道路运输驾驶员继续教育师资培.ppt
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1、道路运输驾驶员继续教育师资培训道路运输驾驶员继续教育师资培训2021/9/242021/9/241 1道路运输驾驶员继续教育办法、继续教育大纲1道路运输相关法律、法规2主主 要要 内内 容容2021/9/242021/9/242 2第一部分第一部分道路运输驾驶员继续教育办法道路运输驾驶员继续教育大纲2021/9/242021/9/243 3现有管理主要依据现有管理主要依据关于印发关于印发关于印发关于印发道路运输驾驶员道路运输驾驶员道路运输驾驶员道路运输驾驶员继续教育办法继续教育办法继续教育办法继续教育办法的通知(交的通知(交的通知(交的通知(交运发运发运发运发106106号)号)号)号)关于印
2、发中华人民共和国道关于印发中华人民共和国道关于印发中华人民共和国道关于印发中华人民共和国道路运输驾驶员继续教育大纲路运输驾驶员继续教育大纲路运输驾驶员继续教育大纲路运输驾驶员继续教育大纲的通知(交运发的通知(交运发的通知(交运发的通知(交运发475475号)号)号)号)2021/9/242021/9/244 4一、背景一、背景二、继续教育原则和管理体制二、继续教育原则和管理体制三、继续教育的内容和形式三、继续教育的内容和形式四、继续教育的组织和实施四、继续教育的组织和实施 五、继续教育的监督检查五、继续教育的监督检查 2021/9/242021/9/245 5一、背景一、背景2021/9/24
3、2021/9/246 6道路旅客、货物运输驾驶员为什么开展继续教育为什么开展继续教育背景背景1.2021/9/242021/9/247 7行业重要:70%货运、90%客运事故多发:超过30%死伤事故、国外事故的十倍素质不高:文化程度不高、职业技能学习少:读书少、培训少道路旅客、货物运输行业背景背景1.2021/9/242021/9/248 8人员类型人员类型 相应比例相应比例 初中以下文化程度人数初中以下文化程度人数 占总人数占总人数75%75%左右左右接受过从业资格培训的接受过从业资格培训的 占总人数的占总人数的60%60%左右左右 接受过道路运输新知识接受过道路运输新知识培训培训 约占总人
4、数的约占总人数的35%35%导致:道路运输员总体素质较差,导致服务质量不到位、交通事故率较高 驾驾驶驶员员结结构构简简析析2021/9/242021/9/249 9解决存在的问题解决存在的问题提高驾驶员素质提高驾驶员素质适应行业的发展适应行业的发展满足公众的需要满足公众的需要背景背景1.目的:目的:2021/9/242021/9/241010存在的问题存在的问题存在的问题存在的问题2012年8月26日凌晨2时40分许,内蒙古呼运(集团)公司一辆卧铺客车包茂高速与河南孟州市第一汽车运输公司大型罐车(装有甲醇)追尾,两车起火,造成36人死亡,3人受伤。背景背景1.2021/9/242021/9/2
5、41111存在的问题存在的问题存在的问题存在的问题据统计,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。每年因车辆超限超载造成的公路基础设施损坏超过300亿元。背景背景1.压价超限超载运力过剩再超限超载2021/9/242021/9/241212提高道路运输驾驶员素质提高道路运输驾驶员素质提高道路运输驾驶员素质提高道路运输驾驶员素质强化道路运输驾驶员的强化道路运输驾驶员的强化道路运输驾驶员的强化道路运输驾驶员的社会责任和安全意识社会责任和安全意识社会责任和安全意识社会责任和安全意识,培养良好的职,培养良好的职,培养良好的职,培养良好的职
6、业道德业道德业道德业道德指导驾驶员掌握指导驾驶员掌握指导驾驶员掌握指导驾驶员掌握安全驾驶知识和技能安全驾驶知识和技能安全驾驶知识和技能安全驾驶知识和技能,纠正不安全驾驶习惯,纠正不安全驾驶习惯,纠正不安全驾驶习惯,纠正不安全驾驶习惯培养驾驶员的节能环保意识,传授培养驾驶员的节能环保意识,传授培养驾驶员的节能环保意识,传授培养驾驶员的节能环保意识,传授节能驾驶节能驾驶节能驾驶节能驾驶知识和技能;知识和技能;知识和技能;知识和技能;树立驾驶员的树立驾驶员的树立驾驶员的树立驾驶员的服务意识服务意识服务意识服务意识,实现规范化服务;,实现规范化服务;,实现规范化服务;,实现规范化服务;指导驾驶员掌握指
