政务服务中心领导班子群众路线教育实践活动整改方案.doc

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1、第 1 页 共 30 页政务效劳中心领导班子群众道路教育理论活动整改方案党的群众道路教育理论活动开展以来，政务中心党组围绕为民、务实、清廉要求，坚持开门搞活动，聚焦“四风”查找问题，深化开展“三访三化”和“四进四再”专项活动，广泛征求意见建议，6 次召开专题座谈会，共征求班子及成员意见51 条。结合撰写对照检查材料、专题上开展批评和自我批评、专题情况通报会后的反应意见，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央精神和省、市、县督导组的督导意见，针对活动中深化查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了政务中心领导班子整改方案。一、整改指导

2、思想和根本原那么一指导思想以总书记一系列重要讲话、特别是在参加兰考县委常委班子专题时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省市县委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委九项规定、以及“四风”方第 2 页 共 30 页面存在的突出问题，稳固学习教育、对照检查获得的成果，加强领导班子自身建立，实在进步解决自身问题和做群众工作的才能。二根本原那么1、坚持一把手负总责,班子成员协调分工。主要负责同志带头示范,带着班子成员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推开工作。班子成员各司其职,互相支持

3、、亲密配合,确保整改获得实效。2、坚持着眼长远,锲而不舍整改。进一步坚决理想信念,实在解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；进一步树立正确政绩观,实在抓好打根底利长远的工作；进一步发扬钉钉子的精神,实在把工作落到实处，引导广阔干部真抓实干。3、坚持突出重点,深化专项整治。注重做到“准”、“狠”、“韧”,聚焦“四风”问题，开展“四风”突出问题专项整治,重点整治“庸懒散拖”等问题,坚持务务实效，立行立改，抓一项成一项，不走过场，确保获得看得见、摸得着的效果。4、坚持开门整改,承受群众监视。把整改落实、解决问题、建章立制的情况置于群众的监视之下,不以自我感觉代替群众评价。整改内容向社会公布

4、,整改正程承受干部职工和基第 3 页 共 30 页层群众的监视,整改效果让群众评判,整改工作始终做到群众支持、群众参与、群众检验，真正做到改一件成一件,让群众满意。5、坚持建章立制,形成长效机制。以改革的精神推进制度创新,以制度机制固化作风建立成果,严格约束力、增强执行力,实在把制度的笼子扎得紧一些、密一些,严肃查处违规违纪、迎风违纪的问题,堵塞滋生不正之风的破绽,实现作风建立制度化、标准化、常态化。6、坚持统筹兼顾，“两手抓、两促进、两不误”。把教育理论活动同做好当前重点工作结合起来，通盘考虑、统筹兼顾，努力推动政务效劳工作平稳安康开展，用各项工作成果检验活动成效。二、整改总体目的和详细途径

5、一总体目的。分近期整改目的和中长期整改目的。近期整改目的：通过开展集中整治，全面落实中央、省委明确的各项整改任务，着力解决一批干部群众反映强烈的突出问题，先期获得一批制度建立成果。通过整改，机关党员干部进一步坚决理想信念，模范遵守各项政治纪律，严格执行中央“八项”规定和省委“九条”规定，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，确保“四风”问题得到有效遏制，思想认识进一步进步，为民效劳意识不断增强，工作作风不断转第 4 页 共 30 页变，清廉形象有效树立，工作效率明显进步，班子创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。中长期整改目的：认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是深化党的建立制度改革的部署

6、要求，紧紧围绕反对“四风”，健全改良作风的常态化制度，努力建立一支政治坚决、作风优良、业务纯熟的高素质干部队伍，不断稳固和拓展群众道路教育理论活动成果，努力建立群众满意的政务效劳窗口。二详细步骤。整改大体上分三个阶段进展：开展回头看、制定整改方案阶段20_年 8 月底前。主要任务是：按照“六看”的要求，认真抓好中心党组班子及党支部的“回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实根底；中心党组成员带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深化一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此根底上，抓紧制定和细化完

