上海地产项目开发配套报建指引.ppt
《上海地产项目开发配套报建指引.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《上海地产项目开发配套报建指引.ppt(84页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2021/9/1812021/9/1822021/9/1832021/9/1842021/9/185申办建设用地规划许可证作业目的作业目的为了体现政府对实施城市规划的监督,指导和服务的职能作用,房地产开发项目的设计必须分阶段地得到政府部门的批准。要求事先做好充分准备,一旦条件成熟,立即进入申办程序。避免将本作业转化到关键路线上去。作业依据作业依据 规划管理部门张榜公布的建设用地规划许可证申办程序。紧前工作条件紧前工作条件已取得规划部门对规划设计方案的批复2021/9/186作业描述作业描述 1主办岗位到规划部门领取建设工程规划许可证申请表填报,并同时附送下列文件:1.1总平面设计图三份(比例1
2、/500或1/1000,应标明建筑基地界限,新建建筑物的外轮廊尺寸和层数,新建建筑物与基地界限、道路规划红线、相邻建筑物、河道和高压线的间距尺寸);1.2地形图3份(向市测绘院晒印,比例1/500或1/1000,地形图上需按上述总平面设计图要求划示新建建筑物位置及有关尺寸);1.3建设基地的土地使用权属证件(复印件),如属新征土地,应提供市房地资源局核发的建设用地批准书(复印件1份);1.4建筑施工图2套(平、立、剖面图和图纸目录单),分层面积表2份(应按国家有关建筑面积规定计算);1.5基础结构施工平面图、基础详图及桩位平面布置图各2份;*1.6日照分析报告;1.7建设项目计划批准文件1份;
3、1.8建筑工程概预算书1份;1.9消防、环保、卫生,电力,燃气,自来水,排水,交警等有关部门审核意见单各1份。2 规划部门对审核同意的项目由总窗口发出领证通知,本岗位持规划局发放的“一书二证”联系卡(IC卡)办理领证手续。领取内容包括建设工程规划许可证及附图,建设工程项目表。3 核发建设工程规划许可证的时限为25个工作日。4 由本岗位经办向规划部门缴纳执照费和档案保证金。5 本岗位凭建设工程规划许可证向建设管理部门申请办理建设工程施工许可证。6 取得的证书原件交项目组资料员保管。2021/9/189工程安全质量报监工程安全质量报监作业目的作业目的依法办理工程安全质量报监,纳入政府对建设工程管理
4、的轨道,以明确建设工程参与各方的质量、安全责任,保证工程质量。作业依据作业依据上海市建设工程质量监督管理办法(市府令88号)、上海市建设工程施工安全监督管理办法(市府令31号)等紧前工作紧前工作已完成施工招投标环节。作业描述作业描述建设单位应在建设工程开工前30天内(申领施工许可证前),按监督范围和管理权限向市或区(县)建设工程质量监督机构办理建设工程安全、质量监督申报手续。报监人持加盖单位公章的正表及副表和所需要提供的书面资料,到规定的地点办理报检手续(监督站在收到申报表格和提供审核的文件资料后15日内,作出审核决定,对符合规定要求,准予办理有关手续的,签发申报表格和上海市建设工程质量监督书
5、)。2021/9/1810 1 申报建设工程质量监督时,应提供如下书面资料:1.1项目立项审批文件,扩初设计批文,建设工程规划许可证;1.2勘察、设计、施工、监督单位中标通知书、合同;1.3 勘察、设计、施工、建立单位资质证书;1.4 施工图设计文件审查报告;1.5其他规定需要的文件资料。2 建设单位遇特殊情况,其建设工程项目质量、安全如果不能一次性整体报监的,应申请分阶段报监;如果在开工前30天来不及办理报监的,应在事后申请补办报监,其申请手续如下:2.1分阶段申报 2.1.1建设单位向监督站提出书面申请,讲明原因、分阶段报监的部位、日期等并加盖法人单位公章;2.1.2项目管理工作人员在审核
