2023年履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇.docx

《2023年履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇.docx（76页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇履行全面从严治党主体责任存在问题及原因基层党组织全面从严治党主体责任缺失原因分析及对策建议思考去年3月，中办印发了党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定（以下简称下面是我为大家整理的履行全面从严治党主体责任存在问题及原因8篇,供大家参考。篇一：履行全面从严治党主体责任存在问题及原因党组织全面从严治党 主体责任缺失原因分析及对策建议思考 去年 3 月，中办印发了党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定（以下简称规定），这是党中央以党内法规形式，为各级党组织履行主体责任定清单、立规矩。日前，襄阳市 XX

2、 区纪委监委围绕如何聚焦关键少数，压实党组织全面从严治党主体责任进行调研思考。一、主体责任缺失的具体表现 1. 责任挂嘴边不上心。XX 年以来，XX 区处理全面从严治党不力的党员干部 30 余人次。调研发现部分单位党委（组）书记在会上、向上级汇报工作时把主体责任当口号喊，只提要求、不抓落实；有的单位一直没有分管党风廉政建设的领导班子成员；有的单位党组织近三年来一次也没有专题研究过党风廉政建设工作；有的则从未明确下属二级单位党风廉政建设责任。某区直单位党组书记，XX 年上半年多次以召开会议的方式传达党员干部廉洁从政的相关文件精神，但在干部监督履责中，却没有落实主体责任的实际行动。2. 规章似摆设

3、不入脑。有的单位部门把党风廉政建设规章制度挂在墙上、写在文件里，应景造势，但未真正入脑入心。调研发现，某区直单位梳理出 X 个廉政风险点，X 条防控措施，并根据科室职责制作成精美的提示牌摆放在办公桌显眼处，但在具体工作中却很少落实，没有真正发挥警示效果，该单位仅 XX 年上半年就有 X 名党员干部和公职人员被问责。单位主要负责人应定期与班子成员开展谈心谈话，然而在日常监督检查中却发现，部分单位一把手仅在党委（组）会上简单读读通稿，敷衍了事。3. 检查摆阵势问责搞变通。部分单位为了应付各级纪检监察组织监督检查，将党风廉政建设会议阵势搞得很大，但多以读文件、作指示等空对空的形式敷衍塞责。甚至有极少

4、单位领导干部在执纪问责上打折扣、搞变通，导致本单位监督监管长期落虚落空，最终发展为违纪违法窝案。4. 责任上推下卸 等拖靠 。少数党委（组）书记对班子成员落实一岗双责压力传导不够。调研发现，部分领导干部履行主体责任不积极、不主动，落实责任上推下卸，工作中存在等拖靠的现象。座谈中，甚至有个别领导干部流露出主体责任是党委书记的事、监督责任是机关纪委书记的事，我需要抓好本职业务工作不能分心管太多的想法。少数领导干部老好人思想严重，对违规违纪问题不抵制、不处理，连批评教育也是装样子、走形式。XX 年区直某单位对本单位党员干部连续出现违纪违法问题听之任之，导致单位一度出现作风松散和互相举报等问题。二、存

5、在问题的原因分析 1. 责任意识淡薄不知抓什么。落实主体责任搞形式主义是严肃的政治问题，根本上是政治意识不强、政治站位不高。有的党委（党组）书记没有认识到履行第一责任人的责任是党章赋予的重要职责，事关全面从严治党的成效，思想上的认识不到位，导致政绩观畸形。有的领导干部认为党建工作和党风廉政建设是虚的，不愿下功夫固本培基，往往把责任推给纪委，在实际履责中实事虚做、长事短做、难事不做。2 2 担当意识不强不知 怎么抓 。落实主体责任中存在这样或那样的责任缺位表现，反映出一些领导干部不愿担当，充当老好人的思想作祟。有的领导干部原则性不强，不敢得罪人，对违规违纪问题该批评的不批评，该处理的不处理。同时

6、，由于缺乏党内政治生活历练，有的领导干部政策水平、理论素养不高，对履行全面从严治党主体责任思路不清、办法不多，只能喊口号、装样子，认认真真走过场。3. 责任传导流形式 抓不好。单位一把手对班子成员跟踪检查不到位，甚至不管不问、放任自流。督导检查看外在形式多，看实际效果少；考核评价机制不健全、不完善，对搞形式主义的没有批评提醒，甚至不追责问责。久而久之，导致压力逐渐递减、责任传导层层弱化。三、压实责任的意见建议 1. 划好 责任田 解决 抓什么 的问题。结合调研座谈和日常监督中发现的问题来看，一些领导干部管党治党责任不清，不知道具体抓什么，是导致出问题、被追责的重要原因。规定对全面从严治党各主体

