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1、MACRO.泓域咨询 /大连反光材料项目融资分析报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业壁垒7二、 行业未来发展趋势9三、 项目实施的必要性10第二章 项目基本情况11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明15五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第三章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案2
2、3三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第八章 组织机构及人力资源57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第九章 原辅材料供应及成品
3、管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十章 环保分析62一、 环境保护综述62二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析67六、 营运期环境影响69七、 环境影响综合评价70第十一章 工艺技术设计及设备选型方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表77第十二章 投资方案79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设
4、期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 项目经济效益88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十四章 项目招标及投标分析99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式100五、 招标信息发布102
5、第十五章 项目综合评价说明103第十六章 附表105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120第一章 项目建设背景、必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒反光材料行业对人才要求较高,需要同
6、时具备精通的专业知识、跨行业的知识背景以及丰富实践经验的复合型人才。因为反光材料的研发和生产涉及到物理光学、高分子材料学、化学、机械设备制造等多个学科,学科跨度大,专业性强。同时,复杂的生产工艺也限定了进入行业的门槛,反光材料采用的原材料包涵了如玻璃微珠类型的无机产品,丙烯酸树脂、聚酯树脂、氯醋树脂及PMMA、PC、有机溶剂等复杂的有机类产品,材料之间既独立又相关,配方及工艺复杂程度较高,需要经过多年的摸索和积累才能制造出成型的、稳定的产品,从而迎合市场的需求。而反光材料中高端的反光布、反光膜等反光制品的开发及制造,涉及的难度更高。对于缺少人才、经验及技术积累的新进者而言,技术壁垒较高。2、资
7、金壁垒反光材料行业生产设备投资规模较大,由于技术垄断的因素,国内企业需要向国外厂家支付高额溢价进口部分核心设备,同时,反光材料及反光制品品种丰富,定制化程度较高,不同产品需要配套多种不同设备,因此需要在生产设备上投入较大才能形成规模效应。反光材料行业市场充分竞争,高品质、多种类的产品愈加有竞争力,需要行业内生产企业具有持续的产品研发投入能力,这对于资金规模实力不强的新进者形成了资金壁垒。3、产品标准认证壁垒基于反光材料运用领域的特殊性,世界各国制定了不同的行业准入标准,从反光材料的反射性能、耐候性、反射面积等多方面进行了强制性规定,只有通过相关认证的产品方可在指定市场内进行销售。因此,各反光材
8、料制造企业必须花费大量的时间和费用去逐一完成各种产品所需的认证。同时,为了尽可能降低生产成本,企业还需要尽可能使一种产品符合多种认证的要求。众多的产品标准认证对新进入本行业的企业形成了较强的行业准入门槛。随着国内反光材料行业发展的日渐成熟,行业竞争实质正逐步进入生产规模竞争和产品差异化的竞争。龙头企业资金雄厚且兼具先发优势,在市场竞争激烈的背景下,其抗风险能力及规模优势逐步凸显,市场份额将进一步趋于集中。4、客户资源壁垒反光材料广泛应用于应用高可视性职业防护服装、运动服装及装备、时尚服饰鞋帽、交通运输安全、户外广告、市政设施建设等领域,行业下游客户类型众多。行业中的优质企业往往有着丰富的客户资
9、源,建立起了稳定的合作关系,这种稳定的合作关系很难被新进企业打破。同时,不同下游应用领域的客户资源积累需要企业耗费大量的人力、财力和时间来建立一套营销体系,这都对新进者而言形成了较大的壁垒。二、 行业未来发展趋势对于全球反光材料市场,由于进入时间早,积累了丰富的技术经验和健全的产品种类,美国的3M和艾利丹尼森公司占据全球行业龙头地位,并且具有制定行业标准的能力。目前整个行业属于寡头垄断的局面,大型的反光材料生产企业数量较少,除美国的两家龙头企业外,日本的恩希爱和中国的道明光学也是比较大型的生产企业。中国的反光材料行业起步较晚,再加上龙头企业技术垄断的影响,中国反光材料生产企业技术水平不高,但凭
10、借着国内市场对反光材料需求的不断增长和产品成本优势,中国的反光材料生产企业正在不断发展壮大,与国际巨头共同竞争。对于国内反光材料市场,随着国内市场对反光材料的需求上升,我国规模型反光材料生产企业迅速崛起,在经济结构转型的背景下,国内企业不断加大研发投入、提升研发能力,缩小在中高端市场与国际龙头企业的差距。具有高品质、高利润的国产中高端反光材料不仅快速占领国内市场,同时,凭借着生产成本的优势,不断扩大海外市场。国内反光材料市场集中在少数几家大型企业,随着大型企业在规模、技术、产品、品牌等方面能力的不断提高,国内小型反光材料生产企业的生存环境将愈加恶劣,行业整合将是大势所趋。三、 项目实施的必要性
11、(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称大连反光材料项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人叶xx(三)项目建设单位概况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意
12、度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有
13、效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由基于反光材料运用领域的特殊性,世界各国制定了不同的行业准入标准,从反光材料的反射性能、耐候性、反射面积等多方面进行了强制性规定,只有通过相关认证的产品方可在指定市场内进行销售。因此,各反光材料制造企业必须花费大量的时间和费用去逐一完成各种产品所需的认证。同时,为
14、了尽可能降低生产成本,企业还需要尽可能使一种产品符合多种认证的要求。众多的产品标准认证对新进入本行业的企业形成了较强的行业准入门槛。服务构建国内国际双循环,全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置,推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,优化供给结构,改善供给质量,提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平,增加大连产品绿色品
15、质和科技含量,提高大连服务品牌效应和用户满意度,以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系,有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势,吸引东北、环渤海、东北亚消费群体,建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费,鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态,积极发展假日经济、平台经济、共享经济,培育体验式消费,促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设,推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展,增加国际优质消费品和高端产品供
16、给,打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境,加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构,保持投资合理增长。加快“两新一重”建设,重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电(加氢)装置等新型基础设施建设,加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用,拓宽投融资渠道,激发民间投资活力,完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区,
17、推进产业链招商,引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产,推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场,扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口,提升数字服务出口规模和水平,形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力,成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区,扩大先进技术设备和关键零部件进口,促进资源性产品和重要原材料进口。四
