医院绩效考核与薪酬分配--优秀PPT.ppt
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1、现代医院绩效考核与薪酬安排(新版)主讲:刘振平教授1 刘 振 平 简 介 系国家级高级培训师、北京高校EMBA、医院管理专职培训教授。先后担当北京全国工商管理培训办公室教授、加拿大英属哥伦比亚高校(UBC)医学培训中国部副理事长兼学术委员会副主任、探讨员,河北邯郸市委市政府、山东金乡县委县政府卫生决策询问顾问,河北广平县人民医院、广东惠州市惠康医院等多家医院高级顾问。长期从事医院管理探讨和实际操作工作,已为全国数千家医院讲课,为100多家医院进行了内训,并为多家医院进行绩效考核、薪酬安排、目标管理、职位说明书等方案设计,是国内著名的实战派医院管理专家。2前言国家医改要求实施绩效考核与绩效工资新
2、形势下,我们应树立的新姿态3建立规范的公立医院运行机制。改革人事制度,完善安排激励机制,推行聘用制度和岗位管理制度,严格工资总额管理,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,有效调动医务人员的主动性。摘自2009、4、6中共中心国务院关于深化医药卫生体制改革的看法42010年,全国医疗卫朝气构将实施绩效工资制度。各地应主动促进基层医疗卫朝气构转变运行机制,探讨提出城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核指导看法,开展绩效考核工作。公立医院要改革人事和收入安排制度,加强岗位绩效考核。摘自国家卫生部长陈竺2010年1月5日在北京召开的全国卫生工作会议上的讲话5实施绩效工资不
3、仅是补偿手段,更重要的是建立一种新的激励机制。要抓紧制定医疗卫朝气构绩效考核方法,推动机构内部安排制度改革,保证多劳多得、优劳优得,把医疗卫生人员的主动性调动到提高效率和改善服务上来,真正发挥医改主力军的作用。摘自国家卫生部党组书记、副部长张茅2010年1月6日在北京召开的全国卫生工作会议上的讲话6激励和引导社会资本举办医疗机构。要解放思想、转变观念,充分相识激励和引导社会资本举办医疗机构的重要意义,结合实际制定实施细则和配套文件,消退阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,为社会资本举办医疗机构营造良好氛围。摘自2010、12、4国务院办公厅颁布的五部委关于进一步激励和引导社会资本举办医疗机构的看
4、法(国发25条)7要把加快公立医院改革作为今年工作的重点,对涉及公立医院的一些重大体制机制问题,进行更深化的探讨。要建立科学合理的激励机制,主动稳妥地推动医疗卫朝气构补偿机制和收入安排制度改革。摘自国家卫生部党组书记、副部长张茅2011、1、7在北京召开的全国卫生工作会议上的讲话8完善公立医院人事和收入安排制度,做到多劳多得、优绩优酬,提高临床一线护士和医师工资待遇水平。完善公立医院院长任用、激励约束措施,探讨建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。-摘自国务院办公厅2011、3、7印发2011年公立医院改革试点工作支配9医改新形势下应坚持的三条理念、三种看法10一、现代医院的绩效考核11绩
5、效考核是现代医院人力资源管理的重要内容什么是人力资源与医院人力资源管理?人力资源管理的八大内容12 1 1、绩效考核定义:、绩效考核定义:是指医院比照年度工是指医院比照年度工作目标和岗位责任制,接作目标和岗位责任制,接受科学方法,定期评价员受科学方法,定期评价员工履行岗位职责和工作业工履行岗位职责和工作业绩,并将结果反馈给被考绩,并将结果反馈给被考评者的工作过程。评者的工作过程。132、绩效考核范围医院目标、业绩部室目标、业绩员工目标(业绩)与职责(行为)14医院战略发展目标医院年度支配目标部室目标绩效考核员工目标结果评价与应用3、医院绩效考核体系、医院绩效考核体系154、绩效考核功能、绩效考
