XXXX年突发事件培训.ppt

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1、突发公共卫生事件报告与管理2021/9/261主要内容突发公共卫生事件应急预案和相关信突发公共卫生事件应急预案和相关信息规范释义息规范释义突发公共卫生事件释义和分级突发公共卫生事件释义和分级突发公共卫生事件的报告标准突发公共卫生事件的报告标准突发公共卫生事件相关信息报告规定突发公共卫生事件相关信息报告规定风险评估工作简介风险评估工作简介2021/9/262近期关注国际事件32021/9/263近期关注国内事件4重点关注重点关注（一）（一）登革热登革热（二）（二）伤寒副伤寒伤寒副伤寒（三三）高温中暑高温中暑一般关注：一般关注：（一）霍乱（一）霍乱（二）食物中毒（二）食物中毒（三）毒蘑菇中毒（三）

2、毒蘑菇中毒2021/9/264学习目的掌握突发公共卫生事件的相关知识，预防突发公共卫生事件的发生，尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期，从容应对突发公共卫生事件。2021/9/265释义释义1.国家突发公共卫生事件应急预案是各类突发公共卫生事件报告的金标准，事件定级以其中规定为准；预案规定各级政府可以对事件自行定级，但如果预案中已有明确定级标准者，当参照预案的标准进行定级；2.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）是报告的最低要求，疾病预防控制机构对于收到符合该规范要求的信息，应当及时在突发公共卫生事件报告管理系统中报告，否则属于漏报。3.鼓励各地在突发网中报

3、告事件，即使该事件未达到报告标准也可以报告。2021/9/266突发公共卫生事件监测的信息来源1.卫生系统内的信息各类疾病与公共卫生监测信息系统行政部门领导指示与部门之间信息交流各地发现的突发公共卫生事件，往往先通过行政报告渠道，由基层直接报到最高行政部门或其他行政部门，然后通过行政部门领导批示的方式反馈到卫生行政部门，并进行不同行政部门之间的沟通。2.外部信息社会举报媒体报道.药企涉用皮革明胶事件_百度百科.mht国际通报2021/9/267，突发公共卫生事件应急处置能力逐步加强。乡镇级实现网络信息系统100%全覆盖，共46家医疗卫生保健机构，（市级10家、区级10家、乡镇级26家），正常运

4、行率100%。开通疾病监测信息报告管理系统、突发公共卫生事件管理系统、传染病自动预警系统、死因登记报告信息系统、救灾防病报告系统等各类系统20个。共有用户83名，设立区级系统管理员1名，业务管理员6名，本级用户18名，直报单位用户61名。疫情监测网络现状2021/9/268专业管理系统突发公共卫生事件报告系统系统传染病自动预警信息系统出生登记信息报告系统死因登记信息报告管理系统健康危害因素监测信息系统疾病监测信息报告管理系统儿童预防接种信息系统鼠疫监测信息报告管理系统救灾防病信息系统艾滋病综合防治信息系统结核病管理信息系统AFP监测信息报告管理信息系统2021/9/269突发公共卫生事件应对疾

5、控机构职责监测:群体疾病、健康/公共卫生事件诊断干预:综合预防、特异性预防、应急响应与处置评估:干预效果评估、公共卫生风险评估2021/9/2610医疗卫生机构医疗卫生机构职责职责报告发现的突发公共卫生事件报告发现的突发公共卫生事件相相关信息关信息有关单位和人员报送、报告突发事有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。不得迟报、谎报、瞒报、漏报。突发公共卫生事件应对2021/9/2611医疗机构和乡级疾控机构工作职责协助疾控中心开展流行病学调查处置及上报协助疾控中心开展流行病学调查处置及上报工作。工作。（1 1

