2023年县市区长在创建省信用城市动员大会上的讲话.docx

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1、2023年县市区长在创建省信用城市动员大会上的讲话下面是我为大家整理的县市区长在创建省信用城市动员大会上的讲话,供大家参考。 同志们： 今天，市委、市政府召开这次会议，主要是贯彻落实上级关于社会信用体系建设的工作要求，对创建省社会信用体系建设示范城市工作进行全面安排部署，动员全市上下,进一步明确任务，齐心协力，狠抓落实，确保省信用示范城市创建工作圆满成功。 刚才，xx同志宣读了创建工作实施方案要点，各级各部门各单位要按照职责分工，主动认领创建工作任务，不折不扣抓好落实。下面，就做好创建工作，我讲三点意见。 一、提高站位、统一思想，充分认识创建信用示范城市的重要意义第一，创建信用示范城市是落实上

2、级决策部署的客观需要。近年来，从*到地方都高度重视社会信用体系建设。*多次强调，要推进社会诚信体系建设，加强信息公开与共享。李克强总理明确提出，要通过推进社会信用体系建设，加强诚信建设、营造公平诚信的市场环境和社会环境。刘家义书记也要求，要像爱惜眼睛一样，珍惜山东人诚实守信的好口碑，让诚信者一路绿灯，让失信者寸步难行。各级各有关部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解，切实将社会信用体系建设工作抓在手里、落到实处。第二，创建信用示范城市是塑造城市品牌的重要举措。人无信不立、政府无信不公、社会无信则乱。对于一个城市来讲，信用示范城市是城市的标杆和名片，体 当前隐藏内容免费查看现着一个地方社会治

3、理体系和治理能力的现代化水平。为推动社会信用体系建设，2023年，我省开展了首批社会信用体系建设试点示范城市创建工作，济南、济宁、诸城、寿光等8市（县、区）创建为首批示范城市。今年3月，全省启动了第二批省信用示范城市创建，拟从国家综合信用监测排名前列的城市中评选810个工作成效显著的城市，命名为第二批示范城市。各级各有关部门一定要提高认识、把握机遇，加大创建工作力度，确保把这块“金招牌”争到手。第三，创建信用示范城市是推动经济高质量发展的重要抓手。市场经济的本质是信用经济，诚实信用是市场经济的灵魂。我们去南方先进地市考察学习，可以明显感受到，他们的经济得以持续高速发展，很重要一个因素就是政府、

4、企业、民间行业组织持续不断地加强信用建设。当前区域竞争的重点，已从过去资源、区位等“硬要素”的竞争，转向生态环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等“软环境”的竞争，特别是信用环境等“软资产”已经成为吸引投资的核心要素。我们只有牢固树立诚信发展理念，营造良好的诚信社会环境，才能吸引更多投资者和高端人才来到xx县，为我市在激烈的区域竞争中脱颖而出打下坚实基础。 近年来，市委、市政府坚持把社会信用体系建设作为一项重要的基础性工作，全面加快“信用xx县”建设，建成了xx县市公共信用信息平台，开通了“信用xx县”网站，“信用监管让xx县农产品漂洋过海”案例获“全国优秀信用案例”奖；市行政审批服务

5、局“告知承诺”信用创新应用案例入选全省典型案例汇编，在国家城市信用监测综合排名中，我市位列全国X个县级市前X名。 肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市信用体系建设与创建信用示范城市标准要求还有不小差距，主要表现在，整体社会信用意识不强，信用应用缺乏创新，部门协同配合不够，推广宣传形式单一，等等，很大程度上影响了我市信用体系建设工作开展。与先进县市相比，青州、新泰、莱西、海阳等市连续位居全国县级市信用综合监测前20名，创建工作面临着很大的竞争压力。各级各部门各单位要切实认清形势，把创建工作放在重要位置，进一步增强责任感、紧迫感，直面问题、创新举措、加压奋进，确保高质量完成各项创建工作任务。 二、

6、着眼实效，突出重点，全面提升信用示范城市创建水平 要围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域，进一步创新思路举措，以创促建、以创提质、以创争优，重点把握好四个环节。 一要加快数据共建共享。信用数据不足是制约我市信用体系建设的主要短板。从目前情况看，全市信用信息平台仅归集信息400万条，不足诸城等先进县市的一半(诸城市信用平台已归集1000万条)。各级各有关部门要把数据归集作为当前工作的重中之重来抓，按照任务分工，迅速行动起来，力争在短时间内大幅提高我市的数据数量。发改部门要发挥牵头作用，加快完善“一网三库一平台”（一网：“信用xx县”网站，三库：企业公共信用信息基础数据库、个人公共信

