一般进出口货物的报关程序.优秀PPT.ppt

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1、 第三章第三章 海关监管货物的分类及报关程序海关监管货物的分类及报关程序国际经贸学院国际经贸学院 第三章第三章 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序一、海关监管货物一、海关监管货物指自进境起到办结海关手续止的进口货物、自向海关申报起到出境指自进境起到办结海关手续止的进口货物、自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物。包括一般进出口货物、保税货物、特定应当接受海关监管的货物。包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他减

2、免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。尚未办结海关手续的货物。二、报关程序概述二、报关程序概述进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品全部人或其代理人依进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品全部人或其代理人依据海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务据海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。的手续和步骤。（一）基本程序（一）基本程序1、前期阶段、前期阶段指海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，其他进出指海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或

3、其代理人在货物进出境境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理备案手续的过程。以前，向海关办理备案手续的过程。2、进出境阶段、进出境阶段指依据海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收发货人或其代指依据海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收发货人或其代理人在一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境理人在一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，其他进出境货物进出境时，向海关办理进出口申报、协作查货物，其他进出境货物进出境时，向海关办理进出口申报、协作查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。3、

4、后续阶段、后续阶段指海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，部分其他指海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，部分其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、运用、修理后，在规定的期限内，依据规出境储存、加工、装配、运用、修理后，在规定的期限内，依据规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。等手续的过程。三、一般进出口货物报关程序三、一般进出口货物报关程序（一）概述（一）概述1、一般进出口货物

5、、一般进出口货物指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了全部必要的海关手续，指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了全部必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以干脆进入生产和消费领域流通的进出口海关放行后不再进行监管，可以干脆进入生产和消费领域流通的进出口货物。货物。特征：特征：进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 进出口时提交相关的许可证件进出口时提交相关的许可证件 海关放行即办结了海关手续海关放行即办结了海关手续范围：范围：不批准保税的一般贸易进口货物不批准保税的一般贸易进口货物 转为实际进口的保税货物转为实际进口的保税货物 转为实际进口的暂准进出境货物或转为实际出口的

6、暂准进出境货物转为实际进口的暂准进出境货物或转为实际出口的暂准进出境货物 易货贸易、补偿贸易进出口货物易货贸易、补偿贸易进出口货物 不批准保税的寄售代销贸易货物不批准保税的寄售代销贸易货物 承包工程项目实际进出口货物承包工程项目实际进出口货物 外国驻华商业机构进出口陈设用的样品外国驻华商业机构进出口陈设用的样品 外国旅游者小批量订货出口的商品外国旅游者小批量订货出口的商品 随展览品进境的小卖品随展览品进境的小卖品 实际进出口货样广告品实际进出口货样广告品 免费供应的进口货物免费供应的进口货物（二）报关程序（二）报关程序1、进出口申报、进出口申报（1）概述）概述 申报含义申报含义:进出口货物收发

7、货人、受托付的报关企业，依照海进出口货物收发货人、受托付的报关企业，依照海关法及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，接受电关法及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，接受电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的状况子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的状况，并接受海关审核的行为。，并接受海关审核的行为。申报地点申报地点:进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出境地海关申报，也可转关申报。境地海关申报，也可转关申报。申报期限申报期限:进口货物为自装载货物的运输工具申报进境之日起进口货

8、物为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，日内，最终一天为节假日或休息日的，顺延至之后的第一个工作日。最终一天为节假日或休息日的，顺延至之后的第一个工作日。出口货物为货物运抵海关监管区后、装货的出口货物为货物运抵海关监管区后、装货的24小时之前。小时之前。申报日期申报日期申报数据被海关接受的日期。申报数据被海关接受的日期。滞报金滞报金进口货物收货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规进口货物收货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金。定征收滞报金。进口货物滞报金应当按日计算，计征起始日为运输工具申报进境之进口货物滞报金应当按日计算，计征起始日为运输工具申报进境

9、之日起第日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报之日）。起始日日，截止日为海关接受申报之日（即申报之日）。起始日和截止日均计入滞报期间。和截止日均计入滞报期间。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的0.05。计算公式计算公式：滞报金金额滞报金金额=进口货物完税价格进口货物完税价格 0.05 滞报天数滞报天数滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币50元。元。有下列状况之一的，可免于征收滞报金：有下列状况之一的，可免于征收滞报金：1、收货人或其代理人自运输工具申报进境之日起超过、收货人或其代理人自运输工具申报进境之日起超过3个月未向海个月未向海关申