7、的责任进行了明确，强调党的建设与经济社会发展和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的同时，以责任清单形式，分别明确党委（组）两个维护、政治建设、作风建设、纪律建设等全面从严治党具体内容，以及专题研究、责任分工、调查研究、提醒谈话等具体任务。督促关键少数种好自己的责任田，解决抓什么的问题，一要明确责任清单 。按照可量化、能落地、好检验的原则，建立责任清单体系。既针对区、镇（街）、村（社区）等不同层级，分层次、分类别、分项目列出年度任务的总清单，又在总清单的框架内，结合年度工作重点，对年内每一项重点任务开列子清单，实行清单式管理、项目化推进，压实一把手对本单位政治生态的责任。同时紧盯四同部署，及

8、时跟进监督责任清单完成情况，瞄准刚性任务，及时调整充实下级党委书记向纪委全会述责述廉、纪委常委与下级党政正职廉政谈话等常规性工作内容，建立主体责任定期提醒制度，推动各级党组织知责、明责；二要督促一把手坚持四个亲自。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主抓直管、靠前指挥，督促其他班子成员积极履行一岗双责，做到同部署、同检查、同落实。同时，紧盯下级单位部门，通过个别谈话、专题汇报、述职述廉等措施，推动提高认识、扛起责任、抓好落实；三要层层传导压力。以贯彻落实规定为契机，强化落实主体责任的刚性约束，坚持抓好主体责任考核、通报、约谈、整改回头看等制度执行。突出一

9、把手抓、抓一把手，进一步传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。同时，各级纪检监察组织也要针对党委（组）主体责任、纪委监督责任相关清单内容，用好党纪法规业务培训、主题教育集中宣讲等方式开展宣传，并筛选因履行主体责任不力被追究的典型案例，督促各级党组织特别是领导干部真正弄清楚什么是主体责任、主体责任有哪些内容、履行不力会受到怎样追究，不断增强履职尽责的政治自觉。2. . 压实责任人 解决 怎么抓 的问题。党委（党组）书记是全面从严治党第一责任人，据统计，近年来全区问责的领导干部人数中，一把手所占比例较大，规定所列的履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为就与一把手有关，其目

10、的就是以强有力的追责倒逼一把手自觉承担起管党治党第一责任人职责，在本单位班子队伍中形成履职担当的头雁效应，从而解决 怎么抓的问题，一是要带头抓，党委（组）书记应当加强对本单位全面从严治党的调查研究，了解本单位工作推进情况，发现和解决实际工作中的突出问题，通过制定责任清单、加强调查研究、开展宣传教育，对本单位政治生态负责。同时，聚焦落实党委（组）主体责任、机关纪委的监督责任、书记第一责任人职责、班子成员一岗双责，打造横向联动、纵向一体的责任链条，构建全面覆盖、齐抓共管的工作格局；二是主动抓，党委（组）必须主动作为、不等不靠，切实当好本单位各项工作的领导者、直接主抓的推动者和贯彻落实的执行者，对全

11、面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，紧盯通报曝光落实主体责任中的形式主义典型表现，深刻反思，变要我抓为我要抓，牢牢掌握管党治党的主动权；三要严格抓，党委（组）书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对本单位政治生态情况心有明账，对干部健康成长负责，把带队伍的严体现在日常管理监督中，通过日常的咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干部时时感受纪律约束。同时要把责任传导给其他班子成员，压给下一级的党组织书记，上好紧箍咒，着力解决好党建工作说起来重要、抓起来次要、忙起来不要的问题，推动管党治党责任真正落地生根。3. 精准监督问责 解决 抓不好 的问题。规定第四章专门就监督追责单

12、列一章，列明应当问责的 5 种情形，为纪检监察机关履行监督责任、推动主体责任落实提供了明确载体和抓手。动员千遍，不如问责一次。解决抓不好这个问题，各级纪检监察组织就要紧紧牵住问责这个有力缰绳处理好三方面的关系，一要处理好横向与纵向的关系。横向上，履行好协助职责，督促单位党委（组）定期书面报告履行全面从严治党主体责任情况。地方党委向上级党委书面报告履行主体责任情况的同时，要书面报告上级纪委，一般每年至少报告一次，当好参谋者。纵向上，履行好监督责任，每年两次参加单位党委（组）关于全面从严治党工作的专题研究会，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施，当好监督者；二是要处理好个体与整体的

