房地产营改增节税设计.ppt
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1、“营改增营改增”节税设计实践思路节税设计实践思路 刘玉章 房地产开发企业房地产开发企业前前 言言 当前,我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力当前,我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进经济结构调整和提高国发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。家综合实力具有重要意义。“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”是十七届五是十七届五中全会和中全会和“十二五十二五”规划确定的加快我国财税体制改革的重要内容。规划确定的加快我国财税体制改革的重要内容。2011 20
2、11年年1111月月1616日,财政部、国家税务总局发布了报经国务院同日,财政部、国家税务总局发布了报经国务院同意的意的营业税改征增值税试点方案营业税改征增值税试点方案等文件,明确了我国营业税改等文件,明确了我国营业税改征增值税的税制改革的指导思想、基本原则和主要内容。征增值税的税制改革的指导思想、基本原则和主要内容。2021/9/182021/9/182 2 (一)三年来营改增的成效(一)三年来营改增的成效 自自20122012年年1 1月月1 1日起,首先在上海市推行日起,首先在上海市推行“营改增营改增”试点,三年试点,三年来在全国完成了来在全国完成了“3 3 7”7”个行业的营改增。个行
3、业的营改增。截至截至20142014年底,全国营改增试点纳税人共计年底,全国营改增试点纳税人共计410410万户,其中一万户,其中一般纳税人般纳税人7676万户,小规模纳税人万户,小规模纳税人334334万户。万户。20142014年有超过年有超过95%95%的试点的试点纳税人税负不同程度下降,合计减税纳税人税负不同程度下降,合计减税1 9181 918亿元;亿元;20122012年至年至20142014年三年来营改增减税年三年来营改增减税3 7463 746亿元,改革效应日益显亿元,改革效应日益显现。(见现。(见20152015年年1 1月月2929日日人民日报人民日报)2021/9/182
4、021/9/183 3 (二)建筑业、房地产业营改增为何一再推迟(二)建筑业、房地产业营改增为何一再推迟 自年初以来,经济下行压力日渐加大,按同比口径计算,今年自年初以来,经济下行压力日渐加大,按同比口径计算,今年第一季度全国一般公共预算收入增长速度减少到第一季度全国一般公共预算收入增长速度减少到2.4%2.4%;税收收入增;税收收入增长速度减少到长速度减少到1.2%1.2%,这是,这是19941994年以来少有的低增长态势。年以来少有的低增长态势。如果,自年初把营改增推向所有行业,将减少税收收入如果,自年初把营改增推向所有行业,将减少税收收入4000400050005000亿元,财政无法承受
5、,待经济企稳回升后再择期试行营改增。亿元,财政无法承受,待经济企稳回升后再择期试行营改增。财政部最新发布,财政部最新发布,1 16 6月累计,全国一般公共预算收入月累计,全国一般公共预算收入7960079600亿亿元,比上年同期增长元,比上年同期增长6.6%6.6%,同口径增长,同口径增长4.7%4.7%。全国一般公共预算收。全国一般公共预算收入中的税收收入入中的税收收入6650766507亿元,同比增长亿元,同比增长3.5%3.5%。2021/9/182021/9/184 4 2015 2015年年5 5月月8 8日,日,国务院批转发展改革委关于国务院批转发展改革委关于20152015年深化
6、经济年深化经济体制改革重点工作意见的通知体制改革重点工作意见的通知(国发(国发201520152626号)明确,力争号)明确,力争20152015年全面完成营改增,将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、年全面完成营改增,将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。金融业和生活服务业等领域。建筑业、房地产业的营改增试点初步安排在建筑业、房地产业的营改增试点初步安排在20152015年年1010月份以后。月份以后。(三)本讲座的法律依据(三)本讲座的法律依据 (1 1)与营改增有关的增值税条例及其实施细则,及有关的法规。)与营改增有关的增值税条例及其实施细则,及有关的法规。(2 2