10、报，海关依据海关法第关申报，海关依据海关法第21条的规定已将货物提取变卖处理条的规定已将货物提取变卖处理的；的；2、收货人或其代理人经海关批准，向海关供应担保，先提取货物并、收货人或其代理人经海关批准，向海关供应担保，先提取货物并在担保期内补办申报手续的；在担保期内补办申报手续的；3、被海关扣留的进口货物在被扣留期内，不征收滞报金；、被海关扣留的进口货物在被扣留期内，不征收滞报金；4、应征滞报金不满人民币、应征滞报金不满人民币50元的。元的。（2）步骤）步骤 准备申报单证准备申报单证 申报前看货取样申报前看货取样 申报申报 2、协作查验、协作查验 （1）海关查验）海关查验 指海关为确定进出境货

11、物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实状况相符，或者为确定商品的归类、价格原产地等，依法对物的真实状况相符，或者为确定商品的归类、价格原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。进出口货物进行实际核查的执法行为。（2）协作查验）协作查验 海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应当到场，协作海海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应当到场，协作海关查验。关查验。进出口货物收发货人或其代理人协作海关查验应当做好如下工作：进出口货物收发货人或其代理人协作海关查验应当做好如下工作：搬移货物，开拆包装及重新封装货物，

12、搬移货物，开拆包装及重新封装货物，照实回答询问，供应必要的资料，照实回答询问，供应必要的资料，帮助海关提取货样，收取清单，帮助海关提取货样，收取清单，阅读阅读“海关进出境货物查验记录单海关进出境货物查验记录单”。（3）货物损坏赔偿）货物损坏赔偿查验前申明易损坏状况，查验前申明易损坏状况，径行开验时，查验人员责任造成损坏的，可要求赔偿，但只限于干脆径行开验时，查验人员责任造成损坏的，可要求赔偿，但只限于干脆经济损失。经济损失。以下状况不属于海关赔偿范围：以下状况不属于海关赔偿范围：进出口货物收发货人或其代理人责任造成的，进出口货物收发货人或其代理人责任造成的，易腐、易失效货物在海关正常工作时间内

13、所发生的变质或失效，易腐、易失效货物在海关正常工作时间内所发生的变质或失效，不行避开的磨损，不行避开的磨损，查验前后发生的损坏，查验前后发生的损坏，不行抗拒的损坏、损失。不行抗拒的损坏、损失。3、缴纳税费、缴纳税费4、提装货物、提装货物四、保税加工货物报关程序四、保税加工货物报关程序（一）概述（一）概述1、保税加工货物、保税加工货物指经海关批准未办理纳税进境，在境内加工、装配后复运出境的货指经海关批准未办理纳税进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。包括专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的物。包括专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、

14、帮助材料（简称料件），以原材料、零部件、元器件、包装物料、帮助材料（简称料件），以及用上述料件生产的成品、半成品。及用上述料件生产的成品、半成品。来料加工，进料加工来料加工，进料加工2、海关对保税加工货物的监管模式、海关对保税加工货物的监管模式（1）物理围网监管）物理围网监管（2）非物理围网监管）非物理围网监管 纸质手册管理纸质手册管理 计算机联网监管计算机联网监管3、海关对保税加工货物监管的基本特征、海关对保税加工货物监管的基本特征（1）商务审批）商务审批（2）备案保税）备案保税（3）纳税暂缓）纳税暂缓（4）监管延长）监管延长（5）核销结关）核销结关（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关

15、程序（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序1、电子账册、电子账册在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单元对保税加工货物实施监管的一种模式。元对保税加工货物实施监管的一种模式。2、报关程序、报关程序（1）备案）备案经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。（2）报关）报关进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。（3）报核）报核预报核，正式报核。预报核，正式报核。（三）出口加工区及其货物的报关程序（三）出

16、口加工区及其货物的报关程序1、出口加工区出口加工区指由国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物指由国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。进行封闭式监管的特定区域。2、海关监管模式、海关监管模式（1）加工区与境内其他地区之间设置符合海关监管要求的隔离设施及闭路电）加工区与境内其他地区之间设置符合海关监管要求的隔离设施及闭路电视监控系统，在进出区通道设立卡口；视监控系统，在进出区通道设立卡口；（2）海关在区内设立机构，对进出加工区的货物及区内相关场所实行）海关在区内设立机构，对进出加工区的货物及区内相关场所实行24小时小时