6、）流行病学调查）流行病学调查（2 2）传染病疫情风险管理）传染病疫情风险管理（3 3）管理传染病密切接触者和健康危害暴露人员）管理传染病密切接触者和健康危害暴露人员（4 4）疫点疫区处理）疫点疫区处理（5 5）宣传教育）宣传教育（6 6）应急接种和预防性服药）应急接种和预防性服药2021/9/26122021/9/2613系统自动运行和发出预警系统自动运行和发出预警预警系统每晚预警系统每晚24点开始对当日全国报告的点开始对当日全国报告的法定传染病进行自动运算，将探测到的异法定传染病进行自动运算，将探测到的异常结果于次日早上常结果于次日早上8点，向相应的县级疾控点，向相应的县级疾控机构负责预警工

7、作的值班人员发出预警信机构负责预警工作的值班人员发出预警信号（手机短信）；号（手机短信）；发现特殊病种单个病例时，系统将实时向发现特殊病种单个病例时，系统将实时向各级疾控机构预警值班人员发出预警信号各级疾控机构预警值班人员发出预警信号（手机短信）（手机短信）。2021/9/2614预警信号组成数据来源：疾病监测信息报告管理系统实时报表统计数据。数据来源：疾病监测信息报告管理系统实时报表统计数据。病例分类：实验室、临床、疑似（单病例预警为全部分类）病例分类：实验室、临床、疑似（单病例预警为全部分类）。预警信号组成预警信号组成:预警编号：预警编号：37010200201210063，编号前，编号前

8、8位为地区位为地区编码，中间编码，中间4位是年份，第位是年份，第13位表示预警类型（位表示预警类型（1时间序列时间序列预警，预警，2空间探测预警，空间探测预警，3单病例预警）。单病例预警）。预警手机短信内容：预警手机短信内容：预警提示：预警提示：*省省*市市*县请关注县请关注*年年*月月*日日*病，尾病，尾号：号：*中国疾控中心中国疾控中心。预警提示：预警提示：*月月*日日*时时*分分*县县*医院录入医院录入*省省*市市*县县*镇镇*病病/1号病号病/2号病（注：号病（注：1号病指鼠疫，号病指鼠疫，2号病号病指霍乱）指霍乱）1例。卡号例。卡号*预警预警*中国疾控中心中国疾控中心预警短信发送来源

9、号码为预警短信发送来源号码为106575000305102*。2021/9/2615预警信号2015-07-2308:11:21牡丹区请关注7-22痢疾.预警：10174李俊梅15505307157发送成功详细2015-07-2308:11:21牡丹区请关注7-22痢疾.预警：10174冯自河15505307098发送成功详细2015-07-2208:11:40牡丹区请关注7-21痢疾.预警：10173叶芳15505307167发送成功详细2015-07-2208:11:40牡丹区请关注7-21痢疾.预警：10173刘杜鹃15605308838发送成功详细2015-07-2208:11:40牡

10、丹区请关注7-21痢疾.预警：10173朱银田15505307112发送成功详细2015-07-2208:11:40牡丹区请关注7-21痢疾.预警：10173李俊梅15505307157发送成功详细2015-07-2208:11:39牡丹区请关注7-21痢疾.预警：10173冯自河15505307098发送成功详细2021/9/2616县级CDC预警工作流程2021/9/2617预警信息分析与核实对相关病例信息进行以下分析：对相关病例信息进行以下分析：（1）地区分布：根据患者的现住址或者工作（学习）单位）地区分布：根据患者的现住址或者工作（学习）单位等信息，分析病例的空间聚集性。等信息，分析病

11、例的空间聚集性。（2）时间分布：根据病例的发病时间和疾病的潜伏期等信）时间分布：根据病例的发病时间和疾病的潜伏期等信息，分析病例的时间聚集性。息，分析病例的时间聚集性。（3）人群分布：根据病例的年龄、性别和职业等信息，分）人群分布：根据病例的年龄、性别和职业等信息，分析病例的人群聚集性。析病例的人群聚集性。（4）当地罕见）当地罕见/少见病种：判断依据为当地从未发生过或近少见病种：判断依据为当地从未发生过或近5年来从未报告的病种。年来从未报告的病种。2021/9/2618预警信息分析与核实核实：核实：对预警信息进行初步分析后仍不能排除异常增加情况时，应立即通过电话等方式做进一步核实。核实内容包括

