人口和计划生育局工作总结计划.docx

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1、 人口和计划生育局工作总结计划12(9) 人口和规划生育局工作总结规划12 (9) *市人口和规划生育局 201*年总结及201*年工作准备 一、201*年工作总结 1人口指标全面完成。全市诞生人口4538人，自然增长率0.28，符合政策生育率90.15%，诞生人口性别比103.96，奖特扶误差率为零，孕前优生安康检查率132%。 2“全省阳光计生行动示范市”胜利创立。18个乡镇行政、技术效劳机构和80%以上的村（居）到达创立示范点标准。 3“三结合”帮扶卓有成效。完成“三结合”帮扶1453户,建立帮扶基地8个,落实帮扶资金20余万元。我局被省人口计生领导小组评为全省计生“三结合”先进集体。

2、4.孕前优生安康检查成效突出。目标人群掩盖率达132%,现居*市第一,超额完成*下达的目标任务。 5.幸福家庭创立活动试点有序开展。在新平镇、和兴镇2个乡镇试点工作卓有成效，取得成熟阅历后在全市推广。 6人口信息化建立进一步推动。注意全员人口信息治理和统计人员技能培训。在*市统计信息岗位大练兵中荣获集体第一名、县市组个人和乡镇组个人第一名，代表*到省上参赛荣得集体其次名。 7依法行政水平进一步提升。全市受理再生育申请615件，处理违法生育544例，截止目前征收社会抚养费920万元。 二、存在问题和建议 1依法治理难度依旧较大。社会抚养费征收难度较大，违法生育现象呈现上升趋势。建议：进一步深化部

3、门联动协作机制，实现齐抓共管的工作新格局。 2效劳站功能履行受到约束。中心站人员配备缺乏，市站紧缺岗位严峻缺员。建议：整合卫生计生技术效劳资源，在改革中谋求进展。 3节育率呈逐年下降趋势。建议：务实推动查病、查孕、查环“三查”效劳，将“三查率”纳入对各乡镇的目标考核。 三、201*年工作准备 1围绕“一个目标”：贯彻落实十八届三中全会精神，精确把握和执行完善后的生育政策，提高诞生人口素养，促进人口长期均衡进展。自然增长率掌握在1.2以内,符合政策生育率达90%,诞生人口性别比保持在正常范围。 2抓住“两个重点”：（1）深化改革，联合卫生部门在1-2个乡镇开展卫生计生根本公共效劳试点；（2）全力

4、创立国家优质效劳先进市。 3实现“三个突破”：（1）在向阳镇探究建立流淌人口效劳中心，在雒城镇3个社区开展流淌人口网格化治理试点；（2）精确把握人口信息，建立雒城镇、北外乡、高坪镇3个省级人口信息监测点；（3）幸福家庭活动创立范围扩大到5个以上乡镇。 4推动“四项工作”：（1）稳固孕前优生安康检查成果，孕检率保持*第一；（2）全面落实民生工程，特殊是对独生子女伤残死亡家庭，联合相关部门制定生活保障、养老照料、居住条件、大病医疗等方面的扶助措施，报市政府同意后实施；（3）强化根本国策宣传，结合沿山旅游进展，利用已争取的工程资金建立人口文化墙；（4）严格依法行政，在全市普遍推行阳光计生、诚信计生，

5、让权力在阳光下运行，创立掩盖率达100%。 201*年11月19日 扩展阅读：蕉城区人口和规划生育局201*年度人口和规划生育半年工作总结9.14 陶瓷工业园区201*年度人口和规划生育工作完成状况 今年我区人口和规划生育工作在区委、区政府的正确领导和市计生委的细心指导下，紧紧围绕稳定低生育水平，全面仔细贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，进一步认清我区人口计生工作的严峻形势，增加抓好规划生育工作的责任感和使命感，坚持效劳大局、攻坚克难，不断健全完善人口和计生工作新机制，围绕稳固省优成果的总体目标，创新机制、加强领导、明确责任、强化措施，确保我区人口和计生工作持续、稳定、安康进展。一、201*