7、善班子整改方案和个人整改措施，明确整改的任务书、时间表、道路图、责任单位和责任人。集中整治、建章立制阶段20_年 9 月底前。主要任务是：强化正风肃纪，对突出问题进展重点整治；强化正本清，对一般性问题进展教育引导和制度标准；对第 5 页 共 30 页群众意见大、没有明显改良的干部进展重点帮助；对在活动中发现的迎风违纪者，要依法依纪严肃查处。注重从制度机制上解决问题，认真做好废、改、立工作，抓紧推进相关制度的建立，狠抓制度执行落实。深化整改、稳固提升阶段20_年 10 月后。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入整改和专项整治范畴，围绕持续推进整改

8、、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进展再次“回头看”，不断稳固和深化拓展教育理论活动获得的理论成果、制度成果和理论成果。三、查摆出的主要问题一遵守党的政治纪律方面存在的问题1、执行民主集中制和“三重一大”不力。在贯彻执行民主集中制方面，有时主要领导过于强调个人的意志，领导班子成员的作用发挥不够。如，在调整股室负责人和干部时，明知有不同的意见，但还是按照自己的想法行事。在选拔任用干部问题上，民主不够，往往是由少数人选人、在少数人中选人。在一些重大问题决策上，科学决策、民主商议不够。如，电子政务建立规划和电子政务外网建立方案，在没有搞好顶层设计，方案不全面、不成熟的情况下，就向政府常务会

9、汇报，结果方案没有通过。第 6 页 共 30 页2、执行上级决策存在偏向。有的领导干部对上级决策部署，把握不全面、理解不深化，在某些场合，谈了一些对现行政策的看法，比方说：国家应加大体制改革力度、着力解决民生、从根本上解决腐败现象等。在执行决策部署时，大局意识、全局意识不强，考虑单位的利益多，考虑全局的利益少，合意的就执行，不合意的就不想执行，使决策的意图难以实现，执行的效果大打折扣，影响了政令畅通。3、大是大非问题敏感性不强。有的领导干部党性原那么不强，在重大原那么问题上缺乏政治敏锐性和鉴别力，人云亦云。有的墨守成规，凡事难字当头，遇到困难和矛盾就回避躲闪、不敢担当。有的一手硬、一手软，比方

10、，对窗口人员上班时间嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、打游戏、看视频等不良行为，不敢管、不愿管，不敢同不良行为作斗争。二贯彻中央八项规定、省委九条规定精神方面存在的问题1、深化调查研究不够。班子成员到各乡镇调查研究政务工作少，仅到了少数几个建立起了标准化政务大厅的乡镇，到各村社区调研便民效劳代办点建立情况更少，对各政务分中心的情况不清，指导不力，对中心各个窗口的工作也没有认真进展理解。第 7 页 共 30 页2、会议活动精简不够。召开的会议比拟多，在开短会、讲短话、讲管用话等方面做得不够好，会议实效不高。3、厉行节俭节约不够。办公用纸较多，有时印发的资料超过需要发放的数量，节水节电的意识不强，有不关水龙

11、头、人离灯不灭等现象。有时超标接待来客，节俭节约意识与过去相比有所淡薄，把吃吃喝喝作为平常小事，自我要求不严，标准不高，发扬艰辛奋斗的优良传统做得不够，有互相攀比的思想。4、加强催促检查不够。虽然组织人员对各窗口工作人员上下班迟到、早退，上班时间脱岗、空岗或在岗玩游戏、聊天等从事与工作无关活动进展了检查，对机关和窗口工作人员的电脑非工作软件进展了清理，确实也收到了一定的效果，但有时局限于外表，还没有真正到达改良工作作风的目的，窗口违纪行为时有发生。三“四风”方面存在的突出问题1、侧重政绩，急功近利。有的政绩观存在偏向，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的新“官”不理

12、旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、出“经历”，搞“面子工程”、“形象工程”。2、学习急躁，学用脱节。第 8 页 共 30 页一是学习政治理论和业务知识欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够，造成工作浅薄，缺乏深度。二是对学习的重要性认识缺乏，有的同志有应付的思想，在处理学习与工作的关系时，强调工作忙，忽略了学习。三是学习形式单一，多是念稿子、内容枯燥，没有派干部外出参加学习培训，没有组织干部到兄弟区县市学习经历。3、脱离群众、不接地气。深化基层、深化群众调查理解情况少，有时深化基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正