17、监管；监管；（3）区内企业建立计算机管理数据库，并与海关联网，进行数据交换；）区内企业建立计算机管理数据库，并与海关联网，进行数据交换；（4）从境外运入）从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税；出口加工区的加工贸易货物全额保税；（5）区内企业从境外进口的自用生产管理所需设备、物资，除交通车辆和生区内企业从境外进口的自用生产管理所需设备、物资，除交通车辆和生活用品外，予以免税；活用品外，予以免税；（6）出口加工区出进境内区外的货物视同进出口，须办理报关手续。）出口加工区出进境内区外的货物视同进出口，须办理报关手续。3、报关程序、报关程序（1）出口加工区与境外之间进出货物的报关（以）出口加工区

18、与境外之间进出货物的报关（以“转关运输转关运输”直通式报关为直通式报关为例）例）境外货物运入出口加工区境外货物运入出口加工区 货物到港后，收货人或其代理人向口岸海关电报并纸报转关申请，货物到港后，收货人或其代理人向口岸海关电报并纸报转关申请，审核审核同意后，向出口加工区海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆加封；同意后，向出口加工区海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆加封；货物运抵出口加工区后，收货人或其代理人先向出口加工区海关办理转货物运抵出口加工区后，收货人或其代理人先向出口加工区海关办理转关核销手续，再办理进境报关手续。关核销手续，再办理进境报关手续。出口加工区货物运出境外出口加工区货

19、物运出境外 发发货人或其代理人在出口加工区海关同时办理出口报关手续和出口转关货人或其代理人在出口加工区海关同时办理出口报关手续和出口转关手续，审核同意后，向口岸海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆加手续，审核同意后，向口岸海关发送转关申报电子数据，并对运输车辆加封；封；货物运抵出境地海关后，发货人或其代理人向出境地海关办理转关核销货物运抵出境地海关后，发货人或其代理人向出境地海关办理转关核销手续。手续。（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关 出口加工区货物运往境内区外出口加工区货物运往境内区外 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内

20、企业后办出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办理出口报关手续；理出口报关手续；境内区外货物运入出口加工区境内区外货物运入出口加工区 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办理进区报关手续；理进区报关手续；五、保税物流货物报关程序五、保税物流货物报关程序（一）概述（一）概述1、含义、含义指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称作保税仓储货物。作保税仓储货物。2、监管模式、监管模式（1）非物理围网监管）非物理围网监管保税仓库、

21、出口监管仓库、保税物流中心保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型。型。（2）物理围网监管）物理围网监管保税物流中心保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区。型、保税物流园区、保税区、保税港区。3、监管特征、监管特征（1）设立审批）设立审批（2）准入保税）准入保税（3）纳税暂缓）纳税暂缓（4）监管延长）监管延长（5）运离结关）运离结关（二）保税仓库及其所存货物的报关程序（二）保税仓库及其所存货物的报关程序1、保税仓库、保税仓库 指经海关批准设立的特地存放保税货物及其他未办结海关手续货物的指经海关批准设立的特地存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。仓库。类型：类型：公用型保税仓库、

22、公用型保税仓库、自用型保税仓库、自用型保税仓库、专用型保税仓库专用型保税仓库2、存放货物的范围、存放货物的范围 加工贸易进口货物加工贸易进口货物 转口货物转口货物 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和修理用零部件供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和修理用零部件 供修理外国产品所进口寄售的零配件供修理外国产品所进口寄售的零配件 外商进境暂存货物外商进境暂存货物 未办结海关手续的一般贸易进口货物未办结海关手续的一般贸易进口货物 经海关批准的未办结海关手续的进境货物经海关批准的未办结海关手续的进境货物3、报关程序、报关程序（1）进仓报关）进仓报关 货物在保税仓库所在地进境时，除特殊货物外，免领许

23、可证件，货物在保税仓库所在地进境时，除特殊货物外，免领许可证件，由经营企业办理进口报关手续，海关进境现场放行后存入保税仓由经营企业办理进口报关手续，海关进境现场放行后存入保税仓库；库；对干脆在口岸海关办理进口报关和货物放行手续的保税仓库货对干脆在口岸海关办理进口报关和货物放行手续的保税仓库货物，经营企业先到口岸海关办理转关手续，货到仓库时再到仓库物，经营企业先到口岸海关办理转关手续，货到仓库时再到仓库主管海关办理申报手续，海关放行，货物入库。主管海关办理申报手续，海关放行，货物入库。（2）出仓报关）出仓报关 进口报关：保税仓库货物出仓进入境内库外的，由具体经营人按具体用进口报关：保税仓库货物出

