“两票、三制”培训.ppt
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1、变电(电气)运行工作变电(电气)运行工作“两票、三制两票、三制”的执行的执行20102010年年4 4月月青岛市企事业单位电气负责人培训班青岛市企事业单位电气负责人培训班2021/9/271工作票、操作票交接班制度;设备巡视检查制度;设备定期试验轮换制度。“两票、三制”的定义2021/9/272一、为什么要重视“两票”工作国网公司安全生产工作有关文件要求事故反思要求2021/9/273(一)国网公司安全生产工作有关文件要求国家电网公司安规第五章规程制度第33条生产企业严格执行“两票、三制”;施工作业严格执行安全施工作业票和安全交底制度。第七章教育培训第49条生产性企业每年应对工作票“三种人”进
2、行培训,经考试合格后,书面公布。2021/9/274(一)国网公司安全生产工作有关文件要求“三不、四严格三不、四严格”工作人员做到不走错间隔、不随意扩大工作范围、不擅自解锁;严格执行工作票和操作票制度,严格执行工作许可制度,严格执行工作监护制,严格执行工作间断、转移和终结制度。“四清楚、四到位四清楚、四到位”现场作业保证任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预防措施清楚;人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。2021/9/275(一)国网公司安全生产工作有关文件要求 供电行业的有关问与查供电行业的有关问与查问:公司关于防误装置解锁是怎样规定的问:公司关于防误装置解锁是怎样规定的?问:安规保证安
3、全的组织措施指什么问:安规保证安全的组织措施指什么?问:安规保证安全的技术措施指什么问:安规保证安全的技术措施指什么?问:问:“两票、三制两票、三制”指什么?指什么?问:作业现场问:作业现场“四到位四到位”指什么?指什么?问:作业前问:作业前“四清楚四清楚”指什么?指什么?问:作业过程问:作业过程“三不伤害三不伤害”指什么?指什么?2021/9/276 供电行业的有关问与查供电行业的有关问与查查工作票签发人、工作负责人、工作许可查工作票签发人、工作负责人、工作许可人的管理。人的管理。查防止电气误操作安全管理。查防止电气误操作安全管理。查查“两票、三制两票、三制”执行情况。执行情况。查施工安全技
4、术管理。查施工安全技术管理。查施工作业安全管理。查施工作业安全管理。(一)国网公司安全生产工作有关文件要求2021/9/277(二)事故反思要求(二)事故反思要求一、湖南邵阳电业局一、湖南邵阳电业局“4.134.13”误操作事故误操作事故20062006年年4 4月月1313日,湖南省电力公司邵阳电业日,湖南省电力公司邵阳电业局局220kV220kV宝庆变电站发生一起检修人员带接宝庆变电站发生一起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故,造地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故,造成成220kV220kV宝庆变电站宝庆变电站220kV220kV母线全停。母线全停。这是一起违犯这是一起违犯“两票两
5、票”规定造成事故的典规定造成事故的典型案例型案例2021/9/278(二)事故反思要求(二)事故反思要求 二、湖南衡阳电业局“1.26”人身死亡事故2007年11月26日,衡阳电业局高压检修管理所带电班职工王(男,33岁)在110kV牵引II线衡北支线停电检修作业中,误登平行带电的110kV三孟线路#35杆,触电身亡。这是一起因工作票造成事故的典型案例2021/9/279(二)事故反思要求(二)事故反思要求 三、甘肃兰州超高压公司三、甘肃兰州超高压公司“4.4”4.4”误操作误操作事故事故20072007年年4 4月月4 4日,甘肃兰州超高压公司在日,甘肃兰州超高压公司在330kV330kV炳
6、灵变电站进行倒闸操作时,因位置炳灵变电站进行倒闸操作时,因位置确认存在问题,引发误操作事故发生。确认存在问题,引发误操作事故发生。这是一起因位置确认有误,造成误操作事这是一起因位置确认有误,造成误操作事故的案例故的案例2021/9/2710(二)事故反思要求(二)事故反思要求 四、湖南娄底新化县电力局四、湖南娄底新化县电力局“8.21”8.21”人身死亡事人身死亡事故故20072007年年8 8月月2121日,湖南省电力公司所属娄底电业局日,湖南省电力公司所属娄底电业局新化县电力局新化县电力局110kV110kV河东变河东变10kV10kV河桥河桥线线31473147隔离隔离开关恢复电缆头接线
7、作业现场,发生人身触电事开关恢复电缆头接线作业现场,发生人身触电事故,死亡故,死亡1111人。人。国网公司事故通报指出:这是一起因生产组织混国网公司事故通报指出:这是一起因生产组织混乱,职责不清,违章指挥,不严格执行乱,职责不清,违章指挥,不严格执行安规安规,无票作业造成的人身触电死亡事故。无票作业造成的人身触电死亡事故。2021/9/2711(二)事故反思要求(二)事故反思要求安规安规是用生命换来的,是用生命换来的,“两票两票”制度制度的每一条款、每一个字,都是用鲜血写出的每一条款、每一个字,都是用鲜血写出来的。上述事故写就是最好的诠释。来的。上述事故写就是最好的诠释。以上以上“两票两票”问