13、与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，理解落后情况的少；理解面上情况多，发现深层次问题少；深化基层、深化一线调查研究少，就是到基层也是走马观花，存在走过场、做样子的现象，对基层工作指导不够。4、制度不全，执行不力。机关制度不健全，股室职责不清，干局部工不明，有时互相推诿，出现中梗阻。如公务用车管理、办公用品采购等管理不够标准，随意性比拟大，干职工执行制度的意识不强，有些制度在执行过程中流于形式，执行不力。5、决策独断，缺少沟通。班子成员之间沟通、协调不够，民主决策不够，行事方式上缺少沟通和集体讨论，习惯于个人决定点头、不习惯集体讨论决策，整体合力发挥不够好。第

14、9 页 共 30 页6、不敢担当、好人。对干职工在纪律作风方面存在的一些问题，视而不见，不敢讲，怕得罪人，奉行“多栽花、少栽刺”，有时碍于情面，对干部不敢管，不敢抓。在详细工作中存有“老好人”的思想，认为没有必要将存在的一些小问题进展深究，缺少批评精神。如个别干部存在上班迟到、工作时间办私事、上班时间外出吃早餐等问题，发现了也不及时指出，不及时纠正，不敢开展批评。7、活动不多，缺乏活力。机关开展集体活动少，干部缺乏活力，开展集体活动有顾虑，一怕花掉钱，二怕出平安事故，只局限在城区开展了几次活动。没有通过活动调动干职工的工作积极性，少数干部对工作定位不高，既不想领先进，也不想挨批评，中游思想严重

15、，工作只求过得去，不求过得硬，存在被动应付现象。8、特权思想，违规用车。在思想观念上存在模糊认识，存在特权思想，认为公车只有领导才可以坐，把专车当私车。在中央八项规定出台之前，有时存在公车私用，公车私驾的行为。9、办公用房，面积超标。班子成员原来的办公室都超过了规定面积，清理办公用房时，我们积极腾退、调整了办公室，使之符合规定要求。第 10 页 共 30 页10、公款请吃、铺张浪费。在中央八项规定出台之前，存在用公款请朋友、同学、熟人等吃饭的问题。11、接待超标，请客送礼。在中央八项规定出台之前，有时存在用公款吃喝、请客送礼，超标准接待来客等问题。如兄弟区县市的领导和同志们来交流指导工作，赠送

16、了_黑茶。12、自律不严，收受礼物。廉洁自律的意识不强，有时下基层检查工作被动承受了下级安排的超标准接待；有时碍于情面被动承受过下级部门赠送的土特产。13、讲吃讲喝，有请就到。自我要求不严，标准不高，把吃吃喝喝作为平常小事，承受外单位的请吃。四关系群众切身利益方面存在的突出问题1、态度僵硬，效劳不优。有的窗口和工作人员，效劳不主动、不作为、慢作为，存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，群众办事不便，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的窗口办事流程不公开，一次性告知不够，告知事项说半句留半句，搪塞群众，让群众来回折腾、处处受难。2、程序繁琐，

17、门槛过多。有的窗口凡事都要过一道道门槛、走一个个程序。如方案生育综合治理证明，多个窗口都要此证明的原件或复印件，没有此证明，就办不成事。有的窗口第 11 页 共 30 页常以材料不全、没有政策根据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、漠视群众。五联络群众“最后一公里”方面存在的突出问题1集中审批不严格。有的部门对按规定应进入“中心”的工程，以各种借口不肯纳入；有的对已经纳入“中心”集中办理的审批事项，仍在原单位受理或“两头”办理；有的工程虽在“中心”窗口受理，但证照发放、收费仍在原单位，使窗口流于形式。2办事流程不优化。有些审批工程仍然程序复杂，环节繁琐、承诺时限长，不符合方便群众