6、资料,提出处理意见,报上级审批。2.2事后补办报监 2.2.1建设单位向监督站提出书面申请,并加盖法人单位公章;2.2.2建设单位递交申请的同时,提供本章所列资料及工程已施工部分的质量状况证明;2.2.3项目管理工作人员审核资料提出处理意见,报上级审批。2021/9/1811申领施工许可证申领施工许可证作业目的作业目的依法办理工程报建,纳入政府建设工程管理的轨道。作业依据作业依据 上海建设网办事专栏:施工许可受理作业描述作业描述建设工程具备施工条件后,建设单位应当根据管理权限向市或区(县)招投标办申领建筑工程施工许可证,市或区(县)招投标办在受理之日起15日内作出同意或不同意的书面决定。不予同
7、意的,应说明理由。2021/9/18121办理申领施工许可证手续,要提供下列书面资料:1.1施工许可申请表;1.2建设工程规划许可证;1.3资金入帐凭证(按合同约定的工程备料预付款划入施工承包单位帐户);1.4申办施工许可工程现场情况说明表;1.5 建设工程承发包合同副本、廉洁协议;1.6 建设工程安全和质量监督申报情况证明;1.7 建设工程施工图设计文件审查通过资料;1.8 勘察、设计、施工中标(选)通知书;1.9 法律、法规、规章规定的其他资料。2 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以2次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请
8、延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。3.1在建的建设工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,书面向发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。3.2中止施工的建设工程若需恢复施工,应在具备复工条件(指安全质量监管部门同意复工的证明)后,由建设单位和施工总承包单位联合向施工许可证发证机关递交恢复施工书面申请。3.3施工许可申请表和申办施工许可工程现场情况说明表等资料可在网上下载。2021/9/1813公建配套公建配套作业目的作业目的为使居住区公共服务设施更切合当前实际和将来的发展需要,公建配套的合理规划、设计、建设和管理是必不可少
9、的。作业依据作业依据 城市居住区公共服务设施设置标准DGJ08-55-2002,J10189-2002(上海市工程建设规范)上海市征收住宅建设配套费实施细则(上海市建委)上海市征收住宅建设配套费的暂行规定沪府发(1987)71号上海市人民政府关于同意调整住宅建设配套费征收标准的批复沪府(1995)66号紧前工作条件紧前工作条件获得土地招标文件和相关技术指标2021/9/1814 作业描述作业描述1公共服务设施的配置标准公共服务设施的配置标准v居住区(含居住区级、居住小区级、街坊级)公共服务设施分为行政管理、文化、体育、教育、医疗、商业、金融、社区服务、绿地、市政和其他等十一类。v按照规划方案所
10、统计的户数和人数规模,确定相对应的公共服务设施的设置标准。其配置设施的面积应满足千人指标和一般规模两项。城市居住区公共服务设施设置标准中对居住区级(5万人左右)、居住小区级(2.5万人左右)、街坊级(0.4万人左右)应设置的公共服务设施均分别有明确的图表可对照。v规划部门根据地区总体规划的要求,如规定在开发地块内设置高一区级的公建设施。应服从其规定。2住宅配套费的政府包干范围住宅配套费的政府包干范围v住宅建设配套费按每平方米住宅建筑面积320元的标准上缴。其中:v公建配套费为120元/平方米,包括教育系统的中学、小学、幼儿园、托儿所,地区行政系统的街道办事处、居委会、警署、物业管理、门卫等,环