7、)财政部财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知业税改征增值税试点的通知(财税(财税20132013106106号)的四个附件。号)的四个附件。(3 3)近两年营改增的文件。)近两年营改增的文件。2021/9/182021/9/185 5 第一讲第一讲 房地产企业营改增的基本规定房地产企业营改增的基本规定 一、纳税人身份一、纳税人身份 在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内(以以下下称称境境内内)转转让让土土地地使使用用权权或或者者销销售不动产、提供应税劳务的单位和个人,为增值税纳税人。售不动产、提供应税劳务的单位和个人
8、,为增值税纳税人。(一)纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。(一)纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。财税财税20131062013106号附件号附件1 1试点实施办法试点实施办法:“应税服务年销售应税服务年销售额额”超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人。超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人。附件附件2 2试点有关事项的规定试点有关事项的规定第一条(五)项明确,应税服第一条(五)项明确,应税服务年销售额标准为务年销售额标准为500500万元(含本数。指连续不超过万元(含本数。指连续不超过1212个月经营期个月经营期内的销售额)。内的销售额)。全部房地产开发企业均
9、为增值税一般纳税人。全部房地产开发企业均为增值税一般纳税人。2021/9/182021/9/186 6 二、房地产业的征税范围二、房地产业的征税范围 (1 1)销售不动产)销售不动产 本税目的征收范围包括:销售建筑物或构筑物,销售其他土地本税目的征收范围包括:销售建筑物或构筑物,销售其他土地附着物。附着物。销售不动产,是指有偿转让不动产所有权的行为。销售不动产,是指有偿转让不动产所有权的行为。不动产,是指不能移动,移动后会引起性质、形状改变的财产。不动产,是指不能移动,移动后会引起性质、形状改变的财产。(2 2)转让土地使用权)转让土地使用权 转让土地使用权,是指土地使用者转让土地使用权的行为
10、。转让土地使用权,是指土地使用者转让土地使用权的行为。土地所有者出让土地使用权的行为,不征收增值税。土地所有者出让土地使用权的行为,不征收增值税。2021/9/182021/9/187 7 三、税率和征收率三、税率和征收率 增值税的税率增值税的税率 和征收率和征收率税率税率征收率征收率17%17%,销售或进口货物、租赁销售或进口货物、租赁13%13%,粮油水电气书报农药化肥,粮油水电气书报农药化肥11%11%,交通运输业、邮政业、基础电信服务、交通运输业、邮政业、基础电信服务、建筑业,转让土地使用权、销售不动产等。建筑业,转让土地使用权、销售不动产等。6%6%,现代服务业、增值电信服务。现代服
11、务业、增值电信服务。零零,出口货物、劳务及服务等出口货物、劳务及服务等3%3%,小规模,简易办法计税。,小规模,简易办法计税。2021/9/182021/9/188 8 (一)销售不动产,适用税率为(一)销售不动产,适用税率为11%11%,包括:,包括:(1 1)销售建筑物或构筑物,是指有偿转让建筑物或构筑物的所)销售建筑物或构筑物,是指有偿转让建筑物或构筑物的所有权的行为。有权的行为。(2 2)销售其他土地附着物,是指有偿转让其他土地附着物的所)销售其他土地附着物,是指有偿转让其他土地附着物的所有权的行为。有权的行为。(3 3)在销售不动产时连同不动产所占土地的使用权一并转让的)在销售不动产
12、时连同不动产所占土地的使用权一并转让的行为,比照销售不动产征税。行为,比照销售不动产征税。房地不可分原则房地不可分原则 (二)转让土地使用权,适用税率为(二)转让土地使用权,适用税率为11%11%转让土地使用权,是指土地使用者转让土地使用权的行为。转让土地使用权,是指土地使用者转让土地使用权的行为。注意:不包括国土管理部门出让土地使用权的行为。注意:不包括国土管理部门出让土地使用权的行为。2021/9/182021/9/189 9 四、应纳税额的计算四、应纳税额的计算 (一)(一)一般计税方法:一般计税方法:实施办法实施办法第十五条第十五条 一般纳税人提供一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法