6、核功能16员工岗位调整年度目标调整岗位工资调整17绩效工资调整年度培训支配支配员工职业生涯规划18最终目的获得竞争优势实现目标激励目的提高业绩提升效率干脆目的履行职责岗位评价195、考核内容与基本步骤 20考核内容:每个部门及员工的岗位职责和年度工作目标是考核的主要内容。具体可分为工作业绩、工作表现。21考核步骤和操作流程 准备阶段。主要是成立必要组织,确定考核内容,制定考核标准,对考核者进行培训。22 实施阶段。就是按事先制定的标准,运用各种方法,对医院、科室、员工目标、行为进行考察。23 反馈阶段。考核结束后,要把结果告知科室、员工,使他们明白自己的绩效究竟如何。24 结果运用。依据考核状
7、况,对科室、员工进行年度目标、岗位、薪酬调整和支配各类培训等。256、绩效考核应具备前提条件(1)全院职位说明书编写及岗位责任制的建立;(2)医院年度(月)工作目标的制定与下达;(3)医院、科室全成本核算的实行;(4)广袤员工切实做到转变观念,对实施绩效考核的理解与认同。267、绩效考核方法介绍 关键目标评价法 成本核算考核法 民主评议考核法 27 关键目标评价法关键目标评价法 医院依据年初下达给科室医院依据年初下达给科室的主要工作目标(工作量、工的主要工作目标(工作量、工作质量、满足度、科室管理等)作质量、满足度、科室管理等),分月考核和年终考核。对科,分月考核和年终考核。对科室(主任、科长
8、)的考核,在室(主任、科长)的考核,在医院绩效考核领导小组领导下,医院绩效考核领导小组领导下,由绩效考核办公室具体组织实由绩效考核办公室具体组织实施,考核结果报绩效考核领导施,考核结果报绩效考核领导小组审定。小组审定。28 对员工的目标考核,由各科室具体组织,每月进行一次。主要是对工作数量、工作质量、患者满足度等关键指标进行评价,评价结果报医院人力资源部门备案。29成本核算考核法成本核算考核法依依据据国国家家财财务务制制度度“实实行行院院、科科两两级级全全成成本本核核算算”的的要要求求,设设计计考考核核项项目目、标标准准,目目的的是是增增收收节节支支、限限制制成成本本,达达到到收收支支平平衡衡
9、、略略有有结结余余的的目的。目的。30依据成本核算结果,提取绩效工资或实行院、科两级比例分成,在院方安排政策指导下,自主确定绩效工资发放。31 民主评议考核法民主评议考核法 依据每个员工岗位职责和应依据每个员工岗位职责和应担当的工作目标,制定出每担当的工作目标,制定出每一项内容评价标准一项内容评价标准(5(5、8 8、1010分等分等),接受百分制方法,让,接受百分制方法,让科室或医院全体员工依据其科室或医院全体员工依据其工作述职和平常表现打分,工作述职和平常表现打分,最终统计得分。最终统计得分。323 6 0 度考核法引入第三方考核法关键事务(年终)加分法33 案例演示:案例演示:护士李娜护
10、士李娜 该如何评该如何评 价?价?348、怎样实施考核35岗位工作量考核(1)医生工作量考核(2)医技人员工作量考核(3)护士工作量考核(4)行政后勤人员工作量考核36医疗质量考核(1)诊疗质量考核(2)护理质量考核(3)检查检验质量考核(4)感染限制质量考核37患者满足度考核(1)诊疗护理质量满足度(2)服务看法满足度(3)价格收费合理满足度(4)环境卫生清洁满足度38经营效益考核(1)医院资产(国有、民营)保值增值状况(投资收益、收支结余);(2)公共卫生服务机构(妇幼保健、疾控中心、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等)实行“收支两条线”管理后,如何做到收支平衡。39基本原则:国家卫生部卫