11、卫系统的垃圾站、公共厕所,社区服务系统的养老设施等。v市政配套费为200元/平方米,包括住宅建设基地范围内的城市道路、雨污水系统、供水、供气、公交站点等。v社区医院、文化馆、影剧场(院)、居住区中心商业用房、体育场(馆)、图书馆、敬老院、民政福利用房、文化娱乐中心等不包括在住宅建设配套费配建的范围之内。这些项目仍由各主管部门落实计划、资金,委托开发建设部门统一建造。在符合规划条件下也可按照“谁投资、谁受益”的原则,由住宅投资单位自行开发建设,但不能擅自改变用途。3住宅配套设施配置的审定住宅配套设施配置的审定v开发单位在申报扩初设计方案时,必须征求市政、公用主管单位和所在区财贸(商会)、教育、建
12、委等有关部门和单位的意见,并由这些单位共同参与扩初设计的审定工作。2021/9/18154缴纳住宅配套费缴纳住宅配套费v开发单位凭审定的书面意见或会议纪要、总平面图和建设项目一览表一式四份,作为缴纳配套费的依据,向所在区、县住宅建设主管部门办理缴纳配套费手续。经审定后,核发缴款通知单。5缴纳住宅配套费的时限规定缴纳住宅配套费的时限规定v凡住宅项目的建筑面积在1万平方米(含1万平方米)以下,在申请施工执照前应一次缴清;超过1万平方米的住宅项目可分两次缴纳,第一次在申请施工执照前缴纳百分之四十,第二次多层住宅在首次交款后四个月内缴纳剩余的百分之六十,高层住宅在首次交款后一年内缴纳剩余的百分之六十。
13、v对于新建住宅,开发单位在申办建筑执照和水、电、煤等配套手续时,必须附送住宅配套费的缴纳凭据,否则,规划管理部门及水、电、煤等配套部门将不予受理(红线外的水、电、煤等配套工程费用不再另行支付)。6自行包干建设,申请免缴住宅配套费自行包干建设,申请免缴住宅配套费v经过测算,认为自行包干建设公建配套项目更能降低开发成本的,经集团同意后向市住宅发展局提出申请,要求自行包干建设和免缴公建配套费。市住宅发展局审核批准后出具免缴住宅建设配套费的证明。列入包干清单的建设项目必须接受市住宅发展局及所在区的住宅建设主管部门的管理,监督和验收。7住宅配套费的返回住宅配套费的返回v非自营的公建配套设施如物业管理、居
14、委、老年活动用房、门卫、垃圾房、教育设施等可向所在区县住宅管理部门申请返回统一规定的建造费用。这虽然有明文规定但具体执行有时十分困难,需通过不懈的努力与之协商和追讨,以求降低开发的成本。8配套设施的移交配套设施的移交v非自营的公建配套设施经竣工验收合格后(重要提示:重要提示:应收取的返回款必须已入公司帐户,或至少得到可靠的支付承诺),项目经理才可通知接收单位,办理实物和竣工资料的移交接管手续,签订移交接管协议。协议中须明确公建配套设施的移交接管日期、产权归属、用途性质、经营或服务方式、维护保养责任、未了事项的责任等。协议附件包括实物和资料的点交签收清单,建筑、结构和设备的用户说明书,保修承诺书
15、。2021/9/1816供电配套供电配套作业目的作业目的v本作业的各项步骤穿插于项目开发的全过程,时间长,环节多,费用弹性大。要求从项目规划阶段起,就要熟悉了解项目所在地区供电所(局)的办事节奏,建立和保持良好的人际关系,必要时可向项目经理申请一定的业务经费,同时凭借自己积累的业务经验和知识,适时地与办事部门商讨优化和简化的建议,寻找办事捷径,压缩配套开支。按照项目建设各阶段的进度控制节点制订工作计划,保证在项目交付使用之前,办全所有的申办和报批的手续,完成供电配套工程。作业描述作业描述 1前期征询阶段前期征询阶段 v凡属基建项目,在上报可行性报告前应向所在地区供电所(局)书面征询供电条件,作