6、年度上半年人口和计生主要指标完成状况 据统计，201*年度前六个月全区诞生2458人，诞生水平5.59，同比下降0.86个千分点。政策内诞生2192人，政策符合率89.18%，同比上升1.08个百分点；含漏报政策符合率71.62%，同比上升8.94个百分点；当年政策外多孩率1.87%。当年诞生人口性别比为114.80。女性初婚2148人，占总人口的4.87，同比下降0.13。当年领取独生子女父母荣耀证909本，占当年一孩诞生54.63%，同比下降2.04%。全区落实四术3669例，其中放环1775例，结扎669例，二女扎119例，补救措施203例。当年应征社会抚养费征应1910户，已征282户

7、，应征社会抚养费3575.05万元，已征收318.81万元；当年征收面14.76%，征收率8.92%；申请法院受理11起，已执行金额13.89万元。大额征收9例，征收金额55.08万元，其中5万元以上8例，10万元以上1例。人口计生工作群众满足率达85%以上。二、主要做法和工作措施1、高度重视，完善治理机制 区委、区政府在充分分析、总结201*年度计生工作滑坡的各种主客观缘由后，准时召开两场专题会议，讨论部署201*年计生工作，把省人口计生委计生帮促作为新一轮工作的动力，制定 出台了关于加强对村（社区）生育一男育妇计生治理效劳的通知、关于加强政策内诞生人口统计报送工作的通知、关于加强对持育妇计

8、生效劳治理的通知等文件，对难点工作实行严格治理、重点突破。结合区情实际，建立以奖为主鼓励机制，广泛征求意见，科学调整目标责任考核，公开责任目标考核内容及评分标准，考核过程实行“阳光化”，并准时调整关于计生工作有关加分扣分工程及标准的通知，对今年的计生工作任务、经费投入、干部治理、领导力气保障等方面进展全面部署。 2、合力共管，强化责任落实 为统一思想重振信念，强化对计生工作的组织领导，确保责任落到实处。年初，区人口计生工作领导小组依据工作形势，仔细修订人口计生工作责任书，进一步明确工作职责，完善奖惩机制。同时，根据市人口计生委关于201*年人口计生目标治理责任制的考核工作意见，逐条对比，将各项

9、工作详细落实到每个部门，每个领导身上，实行责任包干，区人口计生工作领导小组适时跟踪督查。区委成立了由人大、政协、纪检监察、组织等部门人员组成督查组，对各乡镇（街道）、区直各单位、各计生齐抓共管部门的人口计生工作履职状况、工作实效进展专项督查，对工作落实不到位、作风不扎实的乡镇（街道）及区直单位准时上报常委会，提出明确惩办措施。区委每季度对乡镇（街道）人口计生工作考评一次。对考评名次列倒数后三位的，对其主要领导赐予黄牌警告，并由区委主要负责人约谈，在全区范围内通报批判，限期转变落后面貌；连续两次位居后三位的，其主要领导在常委会上做表态，计生责任人诫勉半年；连续三次倒数后三位的，责令规划生育责任人

10、引咎辞职，其他班子成员不得提拔重用，不得调开工作。重申齐抓共管职责，要求法院、公安、卫生、药监、民政、工商、建立要全力协作，把好计生关，做好行业治理，履好计生职责，形成综合治理的局面。3、突出重点，深化专项整治 今年以来，我们连续坚持“三不变”原则，坚持规划生育“三为主”工作方针，以负责务实的工作作风，坚持督查，以促进根底性、常常性工作。同时，依据我区计生工作进展态势，突出重点，集中时间、集中力气，进展专项治理。 一是突出以落实“二女扎”和征收社会抚养费工作为专项治理重点，全面带动各项工作深入开展。做到坚持以稳定低生育水平为重点，从落实常规制度入手，紧紧抓好摸清底子、健全台账、紧抓双查、落实长

