大连滤清器项目银行贷款申请报告参考模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /大连滤清器项目银行贷款申请报告目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业发展分析16一、 全球汽车零部件产业发展概况16二、 汽车后市场发展概况18三、 我国汽车产业发展概况20第三章 项目背景及必要性23一、 我国汽车零部件产业发展概况23二、 全球汽车产业发展概况24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区

2、基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第九章 节能可行性分析55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表57三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第十章 工艺技术方案分析60一、 企业技术研发分析

3、60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理64四、 项目技术流程65五、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第十一章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十二章 项目实施进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十三章 环境保护方案71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析74六、 营运期环境影响74七、 环境影响综合评价75第十四章 投资计划77一、 投资估算的依据和说明7

4、7二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金82流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十五章 项目经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论96第十六章 招标及投资方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、

5、招标要求97四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十七章 项目总结99第十八章 附表100主要经济指标一览表100建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表111本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名

6、称及投资人（一）项目名称大连滤清器项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项

7、目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景近年来，全球汽车零部件市场随汽车工业同步发展，国际较为成熟的汽车工业市场通常都具备成熟的配套零部件市场。成熟的汽车零部件市场经过长期的发展与优胜劣汰，基本处于寡头垄断状态。国际知名的汽车零部件企业主要分布在诸如美国、德国、

8、法国、日本、韩国等汽车工业起步早、汽车市场较为成熟的发达国家，该类零部件企业具有经营规模大、技术力量强、资本实力雄厚的特点，基本能够引导全球汽车零部件市场的发展方向。同时，国际汽车零部件行业并购整合趋势显著，不仅交易金额巨大，而且通过收购兼并与剥离出售，使得汽车零部件行业竞争格局发生重大变化。服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高

9、供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，优化供给结构，改善供给质量，提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平，增加大连产品绿色品质和科技含量，提高大连服务品牌效应和用户满意度，以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系，有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势，吸引东北、环渤海、东北亚消费群体，建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费，鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态，积极发展假日

10、经济、平台经济、共享经济，培育体验式消费，促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设，推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展，增加国际优质消费品和高端产品供给，打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境，加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构，保持投资合理增长。加快“两新一重”建设，重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电（加氢）装置等新型基础设施建设，加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投

11、资。发挥政府投资撬动作用，拓宽投融资渠道，激发民间投资活力，完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，推进产业链招商，引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场，扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口，提升数字服务出口规模和水平，形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新

12、优势。提高冷链全产业链竞争力，成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进资源性产品和重要原材料进口。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约99.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx件滤清器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48672.82万元，其中：建设投资37191.06万元，占项目总投资的76.41%；建设期利息957.81万元，占项目总投资的1.97%；流

13、动资金10523.95万元，占项目总投资的21.62%。（五）资金筹措项目总投资48672.82万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）29125.66万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19547.16万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：104700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：83482.54万元。3、项目达产年净利润（NP）：15530.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.05%。5、全部投资回收期（Pt）：5.70年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：36642.44万元（产值）。（七）社会

14、效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积114164.771.2基底面积36300.001.3投资强度万元/亩368.502总投资万元48672.822.1建设投资万元37

15、191.062.1.1工程费用万元32533.882.1.2其他费用万元3610.612.1.3预备费万元1046.572.2建设期利息万元957.812.3流动资金万元10523.953资金筹措万元48672.823.1自筹资金万元29125.663.2银行贷款万元19547.164营业收入万元104700.00正常运营年份5总成本费用万元83482.546利润总额万元20707.787净利润万元15530.848所得税万元5176.949增值税万元4247.3310税金及附加万元509.6811纳税总额万元9933.9512工业增加值万元33593.3513盈亏平衡点万元36642.44产