12、疾病诊断的准确性、病例的相关信息以及疫情发展趋势等。2021/9/2619填报异常信息卡 根据监测数据分析和核实的信息，及时填报异根据监测数据分析和核实的信息，及时填报异常信息卡。常信息卡。2021/9/2620开展现场调查对于初步判断为疑似事件的情况，要及时开展现场调查，并于现场调查结束后24小时内，登录预警系统，填报现场调查表2021/9/2621填报现场调查表现场调查表管理现场调查表管理添加现场调查表添加现场调查表2021/9/26222021/9/2623突发公共卫生事件信息在对预警信息进行分析、核实、现场调查的同时，易引起暴发或流行的信息，按照国家有关法律法规采取相应的处置措施。20

13、21/9/2624采取相应处置措施在对预警信息进行分析、核实、现场调查的同时，判定为易引起暴发或流行的，按照国家有关突发公共卫生事件或相关信息规范采取相应的处置措施。2021/9/2625牡丹区牡丹区3起突发事件相关信息起突发事件相关信息事件列表超过两周无更新信息的未结案事事件列表超过两周无更新信息的未结案事件有件有1起起图例：图例：一般一般较大较大重大重大特别重大特别重大牡丹区报告牡丹区报告1例登革热例登革热山东省菏泽市牡丹山东省菏泽市牡丹区区初次报告初次报告2015-07-01马岭岗纸坊经纬中学流行性腮腺炎马岭岗纸坊经纬中学流行性腮腺炎暴发暴发1例不明原因肺炎例不明原因肺炎山东省菏泽市牡丹

14、区山东省菏泽市牡丹区已已结案结案2015-01-2717:58:472015-02-1510:34:2210已终审已终审详细详细2021/9/2626突发公共卫生事件释义突发公共卫生事件释义突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的成社会公众健康严重损害的重大重大传染病疫情、群体不明原因疾病、传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的突发事件重影响公众健康的突发事件突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例2003突发公共事件：自然灾害、事突发公共事件：自然灾

15、害、事故灾难、社会安全事件、公共故灾难、社会安全事件、公共卫生事件卫生事件2021/9/2627突发公共卫生事件分级突发公共卫生事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（件划分为特别重大（I级）、重大级）、重大（II级）、较大（级）、较大（III级）和一般级）和一般（IV级）四级。依次用红色、橙色、级）四级。依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。较重和一般四个预警级别。2021/9/2628分级原则分级原则政府政府卫生行政部门认

16、定卫生行政部门认定的公共卫生事件的公共卫生事件I级：国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发级：国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。公共卫生事件。II级：省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他级：省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。重大突发公共卫生事件。III级：市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定级：市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。的其他较大突发公共卫生事件。IV级：县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他级：县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。一般突发公共卫生事件。【释义：乙、丙类传染病事件

17、，符合国家突发公共卫【释义：乙、丙类传染病事件，符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准，但未达生事件相关信息报告管理工作规范报告标准，但未达到到III级标准的事件定为一般事件（级标准的事件定为一般事件（级）。其它传染病：级）。其它传染病：可参照乙丙类传染病事件进行定级。】可参照乙丙类传染病事件进行定级。】2021/9/2629分级原则分级原则报告的事件初次报告后应根据标准及早建议当报告的事件初次报告后应根据标准及早建议当地政府定级（或建议当地政府委托疾控中心定地政府定级（或建议当地政府委托疾控中心定级），以指导响应；进程报告和结案报告可以级），以指导响应；进程报告和结案报告可