13、关系。主体责任的落实、单位政治生态情况，关键看单位党委（组）这个整体的履职情况。因此既要抓住树木，监督领导干部个人有没有违规违纪违法和贪腐行为，还要结合单位实际推出领导班子成员权力清单和负面清单，强化对关键少数的决策监督。又要抓住森林，盯紧党委（组）履行主体责任情况这个牛鼻子，通过建立完善述职述责、集体谈话、签字背书、检查考核等机制，加大对主体责任落实情况的日常监督检查、统筹推进；三是要处理好主抓和协助的关系。对因落实主体责任搞形式主义，导致出现重大违规违纪甚至违法问题的地方单位，实行一案双查，既追究当事人责任，又追究有关党组织和领导干部的责任。健全完善典型问题通报制度，对查处的典型履职不力问

14、题，点名道姓、公开曝光，有效发挥警示和惩戒作用，推动领导干部把全面从严治党主体责任落到实处。同时各级纪检监察组织要从决策、部署、执行、效果 4 个层面，明确协助路径，全面履职，精准运用四种形态，严惩腐败者、聚焦关键少数、管住中间大多数，坚持抓早抓小、多做善意提醒、激发干部干事创业积极性。篇二：履行全面从严治党主体责任存在问题及原因在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因 各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用，把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事，时刻记在心上，坚持扛在肩上，认真抓在手上，全面落实在行

15、动上，并且持之以恒，卓有成效。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因全面从严治党是全面建成小康社会 、 、全面深化改革、全面推 进 进依法治国的基础与保 障 障,起着根本性和决定性 作 作用。当前,从严治党的 新 新常态得到不断地强化与 巩 巩固,但仔细思考,面上 仍 仍然存在一些问题,虽然 不 不是普遍现象,还是必须 引引起足够地重视与警醒: 一、管党认识不够到位 , ,导致重发展、轻党建 的思想误区。推进全面 从 从严治党的关键是各级党 组 组织的领头人。囿于 经 经济发展、社会稳定的各 种 种压力,一些单位的党组 织 织书记还有重发展、轻

16、党 党建、重业务、轻党 务 务的认识误区,片面地 认 认为从严治党是软任务 、经济建设才是硬指 标 标,从严治党是务虚工 作 作,不能直接产生经济效 益益,因此,对如何落实从 严 严治党要求主动思考不多 , ,投入精力不足,导致基 层 层党组织凝聚力减弱、组 织 织生活不够正常、干部管 理 理过于人本、党员作用发 挥 挥不明等,形成一手硬 , ,一手软的现象。二 、 、功能定位不够准确,导 致 致重服务、轻教育的 重 重心偏差。建设基层服务 型 型党组织是全面从严治党 的 的重中之重,在服务型党 组 组织建设过程中,发挥政 治 治功能与服务功能从来都 是 是一致的、统一的,只有 强 强化政治功

17、能,才能更好 地 地发挥服务功能,只有强 化 化服务功能,才能使政治 功 功能发挥更充分更有力。但 但部分基层党组织把服务 型 型党组织建设简单等同于 为 为群众服务,工作满足于 解 解决民生诉求,化解矛盾 纠 纠纷,忽视了党组织做 群 群众工作的政治功能, 导 导致少数群众政治素质和 法 法制观念不强,不能正确 看 看待改革发展进程中的矛 盾 盾和问题,常以少数人利 益 益替代或损害多数人利益 , ,进而影响党群干群关系 和 和社会和谐稳定。三、 主 主体责任不够明晰,导致 重使用、轻管理的宽 软 软现象。敢管严管干部队 伍 伍是从严治党的核心,也 是 是衡量各级党组织从严治 党 党责任落实

18、情况的重要标 准 准。当前,部分党组织在 干 干部选拔管理中存在重选 拔 拔、轻管理,重使用、轻 监 监督现象,对党员干部管 理 理存在失之于宽,失之于 软 软的情况:如平时对单位 一把手管理比较重视 , ,而对于副职、中层干部 的的监管力度偏弱;干部绩 效 效考核偏重结果,导致政 绩 绩观出现偏差,工作轻 平 平时,重评时,滋 长 长了投机取巧、急功近 利 利等行为。由于没有做 到 到真管真严、敢管敢严、 长 长管长严,导致为官不为 、 、为官乱为、为官不正、 为 为官不廉等问题的发生。 四、考核机制不够完善 , ,导致重有形、轻有效 的形式倾向。以改革创 新 新精神加强和改进新形势 下 下