16、值14回收期年5.7015内部收益率24.05%所得税后16财务净现值万元21228.87所得税后第二章 行业发展分析一、 全球汽车零部件产业发展概况近年来，全球汽车零部件市场随汽车工业同步发展，国际较为成熟的汽车工业市场通常都具备成熟的配套零部件市场。成熟的汽车零部件市场经过长期的发展与优胜劣汰，基本处于寡头垄断状态。国际知名的汽车零部件企业主要分布在诸如美国、德国、法国、日本、韩国等汽车工业起步早、汽车市场较为成熟的发达国家，该类零部件企业具有经营规模大、技术力量强、资本实力雄厚的特点，基本能够引导全球汽车零部件市场的发展方向。同时，国际汽车零部件行业并购整合趋势显著，不仅交易金额巨大，而

17、且通过收购兼并与剥离出售，使得汽车零部件行业竞争格局发生重大变化。1、市场总体增速放缓、结构性变化开始显现全球汽车产业经历多年的快速发展后，行业发展速度趋缓。全球宏观经济形势复杂严峻，国际贸易争端等诸多市场不确定性因素涌现。全球汽车产量在2018年开始出现下降，2019年全球汽车产量9,178.69万辆，同比下降5.25%，降幅相比2018年扩大了4.80个百分点。因此整车配套市场的需求增速也将随之放缓，但汽车后市场需求有所增加。2、产业转移不断加速当前，中国、印度等新兴汽车市场已成为世界上市场容量最大、最具增长性的汽车消费市场，同时这些国家劳动力资源丰富、劳动力成本较低、劳动力素质不断提高。

18、随着国际汽车及零部件行业竞争日趋激烈，为了开拓新兴市场，有效降低生产成本，汽车及零部件企业逐步加速向中国、印度、东南亚等国家和地区进行产业转移。3、汽配采购全球化在全球经济一体化的背景下，面对竞争日益激烈的市场环境，世界各大汽车和零部件供应商在专注于自身核心业务和优势业务的同时，进一步减少汽车零部件的自制率，转而采用全球采购的策略，在世界范围内采购有比较优势的汽车零部件产品。我国规模巨大的制造业和质优价廉的特点，使得在未来一段时间内我国汽车零部件行业仍将以出口和国际化为主旋律。4、系统化开发、模块化制造、集成化供货汽车零部件系统的集成化、模块化是通过全新的设计和工艺，将以往由多个零部件分别实现

19、的功能，集成在一个模块组件中，以实现由单个模块组件代替多个零部件的技术手段。汽车零部件系统集成化、模块化具有很多优势，与单个零部件相比，集成化、模块化组件的重量更轻，有利于整机的轻量化，从而达到节能减排的目的；集成化、模块化组件所占的空间更小，能够优化整机的空间布局，从而改善整机性能；集成化、模块化组件减少了安装工序，提高了装配的效率。汽车零部件系统的集成化、模块化已成为汽车零部件行业，尤其是乘用车零部件行业一个重要的趋势。整车企业在产品开发上使用平台战略，系统化开发、模块化制造、集成化供货逐渐成为汽车配件行业的发展趋势。与此同时，汽车配件产业集群化发展特征越来越明显。二、 汽车后市场发展概况

20、1、汽车后市场的概念汽车后市场是指汽车销售以后围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。也就是说，它是汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。汽车后市场庞大而复杂，从最早的汽车维修及配件行业发展至今，汽车后市场已经包含汽车养护、汽车保险、汽车维修及配件、汽车金融、汽车改装、二手车及汽车租赁、汽车电商等七大类，成为汽车产业链中的一个重要环节。2、全球汽车后市场发展概况根据麦肯锡的测算，2017年全球汽车后市场规模达到约8,000亿欧元，其中北美市场规模约2,700亿欧元，欧洲市场规模约2,400亿欧元，中国市场规模

21、约900亿欧元。预计整个汽车后市场规模将以每年3%左右的速度增长，到2030年将达到12,000亿欧元。在区域市场方面，欧洲、北美主要发达国家的汽车后市场相对成熟，而中国、巴西、印度等新兴国家的汽车后市场迅速发展，成为未来几年全球汽车后市场主要的增长点。从利润分布上看，根据2013-2017中国汽车后市场蓝皮书，在发达国家市场，汽车的整车销售利润约占整个汽车业利润的20%，零部件供应利润约占20%，汽车后市场各类服务利润约占60%。同时，汽车后市场服务的毛利率通常也高于整车销售毛利率。3、中国汽车后市场发展概况中国汽车工业协会数据显示，我国汽车保有量从2007年的5,697万辆增加到2019年