18、以根据事件进展再调整事件级别。根据事件进展再调整事件级别。突发公共卫生突发公共卫生事报告如果不明确定级标准，先以事报告如果不明确定级标准，先以“未分级未分级”事件报告，然后及时建议当地卫生行政部门按事件报告，然后及时建议当地卫生行政部门按照卫生部突发公共卫生事件风险评估管理办照卫生部突发公共卫生事件风险评估管理办法及时开展风险评估。法及时开展风险评估。未符合国家突发公共卫生事件相关信息报告未符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准的事件，通常建议定管理工作规范报告标准的事件，通常建议定级为未分级事件。级为未分级事件。2021/9/2630突发公共卫生事件突发公共卫生事件事件类型

19、事件类型国家突发公共卫生事件监测报告信息管国家突发公共卫生事件监测报告信息管理系统理系统传染病：甲乙丙类、其他类传染病：甲乙丙类、其他类突发中毒突发中毒食物中毒：动物、植物、其它、不明食物中毒：动物、植物、其它、不明急性职业中毒急性职业中毒其它中毒其它中毒环境因素事件：空气污染、水污染、土壤污染环境因素事件：空气污染、水污染、土壤污染群体性不明原因疾病群体性不明原因疾病预防接种、服药事件预防接种、服药事件群体性预防接种事件群体性预防接种事件群体性预防性服药事件群体性预防性服药事件医源性感染事件医源性感染事件放射事件放射事件放射事故放射事故其他放射事件其他放射事件其它公共卫生事件其它公共卫生事件

20、高温中暑事件高温中暑事件2021/9/2631新建事件界面新建事件界面2021/9/2632国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件传染病细类传染病细类分级分级甲类传染病：肺鼠疫I级：级：在大、中城市发生,疫情有扩散趋势；或疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。【释义：在直辖市、省会城市、国家计划单列市的城区发生1例以上病例；或者相关联的疫情（有明确的流行病学联系，以下同）在两个以上省份均有病例发生。】II级级：在一个县（市）域内，一个平均潜伏期内发生5例以上病例；或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）。【释义：平均潜伏期按6天计算。病例发病时间分布不清的，按事件最新进程累计病例数为准，

21、下同。】III级：级：发生病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)以内。2021/9/2633国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级腺鼠疫II级级：发生流行，在一个市(地)范围内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上；或流行范围波及2个以上市（地）。【释义：发生流行，在一个市(地)行政区域内,6天内出现多个疫点（以患者的住处为中心，将其周围可能被污染的邻舍或帐蓬划定），累计发病20例以上。】III级：级：发生流行，在一个县(市)域内,一个平均潜伏期内连续发病10例以上；或流行范围波及2个以上县（市）。IV级：级：腺鼠疫在一个县(市)域内发生，一个平均潜

22、伏期内病例数未超过10例。2021/9/2634国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级霍乱霍乱II级级：在一个市（地）范围内流行，1周内发病30例以上；或疫情波及2个以上市（地），有扩散趋势。III级：级：在一个县（市）域内发生，1周内发病1030例；或疫情波及2个以上县（市）；或市（地）级以上城市的市区首次发生。【释义：1周内，10病例数30。】IV级：级：在一个县（市）域内发生，1周内发病10例以下。【释义：1周内，病例数10。】2021/9/2635国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级乙类传染病总体原则II级：级：乙类传染病疫情波及2个以上县（市），

23、1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。【释义：在缺乏前5年周平均发病水平资料的情况下，由省级以上卫生行政部门组织专家，根据事件的性质、危害程度、涉及范围等判定。】III级：级：一周内在一个县（市）域内，乙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。【释义：【释义：乙类传染病事件，符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准，但未达到III级标准的事件定为一般事件（级）。】2021/9/2636国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级肺炭疽I级：级：在大、中城市发生,疫情有扩散趋势；或疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。【释义：大、中城市定

24、义为：直辖市、省会城市、国家计划单列市】II级级：在一个县（市）域内，一个平均潜伏期内发生5例以上病例；或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）。【释义：平均潜伏期定义为6天。】III级：级：发生肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)以内。2021/9/2637国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级传染性非典型肺炎及人感染高致病性禽流感级：级：发生病例，疫情有扩散趋势。【释义：病例数1】II级级：发生疑似病例。2021/9/2638国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级丙类传染病总体原则丙类传染病总体原则II级：丙类传染病疫情波及