16、为政府部门审批基建项目的依据。供电所(局)在30天内书面予以答复初步意见,有效期限为一年,项目逾期尚未成立,需重新办理征询。v办理征询供电条件时,应提出书面申请书,申请报告应列出用电单位(房产开发单位)名称、地址、联系人、联系电话、邮政编码,简要写明主要用电设备、特殊用电要求、预计用电容量、发展容量、预计用电时间等,用户还应提供立项意向有关文件(复印件)及1:1000地形图(二份)。2扩初设计阶段扩初设计阶段v邀请供电局参加扩初方案评审会,向营业室提交申请报告与扩初设计文本。在30天内批复工询方案,包括街坊站(或箱变)数量及容量。3 三通一平阶段三通一平阶段 v向营业室申请施工临时供电。须在办
17、理正式用电申请以后或同时办理。(详见作业指导书临水临电配套)。2021/9/18174工程建设阶段工程建设阶段 v在取得工询方案批复的基础上,正式办理小区供电配套申请,填报新建扩建普通住宅供电配套申请书和小区配套部分供电申请单。需提供:4.1申请报告(其中须有标有建筑面积的房型图,并按80平方米以下,80120平方米,120150平方米,150平方米以上等四档面积分类统计表。注明计划竣工日期);4.2上级批文(主要是市,区计划和规划批文);4.3建筑工程规划许可证;4.4住宅配套费缴付凭证;4.5公安门牌;4.6标明门牌号的总平面图,电气施工图,建筑施工图。v由供电部门核定供电配套工程费。v为
18、不致影响工程进度,本主办岗位取得电气施工图后,即可送审低压监察,预先审核单体内的电气图。2021/9/18185 供电实施阶段供电实施阶段5.1街坊变电站建设(外线工程)街坊变电站建设(外线工程)v在办理街坊变电站建设申请手续时应附送:申请报告;两份总平面图并注明户名、地址,标明建筑面积。v根据扩初设计阶段的工询方案确定街坊站(或箱变)数量及容量,供电局按用户受送电装置施工进度进行供电工程设计(包括变电站类型、电缆排管走向)。提出设计概(预)算等。v本主办岗位协助项目经理与供电局签订变电站施工合同与排管工程合同。按预算缴纳工程费用。(变电站设备费用由供电局承担,由供电局工程股落实定货,建成后的
19、产权及维护责任归供电局。v变电站的土建工程由建设方承担费用和安排施工,建站土地由建设方无偿提供,建成后产权归供电局所有。v本主办岗位负责与总包协调好与现场其他工种施工进度的衔接,安排好作业面和生活仓储场地,为排管穿线的施工单位创造进场作业的条件。v建设方仅须按预算缴纳其中的排管工程费用,电缆费用由供电局承担。建成后的维护由供电局承担。2021/9/18195.2住宅用电(内线工程)住宅用电(内线工程)v办理用电申请联系卡,由营业室受理,由低压监察室审图盖章确认施工图设计,并在30天内答复供电方案(低压用户15天内)。此答复对10千伏及以上高压用户在一年内有效,低压用户在6个月内有效。v供电所(
20、局)按建设方受送电装置施工进度进行供电工程的设计,建设方按概(预)算(或文件规定标准)缴付业扩工程费。(“业扩工程”为供电局内部俗称,即供电配套工程费)。v本主办岗位负责相关设备的采购。如多层用电设备:多层过渡盒(过路箱)以及住宅与公灯电表箱;高层用电设备:进线柜、计量柜、配电柜、住宅与公灯电表箱及水v泵、电梯的配电箱等。也可委托安装分包采购,具体规则详见作业指导书采购。2021/9/18202021/9/18218 住宅供电配套工程费标准住宅供电配套工程费标准8.1 根据上海市物价局、上海市电力工业局关于核定市区普通新建住宅供电配套工程费标准的通知沪经(2002)第152号,自2000年9月
