四川导航设备项目建议书_模板范文.docx

《四川导航设备项目建议书_模板范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《四川导航设备项目建议书_模板范文.docx（115页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/四川导航设备项目建议书四川导航设备项目建议书xx有限公司报告说明国家对北斗卫星导航产业提供了较大的支持。政策促进了卫星导航定位应用产业的规模化，支撑了国民经济重大领域的应用需求，带动了卫星导航定位应用全产业链快速发展。根据谨慎财务估算，项目总投资11888.79万元，其中：建设投资9467.35万元，占项目总投资的79.63%；建设期利息103.66万元，占项目总投资的0.87%；流动资金2317.78万元，占项目总投资的19.50%。项目正常运营每年营业收入23500.00万元，综合总成本费用19201.32万元，净利润3141.79万元，财务内部收益率19.22%，财务净现值51

2、82.87万元，全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 背景、必要性分析8一、 行业市场规模8二、 行业市场规模

3、10第二章 总论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划17七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心29四、 加快建设改革开放新高地35五、 项目选址综合评价3

4、8第五章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第六章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 原辅材料成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理57第八章 工艺技术分析59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第九章 节能可行性分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价6

5、8第十章 项目环境影响分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 环境管理分析74八、 结论及建议76第十一章 投资计划方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金82流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 项目经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值

6、税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十三章 风险风险及应对措施97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十四章 项目综合评价说明101第十五章 附表103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投

7、资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 背景、必要性分析一、 行业市场规模1、卫星导航产业市场规模全球卫星导航系统已进入加速部署和升级建设高峰期，据GSA统计，2010-2020年全球卫星导航系统市场规模将由770亿美元增长到2,200亿美元，10年增长2.85倍，年均复合增长率达到11%，其中我国北斗导航系统建设是未来10年全球卫星产业快速增长的主要动力。根据中国卫星导航定位协会的统计，我国卫星导航市场规模已经从66亿元上升至2014年的1,343亿元，实现年均复合增速35%的较大增长。2015年我国卫星导航与位置服务产业总体仍然保

8、持高速发展态势，产业总体产值达到1,735亿元，较2014年增长29.2%。同时，北斗应用占比进一步提高，市场贡献率接近20%，北斗兼容应用已经成为国内行业市场和特殊市场的主流方案。产业新增投资和新增企业数量持续增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，从业人员数量约45万。近年来随着我国自主研发的卫星导航技术取得了较大突破，以及国家坚定不移地予以政策上的大力扶持，北斗导航产业从零到有，异军突起，实现迅速发展，上游芯片以及下游终端等出货量呈现出指数级增长态势。我国导航市场需求旺盛，北斗产业高成长可期。随着北斗系统不断向民用领域拓展，加上相关政策的扶持，北斗卫星导航系统将

9、在大众消费市场逐步推广普及。按照国家卫星导航中长期发展规划，2020年我国卫星导航产业产值将达到4,000亿。根据届时北斗实现60%的贡献率测算，我国北斗市场规模预计到2020年达到2,000亿元以上，年均增速超过50%。2、细分行业市场规模（1）导航定位终端设备随着智能手机进一步普及，2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台，其中具有卫星导航定位功能的智能手机销量为4.4亿台，汽车导航后装市场终端销量接近1000万台，汽车导航前装市场终端销量约371万台，各类监控终端销量在800万台左右，高精度定位接收机和板卡销量（含出口）14万台/套。随着国外主流厂商纷纷量产兼容北斗的芯片，极

10、大推升了北斗在智能手机、平板电脑、可穿戴设备和消费电子终端等产品中的应用规模，使北斗终端社会总持有量达到甚至超过亿万量级。其中，采用国产芯片的北斗兼容型终端年产销量首次突破1000万台/套。（2）应急领域卫星导航技术在安全应急领域的应用近两年一直是热点，当前我国应急产业的市场规模已经接近万亿，各级政府仅在安全应急系统建设领域的投资就以每年20%30%的速度递增。“十二五”期间，全国300多个地级市和3000多个区县已经陆续建成应急平台，并接入国家级应急平台，全国范围内已经建成“纵向到底横向到边”的应急管理体系，国家的重视和社会资本的参与进一步推动了北斗技术在安全应急领域应用的深入拓展。（3）大