22、的26,150万辆，复合增长率达到13.54%，显著高于同期全球汽车保有量增长速度。目前，我国汽车产业仍处于普及期，随着我国汽车工业的发展以及汽车保有量的迅速增加，我国汽车后市场拥有广阔的增长空间。车龄结构的逐步老化是汽车后市场增长的主要驱动力之一。公开资料显示，2019年我国乘用车平均车龄约为6.2年，整体车龄较为年轻，预计2030年平均车龄会增长至8.7年。以汽车故障率和维修保养费用作为分类依据，汽车保有量按车龄结构可分为0-3年、4-10年、10年以上。0-3年车龄的汽车基本为新车，故障率低、维修保养费用较少；4-10年车龄的汽车故障率开始上升，维修保养频率增加，相应支出也将明显增加；1

23、0年以上车龄的汽车故障率显著上升，需要更换的零配件数量和价值较高。同时，由于车辆的残值已经不高，车主通常不会选择去价格较高的4S店进行维修保养，而倾向于选择独立售后体系的汽车修理厂等。随着我国汽车保有量的不断增长，0-3年车龄的乘用车保有量占比将逐渐下降，而10年以上车龄的乘用车保有量占比将逐渐上升。车龄结构的逐步老化将推动我国汽车后市场规模的进一步增长。与欧洲、北美等成熟汽车后市场中独立售后体系占据大部分市场份额不同，我国汽车后市场主要由授权售后体系（4S系统）占据大部分市场份额。2019年，授权售后体系的市场份额约为73%。目前，我国汽车独立售后市场的市场参与者还处于起步阶段，整体规模较小

24、。但是随着我国汽车车龄结构的逐步老化，独立售后市场将得到快速发展。因此，在我国汽车后市场未来发展过程中，授权售后市场的规模仍将保持持续增长，但其市场份额占比会逐渐下降，而独立售后市场的规模由于基数低会发展得更为迅速且市场份额逐渐上升。三、 我国汽车产业发展概况加入WTO以来，我国汽车工业产业进入发展的黄金期，集中度不断提高，产品技术水平逐渐进步，产销量增长迅速。汽车产业在国民经济中的地位不断提升，成为支撑和拉动我国经济持续快速增长的支柱产业之一，在拉动经济增长、增加就业、增加财政税收等方面发挥着重要的作用，也成为我国产业结构转型升级的关键因素。2008年，受全球金融危机的影响，我国汽车产销量增

25、速有所回落，金融危机结束后，2009至2010年我国汽车产销量呈现爆发式增长。2011年至2017年，我国汽车产销量呈现稳步增长态势。2018年和2019年，我国汽车产业面临较大的压力，行业主要经济效益指标增速下降，一方面是由于购置税优惠政策退出造成的影响；另一方面是受宏观经济增速回落、中美贸易战以及消费信心不足等因素的影响，汽车产销量较往年有所下降。2019年，我国汽车产销量分别为2,572.1万辆和2,576.9万辆，比上年同期分别下降7.51%和8.23%，但仍然蝉联全球第一。目前，我国汽车产业仍处于普及期，有较大的增长空间，未来，随着城镇化的进一步推进、人民生活水平的逐步提高，将为我国

26、汽车产业的发展孕育更为良好的环境，中国汽车产业将逐步迈向高质量发展阶段。按每千人汽车保有量计算，2018年中国千人汽车保有量仅约173辆，远低于美国每千人837辆，加拿大每千人670辆，日本每千人591辆，德国每千人589辆的水平。由此可见，与主要发达国家相比，我国汽车千人保有量仍然较低，尤其是在三、四线城市和中西部地区，我国仍处于汽车消费的发展期。随着国内新型工业化和城镇化进程加快，人均GDP不断增长，居民消费不断升级，再加上海外新兴汽车市场的发展，未来我国汽车产业仍具有较大的发展空间。第三章 项目背景及必要性一、 我国汽车零部件产业发展概况汽车工业是最具全球化发展特征的产业之一。国内汽车市