21、1日起,在外环线以内地区试行供电配套工程费按每平方米建筑面积收取,计费面积按项目批准的面积(包括住宅小区内公建设施)。每户建筑面积在150平方米以上的住宅,供电基本容量配置50瓦/平方米,150-120平方米的住宅配置8千瓦,120-80平方米的住宅配置6千瓦,80平方米以下的住宅配置4千瓦,公建设施原则上按每平方米40瓦配置。8.2项目建筑面积在6万平方米以内(包括6万平方米)全电缆工程收费标准为每平方米145元,架空线与电缆相结合工程为每平方米130元,建筑项目建筑面积在6万平方米以上、并一次性付清工程款的,按上述标准的90%执行。8.3如果建设方要求提高配置容量,住宅每户每提高1千瓦,收
22、费标准提高10%;车库、垃圾房等公建设施如要求低于每平方米40瓦的标准配置,按容量比例收费标准相应降低。2021/9/18228.4因场地狭小,建设方要求采用小型化设备,配置成本又较高的,收费标准上浮20%,有特殊配置要求的其他住宅仍按项目个别核算。8.5上述供电配套工程包括上级电源出线到住宅楼或公建设施的进户点的所有供配电设施,除供电配套工程费,建站土建费,变电所到号房配电室排管费和变电所设计费四项以外,不再收取供电、配电贴费和其它费用。8.6 外环线外住宅收取业扩工程费。用户从现有电网支接到用户受电装置的供电工程费用。用户根据供电部门设计编制的供电工程概(预)算缴付工程费。8.7其他注意事
23、项:8.7.1建设方需要提醒动拆迁单位及时联系供电企业,确保在拆表销户时,将电业线路、设备拆除干净(主要是进户线、电表设备等),对拆表销户的用户的全部电费结清。8.7.2项目建成后移交物业时,本主办岗位应负责与供电局签定协议,确保电业设备的正常运行(电表)。8.7.3本主办岗位尚未到岗之前,其间的本项作业由设备设计管理岗位完成。2021/9/1823供水配套供水配套作业目的作业目的本作业的各项步骤穿插于项目开发的全过程,时间长,环节多,费用弹性大。要求主办岗位从项目规划阶段起,就要熟悉了解项目所在地区上水公司的办事节奏,建立和保持良好的人际关系,必要时可向项目经理申请报销一定的业务经费。同时凭
24、借自己积累的业务经验和知识,适时地与办事部门商讨优化和简化的建议,寻找办事捷径,压缩工程开支。按照项目建设各阶段的进度控制节点制订工作计划,保证在项目交付使用之前,办全所有的申办和报批的手续,完成上水配套工程。2021/9/1824作业描述作业描述1项目规划设计阶段(方案设计阶段)项目规划设计阶段(方案设计阶段)1.1按照项目所在地区向对应的上海市自来水有限公司(分浦东、市南、闵行、市北公司)领取“供水前期征询表”办理用水征询。同时附送:项目批文、地区综合管线图、地形图、总平面图。1.2用水征询批复一般分三种情况:直接批复同意接水;此项目需做供水技术方案;此项目需做“小区工程可行性研究报告”(
25、针对成规模小区的规划)。1.3 领取接水前期业务办理记录卡。1.4本主办岗位尚未到岗之前,其间的本项作业由设备设计管理岗位完成。2扩初设计阶段扩初设计阶段邀请上水公司参加扩初设计方案的审批会,会后向参会者索取书面审批意见,如发觉其意见与本项目原定设想有较大出入的话,本主办岗位负责与上水公司相关部门联系沟通,务必不使上水配套工程复杂化和扩大化。3施工图设计阶段施工图设计阶段在给排水总平面图、各单体给排水施工图、蓄水池、泵房等施工图设计之前,本主办岗位要组织设计单位与上水公司碰头商议,征询意见和优化设计方案,以免造成不必要的设计返工。2021/9/18254施工阶段施工阶段 办理正式接水申请手续,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 上海 地产 项目 开发 配套 指引
限制150内