8、题,我们存在多少,因此问题,我们存在多少,因此引发了多少不安全事件?引发了多少不安全事件?希望这些血的教训,能给我们以警醒,促希望这些血的教训,能给我们以警醒,促使我们切实提高对使我们切实提高对“两票两票”工作重要性的工作重要性的认识。认识。2021/9/2712二、有关二、有关“两票两票”工作规定内工作规定内容容“两票两票”种类繁多种类繁多有关有关“两票两票”规程制度不可谓不多、不可规程制度不可谓不多、不可谓不全谓不全每年进行学习、培训、考试,人员素质也每年进行学习、培训、考试,人员素质也逐年提升,但逐年提升,但“两票两票”问题仍屡次发生,问题仍屡次发生,究其原因是没有真正了解、吃透相关精神
9、,究其原因是没有真正了解、吃透相关精神,没有扎实抓好落实,主要表现就是安全管没有扎实抓好落实,主要表现就是安全管理执行力不强。理执行力不强。2021/9/2713有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、“两票两票”使用问题使用问题 1 1、操作票、操作票 安规安规变电部分规定下列各项工作可以不变电部分规定下列各项工作可以不用操作票:用操作票:事故应急处理;事故应急处理;拉合断路器(开关)的单一操作;拉合断路器(开关)的单一操作;拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀闸或接地线。闸或接地线。上述操作在完成后应作好记录,事故应急上述操作在完成后应作好
10、记录,事故应急处理应保存原始记录。处理应保存原始记录。2021/9/2714 安规线路部分要求事故应急处理和拉合断路器(开关)的单一操作可不使用操作票。如发生严重危及人身安全情况时,可不等待指令即行断开电源,但事后应立即报告调度或设备运行管理单位。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、“两票两票”使用问题使用问题2021/9/2715 国网变电站规范要求除事故处理、拉合断路器(开关)的单一操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接地线外的倒闸操作,均应使用操作票。事故处理的善后操作应使用操作票。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、“两票两票”使用问题使用问题2021
11、/9/2716有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、“两票两票”使用问题使用问题 集团公司两票管理规定集团公司两票管理规定下列各项工作可下列各项工作可以不用操作票以不用操作票事故应急处理。事故应急处理。拉合断路器(开关)的单一操作。拉合断路器(开关)的单一操作。拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀拉开或拆除全站(厂)唯一的一组接地刀闸或接地线。闸或接地线。投入、停用单一压板。投入、停用单一压板。上述操作在完成后应做好记录,事故应急上述操作在完成后应做好记录,事故应急处理应保存原始记录。处理应保存原始记录。2021/9/27172、工作票安规规定事故应急抢修可不用工作票,但应使用
12、事故应急抢修单。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、“两票两票”使用问题使用问题2021/9/2718集团公司两票管理规定集团公司两票管理规定的要求的要求变电站事故应急抢修单的规定变电站事故应急抢修单的规定填写基本原则同变电站第一种工作票。填写基本原则同变电站第一种工作票。事故应急抢修单使用范围:事故应急抢修单使用范围:发生一类障碍及以上的设备事故进行设备抢修;发生一类障碍及以上的设备事故进行设备抢修;设备紧急缺陷不立即处理,有可能造成设备损坏设备紧急缺陷不立即处理,有可能造成设备损坏或危及人身的。或危及人身的。填写事故应急抢修单,安全措施必须符合填写事故应急抢修单,安全措施
13、必须符合“安规安规”规定。规定。事故应急抢修单由抢修工作负责人根据抢修任务事故应急抢修单由抢修工作负责人根据抢修任务布置人的布置填写。布置人的布置填写。抢修任务布置人是安排本次工作的最高负责人。抢修任务布置人是安排本次工作的最高负责人。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、(一)、“两票两票”使用问题使用问题2021/9/2719【结论结论结论结论】“两票两票”使用原则集团公司使用原则集团公司“两票两票”管理规定要求最全,必须认真执管理规定要求最全,必须认真执行。行。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (一)、(一)、“两票两票”使用问题使用问题2021/9/2720