11、众应用领域车载导航终端和智能手机上的应用保持稳定，可穿戴式设备在2015年获得很大发展，手环、手表、学生卡为主要产品形态，已经实现规模化应用。在位置服务领域，专车服务、基于位置的信息推送、o2o商业模式的成熟、移动互联网巨头的介入，表明位置服务的竞争已经从室外延伸到室内、从线上拓展到线下、从抢占入口到形成业务闭环。北斗国际合作方面，在国家“一带一路”战略的牵引下，北斗走进东盟的工作已经打开局面，泰国、马来西亚、印度尼西亚等国都已逐步引入北斗系统，当前“一带一路”沿线很多国家正在主动同中国接触，寻求北斗技术和应用方面的合作。二、 行业市场规模1、卫星导航产业市场规模全球卫星导航系统已进入加速部署

12、和升级建设高峰期，据GSA统计，2010-2020年全球卫星导航系统市场规模将由770亿美元增长到2,200亿美元，10年增长2.85倍，年均复合增长率达到11%，其中我国北斗导航系统建设是未来10年全球卫星产业快速增长的主要动力。根据中国卫星导航定位协会的统计，我国卫星导航市场规模已经从66亿元上升至2014年的1,343亿元，实现年均复合增速35%的较大增长。2015年我国卫星导航与位置服务产业总体仍然保持高速发展态势，产业总体产值达到1,735亿元，较2014年增长29.2%。同时，北斗应用占比进一步提高，市场贡献率接近20%，北斗兼容应用已经成为国内行业市场和特殊市场的主流方案。产业新

13、增投资和新增企业数量持续增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，从业人员数量约45万。近年来随着我国自主研发的卫星导航技术取得了较大突破，以及国家坚定不移地予以政策上的大力扶持，北斗导航产业从零到有，异军突起，实现迅速发展，上游芯片以及下游终端等出货量呈现出指数级增长态势。我国导航市场需求旺盛，北斗产业高成长可期。随着北斗系统不断向民用领域拓展，加上相关政策的扶持，北斗卫星导航系统将在大众消费市场逐步推广普及。按照国家卫星导航中长期发展规划，2020年我国卫星导航产业产值将达到4,000亿。根据届时北斗实现60%的贡献率测算，我国北斗市场规模预计到2020年达到2,0

14、00亿元以上，年均增速超过50%。2、细分行业市场规模（1）导航定位终端设备随着智能手机进一步普及，2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台，其中具有卫星导航定位功能的智能手机销量为4.4亿台，汽车导航后装市场终端销量接近1000万台，汽车导航前装市场终端销量约371万台，各类监控终端销量在800万台左右，高精度定位接收机和板卡销量（含出口）14万台/套。随着国外主流厂商纷纷量产兼容北斗的芯片，极大推升了北斗在智能手机、平板电脑、可穿戴设备和消费电子终端等产品中的应用规模，使北斗终端社会总持有量达到甚至超过亿万量级。其中，采用国产芯片的北斗兼容型终端年产销量首次突破1000万台/套

15、。（2）应急领域卫星导航技术在安全应急领域的应用近两年一直是热点，当前我国应急产业的市场规模已经接近万亿，各级政府仅在安全应急系统建设领域的投资就以每年20%30%的速度递增。“十二五”期间，全国300多个地级市和3000多个区县已经陆续建成应急平台，并接入国家级应急平台，全国范围内已经建成“纵向到底横向到边”的应急管理体系，国家的重视和社会资本的参与进一步推动了北斗技术在安全应急领域应用的深入拓展。（3）大众应用领域车载导航终端和智能手机上的应用保持稳定，可穿戴式设备在2015年获得很大发展，手环、手表、学生卡为主要产品形态，已经实现规模化应用。在位置服务领域，专车服务、基于位置的信息推送、