7、导驾驶员掌握指导驾驶员掌握指导驾驶员掌握法规、标准法规、标准法规、标准法规、标准的更新变化。的更新变化。的更新变化。的更新变化。背景背景1.2021/9/242021/9/241313适应适应适应适应“十二五十二五十二五十二五”道路交通运输行业发展的要求道路交通运输行业发展的要求道路交通运输行业发展的要求道路交通运输行业发展的要求增强交通增强交通增强交通增强交通运输保障运输保障运输保障运输保障能力和服务水平;能力和服务水平;能力和服务水平;能力和服务水平;强化交通运输强化交通运输强化交通运输强化交通运输安全与应急安全与应急安全与应急安全与应急保障能力建设;保障能力建设;保障能力建设;保障能力建
8、设;构建构建构建构建绿色交通绿色交通绿色交通绿色交通运输体系;运输体系;运输体系;运输体系;城乡客运一体化城乡客运一体化城乡客运一体化城乡客运一体化的发展;的发展;的发展;的发展;货运货运货运货运与物流的融合;与物流的融合;与物流的融合;与物流的融合;甩挂甩挂甩挂甩挂运输的发展。运输的发展。运输的发展。运输的发展。背景背景1.2021/9/242021/9/241414满足社会、公众对道路运输的需要满足社会、公众对道路运输的需要满足社会、公众对道路运输的需要满足社会、公众对道路运输的需要提供提供提供提供安全、高效、便捷、可靠、绿色安全、高效、便捷、可靠、绿色安全、高效、便捷、可靠、绿色安全、高
9、效、便捷、可靠、绿色的道路运输的道路运输的道路运输的道路运输服务,满足人民群众日益增长的服务,满足人民群众日益增长的服务,满足人民群众日益增长的服务,满足人民群众日益增长的出行出行出行出行需要和道路需要和道路需要和道路需要和道路货物运输货物运输货物运输货物运输需要需要需要需要背景背景1.2021/9/242021/9/241515继续教育依据继续教育依据继续教育依据继续教育依据uu国家中长期人才发展规划纲要(国家中长期人才发展规划纲要(2010-20202010-2020);运输;运输部部关于加强道路运输职业资格工作的意见关于加强道路运输职业资格工作的意见(交评价发交评价发2010206201
10、0206号号)。)。政策依据政策依据政策依据政策依据uu中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例第三十七条规定第三十七条规定“有相有相应的专业人员和管理人员应的专业人员和管理人员”。法规法规法规法规uu道路运输从业人员管理规定道路运输从业人员管理规定明确要求对道路运输驾驶明确要求对道路运输驾驶员员实行从业资格管理实行从业资格管理。第二十九条规定:客运经营者、货第二十九条规定:客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。确保道路运输安全。规章规章规章规章背景背景1.2021/9/242021/
11、9/241616国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国(国(国(国发发发发201020102323号号号号)国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见续稳定好转的意见续稳定好转的意见续稳定好转的意见国发国发国发国发 20112011 40 40 号号号号 国务院安全会关于深入开展企业安全生产标准化建
12、设指国务院安全会关于深入开展企业安全生产标准化建设指国务院安全会关于深入开展企业安全生产标准化建设指国务院安全会关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见导意见导意见导意见(安委(安委(安委(安委201120114 4号)号)号)号)关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见(公通字(公通字(公通字(公通字201220125 5号)号)号)号)道路旅客企业安全管理规范道路旅客企业安全管理规范道路旅客企业安全管理规范道路旅客企业安全管理规范三部委会签规范性文三部委
13、会签规范性文三部委会签规范性文三部委会签规范性文件件件件背景背景1.2021/9/242021/9/241717uu所谓的继续教育,是指不断提高道路运输驾驶员的职业技能和职业道德水平,使其知识和技能得到更新的多种形式的教育。继续教育继续教育含义含义注意:本办法与交通运输部注意:本办法与交通运输部道路运输驾驶员诚信考核办道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)法(试行)(交运发(交运发2008280号)规定的计满号)规定的计满20分分应接受的诚信考核继续教育,性质和功能均不同。应接受的诚信考核继续教育,性质和功能均不同。背景背景1.2021/9/242021/9/241818uu持有持有中华人民共和国