19、的党建工作是全面从严 治 治党的题中之义。因此, 如 如何考核党建工作改革创 新新的成效,就成了全面落 实 实从严治党责任必须面对 的 的问题。当前,党建工作 考 考核内容偏虚,有时甚至 将 将有没有成立领导小组、 有 有没有下发专题文件、有 没 没有开展相关活动等作为 考 考核指标。考核是一种导 向 向,直接决定着行动。于 是 是,部分基层党组织在工 作 作推进时过份追求创特色 , ,培精品,过分偏重外在 形 形式的创新,忽视了内容 与 与成效,出现形式大于 内 内容的现象,导致文牍 主 主义、形式主义的问题。 五、督查问责不够有力 , ,导致重结果、轻过程 的管理问题。督查问责 是 是推进

20、全面从严治党的重 要 要抓手。各地围绕从严治 党 党虽然建立健全了一系列 党 党内规章制度,但在制度 执执行过程中还存在重布置 、 、轻落实,重结果、轻过 程 程的现象,特别在指导、 督 督查、通报、整改、问责 等 等环节认真、顶真、较真 不 不够,导致制度执行过程 中 中的偏差和问题得不到及 时 时发现和纠正,为官不 为 为与为官不易、二 线 线干部作用难以发挥、党 内 内政治生活不够正常等长 期 期困扰基层党建和干部管 理 理工作的难题还没有得到 有 有效破解。分析形成上 述 述问题的原因主要有以下 几 几个方面:一是对各级党 组 组织书记的思想教育不够 , ,部分党组织书记没有充 分 分

21、认识全面从严治党的重 要 要意义,没能确立抓好 党 党建是最大政绩的观念 , ,党要管党、从严治党的 责 责任意识和务本能力不强 , ,缺乏履行管党第一责 任 任的政治自觉。二是对 基 基层党组织的功能属性定 位 位不准,没有做到政治功 能 能与服务功能两手抓、 两 两手硬,以致于基层党 组 组织的战斗堡垒作用发挥 不 不够,党组织的政治属性 呈 呈弱化的倾向。三是部分 党 党组织在落实从严治党责 任 任过程中,没有切实履行 好 好选人用人管人上的主体 责 责任,部分党组织书记缺 乏 乏敢于担当的使命意识和 勇勇于负责的政治品格,对 干 干部日常管理和监督,没 有 有做到全面严、全程严、 持

22、持续严。四是党建工作评 价 价机制不够完善,过程指 导 导不够到位,部分基层党 组 组织抓党建工作缺乏严谨 踏 踏实的工作态度和求真务 实 实的工作作风,没有做到 善 善学善思、善始善终、善 做 做善成,使从严治党缺少 了 了工作效果的支撑。五是 对 对制度建党的要求重视不 够 够、理解不透、落实不力 , ,制度落实刚性不够,过 程 程督查标准不严,追查问 责 责力度不大,党内监督覆 盖 盖不全,致使部分党组织 书 书记在抓党建工作的过程 中中,缺乏踏石留印、抓铁 有 有痕的劲头和持之以恒、 久 久久为功的钉钉子精 神 神。针对上述存在问题 , ,笔者以为推进全面从严 治 治党,必须在强化责任

23、意 识 识、健全责任体系、狠抓 责 责任落实、完善责任考核 、 、严格责任追究等方面花 功 功夫,其关键还在于抓实 从 从严治党的过程,具体而 言 言就是始终坚持做到以下 五抓整改措施: 一 是 是始终坚持统筹抓、抓统 筹 筹。这是推进全面从严治 党 党的基础。统筹抓就 是 是要紧扣围绕中心抓党 建 建,抓好党建促发展的 总 总体思路,充分发挥各级 党 党建工作领导小组总揽全 局 局、统筹协调的作用,及 时 时调整、充实党建工作领 导 导小组,明确职责任务, 制 制定工作计划,召开联席 会 会议,建立协调机制,形 成 成党委领导、部门参与 、 、齐抓共管的统筹推进 的 的格局。抓统筹就是 工