11、效节育措施和征收社会抚育费等环节，一个一个地解决存在的问题，千方百计遏制政策外生育。做到坚持把落实长效节育措施、狠抓二女扎不松劲、严格征收社会抚养费作为当前工作重中之重。特殊要以当年二女扎为突破口，做到还清旧债不欠新账，带动各项节育措施的落实。在全区推广城南镇阅历，大张旗鼓宣传征收标准，坚持征收底限，对于“钉子户”要严格依照执法程序，申请法院强制执行，做处处罚一个，教育一片；特殊是对“一男超生”户，要用足用透计生法规政策，对其按高限征收社会抚养费，以起到政策威摄和教育作用。 二是坚持把清理诞生漏报人口作为当前工作的重中之重。霍童、漳湾两镇仔细贯彻省人口计生委批示精神，全镇发动，举一反三，把3月

12、份确定为“夯实根底，突破难点”月。两镇全力以赴，快速全面清理计生底子，开展对未婚大龄青年、持证育妇、一孩育妇的清理工作，做到清理一例，落实节育措施一例，征收社会抚养费一例，边清理边落实，绝不拖欠旧债，有效杜绝了报往年漏当年现象的恶性循环。据统计，今年24月间，两镇共清理诞生人口316人（往年诞生人口175人），落实节育措施349例（其中上环273例，结扎76例，二女扎18例），征收社会抚养费70万元。 三是积极推动“两节”期间计生宣传效劳月活动。做为解除“帮促区”的关键一战，区委、区政府高度重视本次效劳月活动，区委书记郑民生、区长陈鸿飞亲自到会部署工作。活动期间，各乡镇（街道）紧紧抓住流出人口

13、大量返乡过春节的有利时机，加大长效节育措施的落实和社会抚养费的征收力度，同时结合“双查”工作，摸清流出人口具体去处，主动上门为流出育龄妇女办理婚育证明。三个半月的时间，共落实上环920例，结扎669例，其中二女扎119例，实行补救措施203例，征收社会抚养费670万。 4、依法行政，标准执法行为 一是加强学习，提高计生队伍职业道德意识。注意效劳关心，供应优质效劳是贯彻落实规划生育根本国策的根本前提。3月中旬，我们依据国家人口计生委的要求，在全系统积极开展学习人口和规划生育工作这职业道德标准（试行）和省人口计生委主任雍秀英关于坚持依法行政维护和谐稳定的讲话精神，要求干部在人口和规划生育工作中，做

14、到效劳优先、关心优先，坚持严格依法行政，要从思想上高度统一，充分熟悉文明执法、依法行政的重要性，进一步仔细树立以人为本的科学进展观和“和谐人口、诚信计生”的工作理念，提高优质效劳和依法文明执法水平。 二是积极推行标准行政自由裁量权工作。成立“推行标准行政自由裁量权领导小组”，仔细遵循“标准程序、提高效率、简明清楚、便民利民”的原则，通过建章立制，依法运作，不断标准行政自由裁量权的行政程序，落实行政执法责任制，实行执法公示制度，完善公开执法依据、行政权力运行流程，建立健全监视制约制度，确保保障有力。 三是依法征收社会抚养费,仔细履行“一法一条例”给予的执法权力，严格依法办事，文明执法，严格按社会

15、抚养费征收的法定程序按标准征收。在不断标准行政行为的同时，注意宣传教育与强制征收并重，加大征收社会抚养费的执法力度。通过广泛深入的计生政策法规宣传教育的同时，注意维护法律的严厉性和权威性。在依法行政过程中，对于经教育不按计生政策要求落实有效节育措施、补救措施或不进展避孕节育状况检查的对象，我们严格按法定程序赐予当事人应有的惩罚。全区没有发生一起因行政执法不当或行政侵权行为引发的恶性案件。 四是依法办理行政许可和行政审批。严格根据福建省人口与规划生育条例和省人口计生委有关生育调整、生育审批的规定，仔细审核再生育条件，在20日内办结再生育审批手续，状况特别赐予延长10日。仔细执行宁德市人口计生委关