16、o2o商业模式的成熟、移动互联网巨头的介入，表明位置服务的竞争已经从室外延伸到室内、从线上拓展到线下、从抢占入口到形成业务闭环。北斗国际合作方面，在国家“一带一路”战略的牵引下，北斗走进东盟的工作已经打开局面，泰国、马来西亚、印度尼西亚等国都已逐步引入北斗系统，当前“一带一路”沿线很多国家正在主动同中国接触，寻求北斗技术和应用方面的合作。第二章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：四川导航设备项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：何xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的

17、经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的

18、大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建

19、设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套导航设备/年。二、 项目提出的理由党的十八届三中全会明确提出推动军民融合深度发展，我国军民融合进入由初步融合向深度融合推进的新阶段。党的十八届四中全会进一步作出了“加强军民融合深度发展法治保障”的战略部署；国务院、中央军委发布关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见；国防科工局接连发布国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见以及关于推进军工企业股份制改造的指导意见；总装备部、国防科工局、国家保密局发布809号通知：加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域。国防科工局特别提到，

20、鼓励社会资本参与国防科技工业建设，加快推进社会投资领域指导目录和军工企业股份制改造分类指导目录修订，放宽准入和限制，鼓励民间资本参与军工企业改组改制和国防工业投资建设；推进军工集团开放，适应武器装备竞争性采购制度要求，不断提高外部配套率；逐步扩大向民营企业开放的军事装备制造领域，深化民营企业在军事装备制造领域的参与度。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11888.79万元，其中：建设投资9467.35万元，占项目总投资的79.63%；建设期利息103.66万元，占项目总投资的0.87%；流动资金2317.78万元，占项目总投

21、资的19.50%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资11888.79万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）7657.84万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4230.95万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：23500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19201.32万元。3、项目达产年净利润（NP）：3141.79万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.22%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9599.54万元（

22、产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下

23、原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依

24、据。十、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积29064.551.2基底面积12200.001.3投资强度万元/亩294.712总投资万元11888.792.1建设投资万元9467.352.1.1工程费用万元8060.012.1.2其他费用万元1164.842.1.3预备费万元242.502.2建设期利息万元103.66

25、2.3流动资金万元2317.783资金筹措万元11888.793.1自筹资金万元7657.843.2银行贷款万元4230.954营业收入万元23500.00正常运营年份5总成本费用万元19201.326利润总额万元4189.057净利润万元3141.798所得税万元1047.269增值税万元913.5910税金及附加万元109.6311纳税总额万元2070.4812工业增加值万元6963.7613盈亏平衡点万元9599.54产值14回收期年5.8315内部收益率19.22%所得税后16财务净现值万元5182.87所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家

26、及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类

27、，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料

28、强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积29064.55，其中：生产工程19474.86，仓储工程2690.10，行政办公及生活服务设施3571.43，公共工程3328.16。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6222

29、.0019474.862525.321.11#生产车间1866.605842.46757.601.22#生产车间1555.504868.72631.331.33#生产车间1493.284673.97606.081.44#生产车间1306.624089.72530.322仓储工程2562.002690.10308.932.11#仓库768.60807.0392.682.22#仓库640.50672.5277.232.33#仓库614.88645.6274.142.44#仓库538.02564.9264.883办公生活配套700.283571.43519.473.1行政办公楼455.182321.

30、43337.663.2宿舍及食堂245.101250.00181.814公共工程2684.003328.16345.14辅助用房等5绿化工程3068.0061.15绿化率15.34%6其他工程4732.0017.297合计20000.0029064.553777.30第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易

31、爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，地处长江上游，素有“天府之国”的美誉。为中国道教发源地之一，古蜀文明发祥地，全世界最早的纸币“交子”出现地。四川盐业文化，酒文化源远流长；三国文化,红军文化，巴人文化精彩纷呈。界于北纬26033419，东经972110812之间，与重庆、贵州、云南、西藏、青海、甘肃和陕西等7省（自治区、直辖市）接壤。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第三级长江中下

32、游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方千米，辖21个地级行政区，其中18个地级市、3个自治州。共55个市辖区、19个县级市，105个县，4个自治县，合计183个县级区划。街道459个、镇2016个、乡626个，合计3101个乡级区划。“十三五”时期，是四川决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动