25、级：丙类传染病疫情波及2个以上县（市），个以上县（市），1周内发病水平超过前周内发病水平超过前5年同期平均发病水平年同期平均发病水平2倍以上。倍以上。III级：一周内在一个县（市）域内，乙、丙类级：一周内在一个县（市）域内，乙、丙类传染病发病水平超过前传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平年同期平均发病水平1倍以上。倍以上。【释义：【释义：IV级级-丙类传染病事件，符合国家突发公丙类传染病事件，符合国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准，共卫生事件相关信息报告管理工作规范报告标准，但未达到但未达到III级标准的事件定为一般事件（级标准的事件定为一般事件（级）】级）】2021/9

26、/2639国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级流感：卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）：级级应急反应阶段：大流行阶段，红色预警，出现下列两种情况之一，即为大流行阶段。（1）新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播；（2）世界卫生组织宣布发生流感大流行。级级应急反应阶段：橙色预警，新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。级级应急反应阶段：黄色预警，人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。级级应急反应阶段：蓝色预警，级应急反应阶段：人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。无应急反应阶段：无应急反应

27、阶段：无新亚型流感病毒报告。2021/9/2640国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级其他传染病其他传染病【释义：其它传染病可参照乙丙类传染病事件【释义：其它传染病可参照乙丙类传染病事件进行定级。进行定级。在缺乏前5年周平均发病水平资料的情况下，由省级以上卫生行政部门组织专家，根据事件的性质、危害程度、涉及范围等判定。】2021/9/2641国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件细类分级细类分级新发或再发传染病I级：级：发生新传染病，或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发现我国已消灭传染病重新流行。【释义：在我国发生全球首次发现并经世界卫生组织确认的传染病，

28、短期内不断出现新病例，或出现死亡病例；或者在我国首次发生具有较强传染性和较高病死率的传染病，病例数不断增加或疫区范围不断扩大；或者发现我国已经消灭的天花和脊髓灰质炎野毒株病例。】II级级：我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。2021/9/2642国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件食物中毒分食物中毒分级级食物中毒II级级：一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例。【释义：中毒人数100，且死亡病例数1；或者死亡病例数10】III级：级：一次食物中毒人数超过100人；或出现死亡病例。【释义：中毒人数100，且死亡病例数=0；或者死亡病例数1】IV级：级：

29、一次食物中毒人数30-100人，未出现死亡病例。【释义：30中毒人数100】2021/9/2643一般突发中毒事件（一般突发中毒事件（IV级）级）有下列情形之一的为一般突发中毒事件：有下列情形之一的为一般突发中毒事件：（1）一起突发中毒事件暴露人数在）一起突发中毒事件暴露人数在50-999人。人。（2）一起突发中毒事件，中毒人数在）一起突发中毒事件，中毒人数在10人及以人及以上且无人员死亡；或死亡上且无人员死亡；或死亡1-2人。人。（3）在一个县（市）级行政区域）在一个县（市）级行政区域24小时内出现小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累计起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累

30、计中毒人数中毒人数10人及以上且无人员死亡；或死亡人及以上且无人员死亡；或死亡1-2人。人。（4）县（市）级及以上人民政府及其卫生行政）县（市）级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。部门认定的其他情形。2021/9/2644职业中毒分级是指由于职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。一次急性职业中毒是指具有相同职业危害因素暴露史的急性职业中毒。II级级：一次发生急性职业中毒50人以上；或死亡5人以上。【释义：中毒人数50；或者死亡病例数5】III级：级：一次发生急性职业中毒10-50人；或死亡5人以下。【释义：10中毒人数50；或者1死亡病例数5】IV级：级：一次发生急