16、于进一步标准办理人口计生有关证件的通知，着力解决在人口和规划生育效劳治理中消失的推诿扯皮等现象，充分地敬重、有力地保障了符合生育条件育龄群众的合法权益，树立人口计生部门良好象形象。同时,对计生政策法律法规中规定的各种规划生育嘉奖优待政策，仔细抓好落实，仔细核实二女扎户、领取独生子女父母荣耀证夫妻的嘉奖状况，对嘉奖费兑现不准时、发放程序不完善的乡镇（街道）予以通报，限期整改，确保嘉奖费足额准时发放到位。五是重视计生信访工作，将其作为亲密联系群众，帮忙群众解决实际问题，订正工作中消失的错误和失误，理顺群众关系，化解社会冲突的一项重要工作。做到一把手亲自抓，分管领导详细抓，实现三个百分百，即主要领导

17、对信访件批办率达100%，信访调查反应率达100%，立案结案率达100%,使群众来信来访件件有着落，事事有结果。今年以来，共受理来电来信来访30件均已全部调查落实反应。 5、强化治理，提高效劳水平 连续完善现有的城区流淌人口效劳治理制度，做好流淌人口的信息采集、复核和更新工作。进一步完善效劳治理网络化协作，仔细准时的做好重点对象信息的协查、通报、接收与反应工作。加强流淌人口的巡检摸底，清理往年流出人口信息，提高流入验证率、流出办证率和全员流淌人口录入率。把握城区流淌人口重点已婚育妇住址变化状况及婚育变化状况。尤其是城区各社区建立并落实了流淌人口治理包干责任制，实行分片包干、任务分解、责任到人，

18、做到定治理责任区、定责任区人员、定计生治理工作任务；包流淌人口育龄人群登记和宣传，包催促流淌人口办证和验证，包流淌人口婚育状况通报，包常常性入户检查各项措施的落实。对流入城区的流淌人口（重点已婚育妇）进展登记清查，摸清其具体住址，以便实行有效治理和效劳。蕉南街道办事处继201*年蕉北街道办事处成立流淌人口“一站式”效劳后，于今年1月挂牌成立了“蕉南街道流淌人口效劳治理所”，高效、便捷的“一站式”效劳窗口，推动了流淌人口治理信息化。仔细查找流淌人口治理中的薄弱环节，积极组织全体干部职工深入开展地毯式清查登记工作，整队伍、强责任、灭死角、扫遗漏。并保持一个35人的流淌人口清查组，保证流淌人口计生治

19、理工作不连续；建立了流淌人口治理包干制度、联合治理制度和奖惩制度，以积极落实各项制度来促进流淌人口计生治理工作到位，做到流淌人口底子清，常常治理责任明。连续完善乡镇之间、街道与乡镇之间的互通信息、互供资料、相互沟通、相互协作、共同治理的流淌人口治理工作机制，逐步实现区内流淌人口计生治理“一盘棋”目标。5、重视建立，提升优质效劳 依据深化优质效劳，提高技术效劳水平的标准要求，我们积极开展创立区、乡计生效劳站所省级合格所和市级“四优一满足”效劳所活动。一是标准效劳站所建立。对比省级合格所标准要求，投入55万元对金涵、七都、八都计生效劳所进展场所改造和技术设备添置，争取在下半年通过省级验收。加大霍童

20、、赤溪、虎贝、三都、城南五乡镇市级“四优一满足”效劳所建立力度，力求全面提升全区按规划生育优质效劳水平。二是积极推动计生工作队伍建立。4月底组织了50多名乡镇（街道）计生卫技和药具治理人员的业务学问培训和考试。加强计生卫技人员教育培训，从时间上、经费上支持鼓舞在职人员积极参与连续教育、进修培训。开展跟班学习、科技练兵、技能考核等活动，积极提高人口计生技术队伍素养。今年规划招录卫技人员和护士各2名，基层卫技人员占编制的比例将提高到33.33%。强化免费孕前优生安康检查和规划生育手术并发症扶助的组织保障工作。目前，我区已成立工作领导小组，并仔细制定工作方案，做到宣传到位，经费到位、人员到位、设备到