18、、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业
19、化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容
20、按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx万平方米反光材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积25871.43,其中:生产工程17080.69,仓储工程3510.91,行政办公及
21、生活服务设施3357.97,公共工程1921.86。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PE膜、PET膜、预涂膜、微珠、基布、热熔胶、聚氨酯胶、乙酸乙酯、铝丝、油墨、防粘纸、润滑油、液压油、矿物油。(二)主要设备主要设备包括:真空镀铝机、分切机、压花机、检测设备、搅拌机、激光打标机、热熔挤出机、热复合机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估
22、算,项目总投资9077.55万元,其中:建设投资7485.54万元,占项目总投资的82.46%;建设期利息100.83万元,占项目总投资的1.11%;流动资金1491.18万元,占项目总投资的16.43%。(二)建设投资构成本期项目建设投资7485.54万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6471.49万元,工程建设其他费用837.87万元,预备费176.18万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资9077.55万元,其中申请银行长期贷款4115.53万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):15
23、500.00万元。2、综合总成本费用(TC):12498.52万元。3、净利润(NP):2193.05万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.93年。2、财务内部收益率:17.94%。3、财务净现值:2366.66万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划
24、及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积25871.431.2基底面积11019.811.3投资强度万元/亩246.402总投资万元9077.552.1建设投资万元7485.542.1.1工程费用万元6471.492.1.2其他费用万元837.872.1.3预备费万元176.182.2建设期利息万元100.832.3流动资金万元1491.1
25、83资金筹措万元9077.553.1自筹资金万元4962.023.2银行贷款万元4115.534营业收入万元15500.00正常运营年份5总成本费用万元12498.526利润总额万元2924.067净利润万元2193.058所得税万元731.019增值税万元645.2010税金及附加万元77.4211纳税总额万元1453.6312工业增加值万元4986.9313盈亏平衡点万元6241.67产值14回收期年5.9315内部收益率17.94%所得税后16财务净现值万元2366.66所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-
26、2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,
27、因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格
28、具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25871.43,其中:生产工程17080.69,仓储工程3510.91,行政办公及生活服务设施3357.97,公共工程1921.86。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5509.9017080.692323.041.11#生产车间1652.975124.21696.911.22#生产车间137
29、7.474270.17580.761.33#生产车间1322.384099.37557.531.44#生产车间1157.083586.94487.842仓储工程2975.353510.91385.132.11#仓库892.601053.27115.542.22#仓库743.84877.7396.282.33#仓库714.08842.6292.432.44#仓库624.82737.2980.883办公生活配套728.413357.97532.283.1行政办公楼473.472182.68345.983.2宿舍及食堂254.941175.29186.304公共工程1763.171921.86228
30、.74辅助用房等5绿化工程2544.2245.29绿化率13.16%6其他工程5768.9717.777合计19333.0025871.433532.25第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积19333.00(折合约29.00亩),预计场区规划总建筑面积25871.43。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx万平方米反光材料,预计年营业收入15500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平
31、的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。对于国内反光材料市场,随着国内市场对反光材料的需求上升,我国规模型反光材料生产企业迅速崛起,在经济结构转型的背景下,国内企业不断加大研发投入、提升研发能力,缩小在中高端市场与国际龙头企业的差距。具有高品质、高利润的国产中高端反光材料不仅快速占领国内市场,同时,凭借着生产成本的优势,不断扩大海外市场。国内反光材料市场集中在少数几家大型企业,随着大型企业在规模、技术、产品
32、、品牌等方面能力的不断提高,国内小型反光材料生产企业的生存环境将愈加恶劣,行业整合将是大势所趋。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1反光材料万平方米xxx2反光材料万平方米xxx3反光材料万平方米xxx4.万平方米5.万平方米6.万平方米合计xxx15500.00第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况大连市,辽宁省辖市,别称滨城,是副省级城市、计划单列市,特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、
33、港口及风景旅游城市;基本地貌为中央高,向东西两侧阶梯状降低;地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸,属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市,总面积12574平方千米,为I型大城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处,与山东半岛隔海相望,是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月,改中央直辖市。1981年2月,改称大连市。1985年起,实行计划单列,同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期
34、,面对错综复杂的国际国内环境,经济保持平稳发展,全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化,优势产业链条不断延伸,新兴产业加速成长,现代服务业蓬勃发展,农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强,国家自主创新示范区建设系统推进,东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进,供给侧结构性改革成效突出,营商环境持续优化,党政机构改革、事业单位改革成果显著,国资国企改革、园区改革全面推开,民营经济活力增强。对外开放水平不断提升,外资外贸基本盘保持稳定,“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显
35、著,自贸区改革试验任务全部完成,中日(大连)地方发展合作示范区获批并顺利推进,辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥,沪连对口合作成果丰硕,对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展,县域经济不断壮大,城乡公共服务均等化取得新进展,海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著,低收入村和集体经济“空壳村”全部销号,生态环境质量稳定向好,防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善,居民收入稳步增长,就业保持长期稳定,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,社会事业全面进步,基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升,法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效,我市连续六次荣获全