31、性职业中毒10人以下，未出现死亡病例。【释义：中毒人数10，且死亡病例数=0】2021/9/2645高温中暑事件特别重大高温中暑事件（级），指有下列情形之一的：a.24小时内，1个县（市）区域内报告中暑患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例发生；b.国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。重大高温中暑事件（级），指有下列情形之一的：a.24小时内，1个县（市）区域内报告中暑患者150人至299人，或有4至9例死亡病例发生；b省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形2021/9/2646高温中暑事件较大高温中暑事件（级），指有

32、下列情形之一的：a.24小时内，1个县（市）区域内报告中暑患者100人至149人，或有1至3例死亡病例发生；b地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。一般高温中暑事件（级），指符合下列情形的：24小时内，1个县（市）区域内报告中暑患者30人至99人。2021/9/2647传染病传染病甲类：鼠疫、霍乱甲类：鼠疫、霍乱1例例乙类：乙类：传染性非典型肺炎：发现传染性非典型肺炎：发现1例及以上传例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。人感染高致病性禽流感：发现人感染高致病性禽流感：发现1例及以例及以上人感染高致病性禽流感病例。上人感染

33、高致病性禽流感病例。炭疽：发生炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生区、建筑工地等集体单位发生3例及以上例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例皮肤炭疽或肠炭疽病例;或或1例及以上职例及以上职业性炭疽病例。业性炭疽病例。突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告规范规范中的信息报告标准中的信息报告标准2021/9/2648甲肝/戊肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。伤寒（副伤寒）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社

34、区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡。突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范2021/9/2649细菌性和阿米巴性痢疾细菌性和阿米巴性痢疾：3天内，同一学校、天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现例，或出现2例及以上死亡。例及以上死亡。麻疹麻疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上例及以上麻疹病例。麻疹病例。流

35、行性脑脊髓膜炎：流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生生3例及以上流脑病例，或者有例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。例及以上死亡。登革热：登革热：1周内，一个县（市、区）发生周内，一个县（市、区）发生5例例及以上登革热病例；或首次发现病例。及以上登革热病例；或首次发现病例。突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范管理工作规范2021/9/2650流行性出血热流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生筑工

36、地、学校等集体单位发生5例（高发地区例（高发地区10例）及以上流行性出血热病例，或者死亡例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以例及以上。上。流行性乙型脑炎：流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上例及以上疟疾疟疾：以行政村为单位，：以行政村为单位，1个月内，发现个月内，发现5例（高例（高发地区发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现个月内发现5例及以上当地感

37、染的病例；在恶性例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。出现输入性恶性疟继发感染病例。突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告规范规范2021/9/2651猩红热猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生单位中，发生10例及以上猩红热病例。例及以上猩红热病例。输血性乙肝、丙肝、输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血：医疗机构、采供血机构发生机构发生3

38、例及以上输血性乙肝、丙肝病例或例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或疑似病例或HIV感染。感染。突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范2021/9/2652丙类：丙类：风疹风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生社区等集体单位发生10例及以上风疹病例。例及以上风疹病例。流感流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生体单位发生30例及以上流感样病例，或例及以上流感样病例，或5例及例及以上因流感样症状住院病例，或发生以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以例及以上流感样病例死亡上流感样病例死亡流行性腮

39、腺炎流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例例及以上流行性腮腺炎病例感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）外）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上例及以上感染性腹泻病例，或死亡感染性腹泻病例，或死亡1例及以上。例及以上。突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范2021/9/2653其它其它水痘水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，

40、发生单位中，发生10例及以上水痘病例。例及以上水痘病例。新发或再发传染病：发现本县（区）从新发或再发传染病：发现本县（区）从未发生过的传染病或发生本县近未发生过的传染病或发生本县近5年从年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。未报告的或国家宣布已消灭的传染病。不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范管理工作规范2021/9/2654流行性出血热流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区例（高发地区10例

41、）及以上流行性出血热病例，或者死亡例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以例及以上。上。疟疾疟疾：以行政村为单位，：以行政村为单位，1个月内，发现个月内，发现5例（高例（高发地区发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，在非恶性疟流行