21、位。我们将依据省、市人口计生委的工作部署，如期开展工作。6、稳固机制，落实惠民政策 连续把完善、健全利益导向机制做为推动计生“三结合”工作的主要内容来抓，仔细实施“五项工程”，深入开展“关爱女孩”行动，推动婚育观念的有效转变。“致富工程”：今年全区安排700户农村二女扎户和独生子女户猎取农村信用社和邮储银行小额贴息贷款帮扶。今年“幸福工程”又为107户二女贫困母亲发放救助款53万元，累计救助农村二女结扎户贫困母亲664人（户），救助资金269.5万元。“成才工程”：连续推行农村二女户、独生子女户上学加分制度和农村实行规划生育二女困难户升学嘉奖制度，目前已有228户农村独生子女和264户二女扎户

22、子女享受中考加分待遇。“安居工程”：连续推行农村住房困难的二女扎户申请建房，享受“造福工程”的优待政策;“保障工程”：全区有240户计生三户726人连续享受低保待遇且待遇比一般户高，今年有二女扎户11840人，享受新型农村合作医疗个人筹资局部由财政补助达35.52万元。“亲情工程”：今年又兑现独生子女542户27.85万元、二女扎82户嘉奖费6.56万元。区财政投入免费计生技术效劳资金22.24万元。201*年实行全区副科级以上领导干部结对帮扶计生“三户”，在春节期间送去慰问金27.55万元。 积极推动农村计生家庭在新农保中的奖扶政策。一是提高满60周岁生育两个女孩或一个子女的父母根底养老金标

23、准15元以上。二是提高对4559周岁生育两个女孩或一个子女的父母缴费补贴标准。省财政已提高20元，区财政再提高20元。7、深化效劳，发挥协会功能 今年以来，我区进一步深化基层协会组织建立,仔细做好村级协会换届工作。在外资企业远藤食品有限公司成立首家计生协会。各级协会连续深入开展“三联创”工作，全面深入开展争先创优活动。经评估验收，全区已创立先进乡镇（街道）协会7个，占乡镇（街道）协会总数的43.8%；创立一流村（社区）计生协会97个，占村（社区）协会总数的31.8%；创立合格协会132个，占村（社区）总数的43.3%；创立“五好协会小组”到达1258个，占协会小组总数的66.8%。仔细开展“生

24、育关心行动”，各乡镇（街道）依据以往的调查摸底所建立的计生特别困难家庭档案，落实关心工程，在工程帮扶、医疗救助、就学就业、资助慰问等方面开展富有特色的关心活动。新春慰问167户，发放慰问金18.3万元。持续落实“幸福工程”和小额贴息贷款帮扶工作，在工作实践中，发挥基层计生协会的积极作用，提高各级计生协会的工作力量和效劳水平。8、加大力度，拓展宣教渠道 深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变是搞好规划生育优质效劳的先导。我们连续根据“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所系、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断拓宽宣传范围，改良宣传形式，强化宣传手段，不断深化计生宣教工作。结合“

25、两节”期间计生宣传效劳月活动，充分利用各种宣传工具、阵地，实行多种形式，通过赠送计生宣传日用品，发放宣传册、宣传单，大张旗鼓地宣传新型生育文化观念和规划生育“一法三规一条例”，形成强大的宣传声势和舆论气氛。通过“3.5学雷锋”志愿效劳、“妇女节”、传统节日如春节、元宵节、霍童“二月二”以及联合区老年协会规划生育宣传演出队，在繁华路段、集闹市、群艺活动场所等处开展“计生灯谜”竞猜和计生文艺宣传活动。201*年5月5日，区计生协会联合福建省规划生育委员会、幸福工程福建省组委会武警福建总队武警福建总队医院、宁德市计生协会、市幸福工程指导小组、蕉城区计生协会、区幸福工程工程办，在霍童镇开展关心行动暨纪