33、治蜀兴川再上新台阶具有里程碑意义的五年。供给侧结构性改革成效显著，“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系、“10+3”现代农业体系加快成势，综合经济实力迈上新台阶，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，经济高质量发展取得新成就。城乡区域发展更加协调，成渝地区双城经济圈建设开局良好，“一干多支”发展战略深入实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展。三大攻坚战纵深推进，脱贫攻坚取得决定性胜利，凉山彝区和涉藏州县等深度贫困问题整体解决，贫困地区面貌发生根本性变化；污染防治力度前所未有，长江、黄河上游生态安全屏障建设扎实推进，生态环境显著改善；防范化解重大风险取得积

34、极成效。文化事业和文化产业繁荣发展，文化强省旅游强省建设融合推进。全面深化改革取得重大突破，要素市场化配置改革有力推进，“放管服”改革成效显著，全面创新改革试验任务基本完成。现代综合交通等基础设施建设全面提速，融入“一带一路”建设成果丰硕，“四向拓展、全域开放”新态势加快形成。全面依法治省取得重大进展，民主法治建设迈出重大步伐，平安四川建设成效明显，社会保持和谐稳定。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强。民生和社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强

35、，政治生态和发展环境持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，四川发展站在了新的历史起点上。经济实力大幅提升。经济持续平稳增长，保持年均增速高于全国平均水平，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系加快构建，数字化智能化绿色化转型全面提速，农业基础更加稳固，常住人口城镇化率提升幅度高于全国，城乡区域发展协调性明显增强。发展活力充分迸发。重点领域和关键环节改革取得重大进展，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力。“四向拓展、全域开放”立体全面开放态势更加巩固，更高水平开放型经济新体制基本形成。科技创新对

36、经济增长贡献显著增强，研发经费投入强度提升幅度高于全国，建成国家创新驱动发展先行省。展望二三五年，我省经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力跻身全国前列，科技创新成为经济增长的主要动力，科技强省基本建成。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治四川、法治政府、法治社会基本建成，平安四川建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，巴蜀文化焕发新活力。生态环境更加优美，长江、黄河上游生态安全屏障更加牢固，美丽四川建设目标基本实现。交通强省基本建成，更高水平参与国际和区域经济合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服

37、务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心坚持以现代产业体系为支柱、现代城镇体系为载体、现代基础设施体系为支撑，把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，提升产业链供应链现代化水平，提升经济质量效益和核心竞争力。（一）构建现代产业体系保持制造业比重基本稳定，发挥先进制造业的支撑引领作用，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，完善“5+1”现代工业体系，加快建设制造强省。实施产业基础再造工程，推动制造业转型升级。引导产业集聚集群集约发展，打造全球重要的电子信息、装备

38、制造、食品饮料等产业集群和全国重要的先进材料、能源化工、口腔医疗、核技术应用等产业集群，培育人工智能、生物工程、量子信息等未来产业集群。创建制造业高质量发展国家级示范区。积极承接东部沿海地区产业转移。推动智能建造与建筑工业化协同发展，促进建筑业转型升级。（二）加快发展现代服务业加快建设“4+6”现代服务业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，建设现代服务业强省。积极培育新业态新模式新载体，引导平台经济、共享经济健康发展。推进服务业标准化、品牌化建设。规划建设现代服务业集聚区。加快建设西部金融中心，完善金融机构体系，加强金融市场和基础设施建设，发展特色

39、金融，建设“一带一路”金融服务中心。加快建设旅游强省，深化文化旅游融合发展，发展全域旅游，促进红色旅游和乡村旅游提档升级，持续培育天府旅游名县，提升“三九大”等文旅品牌，共建巴蜀文化旅游走廊，打造世界重要旅游目的地。（三）擦亮农业大省金字招牌加快建设“10+3”现代农业体系，促进农村一二三产业融合发展，推动农业大省向农业强省跨越。落实最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进高标准农田建设，强化农业科技、种业和装备支撑，加强动植物疫病防控体系建设，推进优质粮食工程，提升收储调控能力，保障粮食安全和重要农产品供给。开展粮食节约行动。深化农业供给侧结构性改革，强化绿色导向、标准引领和质