24、仓进入境内库外的，由具体经营人按具体用途办理进口报关手续；途办理进口报关手续；出口报关：保税仓库出仓复运出境货物，按转关运输方式办理出仓手续。出口报关：保税仓库出仓复运出境货物，按转关运输方式办理出仓手续。集中报关：保税货物出库批量少、批次常见的，经海关批准可以办理定集中报关：保税货物出库批量少、批次常见的，经海关批准可以办理定期集中报关手续。期集中报关手续。（3）流转报关）流转报关保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，按转关运输的有关规定办理相关手续。按转关运输的有关规定办理相关手续。4、监管和报关要点

25、、监管和报关要点（1）保税仓库所存货物的储存期限为）保税仓库所存货物的储存期限为1年；年；（2）保税仓库所存货物，是海关监管货物，未经海关批准并按规定办）保税仓库所存货物，是海关监管货物，未经海关批准并按规定办理有关手续，任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用、理有关手续，任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用、或它置；或它置；（3）货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由外，保）货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由外，保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并担当相应的法律税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并担当相应的法律责任；

26、责任；（4）保税仓库货物可以进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合）保税仓库货物可以进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷或刷贴运输标记、改换包装、拼装等帮助性简洁业务；包装、打膜、加刷或刷贴运输标记、改换包装、拼装等帮助性简洁业务；（5）保税仓库经营企业应于每月初）保税仓库经营企业应于每月初5个工作日前，向海关提交相关报表。个工作日前，向海关提交相关报表。（三）出口监管仓库及其所存货物的报关程序（三）出口监管仓库及其所存货物的报关程序1、出口监管仓库、出口监管仓库指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行

27、存储、保税货物配送、供应流通性增值服务的海关专用监管仓库。配送、供应流通性增值服务的海关专用监管仓库。出口配送型仓库、国内结转型仓库出口配送型仓库、国内结转型仓库2、存放货物的范围、存放货物的范围（1）一般贸易出口货物）一般贸易出口货物（2）加工贸易出口货物）加工贸易出口货物（3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物（4）其他已办结海关出口手续的货物）其他已办结海关出口手续的货物出口配送型仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物出口配送型仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物3、报关程序、报关程序（1）进仓报关）进仓报关出口货物存入出口监管仓

28、库时，发货人办理出口报关手续；出口货物存入出口监管仓库时，发货人办理出口报关手续；海关对享受出口退税政策的货物在办结出口报关手续或实际离境后海关对享受出口退税政策的货物在办结出口报关手续或实际离境后签发退税证明联。签发退税证明联。（2）出仓报关）出仓报关 出口报关：仓库经营企业或其代理人向主管海关办理申报手续。出口报关：仓库经营企业或其代理人向主管海关办理申报手续。进口报关：出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，依据进进口报关：出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，依据进口货物的有关规定办理相关手续。口货物的有关规定办理相关手续。（3）结转报关）结转报关经转入、转出方所在地海关批准，并

29、依据转关运输的规定办理相关经转入、转出方所在地海关批准，并依据转关运输的规定办理相关手续后，出口监管仓库之间、与其他特殊监管场所之间可以进行货手续后，出口监管仓库之间、与其他特殊监管场所之间可以进行货物流转。物流转。（4）更换报关）更换报关对已存入出口监管仓库因质量等缘由要求更换的货物，经仓库所在对已存入出口监管仓库因质量等缘由要求更换的货物，经仓库所在地海关批准，可以更换货物，更换货物应当先行入仓。地海关批准，可以更换货物，更换货物应当先行入仓。4、监管和报关要点、监管和报关要点（1）专库专用，）专库专用，（2）照实填写有关单证、账册，并定期报送主管海关，）照实填写有关单证、账册，并定期报送

30、主管海关，（3）所存货物储存期限为）所存货物储存期限为6个月，个月，（4）所存货物不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或进行其）所存货物不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或进行其他处置，他处置，（5）货物在库储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由外，出口监）货物在库储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由外，出口监管仓库应当依法向海关缴纳损毁或者灭失货物的税款，并担当相应的法管仓库应当依法向海关缴纳损毁或者灭失货物的税款，并担当相应的法律责任，律责任，（6）经主管海关同意，可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、）经主管海关同意，可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、