13、计税。一般计税方法按照销项税额减去应税服务适用一般计税方法计税。一般计税方法按照销项税额减去进项税额的差额计算应纳税额。即:进项税额的差额计算应纳税额。即:应纳税额销项税额进项税额应纳税额销项税额进项税额 销项税额销售额销项税额销售额税率税率 (二)简易计税方法:第十六条(二)简易计税方法:第十六条 小规模纳税人提供应税劳务适小规模纳税人提供应税劳务适用简易计税方法计税,按照销售额与征收率的乘积计算应纳税额。用简易计税方法计税,按照销售额与征收率的乘积计算应纳税额。应纳税额销售额应纳税额销售额征收率征收率 (三)境外单位或个人在境内提供应税服务的计税方法(三)境外单位或个人在境内提供应税服务的
14、计税方法 应扣缴税额接受方支付的价款应扣缴税额接受方支付的价款(1 1税率)税率)税率税率 2021/9/182021/9/181010 第二讲第二讲 营改增节税设计思路营改增节税设计思路 一、已经竣工验收项目剩余的尾房在试点期间如何征税?一、已经竣工验收项目剩余的尾房在试点期间如何征税?财税财税20131062013106号附件号附件2 2第一条(七)第一条(七)试点前发生的业务。试点前发生的业务。2.2.试点纳税人提供应税劳务,按照国家有关营业税政策规定差试点纳税人提供应税劳务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,因取得的全部价款和价外费用不足以抵减允许扣额征收营业税的,因取得的全
15、部价款和价外费用不足以抵减允许扣除项目金额,截至本地区试点实施之日尚未扣除的部分,不得在计除项目金额,截至本地区试点实施之日尚未扣除的部分,不得在计算试点纳税人本地区试点实施之日后的销售额时予以抵减,应当向算试点纳税人本地区试点实施之日后的销售额时予以抵减,应当向原主管地税机关申请退还营业税。原主管地税机关申请退还营业税。2021/9/182021/9/181111 营业税暂行条例营业税暂行条例第五条第五条 (三)纳税人将建筑工程分包给其他单位的,以其取得的全(三)纳税人将建筑工程分包给其他单位的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业部价款和价外费用扣除其支付
16、给其他单位的分包款后的余额为营业额;额;2021/9/182021/9/181212 3.3.试点纳税人提供应税服务在本地区试点实施之日前已缴纳营试点纳税人提供应税服务在本地区试点实施之日前已缴纳营业税,本地区试点实施之日(含)后因发生退款减除营业额的,应业税,本地区试点实施之日(含)后因发生退款减除营业额的,应当向原主管地税机关申请退还已缴纳的营业税。当向原主管地税机关申请退还已缴纳的营业税。4.4.试点纳税人本地区试点实施之日前提供的应税服务,因税收试点纳税人本地区试点实施之日前提供的应税服务,因税收检查等原因需要补缴税款的,应按照现行营业税政策规定补缴营业检查等原因需要补缴税款的,应按照
17、现行营业税政策规定补缴营业税。税。试点前提供的应税劳务属于营业税的应税劳务,无论是试点前提供的应税劳务属于营业税的应税劳务,无论是纳税、退税、补税,按照纳税、退税、补税,按照“老业务老办法老业务老办法”的原则,均到地税局办的原则,均到地税局办理营业税的纳税、补税、退税。理营业税的纳税、补税、退税。2021/9/182021/9/181313 例例1 1、截止到、截止到20152015年年9 9月月3030日,某房地产开发公司日,某房地产开发公司A A小区尚有验收小区尚有验收待售的房产待售的房产23 00023 000,假设,假设1010月月1 1日房地产业实行营改增。该公司日房地产业实行营改增
18、。该公司取得了增值税一般纳税人资格,当月发生如下业务:取得了增值税一般纳税人资格,当月发生如下业务:(1 1)1010月月A A小区售出房产小区售出房产15 30015 300,平均售价,平均售价4 6004 600元元/,销,销售收入总额为售收入总额为7 0387 038万元。万元。(2 2)1010月月1212日,通过转让方式取得一项土地使用权,支付价款日,通过转让方式取得一项土地使用权,支付价款(含税)(含税)11 10011 100万元,取得增值税专用发票,增值税额万元,取得增值税专用发票,增值税额1 1001 100万元,万元,并已经在当地发改委立项并已经在当地发改委立项“B B小区
19、小区”;(3 3)对土地进行一级开发,发生土地开发费用)对土地进行一级开发,发生土地开发费用530530万元,已取万元,已取得施工企业开具的增值税专用发票,税率得施工企业开具的增值税专用发票,税率11%11%,增值税额,增值税额58.358.3万元;万元;(4 4)1010月月1919日,购进商品混凝土一批,货款日,购进商品混凝土一批,货款100100万元,征收率万元,征收率3%3%,增值税额,增值税额3 3万元;万元;2021/9/182021/9/181414 (1 1)A A小区销售房产继续到地税局缴纳营业税:小区销售房产继续到地税局缴纳营业税:应纳营业税额应纳营业税额70 380 00