14、1 1、操作票、操作票(1 1)安规安规要求:同一变电站的操作票应事先连续要求:同一变电站的操作票应事先连续编号,计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号,操编号,计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号,操作票按编号顺序使用。作票按编号顺序使用。(2 2)国网变电站管理规范国网变电站管理规范的规定的规定1 1)变电站倒闸操作票使用前应统一编号,每个变电站在)变电站倒闸操作票使用前应统一编号,每个变电站在一个年度内不得使用重复号,操作票应按编号顺序使用。一个年度内不得使用重复号,操作票应按编号顺序使用。2 2)若一个操作任务连续使用几页操作票,则在前一页)若一个操作任务连续使用几页操作票,则在
15、前一页“备注备注”栏内写栏内写“接下页接下页”,在后一页的,在后一页的“操作任务操作任务”栏内栏内写写“接上页接上页”,也可以写页的编号。,也可以写页的编号。3 3)手工填写的操作票应统一印刷,未填写的操作票应预)手工填写的操作票应统一印刷,未填写的操作票应预先统一编号。先统一编号。4 4)对使用计算机生成操作票,各单位应制订相应的管理)对使用计算机生成操作票,各单位应制订相应的管理制度并严格执行制度并严格执行。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (二)、(二)、“两票两票”编号问题编号问题2021/9/2721(3)集团公司两票管理规定1)编号由发供电企业统一编号,使用单位应按规定
16、分配编号顺序依次使用。计算机开出的操作票必须具备打印过号功能。2)每份操作票只能填写一个操作任务,一个操作任务用多张操作票时,在首张及以后各张的备注栏内右下角填写:接下页号;在第二张及以后操作任务栏左上角填写:承上页号。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (二)、(二)、“两票两票”编号问题编号问题2021/9/27222 2、工作票、工作票(1 1)国网变电站管理规范国网变电站管理规范工作票使用前必须统一格式、按顺序编号,一个工作票使用前必须统一格式、按顺序编号,一个年度之内不能有重复编号。年度之内不能有重复编号。(2 2)集团公司两票管理规定集团公司两票管理规定由发供电企业统一编
17、号,编号原则各单位自定。由发供电企业统一编号,编号原则各单位自定。(3 3)安规安规没有要求没有要求【结论结论】“两票两票”编号原则各单位自定,但必须编号原则各单位自定,但必须事先连续编号,顺序使用。否则就是不合格两票。事先连续编号,顺序使用。否则就是不合格两票。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (二)、(二)、“两票两票”编号问题编号问题2021/9/27231 1、操作票、操作票安规安规的要求的要求1 1)倒闸操作由操作人员填用操作票。)倒闸操作由操作人员填用操作票。2 2)操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机)操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格
18、式一致;操作票票面应开出的操作票应与手写格式一致;操作票票面应清楚整洁,不得任意涂改。操作人和监护人应根清楚整洁,不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目,并分据模拟图或接线图核对所填写的操作项目,并分别签名,然后经运行值班负责人审核签名。别签名,然后经运行值班负责人审核签名。3 3)每张操作票只能填写一个操作任务。)每张操作票只能填写一个操作任务。4 4)操作票应填写设备的双重名称。)操作票应填写设备的双重名称。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (三)、(三)、“两票两票”格式及填写问题格式及填写问题2021/9/2724国网变电站规范1)操作票应填写
19、设备的双重名称。2)“操作任务”栏写满后,继续“操作项目”栏内填写,任务写完后,空一行再写操作步骤。3)填写操作票严禁并项、添项及用勾划的方法颠倒操作顺序。4)操作票填写要字迹工整、清楚,不得任意涂改。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (三)、(三)、“两票两票”格式及填写问题格式及填写问题2021/9/2725集团公司两票管理规定集团公司两票管理规定1 1)操作票按倒闸操作顺序依次填写完毕后,)操作票按倒闸操作顺序依次填写完毕后,在最后一项操作的下一空格中间位置记上终止在最后一项操作的下一空格中间位置记上终止号号“”。2 2)填写时字迹要工整、清楚。严禁并项,不)填写时字迹要工整