36、国文明城市称号,获评“全国社会治安综合治理优秀市”,蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”,社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进,政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,大连振兴发展面临重大机遇,也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看,世界百年未有之大变局加速演变,新一代科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远,发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已转向高质量发展阶
37、段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有短板弱项。从大连看,产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力,内生发展动能持续增强,具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划,明确了城市发展目标愿景,凝聚了发展共识,形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时,我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题,关键领域改革不够深入,新动能培育不足,产业结构调整还不到位,要素成本偏高,资源环境约束趋紧,民营经济发展不充
38、分,人口老龄化程度较重,民生领域还存在短板,防范化解债务风险任重道远,党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务,保持战略定力,遵循发展规律,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,不断开创新时代“两先区”建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年,产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时,我市高质量发展将迈上新的台阶,人均地区生产总值力争达
39、到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系,成为数字大连、智造强市,引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列;基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,群众生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模,大连与全球主要城市链接更加紧密,东北亚“一小时商务圈”初步形成,多元文化在大连交流碰撞,多元要素在大连流通循环,大连成为东北亚最具
40、开放活力的国际性城市之一;创新策源中心地位初步确立,全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集,产业链与创新链深度融合,城市充满创新活力,大连成为东北亚最具创新活力的城市之一;世界海湾名城闻名遐迩,山海相融的滨海风貌更加鲜明,时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚,国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务,大连成为全球海洋中心城市之一,“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。四、 社会经济发展目标全市地区生产总值增速高于全国平均水平,经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业结构显著改善,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,现代化经济体系更加完善,数字大连、智造强市建设取得重大突
41、破,积极争取国家支持,为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。五、 产业发展方向加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,提升大连创新策源能力,激活大连创新动力,加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城,打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安
42、全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设,争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地,布局一批国家、省、市级创新平台,形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构,支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享,联合开展关键核心技术攻关,提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设,打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度,推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构,打造一批具有国际竞争力的科技型企业,形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项
43、冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系,支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟,构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系,做大做强政府引导基金,集聚发展创业投资和股权投资基金,推动创新、产业和资本无缝衔接,促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场,吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护,探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市
44、。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新优势。深化人才发展体制机制改革,持续创新人才政策,赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制,以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点,集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划,充分发挥大连海外学子创业周、大连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用,引进和造就更多科技领军人才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区,鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平,增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳,落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益
45、分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,打造“大连工匠”品牌。完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式,实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系,鼓励支持跨国公司、国际研究机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心,广泛汇聚各方创新资源。建立科技工作管理体系,完善科技决策制度。积极发展科技服务机构,健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设,打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神,倡导学术诚信,加强科普工作,营造良好创新生态。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按
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