18、、效劳群众的宗旨。3窗口受权不充分。一些应当场办结的审批工程，单位未能充分受权，仍要拿回原单位签字盖章，让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”，人为地增加工作量和办事环节。四、整改主要内容、责任分工与时限要求政务效劳中心是社会效劳的一个重要窗口行业，其作风建立的好与坏关系到党和政府的形象和威信，关系到人民群众的切身利益，我们将紧扣为民务实清廉要求，针对班子自身存在的问题，提出整改措施，明确责任人和整改时限，认真解决存在的突出问题，重点从以下几个方面整改。一遵守党的政治纪律的整改措施第 12 页 共 30 页1、严格遵守政治纪律。不断增强政治纪律意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在

19、思想上、行动上自觉与以同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，始终把握正确方向，自觉把政务工作融入全面深化改革大局，把政务工作的重心转到效劳开展、效劳基层、效劳群众上来。牵头领导：贺民生 整改时限：长期。2、坚持贯彻民主集中制。充分发扬民主，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，重大问题由集体讨论和决定。在决策前慎密论证，广泛征求意见，进展科学决策。在选拔任用干部问题上，严格执行党政领导干部选拔任用条例，在股室负责人调整、任命上，广泛听取意见，事先充分征求班子成员和干部的意见；在资交易中心建立等重大问题决策上，不搞“一言堂”，多同班子成员商量，经过民主充分讨论和请专家进展论证，搞

20、好顶层设计，制定科学方案。牵头领导：贺民生整改时限：8 月 25 日前。3、坚决执行上级决策。全力维护各级党委、政府的权威，不折不扣地执行党委、政府的各项决定。在执行决策部署时，从大局出发，不搞“上有政策，下有对策”，保持政令畅通。牵头领导：贺民生整改时限：长期。第 13 页 共 30 页4、明辨大是大非问题。增强党性原那么，在重大原那么问题上增强政治敏锐性和鉴别力，对社会上一些不正确言论，不人云亦云，做到不传谣、不信谣。对窗口人员上班时间嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、打游戏、看视频等不良行为，敢抓敢管，敢于同不良行为作斗争。牵头领导：贺民生整改时限：长期。二贯彻执行中央八项规定、省委九条规定的整改

21、措施1、深化调查研究。一是中心领导要深化基层走访，积极参与“三访三化”、“四进四再”活动。班子成员每年要选择 1 个调研课题，进展专题调研，认真分析p影响我县政务效劳工作开展的问题及根，提出详细的解决方案和措施；二是每月到乡镇理解 1 次政务工作情况，到村社区理解 1 次便民效劳代办点建立情况；三是每周到各窗口督查理解 1 次窗口作风纪律、办事情况。责任领导：贺民生梁建农刘良科整改时限：长期。2、精简会议活动。第 14 页 共 30 页一是精简文件简报，做到可发可不发的文件简报坚决不发，严格控制内部文件的发文范围，凡能通过、局域网解决问题的不印发文件。二是通过建立信息化传输技术，推行机关无纸化

22、办公，改良信息报送和新闻报道，减少纸质公文数量，进步公文处理时效，进步行政效能；减少纸质简报，改为以电子简报为主通过中心网站进展宣传发布。三是精简会议活动，改良会风文风，可开可不开的会议坚决不开。四是简化公务接待，严格控制公务接待的规模和规格，不摆排场、不铺张浪费。责任领导：贺民生整改时限：长期。3、厉行节俭节约。一是严格执行公务接待规定，控减各类接待费用，工作日中餐原那么上不安排接待，确实需要的接待，一律不提供酒类饮品。二是认真落实好党政机关厉行节约反对浪费条例，从点滴入手，节约一张纸、一滴水、一度电，杜绝铺张浪费现象。第 15 页 共 30 页三是严格执行公务接待有关规定，做好接待登记，填

