安全技术培训,提高全员安全意识和检修维护技能。从事高处作业的人员和有关安全生产管理人员应取得特种作业操作证高处作业,以下简称“登高证”,具备安全生产履职资格。1.16加强过程管控,全程参与240h验收、工程移交生产验收、出质保验收,落实设备管理主体责任,加强图纸、调试方案、测试报告、规程和设备台账等技术档案资料管理。60 I 75 1.17加强质保期内安全生产
10、管理,坚决杜绝“以包代管,一包了之”。1.18将厂家维护人员纳入本风电场安全生产管理体系,在提高自身综合技能的基础上加强对厂家维护人员的监督管理。1.19严格执行公司发承包工程安全管理规定(制201111号,严把“六道关口”、严格落实“三措两案”,做到严格管理、措施完善、考核到位。外包人员作业时,风电场生产人员应在现场全过程旁站监督并对其完成的工作检查验收。1.20根据国家、行业的新标准、新材料、新技术的发展,不断修订完善本细则,持续提高风电反事故能力。60 I 75 2防止人身伤亡事故【摘要卡片】体健证全按合格,办票措施细斟酌;工作范围内容定,监护交底仪式明;审视环境不冒险,吊装出舱限制严;
11、电气作业三要点,停电验电挂地线;线路作业想全面,坠落打击防触电;安全带锁加双钩,高空作业不能丢;机械作业重防护,工具旋转防落物;煤气乙烘六氟化,检测通风不能落。2.1 防止高处坠落事故2.1.1所有参加高处作业人员(包括安全生产管理人员)必须取得登高证。应加强高处作业安全教育和培训,明确危险因素、防范措施及事故应急处理措施。2.1.2对起重机具、登高用具(包括防坠落滑块)、安全工器具,按规定周期进行定期检测、试验工作,保证其合格。2.1.3风力发电机组塔架内宜安装符合设计、制造要求的助爬器、免爬器、电控升降机等辅助登塔设备。辅助登塔设备和吊车应按公司风电特种设备技术管理工作规定(制201317
12、6号)相关要求进行安装、验收和定期检测,合格后方可使用。60 I 75 2.1.4每半年应对风力发电机组塔架内安全钢丝绳、爬梯、工作平台、门防风挂钩检查维护一次;结合检修工作,清理爬梯油污。2.1.5凡在距离坠落基准面1.5m及以上高处作业,必须使用符合作业环境要求的安全带。2.1.6在夜间或亮度不足的作业环境下工作时,必须配备足够的照明设施。2.1.7落实GB26164.1 电业安全工作规程热力机械部分)关于高处作业的各项安全措施和注意事项。2.1.8风速超过101n/s时,不应使用塔筒外部提升机提升物品;风速超过121n/s时,不应打开机舱盖(含天窗);风速超过14in/s时,应关闭机舱盖
13、风速超过12m/s时,不应在机舱外和轮毅内工作;攀爬风力发电机组时,风速不得高于该机型允许登塔风速,但风速超过18m/s及以上时,禁止任何人员攀爬风力发电机组;风速超过18m/s时,不得在机舱内工作;风速超过251n/s时,禁止人员户外作业。2.1.9工作人员进入现场应戴安全帽,登高作业应系安全带,登塔作业应穿防护鞋、戴防滑手套、使用防坠落保护装置。登高作业所用安全带、防坠落保护装置等劳动防护用品应检测合格,外观检查不合格的禁止使用。2.1.10 登塔作业前要确保工作人员精神状态及身体健康状况良好;工作负责人在开工前必须针对现场的作业环境讲清60 I 75 危险点,做好防坠安全措施。2.1.1
14、1 攀爬风力发电机组时,应将机组置于停机状态;禁止两人在同一段塔架内同时攀爬风力发电机组;上爬梯必须逐档检查爬梯是否牢固(如有隐患及时消除),上下爬梯必须抓牢,严禁两手同时抓握同一梯阶通过塔架平台盖板后,应立即随手关闭盖板;随身携带工具人员应后上塔、先下塔,工具袋应完整封闵(防止背负中工具脱落)并与安全绳相连。2.1.12 到达塔架顶部平台或工作位置,应先挂好安全绳,关问平台盖板,然后解除防坠器。在塔架爬梯上作业,应系好安全绳和定位绳,安全绳应高挂低用。2.1.13 使用助爬器或免爬器登塔时,同一时段塔架内只允许一人攀爬,到达顶部后应及时关闭顶层盖板。2.1.14 塔架爬梯有油、雪、水、冰覆盖