11、办发【2004】130号文件规定:内部科室取消与医务人员收入直接挂钩的经济承包与严禁开单提成。409、医院绩效考核内容与方法:、医院绩效考核内容与方法:xx医院月科室绩效考核表医院月科室绩效考核表xx医院月员工岗位绩效考核表医院月员工岗位绩效考核表(实施细则参考样本)414243 临床科主任考核内容与方法 医技科主任考核内容与方法 护士长考核内容与方法 医生考核内容与方法 护士考核内容与方法 44 办公室绩效考核内容与方法 人力资源部绩效考核内容与方法 财务科绩效考核内容与方法 医务科绩效考核内容与方法 护理部绩效考核内容与方法 总务科绩效考核内容与方法4510、城市社区卫生服务、城市社区卫生
12、服务中心、农村乡镇卫生院中心、农村乡镇卫生院绩效考核内容与方法绩效考核内容与方法:46具体考核内容:一、行政管理二、公共卫生与预防保健三、服务数量四、服务质量五、群众满足度六、健康水平提升考核方法:查阅资料、现场查看、随机抽查、听取汇报等。47考核结果运用:(1)与政府下拨经费挂钩;(2)与绩效工资总量挂钩;(3)与领导人任免、晋升挂钩;(4)与工作人员职称、绩效工资、岗位调整挂钩。4811、绩效考核方案设计典型案、绩效考核方案设计典型案例例市、区、县人民医院、中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等绩效考核方案设计典型案例49河北省河北省xx市市xx县人民医院绩效考核方案简介县人民医院绩效考
13、核方案简介背景材料:二甲医院,建院背景材料:二甲医院,建院64年。现有职工年。现有职工230余人,开设床位余人,开设床位200张,设有张,设有20多个业务科室。多个业务科室。2009年亏损年亏损400万,万,2010年收支平衡,业务收入年收支平衡,业务收入1800万,上级财政拨款万,上级财政拨款224万,占工资总额的万,占工资总额的30%。该县是冀南平原的贫困县,人口不足该县是冀南平原的贫困县,人口不足30万,最近万,最近几年连续换了几任院长,广袤职工有猛烈变更面几年连续换了几任院长,广袤职工有猛烈变更面貌的愿望。貌的愿望。主要问题:主要问题:1、经营效益差,医院条件差,工资待遇差,人、经营效
14、益差,医院条件差,工资待遇差,人才留不住、引不进;才留不住、引不进;2、无特色、无名医、无规划,医院刚刚走出逆、无特色、无名医、无规划,医院刚刚走出逆境;境;3、门诊量、住院量不足,患者流失严峻。、门诊量、住院量不足,患者流失严峻。50解决措施:解决措施:1、大力变更传统观念,适应医改新形势,、大力变更传统观念,适应医改新形势,绩效考核实现由考核经济指标为主向考核工绩效考核实现由考核经济指标为主向考核工作量、医疗质量、患者满足度为主转变;作量、医疗质量、患者满足度为主转变;2、首先解决门诊量不足、患者和乡村医、首先解决门诊量不足、患者和乡村医生不情愿进门的局面,成立外联体检部,加生不情愿进门的
15、局面,成立外联体检部,加大市场营销力度,实行行之有效方法吸引患大市场营销力度,实行行之有效方法吸引患者,做到立竿见影;者,做到立竿见影;3、从战略和长远动身,打造特色科室,、从战略和长远动身,打造特色科室,培育和吸引名医,留住患者;培育和吸引名医,留住患者;4、制定科学方案,实行、制定科学方案,实行“模具化模具化”管理,管理,适者生存,优胜劣汰。适者生存,优胜劣汰。51山西省山西省xx市市xx县人民医院绩效考核方案简介县人民医院绩效考核方案简介背景材料:二甲医院,建院背景材料:二甲医院,建院62年,全省年,全省33个医改试个医改试点单位之一。全县点单位之一。全县16万人口,县财政收入每年万人口
