江苏省公司“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平”.ppt

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1、前 言为为了了建建设设世世界界一一流流电电网网，以以电电网网建建设设质质量量的的提提升升促促进进公公司司发发展展质质量量的的提提升升，公公司司各各单单位位要要进进一一步步提提高高认认识识、更更新新理理念念，坚坚持持安安全全质质量量第第一一，实实施施“质质量量强强网网”，提提高高安安全全质质量量目目标标，建建立立健健全全工工程程建建设设安安全全质质量量监监督督与与管管理理工工作作机机制制，落落实实合合理理工工期期、合合理理造造价价、合合格格队队伍伍对对安安全全质质量量的的保保障障，强强化化基基建建安安全全管管理理，加加强强规规划划设设计计、设设备备材材料料、施施工工工工艺艺、工程验收等关键环节的

2、质量管控，强化目标考核与责任追究。工程验收等关键环节的质量管控，强化目标考核与责任追究。为为了了能能够够更更好好的的提提高高工工程程建建设设安安全全质质量量和和工工艺艺水水平平,公公司司号号召召各各单单位位及及全全体体员员工工，认认真真贯贯彻彻本本决决定定精精神神，高高度度重重视视工工程程建建设设安安全全质质量量和和工工艺艺，强强化化管管理理，落落实实责责任任，全全面面执执行行配配套套的的各各项项规规章章制制度度，对对照照公公司司要要求求，结结合合实实际际制制定定和和实实施施具具体体措措施施，扎扎实实推推进进工工程程建建设设安安全全质质量量和和工艺水平再上新台阶，为加快建设工艺水平再上新台阶，

3、为加快建设“一强三优一强三优”现代公司而不懈努力。现代公司而不懈努力。前前 言言 Introduction Introduction2021/9/241目 录目目 录录ContentsContents六.强化工程建设安全质量目标考核与责任追究 70五.加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控 35四.落实工程建设安全质量的保障措施 21三.建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制 13二.以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标 7一.深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义 32021/9/242第 一 章第3页深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义深刻认识提高

4、工程建设安全质量和工艺水平的重要意义 Acknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standardAcknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standard深刻认识提高工程建设安全质量和深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义工艺水平的重要意义第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2431.是落实国

5、家质量强国战略的必然要求公司的工程建设关系国计民生，其建设质量是国家工程质量整体水平的组成部分，进一步提升公司工程建设安全质量和工艺水平，是公司落实国家质量发展总体要求的重要体现。工程质量产品质量服务质量环境质量国家质量水平第4页深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义Acknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standardAcknowledge the significance of the

6、improved constructive security quality and technological standard第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/244公司员工安全健康和履行社会责任1关系到公司“两个一流”企业愿景的实现5电网本质安全的保障2公司发展质量在工程建设最主要的体现形式3公司发展质量的重要支撑4是促进公司发展质量提升的必然选择第5页深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义 Acknowledge the significance of the improved constructive secu

7、rity quality and technological standardAcknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standard2、是促进公司发展质量提升的必然选择第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/245近期国内连续发生的安全质量事故，暴露出当前部分建设项目存在过度追求高速度和短期效益的现象进一步警示我们必须始终把安全质量放在首位，确保安全质量是公司效益和社会效益的重要基础国内安全形势确保安全质量3、是吸取近期国内重特大事故教训

8、的重要举措第6页深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义Acknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standardAcknowledge the significance of the improved constructive security quality and technological standard第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/246第 二 章第7页以建设世界一

9、流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRID以建设世界一流电网为愿景明确以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标安全质量和工艺更高目标第一章第五章

10、第六章第三章第四章2021/9/2474、努力实现质量和工艺目标“两个领先”第8页以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRID第一章第五章第六章