23、好接待清单，坚决杜绝公款宴请、赠送节礼、违规消费，严控“三公经费”。责任领导：贺民生梁建农刘良科整改时限：长期。4、加强监视检查。一是严格执行考勤制度，机关干职工实行工作日全天上下班 4 次指纹签到考勤制度，凡迟到、早退者，每次扣除一定的绩效考核分。二是严格执行工作纪律，工作日午间制止饮酒，公共场所制止吸烟；严禁工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏、看电影电视剧等行为；对窗口每个工作人员电脑中的非工作软件进展了清理；窗口管理股每天对大厅进展 4 次以上巡查，发现问题及时纠正。三是强化正风肃纪，中心与窗口每个工作人员签订 1 份遵章守纪承诺书，每半年召开一次整顿窗口作风建立会议，对违纪违规人

24、员实行“写出书面检讨、诫勉谈话、扣发当月绩效考核工资、通报批评”等处理，并按照_县改良工作作风十个一律问责的暂行规定进展处理，1 年之内不得评先评优、提拔任用，并由所在单位扣发个人年度绩效30%。第 16 页 共 30 页责任领导：梁建农整改时限：长期。三解决“四风”方面存在的突出问题整改措施1、树立正确的政绩观。1强化群众观念。树立正确的权利观、利益观、政绩观。坚持权为民所用，利为民所谋，努力为群众掌好权、用好权，真正树立起一切为了群众、一切依靠群众的观念，为群众办好事、办实事。2坚持实事求是。想问题、办事情、做决策，从实际出发，从长远出发，从人民群众利益出发。推进每一项工作，都要搞好调查研

25、究，广开思路，广开言路，按照科学开展观要求制定任务目的和工作措施，标准有序地推进各项工作。3不搞“形象工程”。始终把群众的意愿作为第一信号，每一项工作、每一个决策，都充分考虑群众的愿望，把对党负责和对群众负责结合起来，努力解决好群众反映强烈的问题，绝不搞任何不符合群众利益的“面子工程”、“形象工程”。2、加强理论武装和业务学习。1把理想信念教育贯穿班子思想政治建立始终，坚决理想信念，不断增强中国特色社会道路自信、理论自信、制度自信。树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好政治上第 17 页 共 30 页“缺钙”和“软骨病”的问题。完善班子理论学习制度，班子成员每年要制定理论学习方案，明确学习内

26、容和重点，每人每周自学时间不少于 5 小时；进步理论中心组学习质量，每年年初由中心主要领导同志主持制定年度中心组学习方案，每年集体学习研讨时间累计不少于 12 天，每季度至少组织 1 次集中学习，学一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关道路方针政策，每月组织学习 1 次政务工作政策法规，主要学习关于深化政务公开和加强政务效劳的意见、中华人民共和国政府信息公开条例、国务院办公厅关于加强政府网站管理的通知等文件，坚持学以致用，实在做到知行合一，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动理论。2完善学习制度，建立长效机制。建立健全学习制度，中心党组除积极参加县委理论中心组的学习外，坚持每周1 次

27、集中学习，根据政务工作的实际需要，本着缺什么补什么的原那么来安排学习内容，克制以会代学、以工代学的缺乏。3采取多种形式，讲求学习效果。采取自学、集中学、专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进展学习，扎实开展以“十二个一”为主要内容的读书学习活动，即：每天自学一小时。每人一本专用学习笔记本。全年做 2 万字以上学习笔记。每周一次集中学习。每周写一篇信息。每周向县以上媒体报送 1 篇信息。每月上一堂党课。每月读一本书。每月写一篇第 18 页 共 30 页心得。每季度一次辅导。每半年一次讨论交流。每年撰写一篇调研文章。每年举办一次学习征文。每年一次学习检查考核。4加强有关政务工作方面的法律法规、业务知

28、识的学习，将每个窗口单位办理哪些业务，办理程序、考前须知等内容整理出来，在网上公布，既方便群众知晓办事流程，又有利于干职工学习窗口业务知识，进步业务才能。每周请一名窗口人员进展 1 次业务讲解。5根据工作需要，派干部参加市以上业务部门举办的培训班。责任领导：贺民生责任单位：办公室责 任 人：赵旻旼整改时限：12 月 30 日前3、加强对基层政务工作的指导。1改良工作作风，加强调查研究，每月下基层理解 1次情况，对乡镇政务中心场地建立、窗口进驻、业务办理、制度建立等进展指导。2为 5 个已建标准化政务中心的乡镇各争取场地建立资金 10 万。3加强对村社区便民效劳点建立的督查，每年督查 20 个以