24、工作推进时要统筹队伍、 阵 阵地、载体、制度建设, 通 通过队伍联建、阵地联用 、 、载体联创、经费联筹, 推 推动活动联办、难题联解 , ,切实发挥基层党组织的 作 作用;就是要统筹领导班 子 子和干部队伍、人才队伍 、 、基层党组织和党员队伍 建建设,为加快推进经济社 会 会发展提供坚强组织保证 ; ;就是要统筹城乡党组织 资 资源,推动政策向基层倾 斜 斜、资源向基层汇聚,实 现 现优势互补,联动发展。 二是始终坚持书记抓、 抓 抓书记。这是推进全面从 严 严治党的根本。书记抓 就是要引导各级党组织 书 书记牢固树立抓好党建 是 是本职,不抓党建是失职 , ,抓不好党建是不称职 的 的理

25、念,以抓好党建为最 大 大政绩,把党建工作牢牢 记 记在心上、抓在手上,做 到 到党建工作亲自谋划、党 建 建任务亲自部署、党建问 题 题亲自研究、党建项目亲 自 自督办。抓书记就是 紧 紧紧抓住各个层级、各个 领 领域、各个类别党组织的 带 带头人队伍,进一步明确 书 书记管党第一责任, 不 不断建立并完善党组织书 记记的两诺两议、双 述 述双评、考核激励 等 等制度,做到书记述职述 党 党建、民主评议评党建、 政 政绩考核考党建、干部任 用 用看党建,切实增强各级 党 党组织书记抓党建工作的 责 责任意识和政治自觉,形 成 成一心一意谋发展、聚 精 精会神抓党建的生动局 面 面。三是始终坚

26、持制度 抓 抓、抓制度。这是推进全 面 面从严治党的关键。制 度 度抓就是指以针对性和 指 指导性为主要衡量标准, 在 在广泛听取意见建议的基 础 础上,建立一套务实管用 的 的工作推进机制,坚持以 制 制度管权管事管人,突出 制 制度的严肃性和权威性, 增 增强制度的执行力,以 制 制度建设严格管党的过 程 程控制,使从严治党的责 任 任在制度层面得到落实和 保 保证。抓制度是指以 党建制度改革为契机 , ,全面深化党的组织制度 、 、干部人事制度、基层组 织 织建设制度和人才发展体 制制机制改革,使党的组织 制 制度更加完善,民主集中 制 制有效落实,党内生活严 格 格规范;使干部人事制度

27、 更 更加完善,各领域优秀干 部 部充分涌现;使人才发展 体 体制机制更加完善,形成 具 具有竞争力的人才优势; 使 使基层组织建设制度更加 完 完善,基层组织体系更加 严 严密,基层党组织战斗堡 垒 垒作用和党员先锋模范作 用 用有效发挥。四是始终 坚 坚持重点抓、抓重点。这 是 是推进全面从严治党的保 证 证。重点抓就是要进 一 一步强化各级党组织的 主 主业意识、主动意识和主 角 角意识,将推进全面从 严 严治党作为工作的重中之 重 重,与中心工作同谋划、 同 同部署、同推进、同考核 、 、同奖惩,真正做到两 手 手抓,两手硬。抓重 点 点首先是指要准确把握 从 从严治党的重点,那就是

28、从 从严管理干部。要让广大 干 干部坚定理念信念,加强 道 道德养成,规范权力行使 , ,培育优良作风,自觉履 行 行党章赋予的各项职责, 严 严格按照党的原则和规矩 办 办事。同时坚持以严的标 准 准要求干部、以严的措施 管 管理干部,以严的纪律约 束 束干部,使干部心有所畏 、 、言有所戒、行有所止。在 在重点抓好干部工作的同 时 时,还要抓好人才工作和 基 基层党组织、党员队伍建 设 设,而这两块工作也各有 重 重点。以基层党建为例, 重 重点就是要一手强政治 功 功能,一手优服务功能 , ,切实发挥党组织战斗堡 垒 垒作用,夯实党的执政基 础 础。五是始终坚持典型 抓 抓、抓典型。这是

29、推进全 面 面从严治党的重要方法。 典型抓是指要主动适 应 应党的建设的新常态,在 推 推进从严治党的过程中, 根 根据领导班子和干部队伍 、 、人才队伍、基层党组织 和 和党员队伍建设的不同实 际 际,加大工作创新创优的 力 力度,做到有典型独创的 思 思路、有典型独到的方法 、 、有典型独特的抓手,从 而 而达到人无我有、人有 我 我特、人特我新的境界 。抓典型是一种重要 的 的领导方法和有效的工作 方 方法,是指提炼党建工作 的 的先进经验,培育党建工 作 作的先进人物。具体而言 , ,就是要在干部工作、人 才 才工作和基层组织建设的 工 工作实践中,遵循党建工 作 作的科学性和规律性,