14、道路运输从业人员资格证中华人民共和国道路运输从业人员资格证uu经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员。驶员。继续教育继续教育对象对象l 对于其他道路运输从业人员,可以参照本办法执行。对于其他道路运输从业人员,可以参照本办法执行。背景背景1.2021/9/242021/9/24191920国内外主要做法和经验国内外主要做法和经验国际惯例(欧盟、美国等职业驾驶员)国内通行做法(1)国内其他行业(会计、司法、卫生行业等)(2)部分省市积极探索(安徽广西吉林福建江苏等)背景背景1.2021/9/242021/9/24202021欧盟 Driver
15、CPC 制度:针对欧盟各成员国从事经营性道路客货运输的职业驾驶员,如载重量在3.5吨以上的货车司机、公共电汽车、长途客车以及中巴车司机等。营运客车驾驶员:2008年9月10日实行营运货车驾驶员:2009年9月10日实行欧盟营运驾驶员职业能力认证制度(Driver CPC)背景背景1.2021/9/242021/9/24212122A、欧盟 Driver CPC 制度初次资格认证(initial Qualification)定期继续教育(Periodic Training)初次资格认证相当于我国道路运输从业资格考试,取得资格后要定期接受政府规定的培训。背景背景1.2021/9/242021/9/
16、24222223 欧盟 Driver CPC 继续教育特点政府规定学时要求(5年35学时)统一制定培训大纲:法律法规、驾驶技术、行车安全、环境保护、运输服务和物流知识等对培训机构实行资质审批:师资、培训内容、培训条件对培训课程实施认证制度:保证培训实施效果对继续教育开展质量评估背景背景1.完善的管理体系2021/9/242021/9/24232324B、我国的会计从业资格管理会计从业资格考试注册登记管理定期继续教育(具体组织实施)背景背景1.2021/9/242021/9/242424二、继续教育原则和管理体制二、继续教育原则和管理体制2021/9/242021/9/242525管理体制管理体
17、制交通运输部交通运输部负责指导负责指导负责指导负责指导全国道路运输驾驶员的继续全国道路运输驾驶员的继续教育工作。教育工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组负责组负责组负责组织领导织领导织领导织领导本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。工作。县级以上道路运输管理机构县级以上道路运输管理机构负责监督负责监督负责监督负责监督本行政区域本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。内的道路运输驾驶员继续教育工作。2021/9/242021/9/242626uu继续教育坚持以具有一定规模的道路运输企业实施为主企业实施为主的
18、原则。继续教育原则继续教育原则接受继续教育是道路运输驾驶员的义务2021/9/242021/9/242727三、继续教育的内容和形式三、继续教育的内容和形式2021/9/242021/9/242828根据交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大根据交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大根据交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大根据交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大纲并向社会公布纲并向社会公布纲并向社会公布纲并向社会公布继续教育大纲(交运发继续教育大纲(交运发继续教育大纲(交运发继续教育大纲(交运发475475号)内容包号)内容包号)内容包号)内容包括道路运输相关政策法规、职业
19、道德、运输安全和节括道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节括道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节括道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排等能减排等能减排等能减排等交通运输部职业资格机构根据继续教育大纲,组织编交通运输部职业资格机构根据继续教育大纲,组织编交通运输部职业资格机构根据继续教育大纲,组织编交通运输部职业资格机构根据继续教育大纲,组织编写继续教育教材。写继续教育教材。写继续教育教材。写继续教育教材。各地各地各地各地可结合本行政区域实际,组织可结合本行政区域实际,组织可结合本行政区域实际,组织可结合本行政区域实际,组织编写编写编写编写补充教材补充教材补充教材补充