26、念第十五届“母亲节”幸福工程救助贫困母亲活动。省武警医院、区计生效劳站、区妇幼所和霍童镇计生效劳所人员开展以“生育关心传承盼望，幸福工程惠及母亲”主题义诊询问宣传效劳活动，举办蕉城区霍童镇幸福工程工程资金发放仪式，省市区领导为14位幸福母亲发放了每人5000元工程资金，为28位计生二女特困母亲发放慰问金500元，为79位受助的幸福母亲、脱贫母亲代表免费检查宫颈癌、乳腺癌等妇科疾病救助和保健学问的询问。 我们还注意收集、总结在计生工作中的好做法、好阅历在市级以上电视、报刊等新闻媒体上及国家、省、市计生刊物中国人口报、人口之声、美妙家园进展报道，今年以来共计110多篇，取得了良好的社会宣传效果。三

27、、下半年工作意见 我区人口计生工作在全区上下共同努力下，虽然取得了肯定的成效，但还是存在不少差距和薄弱环节，如政策符合率偏低、“一男超生”比拟严峻、长效节育措施拖欠较多、社会抚养费征收不到位等，我们将严格根据省优标准和二类先进县要求，结合我区实际，仔细分析工作形势，抓重点、攻难点，补缺补漏，进一步夯实我区人口和规划生育工作根底，尽快扭转省人口计生委“帮促”后进被动局面。（一）、突破难点，连续开展以诞生人口补报为重点的专项清理活动 目前，我区主要问题仍旧表现在“一低二高”上，即政策符合率低、诞生人口性别比高和诞生人口漏报率高。我们将严格执 行好蕉城区人口和规划生育工作领导小组关于加强政策内诞生人

28、口统计报送工作的通知，要求全区各乡镇（街道）连续开展“清底子，报实数”专项治理活动，做到诞生人口一个不漏，照实上报，若发觉有瞒报、漏报的，将在年终考核中赐予扣重分。 （二）、强化重心，发动部署全区其次轮规划生育集中宣传效劳活动 抓紧抓好以二女扎、社会抚养费征收、城区流淌人口规划生育集中清理为主要内容的“五六月份计生宣传效劳月活动”，重点完成二女扎487例（其中当年226例，往年261例）、征收社会抚养费600万元。（三）、发挥导向，全面实施规划生育民生工程 一是仔细落实好免费孕前优生安康检查工作。我区将在完善效劳场所。配齐效劳设施和技术人员的根底上，进展广泛宣传发动，积极开展19项检查。 二是

29、在落实计生家庭新农保惠民政策中，对农村计生家庭予以倾斜照看。提高满60周岁生育两个女孩或一个子女的父母根底养老金标准15元。提高对4559周岁生育两个女孩或一个子女的父母缴费补贴标准。在省财政提高20元的根底上，区财政再提高20元。 三是实施规划生育手术并发症特殊扶助制度。目前已成立领导小组和等级鉴定专家组，完成了对象的摸底工作。 （四）、创先争优，仔细实施规划生育效劳体系建立 一是全面推动计生药具免费发放和治理工作。蕉城区药具站已于201*年12月成立，并与今年四月正式挂牌运作。该站将在在原有根底上进一步健全岗位职责，加强治理，完善免费发放渠道，特殊是加强建立好院校、部队、海上养殖鱼排等特别群体的发放点，以提升我区计生药具免费发放和治理效劳水平。 二是积极创立省级规划生育优质效劳所，努力实现“四优一满足”。今年5月起，将加大我区的七都镇、八都镇、金涵乡三个计生效劳所的创立工作。争取在10月份前按标准创立到位，力争通过省级验收。 蕉城区人口和规划生育局二一一年五月十九日 , 友情提示：本文中关于人口和规划生育局工作总结规划12 (9)给出的范例仅供您参考拓展思维使用，人口和规划生育局工作总结规划12 (9)：该篇文章建议您自主创作。