15、时,应确定无高处落物风险并将其清除后再攀爬。使用机舱内吊车时,若吊车口处平台有油、雪、水、冰,须将平台上和附着鞋底的油、雪、水、冰清理干净后再开启吊车口。发现舱顶有油、雪、水、冰时,应将其清除并做好防滑措施后方可出舱,出舱作业必须挂好双钩。2.1.15 必须熟练掌握高空逃生装置的使用,将高空逃生装置纳入定检项目,到期及时更换。2.1.16 现场作业时,必须保持可靠通讯,随时保持各作业点、监控中心之间的联络,禁止人员在风力发电机组内单独60 I 75 作业。2.1.17 出舱作业至少两人进行,其中一人做为工作监护人。出舱作业必须使用安全带,系两根安全绳,且两根安全绳不得挂在同一固定点。在机舱顶部
16、作业时,应站在防滑表面,使用机舱顶部栏杆作为安全绳挂钩定位点时,每段栏杆最多悬挂两个挂钩。工作监护人检查各项安全措施正确后,才允许出舱作业。2.1.18 脚手架的设计、搭设、验收、使用和拆除应严格执行公司脚手架使用管理重点要求(试行)(生(2017)1167 号)。2.1.19 洞口应装设盖板并盖实,表面涂刷黄黑相间的安全警示线,以防人员行走踏空坠落;洞口盖板掀开后,应装设刚性防护栏杆,悬挂安全警示牌;夜间应将洞口盖实并装设红灯警示,以防人员失足坠落。2.1.20 登高作业应使用两端装有防滑套的合格梯子,梯阶的距离不应大于40cm,并在距梯顶l1n处设限高标志;使用单梯工作时,梯子与地面的斜角
17、度为60。左右,梯子有人扶持,以防失稳坠落;梯子放置地点应坚实、可靠。2.1.21 禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦、彩钢板屋顶)进行工作。为了防止误登,应在上述结构的必要地点挂上警告牌。2.1.22 架空线路检修工作中,登高作业人员必须选用质60 I 75 量合格的安全带和专用脚扣,不准穿光滑的硬底鞋;转移作业位置时不应失去安全带保护;如需要转移工作地点或工作间断后重新开工,必须再次开展“三讲一落实”工作。2.2 防触电人身伤亡事故2.2.1对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验的作业人员必须经培训合格并取得特种作业操作证(高压或低压电工,以下简称“电工证”)方可上岗。
18、2.2.2凡从事电气作业人员应佩戴合格的个人防护用品。高压绝缘鞋(靴、高压绝缘手套等必须选用具有国家“特种劳动防护用品安全标志”的产品且在检验有效期内。作业时必须穿好工作服、戴安全帽,穿绝缘鞋(靴),根据工作需要戴绝缘手套。2.2.3检修后,应对五防闭锁装置进行验证试验,如发现问题立即安排检修,确保五防闭锁装置良好。2.2.4高压试验期间,应做好隔离措施,保持足够安全距离,并设专人把守,无关人员严禁进入试验区。操作人员应站在绝缘物上。2.2.5对带电导体采取加强绝缘、电气隔离、保护接地、使用安全电压、自动断开电源(包括保护接零、漏电保护装置等措施,防止触电。2.2.6工作前检查安全措施已按工作
19、票要求全部完成,工作地点放置“在此工作”标示牌;严格执行工作监护制度。60 I 75 2.2.7禁止工作班成员擅自扩大工作范围,禁止非工作班成员参加工作。2.2.8工作负责人、工作许可人任何一方,不得擅自变更安全措施。作业过程中设置的临时接地线、短接线应做好记录,工作负责人在工作结束后指定专人拆除和核实。2.2.9使用合格的安全工器具。验电或测绝缘时要佩戴电压等级合适的绝缘手套绝缘操作杆的电压等级应等于或高于设备的运行电压。2.2.10 在电感、电容性设备上作业或进入其围栏前,应将设备充分接地放电。2.2.11 当操作机构有卡塞或不灵活时,应立即停止操作,查明原因,然后确定下一步正确的操作方案
20、再进行操作。小车开关、町等设备由“检修”转“运行”操作前,应认真检查开关、柜体内有无异物。2.2.12 停电时,所有能够对检修设备送电的各侧线路,要全部断开,并采取防止误合闸的措施,每处至少要有一个明显的断开点(高压断路器小车和低压抽屉必须拉出至检修位置。与停电设备有关的变压器和电压互感器,应将设备各侧断开,防止向停电检修设备反送电。对不能与电源完全断开的检修设备,应拆除设备与电源之间的电气连接线。2.2.13 对已停电的线路或设备,作业前必须进行验电。验电应选用相应电压等级的验电器并确认其工作良好。直接验60 I 75 电应使用相应电压等级验电器在设备的接地处逐相验电;在恶劣气象条件时,对户