20、教材继续教育的内容继续教育的内容2021/9/242021/9/242929 继续教育大纲研究依据继续教育大纲研究依据基于我国道路交通事故的系统分析;基于我国道路交通事故的系统分析;参考借鉴美国、欧盟职业驾驶员安全状况参考借鉴美国、欧盟职业驾驶员安全状况研究报告及相关继续教育内容;研究报告及相关继续教育内容;结合运输企业安全教育培训的经验;结合运输企业安全教育培训的经验;基于运输企业、职业驾驶员的实际调研。基于运输企业、职业驾驶员的实际调研。2021/9/242021/9/243030继续教育大纲总体特征1.1.体现交通运输部体现交通运输部体现交通运输部体现交通运输部20112011年年年年4
21、 4月审定的月审定的月审定的月审定的道路客货运输驾驶道路客货运输驾驶道路客货运输驾驶道路客货运输驾驶员从业资格考试大纲员从业资格考试大纲员从业资格考试大纲员从业资格考试大纲修订稿的精神与指导思想;修订稿的精神与指导思想;修订稿的精神与指导思想;修订稿的精神与指导思想;2.2.涵盖涵盖涵盖涵盖“道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排节能减排节能减排节能减排”四个方面的重点内容;四个方面的重点内容;四个方面的重点内容;四个方面的重点内容;3.3.满足满足满足满足
22、“继续教育管理办法继续教育管理办法继续教育管理办法继续教育管理办法”提出的两年周期提出的两年周期提出的两年周期提出的两年周期2424学时的培学时的培学时的培学时的培训需要;训需要;训需要;训需要;4.4.提出危险源辨识,防御性驾驶,行车前安全检查七步骤提出危险源辨识,防御性驾驶,行车前安全检查七步骤提出危险源辨识,防御性驾驶,行车前安全检查七步骤提出危险源辨识,防御性驾驶,行车前安全检查七步骤方法等新内容;方法等新内容;方法等新内容;方法等新内容;2021/9/242021/9/243131继续教育大纲总体特征5.5.分别编制客、货运继续教育大纲,以更好地适应分别编制客、货运继续教育大纲,以更
23、好地适应分别编制客、货运继续教育大纲,以更好地适应分别编制客、货运继续教育大纲,以更好地适应客、货运输的不同特点;客、货运输的不同特点;客、货运输的不同特点;客、货运输的不同特点;6.6.学时安排上,重点突出并始终贯穿学时安排上,重点突出并始终贯穿学时安排上,重点突出并始终贯穿学时安排上,重点突出并始终贯穿“安全安全安全安全”这一这一这一这一主线;主线;主线;主线;7.7.知识点的设置力求具体化;知识点的设置力求具体化;知识点的设置力求具体化;知识点的设置力求具体化;8.8.设置了地方政府和地方道路运输管理机构的法规设置了地方政府和地方道路运输管理机构的法规设置了地方政府和地方道路运输管理机构
24、的法规设置了地方政府和地方道路运输管理机构的法规和要求。和要求。和要求。和要求。2021/9/242021/9/24323233 继续教育的教材2021/9/242021/9/243333道路运输驾驶员继续教育周期为道路运输驾驶员继续教育周期为2年。年。道路运输驾驶员在每个周期接受继续道路运输驾驶员在每个周期接受继续教育的时间累计应不少于教育的时间累计应不少于24学时学时。继续教育周期及学时继续教育周期及学时2021/9/242021/9/243434道路运输驾驶员继续教育以接受道路运输道路运输驾驶员继续教育以接受道路运输道路运输驾驶员继续教育以接受道路运输道路运输驾驶员继续教育以接受道路运输
25、企业组企业组企业组企业组织织织织并经县级以上道路运输并经县级以上道路运输并经县级以上道路运输并经县级以上道路运输管理机构备案管理机构备案管理机构备案管理机构备案的培训为的培训为的培训为的培训为主。主。主。主。安徽省:安徽省:安徽省:安徽省:具有具有具有具有5050台以上运输车辆,台以上运输车辆,台以上运输车辆,台以上运输车辆,3030平方米以上平方米以上平方米以上平方米以上理论教室的道路运输企业理论教室的道路运输企业理论教室的道路运输企业理论教室的道路运输企业不具备条件的运输企业和个体运输驾驶员的继续不具备条件的运输企业和个体运输驾驶员的继续不具备条件的运输企业和个体运输驾驶员的继续不具备条件
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