31、分拣分装、印刷运输标记、改换包装等流通性增值服务。分拣分装、印刷运输标记、改换包装等流通性增值服务。（四）保税物流中心（四）保税物流中心（A型）及其所存货物的报关程序型）及其所存货物的报关程序1、保税物流中心（、保税物流中心（A型）型）指经海关批准，由中国境内企业法人经营、特地从事保税仓库物流业务的指经海关批准，由中国境内企业法人经营、特地从事保税仓库物流业务的海关监管场所。海关监管场所。2、存放货物的范围、存放货物的范围（1）国内出口货物）国内出口货物（2）转口货物和国际中转货物）转口货物和国际中转货物（3）外商暂存货物）外商暂存货物（4）加工贸易进出口货物）加工贸易进出口货物（5）供应国际

32、航行船舶和航空器的物料、修理用零部件）供应国际航行船舶和航空器的物料、修理用零部件（6）供修理外国产品所进口寄售的零配件）供修理外国产品所进口寄售的零配件（7）未办结海关手续的一般贸易进口货物）未办结海关手续的一般贸易进口货物（8）其他）其他3、报关程序、报关程序（1）物流中心与境外之间的进出货物报关）物流中心与境外之间的进出货物报关（2）物流中心与境内之间的进出货物报关）物流中心与境内之间的进出货物报关4、监管和报关要点、监管和报关要点（1）物流中心内货物保税存储期限为）物流中心内货物保税存储期限为1年，年，（2）从境内运入的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关）从境内运入的原进口货

33、物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放；已缴纳的进口税费，不予退还，手续，经主管海关验放；已缴纳的进口税费，不予退还，（3）从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供）从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备中心内企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等及转关出口设备，海关签发出口货物报关单退税证明联，等及转关出口设备，海关签发出口货物报关单退税证明联，（4）从物流中心进入境内用于在保修期限内免费修理有关外国产品）从物流中心进入境内用于在保修期限内免费修理有关外国产品

34、并符合无代价抵偿物有关规定的零部件，或者用于国际航行船舶和航并符合无代价抵偿物有关规定的零部件，或者用于国际航行船舶和航空器的物料，或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环空器的物料，或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环节海关代征税，节海关代征税，（5）实现集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关）实现集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率，接受申报之日实施的税率、汇率，（6）保税仓储货物在储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由）保税仓储货物在储存期间发生损毁或者灭失，除不行抗力缘由外，物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损

35、毁或者灭失货物的税款，外，物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁或者灭失货物的税款，并担当相应的法律责任。并担当相应的法律责任。（五）保税物流中心（五）保税物流中心（B型）及其所存货物的报关程序型）及其所存货物的报关程序1、保税物流中心（、保税物流中心（B型）型）指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营、多家企业进入并从事指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营、多家企业进入并从事保税仓库物流业务的海关监管场所。保税仓库物流业务的海关监管场所。2、存放货物的范围、存放货物的范围与保税物流中心（与保税物流中心（A型）相同型）相同3、保税物流中心（、保税物流中心（B型）进出货物报关程序型）进出货物

36、报关程序（1）物流中心与境外（内）之间的进出货物报关）物流中心与境外（内）之间的进出货物报关 同同A型型（2）物流中心内企业之间的货物流转）物流中心内企业之间的货物流转 物流中心内货物可以在中心内企业之间进行转让、转移并办理相关物流中心内货物可以在中心内企业之间进行转让、转移并办理相关手续。未经海关同意，中心内企业不得擅自将货物抵押、质押、留手续。未经海关同意，中心内企业不得擅自将货物抵押、质押、留置、移作他用或进行其他处置。置、移作他用或进行其他处置。4、监管和报关要点、监管和报关要点（1）物流中心经营企业不得在本中心内干脆从事保税仓储物流的经）物流中心经营企业不得在本中心内干脆从事保税仓储

37、物流的经营活动，营活动，（2）物流中心内货物保税存储期限为）物流中心内货物保税存储期限为2年，年，（3）其他同）其他同A型。型。（六）保税区及其所存货物的报关程序（六）保税区及其所存货物的报关程序1、保税区、保税区指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区域。域。保税区既有保税加工功能，又有保税物流的功能。保税区既有保税加工功能，又有保税物流的功能。2、海关监管、海关监管（1）保税区与境内其他地区之间，设置符合海关监管要求的隔离设施，）保税区与境内其他地区之间，设置符合海关监管要求的隔离设施，（2）在保税区设立的