21、外设备及其他无法直接验电的设备,可问接验电。2.2.14 可能送电至停电设备的各侧均应装设临时接地线或合上接地刀闸。装设接地线时,必须先用验电器验明设备无电后方可进行。装设时必须先接接地端,后接设备端;拆除接地线时,先拆设备端,后拆接地端。2.2.15 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上,均应悬挂“禁止合闸,有人工作!”的标示牌。在显示屏上进行操作的断路器和隔离开关的操作处均应设置相应标示牌。2.2.16 低压不停电工作时,应站在干燥的绝缘物上,使用有绝缘柄的工具,穿绝缘鞋和全棉长袖工作服,戴手套和护目眼镜。接触电气回路前,必须验明确无电压后方可作业。2.2.17 高压
22、开关柜内小车开关拉至“检修”位置,隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启,并用五防锁将柜门锁好。2.2.18 在室外高压设备上工作,应在工作地点四周装设围栏,其出入口要围至临近道路旁边,并设有“从此进出!”的标示牌。工作地点四周围栏上悬挂适当数量的“止步,高压危险!”标示牌,标示牌应朝向围栏里面。若室外配电装置的大部分设备停电,只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时,可以在带电设备四周装设全封闭围栏,60 I 75 四周围栏上悬挂适当数量的“止步,高压危险!”标示牌,标示牌应朝向围栏外面,禁止越过围栏。2.2.19 部分停电的工作,工作人员与未停电设备安全距离小于设备不停电时的安
23、全距离表的规定时,应装设临时遮栏,其与带电部分的距离符合人员工作中与设备带电部分的安全距离表要求,并悬挂“止步,高压危险!”的标示牌。设备不停电时的安全距离表电压等级(kV)10及以下35 110 220 最小安全Ne商Cm)0.7 1.5 3.0 人员工作中与设备带电部分的安全距离表电压等级(kV)10及以下35 110 220 最小安全Be离Cm)0.35 0.6 1.5 3.0 2.2.20 在室内高压设备上工作,应在工作地点两侧及对侧运行设备间隔的遮栏(围栏)上和禁止通行的过道遮栏(围栏)上悬挂“止步,高压危险!”的标示牌。2.2.21 现场临时用电的检修电源箱必须安装自动空气开关、漏
24、电保护器、接线柱或插座,专用接地铜排和端子、箱体必须可靠接地,接地、接零标识应清晰、固定牢固。临时电源的拆接必须由专业人员进行。临时电源箱必须做好防雨雪措施。2.2.22 电气设备必须装设保护接地(接零),不得将接地线接在金属管道上或其他金属构件上。雨天操作室外高压设60 I 75 备时,绝缘棒应有防雨罩,应穿绝缘靴。雷电时严禁进行就地倒闸操作。2.2.23 同塔双回或多回架设输电线路的杆塔,应将杆塔顶部按回涂以不同颜色进行区分。2.2.24 风电场内架空线路及自建送出线路在线路每基铁塔、首杆、终端杆悬挂线路名称、杆号牌,其他混凝土杆可喷涂线路名称、杆号;文字内容应依次包含电压等级、线路名称和
25、杆塔编号三要素;线路名称应以调度部门下发的设备调度命名为准,杆号从“01月号开始顺序编号(紧邻升压站的杆塔编号为“01号)。2.2.25 每基杆塔应悬挂“禁止攀登、高压危险”标示牌。2.2.26 对杆塔跌落熔断器进行编号,并就地悬挂名称、编号牌。2.2.27 配电盘、配电柜内容易触电的裸露带电部分,必须采取防护措施,确保盘柜前后门防护问锁装置可靠有效。2.2.28 lOkV及以上开关柜,柜门处应加装五防锁。2.2.29 绝缘安全用具(绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等)应选用具有“生产许可证”、“产品合格证“安全鉴定证”的产品,使用前应检查是否贴有“检验合格证”标签、是否在检验有效期内且完
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