7、用信息基础数据库、非企业法人公共信用信息基础数据库，一平台：公共信用信息交换共享平台），确保信用信息收集和整合不留死角、不留盲区。要加强部门间协作联动，加快推动公共信用信息平台与“互联网+监管”系统、“双随机、一公开”系统、国家企业信用信息公示系统等数据的互联互通，逐步形成信用信息“一张网”。特别是具有行政许可和行政处罚职能的部门、单位，要将“双公示”信息（行政许可、行政处罚信息）自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开并同步报送市公共信用信息平台。二要创新拓展信用应用。信用信息应用是信息采集的主要目的，也是信用体系建设的关键环节。行政审批、商务、文旅、交通运输、农业农村、金融监管等部门要结合

8、职能分工和我市实际，在购物消费、乡村旅游、优质安全农产品、银行贷款、交通出行等领域，积极拓展多元化信用应用场景，加快建设一批守信激励场景示范点。要深入研究社会化、市场化守信激励措施，围绕“信易贷”“信易购”“信易游”“信易阅”“信易行”等推出一批“信易+”项目，真正实现信用惠民便企。要全面推广信用承诺制度，鼓励市场主体在办理行政许可、提供公共服务和经营过程中作出公开承诺，确保主动承诺型和行业自律型承诺覆盖率超过90%。要将信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考，激励群众自觉守信。三要建立完善联合监管。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手，依法依规健全完善重点行业、重

9、要领域“红黑名单”制度，让黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。各执法部门要充分运用信用信息数据，加强重点行业领域的信用监测和预警，依据市场主体的信用状况实施分类监管。对群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为，要利用各类媒体加大失信曝光力度，开展集中整治、联合执法等专项治理活动，让失信者寸步难行。同时，要建立信用修复常态机制，制定信用修复标准化流程，鼓励失信主体主动整改失信行为、消除不良影响。四要加大宣传教育力度。信用的“成长”需要浓厚的社会“土壤”。要加大对信用示范城市创建工作的宣传力度，提高社会知晓度和群众认可度，在全市上下营造人人关心、人人参与、人人支持的浓厚创建氛围。各级各部门要立足

10、业务职能，推动诚信宣传进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进商场，通过形式多样的活动，大张旗鼓地开展信用体系教育宣传。要深度参与“诚信建设万里行”等活动，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，解读政策文件，普及信用知识，大力弘扬诚信文化，使诚实守信成为全社会的自觉追求。三、夯实责任，强化督导，确保创建任务圆满完成一要健全制度机制。要建立社会信用体系建设联席会议制度，延福同志担任召集人，每月召开一次联席会议，听取各成员单位工作任务完成情况，研究推进信用体系建设重大事项。要认真学习研究社会信用体系建设的相关政策，参照外地先进做法，配强工作机构，强化专项经费保障。由发改部门牵头，制定出台完善

11、社会信用体系建设工作方案、考核办法、“红黑名单”发布等相关制度性文件。各相关部门也要结合各自职能，分别制定行业内相关信用规章制度，确保工作有力有序推进。二要强化组织保障。要进一步充实完善市信用体系建设领导小组，由我任组长，xx同志任常务副组长，统筹推进全市社会信用体系建设工作。要依托市营商环境工作专班，设立信用示范城市创建工作专班，全力做好创建任务指导、工作调度督查、信息宣传上报等工作。各级各部门要坚持把社会信用体系建设工作摆在突出位置，列入重要议事日程，主要负责同志亲自指挥，分管领导靠上调度，明确专人抓好落实。三要凝聚工作合力。信用示范城市创建工作是一项系统工程，涉及到经济社会发展方方面面，

12、时间紧、任务重。各级各有关部门要牢固树立创建工作“一盘棋”思想，自觉服从市信用办和工作专班调度协调，密切配合，通力协作，努力形成上下联动、条块结合、齐抓共管的良好工作格局。要充分借鉴兄弟县市及国内先进地区经验做法，找准差距，取长补短，形成具有我市特色的创新做法。要加强对上沟通对接，最大力度争取上级支持，确保圆满完成创建任务。四要加强督导考核。要将信用体系建设工作情况作为优化营商环境的重要组成部分，纳入综合考核和日常工作记账，制定考核细则，明确各单位职责。市信用办要充分发挥组织协调作用，加强情况调度和督导，每周通报指标任务完成情况。对在创建工作过程中行动迟缓、措施不力、推诿扯皮、消极应付的单位和个人，要按照“谁的问题谁解决、谁的任务谁落实、谁的责任谁承担”的原则，严肃问责，决不姑息。 同志们，创建省信用示范城市，责任重大、使命光荣，全市上下要把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来，勇于担当、合力攻坚，确保创建省信用示范城市圆满成功，为打造“信用xx县”、建设现代化高品质城市作出更大贡献！