38、企业，必需向海关办理注册手续，）在保税区设立的企业，必需向海关办理注册手续，（3）区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换，）区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换，（4）海关有权对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关）海关有权对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所进行检查、查验，场所进行检查、查验，（5）为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进口进入保税区的货）为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进口进入保税区的货物均可以保税，物均可以保税，（6）保税区享有以下免税实惠：）保税区享有以下免税实惠：区内生产性的基础设施建设项目所需的机

39、器、设备和其他基建物资，区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税，予以免税，区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，需的零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，除交通车辆和生活用品外，予以免税，除交通车辆和生活用品外，予以免税，保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的修理零配件，予以免税。的修理零配件，予以免税。3、保税区进出货物报

40、关程序（1）进出境报关 保税区与境外之间进出境货物，属自用的，实行报关制，填写进出口 报关单；属非自用的，包括加工出口、转口、仓储和展示，实行备案制，填写进出境备案清单。（2）进出区报关 保税加工货物进出区进区，报出口；出区，报进口，按不同的流向填写不同的进口货物报关单。进出区外发加工进出区外发加工保税区企业货物外发到区外加工，或区外企业货物外发到保税区加工，保税区企业货物外发到区外加工，或区外企业货物外发到保税区加工，需经主管海关核准。需经主管海关核准。进区进区提交外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销，不填写提交外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销，不填写进出口货物报关单，不

41、缴纳税费。进出口货物报关单，不缴纳税费。出区出区外发加工的，须由区外加工贸易经营企业在加工企业所在地海关外发加工的，须由区外加工贸易经营企业在加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续，申领纸质登记手册，或者建立电子账册、电办理加工贸易备案手续，申领纸质登记手册，或者建立电子账册、电子手册，银行保证金台账。加工期限最长子手册，银行保证金台账。加工期限最长6个月。个月。设备进出区设备进出区不管是施工还是投资设备，进出区均需向保税区海关备案。不管是施工还是投资设备，进出区均需向保税区海关备案。4、监管和报关要点、监管和报关要点（1）保税区与境外之间进出的货物，除特殊货物外，不实）保税区与境外之间进出的

42、货物，除特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免予交验许可证件，行进出口许可证件管理，免予交验许可证件，（2）国家明令禁止进出口的货物和列入加工贸易禁止类的）国家明令禁止进出口的货物和列入加工贸易禁止类的商品，在保税区内也不准开展加工贸易；保税区内企业开展商品，在保税区内也不准开展加工贸易；保税区内企业开展加工贸易，除特殊货物外，其他加工贸易料件进口免予交验加工贸易，除特殊货物外，其他加工贸易料件进口免予交验许可证件；保税区内企业开展加工贸易，不实行银行保证金许可证件；保税区内企业开展加工贸易，不实行银行保证金台账制度，台账制度，（3）从非保税区进入保税区的货物，依据出口货物办理手）从非保税区

43、进入保税区的货物，依据出口货物办理手续，续，（4）保税区内的转口货物可以在区内仓库或区内其他场所保税区内的转口货物可以在区内仓库或区内其他场所进行分级、选择、印刷运输标记、改换包装等简洁加工，进行分级、选择、印刷运输标记、改换包装等简洁加工，（5）区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应当依据国家有关规定向海关办理手续，除法律另有运往境外时，应当依据国家有关规定向海关办理手续，除法律另有规定外，免征出口关税，规定外，免征出口关税，（6）区内加工企业将区内加工贸易料件及制成品、副产品、残次品、区内加工企业将区内加工

44、贸易料件及制成品、副产品、残次品、边角料运往非保税区时，应当依照国家有关规定向海关办理进口报边角料运往非保税区时，应当依照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并依法纳税，免交付缓税利息，关手续，并依法纳税，免交付缓税利息，（7）用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时，海关用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品依据所含进口料件数量征税；对所含进口料件的品名、对其制成品依据所含进口料件数量征税；对所含进口料件的品名、数量、价值申报不实的，海关依据进口制成品征税。数量、价值申报不实的，海关依据进口制成品征税。六、特定减免税货物报关程序六、特定减免税货物报关程序（一