27、场的快速发展，吸引了大量的外资企业进入国内市场。外资企业凭借其在技术、资本方面的优势，迅速占据了中国汽车零部件市场的重要份额。世界排名前20位的著名汽车零部件多数已通过合资或独资的形式进入中国市场。我国汽车零部件行业是在“八五”、“九五”期间，通过零部件企业的技术引进、改造，与整车制造商分离，以及民营企业通过降低成本、改善生产工艺、提高产品质量、增强产品竞争力而逐步发展起来的。进入21世纪以后，随着我国加入WTO、逐渐融入世界市场，我国汽车零部件产业实现快速发展。但与国际市场相比，我国汽车工业还比较分散，汽车零部件行业的集中度也不高。生产产品主要集中在原材料密集型、劳动力密集型产品，在许多关键

28、零部件生产以及产品的安全、环保、舒适性等方面，我国自主零部件企业与国外生产企业还有一定差距，这在一定程度上影响了我国汽车零部件行业的发展。近年来我国汽车消费市场快速发展，配套产业政策相继出台，这为国内汽车零部件生产企业创造了良好的外部环境及需求契机。同时，我国本土企业通过对国外先进技术的吸收、改造，生产能力和技术水平迅速提高。近年来我国汽车零部件行业也逐渐出现了一些具备专业研发能力、规模制造能力、优秀营销和管理能力的先进企业，这些企业逐渐成为市场的主导力量，促使汽车零部件行业集中度逐步提高，产业特征逐渐向国际市场靠拢。总体来看，汽车零部件产业已成为我国汽车工业乃至国民经济的重要支撑产业。二、

29、全球汽车产业发展概况汽车工业具有产值大、产业链长、关联度高、技术要求高、就业面广、消费拉动大等特点，是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要指标，在全球经济中占据着重要地位。汽车工业经过百年发展，现已步入产业成熟期，21世纪之后进入了平稳增长的阶段。虽然2008年金融危机的爆发对汽车产业造成了一定的冲击，但自2010年起，得益于全球经济的温和复苏和各国鼓励汽车消费政策的出台，全球汽车产业快速回暖，并保持较为平稳的增长态势。数据显示，全球汽车产量从2005年的6,648.24万辆增长至2019年的9,178.69万辆，复合增长率达2.33%；同期，全球汽车销量从6,592.38万辆

30、增长至9,129.67万辆，复合增长率达2.35%。从地区分布上看，2019年汽车产销量占全球比重最高的五个国家分别为中国、美国、日本、印度、德国。上述五国的汽车产销量合计占全球汽车产销量的比重超过60%。其中，中国和美国汽车产销量占据前两位，是全球仅有的产销量均在千万辆级别的国家。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积114164.77。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx件滤清器，预计年营业收入104700.00万元。二、 产品规

31、划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。2008年，受全球金融危机的影响，我国汽车产销量增速有所回落，金融危机结束后，2009至2010年我国汽车产销量呈现爆发式增长。2011年至2017年，我国汽车产销量呈现稳步增长态势。2018年和2019年，我国汽车产业面临较大的压力，行业主要经济效

32、益指标增速下降，一方面是由于购置税优惠政策退出造成的影响；另一方面是受宏观经济增速回落、中美贸易战以及消费信心不足等因素的影响，汽车产销量较往年有所下降。2019年，我国汽车产销量分别为2,572.1万辆和2,576.9万辆，比上年同期分别下降7.51%和8.23%，但仍然蝉联全球第一。目前，我国汽车产业仍处于普及期，有较大的增长空间，未来，随着城镇化的进一步推进、人民生活水平的逐步提高，将为我国汽车产业的发展孕育更为良好的环境，中国汽车产业将逐步迈向高质量发展阶段。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1滤清器件xx2滤清器件xx3滤清器件xx4.件5.件6.件合