42、地区，出现输入性恶性疟继发感染病例出现输入性恶性疟继发感染病例。2021/9/2655突发公共卫生事件相关信息报告规范（三）职业中毒：发生急性职业中毒（三）职业中毒：发生急性职业中毒10人及以上人及以上或者死亡或者死亡1人及以上的。人及以上的。（四）其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外（四）其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例的急性中毒病例3例及以上的事件。例及以上的事件。（五）环境因素事件：发生环境因素改变所致的（五）环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例急性病例3例及以上。例及以上。（六）意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人（六）意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员员

43、1例及以上。例及以上。（七）传染病菌、毒种丢失：发生鼠疫、炭疽、（七）传染病菌、毒种丢失：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。2021/9/2656食物中毒食物中毒一次食物中毒人数一次食物中毒人数30人及以上或死亡人及以上或死亡1人及以人及以上上学校、幼儿园、建筑工地等集体单位学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物发生食物中毒，一次中毒人数中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡人及以上或死亡1人及人及以上以上地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数一次中毒人数5人及以上或死亡人及以

44、上或死亡1人及以上人及以上突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范管理工作规范2021/9/2657基本内容基本内容：事件名称、事件类别、发生时间、：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等展趋势、下步工作计划等过程信息过程信息：说明事件发生、发展、控制的全部：说明事件发生、发展、控制的全部过程，过程，包括初次报告、进程报告、结案报告包括初次报告、进程报告、结案报告突发公共卫生事件及相关信息报告2

45、021/9/2658初次报告：初次报告：报告内容包括事件名称、报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和初步判定的事件类别和性质、性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等报告单位、报告人员及通讯方式等进程报告：进程报告：报告事件的发展与变化、报告事件的发展与变化、处置进程处置进程、事件的诊断和、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的突发公共卫生事件相关信息报时，对

46、初次报告的突发公共卫生事件相关信息报告卡进行补充和修正。告卡进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。程报告。突发公共卫生事件相关信息报告突发公共卫生事件相关信息报告2021/9/2659结案报告结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。达到国事件结束后，应进行结案信息报告。达到国家突发公共卫生事件应急预案分级标准的突家突发公共卫生事件应急预案分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对周内，对事件的发生和处理

47、情况进行总结，事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。处置建议。事件确认2021/9/2660获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在位和责任报告人，应当在小时内小时内以电话或传以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报。报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报。接到突发公共卫生事件相关信息的专业机接到突发公共卫生事件相关信息的专业机构，对信息进行

48、审核，确定真实性，构，对信息进行审核，确定真实性，2小时内小时内进行网络直报，同时向同级卫生行政部门和上进行网络直报，同时向同级卫生行政部门和上级疾控中心报告。级疾控中心报告。报告方式、时限和程序报告方式、时限和程序2021/9/2661接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。报告方式、时限和程序报告方式、时限和程序2021/

49、9/2662牡丹区风险评估办公室牡丹区风险评估办公室主任：冯自河主任：冯自河副主任：李俊梅副主任：李俊梅高海英高海英成成员：朱银田员：朱银田李爱景李爱景李保华李保华孔祥利孔祥利叶芳叶芳李玉峰李玉峰董秀丽董秀丽国锦国锦孟庆非孟庆非刘杰刘杰刘杜娟刘杜娟负责突发事件公共卫生风险评估的具体操作，每月进行公负责突发事件公共卫生风险评估的具体操作，每月进行公共卫生风险的初步识别和分析，做好日常风险评估信息收共卫生风险的初步识别和分析，做好日常风险评估信息收集与工作记录并规范存档；负责向辖区内提供人员培训、集与工作记录并规范存档；负责向辖区内提供人员培训、技术指导和支持；对发现的公共卫生风险信息，开展核实、技术指导和支持；对发现的公共卫生风险信息，开展核实、调查与处置工作。调查与处置工作。2021/9/2663在日常工作中如有疑问或遇到问题，请及时在日常工作中如有疑问或遇到问题，请及时沟通联系！共同学习！沟通联系！共同学习！2021/9/2664