工程经济学建设项目可行性研究.ppt
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1、1 1 可行性研究概述可行性研究概述建设项目可行性研究建设项目可行性研究2 2 市场调查方法市场调查方法3 3 市场预测方法市场预测方法第一页,编辑于星期五:六点 四十八分。本章要求本章要求 熟悉可行性研究的概念和工作程序熟悉可行性研究的概念和工作程序 明确明确可行性研究报告的作用和编制依据可行性研究报告的作用和编制依据 掌握可行性研究报告的基本内容掌握可行性研究报告的基本内容 了解市场调查的方法了解市场调查的方法本章重点本章重点 可行性研究的概念和工作程序可行性研究的概念和工作程序 可行性研究报告的作用、编制依据和基本内容可行性研究报告的作用、编制依据和基本内容第二页,编辑于星期五:六点 四
2、十八分。1 1可行性研究概述可行性研究概述44可行性研究的概念可行性研究的概念44可行性研究的作用可行性研究的作用44可行性研究的阶段划分可行性研究的阶段划分44可行性研究的基本工作程序可行性研究的基本工作程序44可行性研究报告的编制依据可行性研究报告的编制依据44可行性研究的编制原则可行性研究的编制原则44可行性研究的内容可行性研究的内容第三页,编辑于星期五:六点 四十八分。一、可行性研究的概念一、可行性研究的概念一、可行性研究的概念一、可行性研究的概念可行性研究(可行性研究(Feasibility Study)工程项目的必要性、工程项目的必要性、可行性、合理性可行性、合理性建设必要性、可能
3、性建设必要性、可能性技术先进性、适用性技术先进性、适用性经济盈利性、合理性经济盈利性、合理性 可行性研究是指在投资决策前,对于项目有关的资源、技术、市场、经可行性研究是指在投资决策前,对于项目有关的资源、技术、市场、经济、社会等各方面进行全面的分析、论证和评价,判断项目在技术上是济、社会等各方面进行全面的分析、论证和评价,判断项目在技术上是否可行、经济上是否合理、财务上是否盈利,并对多个可能的备选方案否可行、经济上是否合理、财务上是否盈利,并对多个可能的备选方案进行择优的科学方法。进行择优的科学方法。第四页,编辑于星期五:六点 四十八分。可行性研究起自可行性研究起自30年代的年代的美国美国,初
4、次用于对,初次用于对田田纳西流域纳西流域的开发和综合利用的规划,取得明显经济的开发和综合利用的规划,取得明显经济效益。二战后由于大规模经济建设,使这一方法得效益。二战后由于大规模经济建设,使这一方法得到很多应用。到很多应用。到到60年代,年代,经过一些工业化国家的应经过一些工业化国家的应用、总结和提高,形成了一套比较完整的理论、工用、总结和提高,形成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方法,得到广泛应用,已作程序和分析论证的科学方法,得到广泛应用,已成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体的的综合性学科综合性学科。【资料资料】国内外可研
5、的发展状况国内外可研的发展状况第五页,编辑于星期五:六点 四十八分。联合国工业发展组织(联合国工业发展组织(UNIDO)1978年工业可行性研究手册年工业可行性研究手册 1980年工业项目评价手册年工业项目评价手册 1981年国务院第年国务院第30号文件把可行性研究作为建设号文件把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段,纳入基本建前期工作中一个重要技术经济论证阶段,纳入基本建设程序,作为编制和审批项目任务书的基础和依据。设程序,作为编制和审批项目任务书的基础和依据。【资料】第六页,编辑于星期五:六点 四十八分。1983年国家计委下达了关于建设项目进行可行性研究的试行管年国家计委下
6、达了关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法:理办法:可行性研究是建设前期工作的重要内容,是基本可行性研究是建设前期工作的重要内容,是基本建设程序中的组成部分,它的任务是根据国民经济长建设程序中的组成部分,它的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求,对建设项目在期规划和地区规划、行业规划的要求,对建设项目在技术和经济技术和经济上是否合理和可行,进行全面分析论证,作上是否合理和可行,进行全面分析论证,作多方案比较,给出评价,为编制和审批设计任务书提供可多方案比较,给出评价,为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。进一步明确了可行性研究的编制程序、内容和靠的依据。进一步明确了可行性研究
7、的编制程序、内容和评审方法。评审方法。【资料】第七页,编辑于星期五:六点 四十八分。1987年计委又颁发了:年计委又颁发了:关于建设项目经济评价工作的暂行规定关于建设项目经济评价工作的暂行规定 建设项目经济评价方法建设项目经济评价方法 建设项目经济评价参数等重要文件,建设项目经济评价参数等重要文件,使我国的可使我国的可行性研究及经济评价工作走上了规范化、科学化的道路。行性研究及经济评价工作走上了规范化、科学化的道路。之后计委、建委、经委、人民银行也先后下达之后计委、建委、经委、人民银行也先后下达文件,给予可行性研究在建设项目中的一个法定的文件,给予可行性研究在建设项目中的一个法定的地位。地位。