20、05%70 380 0005%3 519 0003 519 000(元)(元)(2 2)B B 项目的增值税进项税额计算项目的增值税进项税额计算 取得土地使用权的进项税额取得土地使用权的进项税额11 000 00011 000 000(元)(元)进项税额合计进项税额合计11 000 00011 000 000583 000583 00030 00030 000 11 613 00011 613 000(元)(元)(3 3)增值税的纳税申报)增值税的纳税申报 在规定期限内到主管税务机关验票认证;在规定期限内到主管税务机关验票认证;在认证通过的次月进行纳税申报,把没有抵扣的进项税额在认证通过的次月
21、进行纳税申报,把没有抵扣的进项税额留抵。留抵。2021/9/182021/9/181515 二、营改增前的在建项目试点期间如何选择增值税纳税方法?二、营改增前的在建项目试点期间如何选择增值税纳税方法?财税财税20131062013106号附件号附件2 2第一条(六):第一条(六):“2.2.试点纳税人中的试点纳税人中的一般纳税人,以该地区试点实施之日前购进或者自制的有形动产为一般纳税人,以该地区试点实施之日前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务,试点期间可以选择按照简易计税方法标的物提供的经营租赁服务,试点期间可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。计算缴纳增值税。”征收率为征收率
22、为3%3%。房地产开发企业正在进行开发建设的房地产开发企业正在进行开发建设的“在建项目在建项目”,营,营改增试点期间开始预售或销售的,可选择按简易办法计税,征收率改增试点期间开始预售或销售的,可选择按简易办法计税,征收率为为3%3%,不得抵扣增值税进项税额。,不得抵扣增值税进项税额。“在建项目在建项目”,是指营改增前已经签订土地出让或转让合同,是指营改增前已经签订土地出让或转让合同,取得了土地使用权的,均应视为取得了土地使用权的,均应视为“在建工程在建工程”。2021/9/182021/9/181616 例例2 2、甲房地产公司、甲房地产公司20142014年开发建设年开发建设A A开发项目,
23、现在正在建设开发项目,现在正在建设中。假设中。假设20152015年年1010月试行营改增,甲公司已经取得一般纳税人资格。月试行营改增,甲公司已经取得一般纳税人资格。1111月份,月份,A A项目取得项目取得商品房预售许可证商品房预售许可证,开始预售房产,当月,开始预售房产,当月预售收入为预售收入为1 5601 560万元。由于该项目在建设阶段实行营业税制,取万元。由于该项目在建设阶段实行营业税制,取得土地、建设工程等均未抵扣进项税额,该公司对在建项目应选择得土地、建设工程等均未抵扣进项税额,该公司对在建项目应选择按简易办法征税。请计算应交增值税额?与交营业税有何差异?按简易办法征税。请计算应
24、交增值税额?与交营业税有何差异?(1 1)应交增值税按简易办法计税(征收率按)应交增值税按简易办法计税(征收率按3%3%),),15 600 000(1 15 600 000(13%3%)3%3%454 368.93454 368.93(元)(元)(2 2)与营业税比较)与营业税比较 如交营业税如交营业税15 600 0005%15 600 0005%780 000780 000(元)(元)税负降低额税负降低额780 000780 000454 368.93454 368.93325 631.07325 631.07(元)(元)税负降低率税负降低率 325 631.07 780 000 325
25、 631.07 780 00041.75%41.75%2021/9/182021/9/181717 (3 3)税制改革分析)税制改革分析 税负降低税负降低41.75%41.75%,国家财政无法承受。,国家财政无法承受。准备增加一档准备增加一档5%5%的征收率。的征收率。15 600 000(1 15 600 000(15%5%)5%5%742 857.14742 857.14(元)(元)与营业税比较:与营业税比较:降低税负金额降低税负金额780 000780 000 742 857.14 742 857.14 37 142.8637 142.86(元)(元)税负降低率税负降低率 37 142.
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