16、,县财政收入每年16亿亿元,是继神木县之后又一个煤炭经济富有县。现有元,是继神木县之后又一个煤炭经济富有县。现有职工职工235人(其中聘用职工占人(其中聘用职工占50.5%),床位),床位200张。张。2010年业务收入年业务收入1783万(不含财政拨款),万(不含财政拨款),2011年年业务收入预料业务收入预料2000万左右,去年财政拨款占工资总万左右,去年财政拨款占工资总额的额的60%,今年下半年政府财政拨款占工资总额的,今年下半年政府财政拨款占工资总额的80%。新一届领导班子。新一届领导班子2006年上任以来,开拓进取,年上任以来,开拓进取,医院面貌发生了巨大变更,实行绩效考核已经三年,
17、医院面貌发生了巨大变更,实行绩效考核已经三年,在工作量考核上有独到创新、亮点。在工作量考核上有独到创新、亮点。主要问题:主要问题:1、医院考核只到科室,科室缺乏考核职工的实施、医院考核只到科室,科室缺乏考核职工的实施细则;细则;2、医院考核不以经济指标为主后,遇到大量实际、医院考核不以经济指标为主后,遇到大量实际问题,大家比较迷茫,公立医院究竟如何改革、发问题,大家比较迷茫,公立医院究竟如何改革、发展、管理;展、管理;3、奖金按季度发放,激励性弱,职工主动性调动、奖金按季度发放,激励性弱,职工主动性调动不起来。不起来。52解决措施解决措施1、适应医改新形势,了解国家实行绩效考核的真、适应医改新
18、形势,了解国家实行绩效考核的真正目的,讲课统一全院职工思想,把握公立医院改革、正目的,讲课统一全院职工思想,把握公立医院改革、发展的正确导向;发展的正确导向;2、从医院探究绩效考核三年来的实际状况动身,、从医院探究绩效考核三年来的实际状况动身,修改、完善医院绩效考核与安排方案,重新制定修改、完善医院绩效考核与安排方案,重新制定科室对职工绩效考核实施方案,并对科室对职工绩效考核实施方案,并对60多名中层多名中层管理骨干进行辅导,讲明科室考核操作方法和要领;管理骨干进行辅导,讲明科室考核操作方法和要领;3、考察组用两天时间分别与院领导、科室负责人、考察组用两天时间分别与院领导、科室负责人、职工代表
19、等职工代表等34人进行开诚布公的交谈,初步摸透了状人进行开诚布公的交谈,初步摸透了状况,撰写出座谈会纪要,在确定成果的基础上,况,撰写出座谈会纪要,在确定成果的基础上,确定解决八个紧迫问题(科室考核细则、奖金平均发确定解决八个紧迫问题(科室考核细则、奖金平均发放、职工主动性不高等),先试行三个月,明年一月放、职工主动性不高等),先试行三个月,明年一月正式按新方案实施。正式按新方案实施。53福建省福建省xx市市xx中医院绩效考核方案简介中医院绩效考核方案简介背景材料:在职员工背景材料:在职员工270人,编制床位人,编制床位200张。张。2009年门诊人次年门诊人次7.88万,住院人次万,住院人次
20、3.11万,业务收入万,业务收入1200万。上级拨款只占万。上级拨款只占工资总额的工资总额的30%。2010年工作目标,依据年工作目标,依据国家要求将由过去考核经济指标为主,转国家要求将由过去考核经济指标为主,转变为以考核工作量指标为主,但由于当地变为以考核工作量指标为主,但由于当地政府财政困难,政府补贴不能一步到位,政府财政困难,政府补贴不能一步到位,员工薪酬目前大部分还要靠自己解决。因员工薪酬目前大部分还要靠自己解决。因此,此,2010年在探讨实行工作量考核的基础年在探讨实行工作量考核的基础上,业务收入指标仍支配完成上,业务收入指标仍支配完成1500万,才万,才能兑现大家的工资,全院上下普