8、【资料】第八页,编辑于星期五:六点 四十八分。一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期,其全过程如下图所示:期三个时期,其全过程如下图所示:机会研究初步可研项目建议书可行性研究项目评估投资决策谈判签约工程设计施工安装试运转竣工验收投产项目后评估投资前期投资前期建设时期建设时期生产时期生产时期 可行性研究是项目投资前期阶段中的一项重要工作,是研究和控可行性研究是项目投资前期阶段中的一项重要工作,是研究和控制的重点。制的重点。建设项目的阶段划分建设项目的阶段划分第九页,编辑于星期五:六点 四十八分。资料来源:国务院关于提请审议兴建长江三峡工
9、程的议案资料来源:国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案 (国函(国函 号)号)【资料】【资料】长江三峡水利枢纽工程是开发和治理长江长江三峡水利枢纽工程是开发和治理长江的一项关键性骨干工程,大坝坝址位于湖北省宜的一项关键性骨干工程,大坝坝址位于湖北省宜昌市三斗坪,在已建成的葛洲坝水利枢纽上游的昌市三斗坪,在已建成的葛洲坝水利枢纽上游的4040公里处。三峡工程是中国也是世界最大的水利公里处。三峡工程是中国也是世界最大的水利枢纽工程。水库正常蓄水位枢纽工程。水库正常蓄水位175175米,总库容积米,总库容积393393亿立方米。三峡水利枢纽是具有防洪、发电、航亿立方米。三峡水利枢纽是具有防洪、发
10、电、航运等综合效益的水资源多目标开发工程。运等综合效益的水资源多目标开发工程。三峡工程的前期工作规模之大,时间之三峡工程的前期工作规模之大,时间之长,研究和论证程度之深,在国内外是少见长,研究和论证程度之深,在国内外是少见的。的。国务院三峡工程审查委员会对可行性国务院三峡工程审查委员会对可行性研究报告进行了认真审查,认为三峡工程建研究报告进行了认真审查,认为三峡工程建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的,随着经济的发展,国力是可以负担的。理的,随着经济的发展,国力是可以负担的。第十页,编辑于星期五:六点 四十八分。二、可行性研究的作用二、可行性研究的
11、作用二、可行性研究的作用二、可行性研究的作用作为经济主体投资决策的依据作为经济主体投资决策的依据作为筹集资金和向银行申请贷款的依据作为筹集资金和向银行申请贷款的依据编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型 专用设备生产预安排的依据专用设备生产预安排的依据作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的 依据依据与项目协作单位签订经济合同的依据与项目协作单位签订经济合同的依据 (转下页)(转下页)第十一页,编辑于星期五:六点 四十八分。作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请有关建作为向当地
12、政府、规划部门、环境保护部门申请有关建 设许可文件的依据设许可文件的依据 作为该项目工程建设的基础资料作为该项目工程建设的基础资料 作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的 依据依据 作为对项目考核和后评估的依据作为对项目考核和后评估的依据二、可行性研究的作用【续】二、可行性研究的作用【续】第十二页,编辑于星期五:六点 四十八分。|可研报告用途可研报告用途|建设项目论证、审查、决策的依据。建设项目论证、审查、决策的依据。编制设计任务书和初步设计的依据。编制设计任务书和初步设计的依据。筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。筹集资金,向银行申请
13、贷款的重要依据。申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重要依据。要依据。股票发行,向证监会申请股票上市的重要依据。股票发行,向证监会申请股票上市的重要依据。取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。的重要依据。与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据。据。引进技术,进口设备和对外谈判的依据。引进技术,进口设备和对外谈判的依据。环境部门审查项目对环境影响的依据。环境部门审查项目对环境影响的依据。第十三页,编辑于星期五:六点 四十八分。三、可行