30、把 握 握党建工作的时代性和创 造 造性,抓住典型的发现、 培 培育、总结、宣传、推广 和 和巩固等环节,发挥典型 引 引路、典型示范、典型带 动 动的作用,进而以点带面 、 、推动全局,开创从严治 党 党工作的新局面。剖析 在 在落实全面从严治党责任 方 方面存在的问题的原因 党的十八届四中全 会 会吹响了全面推进依法治 国 国的号角，也向全党提出 了 了从严治党、依规治党的 明 明确要求，为党的建设和 反反腐倡廉工作指明了方向 。加强和落实从严治党责 任 任，是当前和今后一段时 期 期党风廉政建设和反腐败 斗 斗争的重要任务。一、 当 当前落实从严治党责任存 在 在的主要问题 治国必先 治

31、 治党，治党务必从严。十 八 八大以来，中央把从严治 党 党提升到一个新的高度， 即 即使如此，我们在落实从 严 严治党责任方面还存在着 比 比较严重的问题。1. 管 管党治党意识有待增强。一 一是存在把主业当副业的 现 现象。有的基层党组织对 以经济建设为中心存 在 在片面理解，认为经济工 作 作是中心，其它工作包括 党 党的建设都是副业; 有 有的基层党委书记认为抓 住 住经济发展看得见、摸得 着 着，短时间内容易出成绩 ， ，抓党建工作不显山、不 露 露水，一时难以看出效果 ; ;有的认为党风政风、政 治 治生态的优化受大环境影 响 响的多，凭借一己、一域 之 之力难以扭转，因而对经 济

32、 济工作思考多、管得多、 出 出场多，对党建工作谋划 少 少、抓得少、露面少。二 是 是存在把党内职务当成政 治 治荣誉的现象。有的单位 行行政领导，忘记了自己的 党 党内职务和职责，只看重 行 行政职务，一说就是我 是 是搞业务的，把履行党 建 建工作职责等同于开会讲 个 个话、发文签个字、活动 露 露个脸，一岗双责没 有 有落到实处。三是存在压 力 力层层递减的现象。一些 基 基层党组织习惯于上传 下 下达，满足于照抄照 搬 搬，上级布置.篇三：履行全面从严治党主体责任存在问题及原因全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体

33、责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了关于落实两个责任的实施意见，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。(二)口号喊在党委，工作还在纪委的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资

34、料，写好工作汇报，被动应付。(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件落实责任。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是凭印象、靠嘴说、看材料，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不

35、能全面准确反映责任制落实情况。(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领

36、导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。(二)强化一把手责任担当。落实好主体责任，关键是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的一岗双责。只有抓、抓，使一把手真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好一岗双责才不会落空。(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全

37、面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合三严三实和守纪律、讲规矩主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的能吏，也选用的循吏，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正四风，群众利益，防止四风反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的弹性空间和死角地带。(四)建立健全工作机制

38、。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照谁主管、谁负责的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要一案

39、双查，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展两学一做学习教育，精心组织不忘初心、牢记使命主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：一、狠抓思想教育，强化党纪意识一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会

40、主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习条例、准则，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了党员活动日实施意见，通过每月开展不忘初心 牢记使命主题党日活动，每周四晚开展机关讲堂对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。二是深入开展主题教育。局党委始终坚

41、持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施意见为主体的1+N方案体系，细化关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以头

42、雁效应高标准引领主题教育走深走实。二、狠抓管党治党，强化主体责任一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个关键少数，牢牢牵住主体责任这个牛鼻子，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了党委书记抓基层党建突破项目实施方案和进一步加强党建工作的实施意见。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党一岗双责职责，按照制度之内不缺位、制度之外

43、不越位的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、三会一课以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定建设过硬支部实施方案、三年行动计划、基层党支部日常工作操作标准化手册、党员积分量化管理方案、星级党员示范岗实施方案和严格落实三会一课通知等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课

44、X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员双管双责制度，印发开展双管双责党员360服务品牌创建活动的实施方案，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合双联双促活动，统筹安排集中服务和帮公号老秘带你写材料整理扶。选派第一书记进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2023年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰

45、问资金 X 万余元。三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设一是认真落实责任。制定了党风廉政建设实施方案和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发党风廉政建设责任书，制定落实党风廉政建设主体责任台帐，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发党员积分量化管理方案；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉

46、教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实两个责任、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。四、狠抓选人用人，强化组织纪律

47、一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好三关：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法

48、严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照省干部选拔任用纪实工作办法规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在组织认定表、干部任免审批表(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干