40、量安全监管，推进“一控两减三基本”，加强地理标志产品保护和产业化利用。高标准建设现代农业园区，打造都市农业示范区，发展高原特色现代农业。协同共建成渝现代高效特色农业带。（四）打造数字经济发展高地以国家数字经济创新发展试验区建设为引领，推动数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，加快建设网络强省、数字四川。培育壮大“芯屏端软智网”全产业链，发展大数据、物联网、区块链等新兴产业，打造具有全国竞争力的数字产业集群。推动数据资源开发利用，创建跨行业、跨领域的国家级工业互联网平台，建设国家工业互联网标识解析（成都）节点，打造深度应用场景。布局建设云计算中心，加快建设成渝地区大数据产业基地

41、，建成并运营成都超级计算中心。建立数据流通制度规范，保障数据安全，加强个人信息保护。（五）深入实施乡村振兴战略优先发展农业农村，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快农业农村现代化。实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设管理，保护传统村落和乡村风貌，建设“美丽四川宜居乡村”。建立健全乡村振兴多元投入保障机制，加快补齐农业农村基础设施短板，推动智慧农业、数字乡村建设。深入推进农业农村改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，开展全域土地综合整治试点，健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。培育壮大农民合作社、家庭农场等新

42、型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。健全城乡融合发展机制，推进城乡融合发展试验区建设。深化农村集体产权制度改革，创新规范农村集体经济组织形式和运行方式，发展新型农村集体经济，拓展农民增收空间。健全农村金融服务体系，发展农业保险。探索建立新型职业农民制度。健全防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，完善定点帮扶，推进东西部协作和对口支援，推动乡村振兴重点帮扶县发展，增强内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（六）构建现代城镇体系深入推进以人为核心的新型城镇化，加快形成以城市群为主体、国家中心城市为引领、区域中心城市和重要节点城市为支撑、县城和中心镇为基础的城镇

43、体系。统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推动城市更新，优化提升城市新区，加强城市旧城和老旧小区改造，增强城市防洪排涝、消防安全能力。推进城市地下空间开发利用。加强历史文化名城、名镇及历史街区保护和建设。推动老工业城市转型升级，建设新时代深化改革扩大开放示范城市。开展县城基础设施补短板行动，推进国家县城新型城镇化示范建设。培育县域经济强县，推动具备条件的县有序改市、有条件的县（市）改

44、设区，做大做强中心镇、重点镇，建设省级特色小镇。（七）完善现代基础设施体系抢抓技术革命和产业变革窗口期，统筹布局信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，加快第五代移动通信、超宽带网络、大数据中心等建设，实施传统基础设施智能化改造，构建新型基础设施体系。（八）加快交通强省建设建设“四向八廊”战略性综合运输通道，打造一批全国性和区域性综合交通枢纽。建设川藏、成渝中线、成达万、成自宜、汉巴南、宜西攀、渝昆（四川段）、渝西（四川段）、成都至兰州（西宁）等重大铁路项目，打通成都至北部湾南向陆海联运大通道，开辟成都经达州至万州港东向铁水联运新通道。加密区域城际铁路，加快建设市域（郊）铁路，打造轨道上的都

45、市圈和经济圈。探索推进山地轨道交通发展，构建交通旅游融合发展新模式。统筹推进枢纽机场、支线机场、通用机场建设和发展，完善“干支结合、客货并举”机场网络，加快推进国家民航科技创新示范区建设，建设成都全球性航空枢纽。推进久马、镇广、宜攀等高速公路建设，提档升级普通国省干线公路，推动“四好农村路”提质扩面和乡村客运“金通工程”全面实现。提升长江干线川境段和主要支流航运能级，共建长江上游航运中心。（九）统筹能源水利基础设施建设建设中国“气大庆”、特高压交流电网、水风光互补一体化清洁能源基地，完善能源产供储销体系，建设清洁能源示范省。实施“再造都江堰”水利大提升行动，推进引大济岷、长征渠等重大工程建设，完善“五横六纵”引水补水生态水网，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。四、 加快建设改革开放新高地坚持和完善社会主义市场经济体制，推进创造型、引领型、市场化改革，深化“四向拓展、全域开放”，打造重大改革先行地和对外开放新前沿，为融入新发展格局注入动力活力。（一）深化经济领域重点改革建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。推进能源、公用事