20、、清楚。严禁并项,不得添项、倒项、漏项、任意涂改。得添项、倒项、漏项、任意涂改。3 3)计算机自动生成的操作票固定格式的字为)计算机自动生成的操作票固定格式的字为加粗、加粗、黑体黑体,填写的字为,填写的字为仿宋体仿宋体。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (三)、(三)、“两票两票”格式及填写问题格式及填写问题2021/9/27264 4)操作票应由操作人员填写,操作人员和现场运)操作票应由操作人员填写,操作人员和现场运行负责人(值班长)分别审核并签名。若由交班行负责人(值班长)分别审核并签名。若由交班人员填写时,接班人员必须认真、细致地审查,人员填写时,接班人员必须认真、细致地审查
21、,确认无误后,在操作人、监护人、现场运行负责确认无误后,在操作人、监护人、现场运行负责人处签名后执行。签字的每个人都应对操作票的人处签名后执行。签字的每个人都应对操作票的正确性负责。正确性负责。5 5)为了同一操作目的,根据调度指令进行中间有)为了同一操作目的,根据调度指令进行中间有间断的操作,应分别填写操作票。如果填用一份间断的操作,应分别填写操作票。如果填用一份操作票,但每接一次操作指令,应在操作票上用操作票,但每接一次操作指令,应在操作票上用红线表示出应操作范围,不得将未下达操作指令红线表示出应操作范围,不得将未下达操作指令的操作内容一次模拟完毕。分段操作时,在操作的操作内容一次模拟完毕
22、。分段操作时,在操作项目终止、开始项旁边应填相应的时间。项目终止、开始项旁边应填相应的时间。2021/9/27272 2、工作票、工作票(1 1)安规安规的要求的要求1 1)工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发,一式两)工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发,一式两份,内容应正确、填写应清楚,不得任意涂改。如有份,内容应正确、填写应清楚,不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改,应使用规范的符号,字迹应个别错、漏字需要修改,应使用规范的符号,字迹应清楚。清楚。2 2)用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面)用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式,由工作票签发人审核无误,手工或电子签名后格式
23、,由工作票签发人审核无误,手工或电子签名后方可执行。方可执行。3 3)一张工作票中,工作票签发人、工作负责人和工)一张工作票中,工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。作票。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (三)、(三)、“两票两票”格式及填写问题格式及填写问题2021/9/2728国网公司变电站规范国网公司变电站规范1 1)工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发,一式两)工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发,一式两份,内容应正确,字迹工整、清楚,不得任意涂改。份,内容应正确,字迹工整、清楚,不得任意
24、涂改。2 2)用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面)用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式,必须由工作票签发人审核无误,手工或电子签格式,必须由工作票签发人审核无误,手工或电子签名后方可执行。名后方可执行。3 3)一张工作票中,工作票签发人、工作负责人、工)一张工作票中,工作票签发人、工作负责人、工作票许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写作票许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。工作票。4 4)各单位工作票的填写应符合)各单位工作票的填写应符合安规安规有关规定。有关规定。有关有关“两票两票”工作规定内容工作规定内容 (三)、(三)、“两票两票”格式及填写问题格式
25、及填写问题2021/9/27295 5)工作票使用的术语按照倒闸操作术语要求填)工作票使用的术语按照倒闸操作术语要求填写。写。6 6)变电站所使用的其它种类工作票按)变电站所使用的其它种类工作票按安规安规要要求执行。求执行。7 7)对使用计算机生成工作票,各单位应制订相应)对使用计算机生成工作票,各单位应制订相应的管理制度并应严格执行。的管理制度并应严格执行。【结论结论结论结论】“两票两票”格式和填写要求明确。格式和填写要求明确。(对具体内容的填写、术语的规范和要求没有涉(对具体内容的填写、术语的规范和要求没有涉及,各单位学习时及时补充)及,各单位学习时及时补充)有关有关“两票两票”工作规定内
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