29、上村社区。第 19 页 共 30 页4加强对各政务分中心工作的催促检查，安排人员每月搜集 1 次各政务分中心的工作情况，按月进展通报。每年召开 1 次政务分中心工作总结会。5坚持每周到每个窗口理解 1 次业务办理情况，督查1 次窗口作风纪律。责任领导：刘良科责任单位：政务公开股责 任 人：谌豪杰整改时限：11 月 30 日前4、建立健全规章制度。1完善各项规章制度。抓好原有规章制度的立改废工作，制定机关管理制度42 项，公共资交易中心管理制度40 项，做到制度科学、可行、管用。2制定岗位目的责任制，明确每个股室、每个人的职责，逐步实现以制度管人、管事，进步办事效率和效劳程度。3每月对各股室、个

30、人目的任务完成情况进展 1 次检查，年底进展 1 次全面考核。责任领导：贺民生责任单位：机关各股室责 任 人：各股室负责人整改时限：8 月 30 日前5、加强班子成员之间的思想沟通。1坚持民主集中制，重大问题集体决策，不搞个人说了算。第 20 页 共 30 页2每周互通 1 次情况，每月召开 1 次班子成员会，加强沟通。责任领导：贺民生责任单位：中心党组责 任 人：班子成员整改时限：长期6、增强担当意识。1强化班子成员的责任意识，遇到困难不躲、不推、不拖。2凡事班子成员要亲历亲为，起好示范带头作用。3坚持原那么，不讲情面，敢讲真话、实话。及时指出单位和干职工存在的问题，勇于开展批评。责任领导：

31、贺民生责任单位：中心党组责 任 人：班子成员整改时限：长期7、开展各类活动，增强机关活力。1积极开展党组织活动。在政务窗口设立“党员示范岗”，开展“青年志愿者”活动。2每月开展 1 次评选“红旗窗口”、“优秀主管”、“效劳明星”活动。3每季度围绕“入党为什么？为党干什么？”、“假设我是效劳对象”、“做群众的贴心人”等主题，开展一次专题讨论。4每季度开展一次工会文娱体育集体活动。第 21 页 共 30 页5每年开展一次总结评比，评选 10 名政务优秀工作者报县政府记功表彰。6积极开展文明创立活动，申报“省青年文明号”“省文明创立单位”。责任领导：贺民生责任单位：机关各股室责 任 人：各股室负责人

32、整改时限：12 月 30 日前8、加强公车使用管理。1建立健全公车管理使用制度，严格公车管理。努力降低公务用车运行本钱，公务用车运行支出在去年的根底上压缩 10%以上。2制止公车私用、公车私驾。3节假日期间，除安排值班外，公车一律入库封存。责任领导：贺民生责任单位：办公室责 任 人：班子成员整改时限：3 月 16 日前9、严格标准办公用房。积极腾退超面积办公用房，如今班子成员 2 人共用一间办公室，每间办公室面积只有 16 平方米。责任领导：贺民生责任单位：办公室责 任 人：班子成员整改时限：4 月 1 日前10、实在标准公务接待。第 22 页 共 30 页1严格遵守_省党政机关国内公务接待管

33、理规定，做到按标准接待来客。2建立健全公务集中管理、公务接待清单等接待管理制度，标准公务接待由办公室统一管理。完善公务接待经费管理方法，严格控制接待经费开支标准，今年公务接待支出经费在去年的根底上压减 10%以上。3加强来客接待管理，填写好接待清单，凡接待超标、公款送礼的，不予报销。4严肃财经纪律，严禁私客公待，严禁以其他名义变相安排与公务无关的接待，凡因私请客费用不得报销。责任领导：贺民生责任单位：机关财务室责 任 人：班子成员整改时限：3 月 16 日前11、大力整治公款送礼。1严禁在公务活动中向客人赠送礼品。2严禁节日期间用公款送礼金和各种有价证券、支付凭证。责任领导：贺民生责任单位：中

