员工保障管理及劳动关系.ppt
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1、员工保障管理及劳动关系员工保障管理及劳动关系 安徽广播电视大学1目录目录保障管理概述 社会保险项目及待遇 n养老保险 n医疗保险 福利劳动关系 n工伤保险 n失业保险2保障管理概述保障管理概述 n保障管理的概念保障管理的概念 从目前我国的实际情况来看,员工保障管理主要包括社会保障管理、劳动安全卫生管理及作业条件管理等。其中,社会保障主要指国家、社会对社会成员因年老、疾病、生育、死亡、灾害等原因而与到生活困难是给予一定的经济帮助。社会保障的具体形式有社会保险、社会福利、优抚安置、社会互助和社区服务等。3保障管理概述保障管理概述保障管理体系建设的原则保障管理体系建设的原则 n1、社会保险应与我国社
2、会生产发展水平相适应。n2、公平与效率相结合。n3、权利与义务相对应。n4、社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。n5、政事分开。n6、管理服务社会化。n7、管理法制化。4社会保险项目及待遇养老保险 n养老保险的概念养老保险的概念 所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义:(1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。(2)养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的
3、生活来源。(3)养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。5社会保险项目及待遇养老保险n养老保险的类型养老保险的类型 目前,世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型,即投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式,即由国家、单位和个人共同负担;基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法,强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。6社会保险项目及待遇养老保
4、险n我国养老保险的组成我国养老保险的组成 (1)基本养老金 也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定,在劳动者年老或丧失劳动能力后,根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件,按月或一次性以货币形式支付的保险待遇,主要用于保障职工退休后的基本生活需要。(2)企业补充养老保险 是指由企业根据自身经济实力,在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。(3)个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分,是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。7社会保险项目及待遇医疗保险 医疗保险就是当人们生病或受到伤
5、害后,医疗保险就是当人们生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。n建立医疗保险的原则建立医疗保险的原则 基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险,实行属地管理;基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。n覆盖范围和缴费办法覆盖范围和缴费办法 n有关人员的医疗待遇有关人员的医疗待遇 8医疗保险覆盖范围和缴费办法 n城镇所有用人单位都要参加基本医疗保险。乡镇企
6、业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险,由各省、自治区、直辖市人民政府决定。n基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的左右,职工缴费率一般为本人工资收入的。随着经济发展,用人单位和职工缴费率可作相应调整。9有关人员的医疗待遇有关人员的医疗待遇 (1)离休人员、老红军的医疗待遇不变,医疗费用按原资金渠道解决,支付确有困难的,由同级人民政府帮助解决。离休人员、老红军的医疗管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。(2)二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变,医疗费用按原资金渠道解决,由社会保险经办机构单独列帐管理。医疗费支付不足部分,由
7、当地人民政府帮助解决。(3)退休人员参加基本医疗保险,个人不缴纳基本医疗保险费。对退休人员个人帐户的计入金额和个人负担医疗费的比例给予适当照顾。(4)国家公务员在参加基本医疗保险的基础上,享受医疗补助政策。具体办法另行制定。(5)为了不降低一些特定行业职工现有的医疗消费水平,在参加基本医疗保险的基础上,作为过渡措施,允许建立企业补充医疗保险。企业补充医疗保险费在工资总额以内的部分,从职工福利费中列支,福利费不足列支的部分,经同级财政部门核准后列入成本。(6)国有企业下岗职工的基本医疗保险费,包括单位缴费和个人缴费,均由再就业服务中心按照当地上年度职工平均工资的为基数缴纳。10社会保险项目及待遇
8、工伤保险 工伤保险是社会保险制度中的重要组成部工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分。是指国家和社会为在生产、工作中遭受事分。是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动及亲属提供医疗故伤害和患职业性疾病的劳动及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。等物质帮助的一种社会保障制度。n工伤范围及其认定工伤范围及其认定 企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法 n工伤保险制度的基本内容工伤保险制度的基本内容 11工伤保险制度的基本内容工伤保险制度的基本内容 (1)建立工伤保险基金,实行社会化
9、统筹管理。改变旧体制形成的“企业保险”管理模式,实现工伤保险事业的社会化管理。(2)工伤的保险费用,按国际惯例由用人单位一方承担,员工个人不缴费。用人单位缴纳工伤保险费实行差别费率和浮动费率的办法。所谓差别费率就是按照不同行业工伤事故和职业病发生频率的高低,分别确定不同的工伤保险费率;浮动费率则是按照各个企业实际发生的工伤和职业病情况,在本行业费率幅度之内,个别调整费率,发生事故频率低则费率降低,事故频率高则提高费率。这一办法有利于克服过去工伤保险工作重赔偿、轻预防的片面性,促进企业搞好安全生产。(3)对工伤员工实行“无责任赔偿”,即不论员工在事故中有无责任,只要符合规定条件,都要支付工伤保险
10、金。(4)工伤保险待遇主要包括应工负伤停止工作治疗期间的工伤津贴、医疗费用、按照伤残等级和职业病的支付的补助金及抚恤金等。12社会保险项目及待遇失业保险 失业保险是指国家通过立法强制实行的,失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。要项目之一。n失业保险的特点 普遍性 强制性 失业保险条例 互济性 13失业保险条例的主要内容失业保险条例的主要内容 条例
11、分设总则、失业保险基金、失业保险待遇、管理和监督、罚则和附则,共6章33条。主要明确了以下几个方面的内容:一是哪些单位和人员应当参加失业保险。二是失业保险所需资金的来源和如何缴纳失业保险费。三是失业人员可享受到哪些失业保险待遇。另外,条例还对哪个机构负责失业保险工作、失业保险基金如何统筹和管理、对违法行为如何处罚等方面作了规定。14福利福利 在发达国家,福利分为法定福利和企业福在发达国家,福利分为法定福利和企业福利两种类型。法定福利是企业根据国家法律的利两种类型。法定福利是企业根据国家法律的要求必须向员工提供的福利,企业只要雇佣了要求必须向员工提供的福利,企业只要雇佣了劳动者,则不论企业和劳动
12、者的意愿如何都必劳动者,则不论企业和劳动者的意愿如何都必须按法律要求实施的福利措施,实际上很多这须按法律要求实施的福利措施,实际上很多这方面的福利措施已经转化为法定的保险制度,方面的福利措施已经转化为法定的保险制度,属社会保障与劳动保险的范畴,如养老社会保属社会保障与劳动保险的范畴,如养老社会保险、工伤保险等。企业福利是企业根据其人力险、工伤保险等。企业福利是企业根据其人力资源管理的需要而自行实施的福利措施。资源管理的需要而自行实施的福利措施。15法定福利法定福利 根据中国法律,中国企业应向员工提供根据中国法律,中国企业应向员工提供的法定福利主要有:的法定福利主要有:n带薪节日与假期带薪节日与
13、假期 n探亲制度探亲制度 n福利补贴福利补贴 16法定福利法定福利带薪节日与假期带薪节日与假期 我我国国实实行行劳劳动动者者每每日日工工作作时时间间不不超超过过8 8小小时时,平平均均每每周周不不超超过过4040小小时时的的工工时时制制度度。下下述述节节日日期期间间是是劳劳动动者者法法定定带带薪薪休休假假时时间间:(1 1)元元旦旦;(2 2)春春节节;(3 3)国国际际劳劳动动节节;(3 3)国国庆庆节节;(4 4)法法律律、法法规规规规定定的的其其它它休休假节日。假节日。如因生产需要,经与工会和劳动者协商后可延长工作如因生产需要,经与工会和劳动者协商后可延长工作时间,一般每日不得超过时间,
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