45、）特定减免税货物（一）特定减免税货物指海关依据国家的政策准予减免税进口运用于特定地区、特定企业、特指海关依据国家的政策准予减免税进口运用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。定用途的货物。特定地区：指我国关境内由行政法规规定的某一特殊限定地区，享受减特定地区：指我国关境内由行政法规规定的某一特殊限定地区，享受减免税实惠的进口货物只能在这一特殊限定的区域内运用，免税实惠的进口货物只能在这一特殊限定的区域内运用，特定企业：指由国务院制定的行政法规特地规定的企业，享受减免税实特定企业：指由国务院制定的行政法规特地规定的企业，享受减免税实惠的进口货物只能由这些特地规定的企业运用，惠的进口货物只能由这些

46、特地规定的企业运用，特定用途：指国家规定可以享受减免税实惠的进口货物只能用于行政法特定用途：指国家规定可以享受减免税实惠的进口货物只能用于行政法规特地规定的用途。规特地规定的用途。（二）特征（二）特征1、特定条件下减免进口关税，、特定条件下减免进口关税，2、进口申报应当提交进口许可证件，、进口申报应当提交进口许可证件，3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管。、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管。船舶、飞机，船舶、飞机，8年；机动车辆，年；机动车辆，6年；其他货物，年；其他货物，5年。年。（三）报关程序（三）报关程序1、减免税申请、减免税申请（1）特定地区）特定地区 备案登案登记 申

47、申领“进出口出口货物征免税物征免税证明明”（2）特定企业特定企业 备案登案登记 申申领“进出口出口货物征免税物征免税证明明”（3）特定用途）特定用途 国内投资项目减免税申请国内投资项目减免税申请 利用外资项目减免税申请利用外资项目减免税申请 科教用品减免税进口申请科教用品减免税进口申请 残疾人专用品减免税申请残疾人专用品减免税申请 2 2、进出口报关、进出口报关 同一般进出口货物的报关程序同一般进出口货物的报关程序（四）监管和报关要点（四）监管和报关要点 1、特定减免税货物一般不豁免进口许可证件，、特定减免税货物一般不豁免进口许可证件，2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税实惠的企业之

48、、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税实惠的企业之间结转，间结转，3、出口加工区企业进口免税的机器设备等应当填制、出口加工区企业进口免税的机器设备等应当填制“出口加工区出口加工区进境备案清单进境备案清单”，保税区企业进口免税的机器设备等，应当填制进，保税区企业进口免税的机器设备等，应当填制进口货物报关单。口货物报关单。七、暂准进出境货物报关程序七、暂准进出境货物报关程序（一）暂准进出境货物（一）暂准进出境货物指暂准进境货物和暂准出境货物，为了特定的目标，经海关批准短暂指暂准进境货物和暂准出境货物，为了特定的目标，经海关批准短暂进出境，按规定的期限原状复运出进境的货物。进出境，按规定的期限

49、原状复运出进境的货物。（二）范围（二）范围1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者运用的货物；、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者运用的货物；2、文化、体育沟通活动中运用的表演、竞赛用品；、文化、体育沟通活动中运用的表演、竞赛用品；3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目运用的仪器、设备及用品；、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目运用的仪器、设备及用品；4、开展科研、教学、医疗活动运用的仪器、设备及用品；、开展科研、教学、医疗活动运用的仪器、设备及用品；5、上述、上述4项所列活动中运用的交通工具及特种车辆；项所列活动中运用的交通工具及特种车辆；6、货样；、货样；7、慈善活动运用的仪

50、器、设备及用品；、慈善活动运用的仪器、设备及用品；8、供安装、调试、检测、修理设备时运用的仪器及工具；、供安装、调试、检测、修理设备时运用的仪器及工具；9、盛装货物的容器；、盛装货物的容器；10、旅游用自驾交通工具及其用品；、旅游用自驾交通工具及其用品；11、工程施工中运用的设备、仪器及用品；、工程施工中运用的设备、仪器及用品；12、海关批准的其他短暂进出境货物。、海关批准的其他短暂进出境货物。（三）特征（三）特征1、有条件（供应担保）短暂免于缴纳税费，、有条件（供应担保）短暂免于缴纳税费，2、免于提交进出口许可证件，、免于提交进出口许可证件，3、规定期限内按原状复运进出境，、规定期限内按原状