34、心党组责 任 人：班子成员整改时限：3 月 30 日前12、实在纠正收礼行为。1严禁利用工作之便谋取私利，坚决杜绝吃拿卡要行为发生。第 23 页 共 30 页2自觉拒收单位赠送的土特产。责任领导：贺民生责任单位：中心党组责 任 人：班子成员整改时限：3 月 30 日前13、大力整治公款吃喝。1自觉回绝影响公正执行公务的宴请。2不参与在“农家乐”、私人会所等场所的公款吃喝。责任领导：贺民生责任单位：中心党组责 任 人：班子成员整改时限：8 月 30 日前四解决关系群众切身利益方面存在的突出问题整改措施1落实效劳承诺制。倡导“微笑效劳、热情效劳、文明效劳、标准效劳、周到效劳、跟踪效劳和上门效劳”。

35、在效劳大厅提供了桌椅、茶具、笔等；在效劳语言上，要求窗口人员文明礼貌用语，制止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言；在工作纪律上，坚持指纹签到、挂牌上岗；在效劳态度上，要热情主动、耐心周到，不准冷落、刁难、歧视效劳对象；在效劳仪表上，要求端庄、大方、文明、自然，上岗必须佩带证件，承受办事群众监视；在效劳质量上，要做到早办结、快办结、进步办事效率，方便企业和群众。第 24 页 共 30 页2落实“三四五”效劳制，解决“门难进、脸难看、事难办”问题。“三”是三时效劳即准时效劳、限时效劳、延时效劳，“四”是四办要求即符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及多方的协调办、后续办理的预约办，“五”是五

36、零标准即效劳全程零障碍、效劳质量零过失、效劳行为零投诉、咨询沟通零间隔、规定之外零收费，实在做到来有迎声、问有答声、去有送声，让群众满意，让社会认同。3落实首问负责制。无论是群众举报还是咨询政策、询问办事程序，要求窗口第一个接待者必须负责解答到位，假如办事群众反映的问题、申报的事项不属于自己的辖区范围，接待者应联络相关部门并告知办事群众。4推行“阳光政务”。围绕老百姓关心的热点、难点问题，利用政府门户网站，将各窗口单位审批效劳事项的根据、流程、收费标准在政务网上公开。认真做好公共企事业单位办事公开示范点创立工作，加强乡镇政务中心和基层便民效劳网络建立，在全县 23 个乡镇建立不同形式的政务效劳

37、中心，建立社区便民效劳中心 41 个，村级代办示范点 517 个。5创新效劳方式。为重点企业和老弱病残群众开展预约效劳和上门效劳。第 25 页 共 30 页责任领导：梁建农 刘良科责任单位：窗口股 政务公开股责 任 人：伍文俊 谌豪杰整改时限：长期五联络群众“最后一公里”方面存在的突出问题整改措施1、清理行政审批工程。按照“标准审批、阳光运行、优质效劳、高效便民”的总体思路开展行政审批工程清理工作。目前，共清理保存行政答应审批事项 102 项，非行政答应审批事项 47 项，效劳事项 36 项，并及时通过网站进展发布，进一步进步群众知晓率。2、集中进展行政审批。按照“应进必进”的要求和“一门受理

38、、集中办理、限时办结、统一收费、全程效劳”的运作形式，将面向群众和企业，为社会效劳的行政审批、非行政审批和便民效劳事项全部纳入中心受理和办理。同时根据清理结果，对进驻中心的窗口及时进展调整。经过压缩和承诺，各项审批事项的办理时限均比法定办理时限内缩短了 50%以上。为方便南区群众，新增水电、有线收视、话费收缴等效劳窗口。为重点企业、重点工程、保障性住房、校舍平安工程、棚户区和旧城改造等工程报建工程，开设审批“绿色通道”，施行“并联审批”，缩短了审批时间，减少了群众和企业多头跑的不便。第 26 页 共 30 页3、遵守法定审批程序。实行一个窗口对外、一次性告知、首办负责，挂牌上岗、限时办结、跟踪