21、遍感到压能兑现大家的工资,全院上下普遍感到压力很大,但又必需面对现实。力很大,但又必需面对现实。54总则:贯彻医改精神,体现社会主义按劳安排原则,总则:贯彻医改精神,体现社会主义按劳安排原则,坚持社会效益与经济效益相结合,突出中医药特色,坚持社会效益与经济效益相结合,突出中医药特色,实施实施“以医德求生存,以技术求发展,以管理增效益,以医德求生存,以技术求发展,以管理增效益,以改革求突破以改革求突破”的办院方向,主动引入竞争机制,充的办院方向,主动引入竞争机制,充分调动广袤医护人员主动性,为人民群众供应平安、分调动广袤医护人员主动性,为人民群众供应平安、高效、优质、价廉的医疗服务。高效、优质、
22、价廉的医疗服务。坚持以下五项原则:坚持以下五项原则:1、坚持以人为本的原则、坚持以人为本的原则2、坚持奖勤罚懒、优劳优酬的原则、坚持奖勤罚懒、优劳优酬的原则3、坚持成本核算、增收节支的原则、坚持成本核算、增收节支的原则4、坚持多劳多得、兼顾公允的原则、坚持多劳多得、兼顾公允的原则5、坚持内外和谐发展的原则、坚持内外和谐发展的原则55年度工作目标任务及分解工作量目标、医疗质量目标、成本核算目标,患者满足度、医德医风、劳动纪律、团队建设要求等。绩效考核程序与记分标准考核结果与薪酬挂钩方法附则(奖惩兑现、发展基金提取、事故责任追究、职代会审议、批准执行等规定)56山东省山东省XX市市XX县中医院绩效
23、考核方案简介县中医院绩效考核方案简介背景材料:二甲医院,在原城关医院基础上组建。背景材料:二甲医院,在原城关医院基础上组建。现有职工现有职工340人,开设床位人,开设床位300张,中医特色明显,张,中医特色明显,科室设置齐全,万元以上设备科室设置齐全,万元以上设备70余台,价值余台,价值2000余万元。余万元。2009年业务收入年业务收入5400万元,万元,2010年业务年业务收入收入7068万元,其中财政拨款占工资总额万元,其中财政拨款占工资总额15%左左右。右。2011年业务收入支配年业务收入支配8000万元,药房由县卫万元,药房由县卫生局统一托付医药公司托管,限制医药费增长。生局统一托付
24、医药公司托管,限制医药费增长。主要问题:主要问题:1、医院有考核制度,但没有真正实行,制度束、医院有考核制度,但没有真正实行,制度束之高阁;之高阁;2、薪酬安排存在严峻平均主义、大锅饭现象,、薪酬安排存在严峻平均主义、大锅饭现象,由于种种缘由,这种局面始终没有找到突破时机;由于种种缘由,这种局面始终没有找到突破时机;3、职工收入没有随医院业务收入增长而增长,、职工收入没有随医院业务收入增长而增长,医护之间、临床科室与行政后勤科室之间为什么医护之间、临床科室与行政后勤科室之间为什么要拉开差距,多大差距合理,始终困扰大家。要拉开差距,多大差距合理,始终困扰大家。57解决措施:解决措施:1、依据国家
25、医改精神和医院现状,重新、依据国家医改精神和医院现状,重新制定绩效考核管理方法,第一次明确提出访制定绩效考核管理方法,第一次明确提出访用岗位系数,接受百分制考核;用岗位系数,接受百分制考核;2、适应医改要求,变更只考核经济指标、适应医改要求,变更只考核经济指标的传统做法,把工作量、医疗质量、患者满的传统做法,把工作量、医疗质量、患者满足度、成本核算作为考核重点;足度、成本核算作为考核重点;3、面对医院多年遗留下来的很多老大难、面对医院多年遗留下来的很多老大难问题,按部就班、分步实施,在稳定大好局问题,按部就班、分步实施,在稳定大好局面的基础上进行改革。面的基础上进行改革。58湖北省湖北省xx市
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