11、第三章第二章第四章“十二五十二五”期间坚期间坚持以持以“建设世界一建设世界一流电网流电网”为愿景为愿景通过一流的技术、一流的设计、一流的设备、一流的施工、一流的管理，持续提升工程建设质量和工艺水平努力实现“在国际上同行业中领先、在国内各行业中领先”，以电网建设质量的提升促进公司发展质量的提升2021/9/248持续提高工程创优水平220千伏及以上工程2013年达到100%110（66）千伏考核工程到2015年达到100%公司每年获得中国建设工程鲁班奖、国家优质工程银质奖的项目数量继续在行业中领先具有重要示范意义的工程力争获得国家优质工程金质奖第9页以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高

12、目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRID5、持续提高工程创优水平第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/249投产工程安全质量全部达到国家标准或规范要求，实现“零缺陷”投运，自

13、2011年起消除较大及以上工程建设安全质量事故，因工程质量原因造成的安全生产事故显著减少。6、消除工程建设安全质量事故第10页以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-cla

14、ss STATE GRID第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2410以资产全寿命周期安全、效能、成本指标最优为目标新设计建设的输变电工程建构筑物使用寿命达到60年以上主要二次设备设计使用寿命应该达到20年以上变电主要一次设备和线路主要设备使用寿命达到40年以上实现工程各类设备、建筑之间寿命和功能的优化匹配适当提高重要工程的设计裕度，采用更加安全可靠的设备和材料,提高输变电工程抗灾能力第11页以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about security qua

15、lity and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRID7、确保工程的可靠性与耐久性第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/24118、提高施工工艺水平第12页以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标以建设世界一流电网为愿景明确安全质量和工艺更高目标Make a more ambitious goal about secur

16、ity quality and technology to build the first-class STATE GRIDMake a more ambitious goal about security quality and technology to build the first-class STATE GRID第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2412第 三 章第13页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security q

17、uality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第二章第四章建立健全工程建设安全质量监督建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制与管理工作机制2021/9/24139、进一步完善基建安全管控机制结合大建设体系以及总部分部一体化要求，调整完善基建安全工作内容与流程强化对工程现场的安全管理与督查，细化电网工程的施工安全管理要求强化分包工程、境外工程的安全管理4 4建立安全工作量化评

18、价、安全风险量化管理机制2 2持续开展隐患排查治理，进一步提高基建安全管控能力1 13 35 5第14页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9

19、/241410、明确公司工程建设质量监督与管理机制第15页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2415在工程建设全过程的各项工作中，各职能

20、部门按职能分工对工程建设质量进行管理1 12 23 34 4发展部门负责规划、可研环节的质量管理基建部门负责设计、施工环节的工程质量管理及工程创优等工程质量综合管理物资部门负责设备材料采购、制造及储运环节的工程质量管理生产技术部门负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收和设备交接试验并确认试验结果11、明晰工程建设全过程的质量责任第16页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision an

21、d managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/241612、切实落实工程参建单位的质量责任第17页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and imp

22、rove the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2417 公司总部、各分部、省级公司（指华北电网公司，各省、自治区、直辖市电力公司，国网直流建设分公司、国网交流建设分公司）建立工程建设质量例会制度。基建管理部门牵头，相关部门参加，定期（总部、分部每季度一次，省级公司每月一次）研究和协调设备、设计、施工等方面的工程质量工作。根据工作需要，相关部门、单位不定期召开设备质量、设计质量、施工质量等方面的专题质量例会，及时协调解决出现的问题。13、

23、建立工程建设质量例会制度第18页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/241814、加强各环节质量管理工作协调配合第19页建立健全工程建设安

24、全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security quality supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2419发展、基建、物资、生产各环节的反映工程质量的信息管理系统和数据库，向各相关单位部门开放，专业管理的周报、月报等定

25、期工作信息应同时报送相关部门,并实现工程质量信息的共享。建立覆盖资产全寿命周期各环节的资产质量监督管理信息监控平台，完善资产全寿命周期管理评估指标体系。加强工程建设质量信息沟通15、加强工程建设质量信息沟通第20页建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制建立健全工程建设安全质量监督与管理工作机制Build and improve the mechanism of constructive security quality supervision and managementBuild and improve the mechanism of constructive security qua