39、效劳、节假日预约等行政审批制度。着力推行结合审批、工程代办制度，对产业投资工程、建立工程工程实行结合审批，建立“一个窗口受理、分头承办、集中会审、限时办结”的联审联动机制。4、建立网上效劳平台。开展“百件实事网上办”活动，把审批事项、审批程序、申报条件、办结时限、效劳承诺等在政务网上公布。强力推进网上行政审批，实行网上公开、受理、咨询和办复，构建申报简单、审批公开的审批网络，营造公开、公平、公正、透明的政务环境。5、及时处理群众问题。对群众反映的问题和建议，能及时解决的就及时解决，不把矛盾上交。属于政策层面的问题，把相关政策讲透，不糊弄群众；属于窗口失误造成的问题，积极协调处理，做到不推诿扯皮

40、，争取让办事群众快乐而来，满意而归。责任领导：梁建农责任单位：窗口股责 任 人：伍文俊整改时限：长期五、实在加强领导班子自身建立。1增强政治定力。加强班子思想政治建立，始终坚持正确的政治道路、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决道路自信、理论自信和制度自第 27 页 共 30 页信。深化学习贯彻总书记系列重要讲话精神，进一步加强理论武装，自觉用马克思中国化的最新成果武装头脑、指导理论、推开工作。2严守政治纪律。坚决自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措

41、施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原那么性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。班子成员带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，增强在党意识，承受组织监视。3践行根本宗旨。牢记全心全意为人民效劳的宗旨，以更大力度保障和改善民生。健全问政于民、问计于民、问需于民的长效机制，紧紧依靠群众智慧和力量推进各项事业开展。认真贯彻中央出台的关于完善党员干部直接联络群众制度的假设干意见，落实好调查研究、办联络点、接待群众来访、面对面征求群众意见等直接联络效劳群众的制度机制，加强和改良新形势下的群众工作。深化开展“三访三化”、“四进四再”活动，到一线研

42、究解决实际问题，多为基层和群众办实事、办好事、解难题。第 28 页 共 30 页4全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制，对重大事项做到违背法律政策规定的不决策，没有经过深化调查研究的不决策，没有经过广泛征求意见和专家论证的不决策，没有经过充分酝酿的不决策。严格执行县委关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。5增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度，每年党组书记与班子成员、班子成员互相之间谈心交流不少于 2 次。健全落实班子制度，稳固和提升党的群众道路教育理论活动专题成果，促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原那么根底上的团结，增进内部沟通，强化内部监视，防止在权利行使、利益

43、分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。6遵守清正廉洁。严格落实党风廉政建立责任制和“一岗双责”，进一步加强反腐倡廉建立，旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准那么和廉洁自律各项规定，从严要求自己，实在管好子女、亲属和身边工作人员，决不搞特权、特殊，自觉承受监视。牢记“两个务必”，坚持节俭办一切事情，带头抵抗享乐和奢靡之风。六、实在加强对整改工作的组织领导第 29 页 共 30 页1、一把手负总责。中心党组书记对领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各责任单位、整改工作负责人对涉及本单位的整改任务负总责。2、班子成员带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既

44、抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。3、建立整改落实工作责任制。根据本整改方案确定的任务书、道路图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到详细工作。牵头领导要实在担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任单位要各司其职、各负其责，共同完成整改任务。4、坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监视解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时

45、向干部群众公开。在活动完毕后，组织开展民意调查，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的及时补火，重新整改。5、加强整改落实的催促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落第 30 页 共 30 页实反应制度，相关股室要定期向领导班子报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。中心办公室加强对详细工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。适时对专项整治工作进展“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。6、严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至迎风违纪的责任股室和个人，严肃追究责任。7、加强协调，形成合力。要实在加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。加强对制度建立的统筹，防止敷衍应付、穿插打架、重复建立。加大言论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、实际成效和先进典型，为推进整改落实工作营造良好言论气氛。