33、计xxx104700.00第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况大连市，辽宁省辖市，别称滨城，是副省级城市、计划单列市，特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12574平方千米，为I型大城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大连市常住

34、人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，经济保持平稳发展，全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化，优势产业链条不断延伸，新兴产业加速成长，现代服务业蓬勃发展，农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强，国家

35、自主创新示范区建设系统推进，东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进，供给侧结构性改革成效突出，营商环境持续优化，党政机构改革、事业单位改革成果显著，国资国企改革、园区改革全面推开，民营经济活力增强。对外开放水平不断提升，外资外贸基本盘保持稳定，“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著，自贸区改革试验任务全部完成，中日（大连）地方发展合作示范区获批并顺利推进，辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥，沪连对口合作成果丰硕，对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展，县域经济不断壮大，城乡公共服务均等化取得新进展，海洋中心城市建设步伐加快。三大

36、攻坚战成效显著，低收入村和集体经济“空壳村”全部销号，生态环境质量稳定向好，防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善，居民收入稳步增长，就业保持长期稳定，基本养老保险和医疗保险实现全覆盖，社会事业全面进步，基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升，法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效，我市连续六次荣获全国文明城市称号，获评“全国社会治安综合治理优秀市”，蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”，社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进，政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期，

37、我国发展仍然处于重要战略机遇期，大连振兴发展面临重大机遇，也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一代科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远，发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有短板弱项。从大连看，产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能

38、力，内生发展动能持续增强，具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划，明确了城市发展目标愿景，凝聚了发展共识，形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时，我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题，关键领域改革不够深入，新动能培育不足，产业结构调整还不到位，要素成本偏高，资源环境约束趋紧，民营经济发展不充分，人口老龄化程度较重，民生领域还存在短板，防范化解债务风险任重道远，党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务，

39、保持战略定力，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创新时代“两先区”建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时，我市高质量发展将迈上新的台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系，成为数字大连、智造强市，引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安建设、法治建设、

40、信用建设走在全国前列；基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模，大连与全球主要城市链接更加紧密，东北亚“一小时商务圈”初步形成，多元文化在大连交流碰撞，多元要素在大连流通循环，大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一；创新策源中心地位初步确立，全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集，产业链与创新链深度融合，城市充满创新活力，大连成为东北亚最具创新活力的城市之一；世界海湾名城闻名遐迩，山海相融的滨海风貌更加鲜明，时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚，国内外游客

41、在大连乐享高品质湾区与高品质服务，大连成为全球海洋中心城市之一，“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。四、 社会经济发展目标全市地区生产总值增速高于全国平均水平，经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业结构显著改善，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，现代化经济体系更加完善，数字大连、智造强市建设取得重大突破，积极争取国家支持，为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。五、 产业发展方向加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地

42、位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，提升大连创新策源能力，激活大连创新动力，加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城，打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设，争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地，布局一批国家、省、市级创新平台，形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构，支持在连高校、科研院

43、所、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术攻关，提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设，打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度，推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构，打造一批具有国际竞争力的科技型企业，形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系，支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟，构建企业与高校、科研机构的

44、契约关系。健全多元化科创投融资体系，做大做强政府引导基金，集聚发展创业投资和股权投资基金，推动创新、产业和资本无缝衔接，促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场，吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护，探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新优势。深化人才发展体制机制改革，持续创新人才政策，赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制，以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点，集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划，充分发挥大连海外学子创业周、大

45、连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用，引进和造就更多科技领军人才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区，鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平，增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳，落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，打造“大连工匠”品牌。完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式，实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系，鼓励支持跨国公司、国际研究

46、机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心，广泛汇聚各方创新资源。建立科技工作管理体系，完善科技决策制度。积极发展科技服务机构，健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设，打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神，倡导学术诚信，加强科普工作，营造良好创新生态。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。