26、lity supervision and management第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2420第 四 章第21页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施2021/9/2421以国家能源战略为指导统筹考

27、虑设备制造能力考虑我国资源特点和电力需求工程重要程度和工程建设能力科学合理进行电网发展规划实现公司电网规划与国家电网专项规划的全面衔接 落实中华人民共和国第十二个五年规划纲要争将特高压电网规划纳入国家“十二五”电网专项规划中 将电网规划、站址和通道走廊纳入地方政府的经济社会发展规划、土地利用总体规划16、科学合理进行电网发展规划第22页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures abou

28、t constructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2422第23页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality17、及时开展项目前期工作第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2423123依据规划合理安排建设投资计划，并与基建里程碑计划紧密衔接,

29、涉及电网安全运行等方面的应急项目需经总部相关部门审核确认加强设计招标、初设及评审、物资招标、施工监理招标等工程前期工作衔接计划紧密衔接,确保工程依法合规开工优化各项评审、审批工作流程,处理好工程评审、集中招标等工作计划与各单项工程建设计划的关系,提高工程准备工作效率优化工程前期管理环节的衔接18、优化工程前期各管理环节的衔接第24页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about

30、constructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2424第25页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality19、统筹电网建设外部环境协调工作第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2425 科学确定输 变电工程合 理工期根据设备制造、施工建设等工作

31、的客观规律按照工程电压等级、气候条件等不同参数结合科技进步、工艺创新对降低工期的促进作用110（66）千伏工程1013个月220、330千伏工程1316个月500千伏工程1518个月750千伏工程1619个月全年日平均气温低于5在90天以上的地区工期可相应增加3个月20、科学确定输变电工程合理工期第26页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive s

32、ecurity quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2426严格执行国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法严格按照合理工期编制进度计划、组织工程建设，工程建设强制性规范，“标准工艺”中有明确保证质量的最低周期要求的建设环节，必须保证相应工序的施工时间。在项目因前期或不可控因素受阻拖期时，要对投产日期进行相应调整。缩短工期的工程，必须制定保障安全质量和工艺的措施并落实相关费用。220千伏以及以上工程必须经过总部基建处审批严格执行输变电工程合理工期第27页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measu

33、res about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality21、严格执行输变电工程合理工期第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/242722、合理确定造价水平第28页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about co

34、nstructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2428第29页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality23、实行工程结算费用与工程质量挂钩第一章第五章第六章第三章第二章第四章在设计、施工、监理等合同中，明确工程质量要求、评价办法、结算细则按规定开展工程质量履

35、约情况评价，将评价结果与工程结算费用挂钩加强基建标准成本试点及推广应用研究制定输变电工程概算内部控制办法加强工程建设结算管理与成本控制2021/9/242924、加强业主项目管理力量第30页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2430整体提高设计执行能力、创新能

36、力和设计质量建立适应“大建设”体系管理需要的设计管理队伍引导设计单位及时掌握公司各项管理和技术要求 细化设计单位资信评价工作制定实施国家电网公司输变电工程设计单位资信管理办法等制度第31页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality25、提高设计管理能力第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/24311234

37、56严格执行国家及电力行业监理从业人员持证上岗要求建立主要监理人员工作业绩档案促进监理单位注重监理人员的培养组织公司系统监理企业优化调整业务范围，将主要资源配置在电网工程监理业务上完善公司所属监理单位薪酬和用人机制每年有计划补充专业人员26、提高监理队伍素质第32页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality第一章第五

38、章第六章第三章第二章第四章2021/9/2432提升施工企业核心能力完善现代企业管理制度提升以工程管理、施工技术装备、安全质量管控等为重点的核心能力强化施工项目部管理人员轮训，按需要补充人员引导送变电企业完善与优秀分包队伍的合作机制加强对长期合作分包队伍的技能教育和培训工作提升分包队伍标准化施工水平第33页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive

39、security quality27、提升施工企业核心能力第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/243328、充分利用公司内外建设资源第34页落实工程建设安全质量的保障措施落实工程建设安全质量的保障措施Fulfill the guarantee measures about constructive security qualityFulfill the guarantee measures about constructive security quality第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2434第 五 章第35页加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工

40、程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts 第一章第六章第三章第二章加强工程建设关键环节加强工程建设关键环节安全质量和工艺管控安全质量和工艺管控第四章2021/9/2435提高工程安全水平 严格执行国家关于高危行业企业安全生产费用提取

41、和使用的规定，保证输变电工程施工安全生产费用足额提取、单独计列，专款专用。加强施工机械、特种施工设备、施工机具、安全工器具的管理，严格落实采购、安装、检验、使用、维护、拆卸、运输、报废等各环节安全责任。落实各种降低风险的管理技术方案试行标准化安全设施的统一配置加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the secu

42、rity quality and technology of the constructive key parts 29、提高工程建设本质安全水平第36页第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2436严格执行国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控办法 持续开展安全通病防 治工作、创新防治 措施细化电网工程安全管理内容与标准、强化施工安全信息报送需要对施工安全风险的全面分析、科学评估、分级预控落实作业高峰期施工安全管理评价更好的改进公司的施工安全管理水平第37页加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the co

43、ntrol over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts 30、加强工程建设安全精细化管理第一章第五章第六章第三章第二章第四章加强工程建设安全精细化管理2021/9/2437提高分包施工安全管控能力推行省级公司统一开展合格分包商审查的制度改进劳务分包安全管理方面存在的不足执行主体工程不得进行专业分包的规定引导施工企

44、业建立分包管理专业部门提高对分包施工安全的管控能力31、提高分包施工安全管控能力加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts 第38页第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/243

45、8加强对境外工程总承包、施工总承包等业务的施工安全管理全面评估因境外工程的特殊性而增加的安全风险落实费用投入、人员素质、施工装备等方面的施工安全保障措施加强境外工程安全信息掌控，缩短管理链条建立省级公司与境外项目现场安全工作直接联系通道第39页加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the security qua

46、lity and technology of the constructive key parts 32、加强境外工程施工安全管理第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/243912345进一步细化和完善设计合同条款严格执行输变电工程可研、初设、施工图设计等各阶段工作内容深度要求充分了解生产运行经验和运行单位意见加强工程勘察、现场踏勘、全面收资，取得有效协议防止因工作深度不够发生改变站址、路径或其他重大设计变更33、确保工程设计深度与质量加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the se

47、curity quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts 第40页第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2440第41页加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of th

48、e constructive key parts Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts 34、统一工程各阶段设计标准在设计各阶段，执行公司统一标准，推行“三通一标”，深化“两型一化”变电站和“两型三新”线路设计，创新型工程在条件成熟时逐步推行标准化加强对重要技术原则的审核，在设计和评审过程中，对重大技术问题，进行深化论证、科学比选，加强沟通汇报、经批准后实施统 一 工程 各 阶段 设 计标准第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/244

49、1严格按照公司明确的工程寿命目标选择主要设备、主体结构优化确定其他设备设施，实现工程可靠性实现电网建设项目各功能、各配件的功能和寿命协调实现变电站土建、一次、二次设备寿命匹配，线路基础、导线、铁塔等寿命匹配在可研、初设和施工图设计中，坚持全寿命周期理念35、实现工程寿命与功能的协调匹配加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the security quality and technology of the constructive key parts Strengthen the control

50、over the security quality and technology of the constructive key parts 第42页第一章第五章第六章第三章第二章第四章2021/9/2442工程建设领域的科技创新防污闪高强角钢抗震设计防风偏防舞动低噪声技术钢管塔抗覆冰依托公司新技术推广目录、基建新技术推广实施目录等，推广应用成熟适用智能输变电新技术加强工程建设领域的科技创新，统筹开展工程建设和管理科研攻关、新技术研究工作第43页加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控加强工程建设关键环节的安全质量和工艺管控Strengthen the control over the sec