14、性研究的阶段划分三、可行性研究的阶段划分 机会研究机会研究初步可行性研究初步可行性研究详细可行性研究详细可行性研究提出具体投资提出具体投资项目的设想并项目的设想并对设想进行粗对设想进行粗略分析。略分析。进行市场研究,进行市场研究,主要任务是解主要任务是解决项目建设的决项目建设的 “必要性必要性”问题。问题。进行细致分析,进行细致分析,减少项目的不减少项目的不确定性,防范确定性,防范风险。风险。第十四页,编辑于星期五:六点 四十八分。1.1.投资机会研究投资机会研究 考虑投资目标,鉴别投资机会。较粗略,不能直接考虑投资目标,鉴别投资机会。较粗略,不能直接用于决策。机会研究要解决两个方面的问题,一
15、是社会用于决策。机会研究要解决两个方面的问题,一是社会是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。要求要求:对投资额的估算对投资额的估算30,时间,时间13月,花费占总投资月,花费占总投资的的0.2%1.0。内内容容:地地区区情情况况,工工业业政政策策,资资源源条条件件,劳劳动动力力状状 况况,社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。三、可行性研究的阶段划分【续】三、可行性研究的阶段划分【续】三、可行性研究的阶段划分【续】三、可行性研究的阶段划分【续】第十五页,编辑于星期五:六点 四十八分。任任
16、务务:对对机机会会研研究究的的投投资资建建议议具具体体化化为为多多个个比比选选方方 案案,并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步 可行性。可行性。内内容容:市市场场、原原材材料料及及投投入入、厂厂址址、经经济济规规模模及及主主 要要设备选型。设备选型。要求:要求:投资及成本估算投资及成本估算20,时间,时间35月,花费月,花费 占占0.251.25。2.2.初步可行性研究初步可行性研究三、可行性研究的阶段划分【续】三、可行性研究的阶段划分【续】第十六页,编辑于星期五:六点 四十八分。任任务务:对对工工程程项项目目进进行行深深入入技技术术经经济济分分析析
17、,重重点点是是对对项项目目进进行行财财务务评评价价和和国国民民经经济济评评价价。选选择择出出最最优优(或或满满意意)方方案案,并并提提出出研研究究结结论论,为为正正确确进进行行投投资资决决策策提供依据。提供依据。要要求求:投投资资估估算算精精度度10,时时间间几几个个月月至至2年年,花花费费0.5%3。3.3.详细可行性研究详细可行性研究三、可行性研究的阶段划分【续】三、可行性研究的阶段划分【续】也称最终可行也称最终可行性研究性研究第十七页,编辑于星期五:六点 四十八分。签订签订委托委托协议协议组建工作组建工作小组小组符合符合要求要求否?否?制定工作制定工作计划计划四、可行性研究的基本工作程序
18、四、可行性研究的基本工作程序四、可行性研究的基本工作程序四、可行性研究的基本工作程序市场调查市场调查与预测与预测方案研制方案研制与优化与优化项目项目评价评价重新构重新构想或设想或设计方案计方案编写并提交编写并提交报告报告是是否否第十八页,编辑于星期五:六点 四十八分。五、可行性研究报告的编制依据五、可行性研究报告的编制依据五、可行性研究报告的编制依据五、可行性研究报告的编制依据|国国国国民民民民经经经经济济济济中中中中长长长长期期期期发发发发展展展展规规规规划划划划和和和和产产产产业业业业政政政政策策策策:例例如如,国国家家关关于于一一定定时时期期内内优优先先发发展展产产业业相相关关政政策策、
19、国国家家为为缩缩小小地地区区差差别别确确立立的的地地区区开发战略,以及国家为加强民族团结而确定的地区发展规划。开发战略,以及国家为加强民族团结而确定的地区发展规划。|项项项项目目目目建建建建议议议议书书书书:项项目目建建议议书书是是工工程程项项目目投投资资决决策策前前的的总总体体设设想想,主主要要论论证证项项目目的的必必要要性性,同同时时初初步步分分析析项项目目建建设设的的可可能性,它是进行各项投资准备工作的主要依据。能性,它是进行各项投资准备工作的主要依据。|委委委委托托托托方方方方的的的的意意意意图图图图:可可行行性性研研究究的的承承担担单单位位应应充充分分了了解解委委托托方方建建设设项项
20、目目的的背背景景、意意图图、设设想想,认认真真听听取取委委托托方方对对市市场场行行情情、资资金金来来源源、协协作作单单位位、建建设设工工期期以以及及工工作作范范围围等等情情况况的的说说明。明。第十九页,编辑于星期五:六点 四十八分。五、可行性研究报告的编制依据【续】五、可行性研究报告的编制依据【续】五、可行性研究报告的编制依据【续】五、可行性研究报告的编制依据【续】|有有有有关关关关的的的的基基基基础础础础资资资资料料料料:进进行行厂厂址址选选择择、工工程程设设计计、技技术术经经济济分分析析需需要要可可靠靠的的自自然然、地地理理、气气象象、水水文文、地地质质、经经济济、社社会会等等基础资料和数
21、据。基础资料和数据。|有有有有关关关关的的的的技技技技术术术术经经经经济济济济方方方方面面面面的的的的规规规规范范范范、标标标标准准准准、定定定定额额额额等等等等指指指指标标标标:例例如如,钢钢铁铁联联合合企企业业单单位位生生产产能能力力投投资资指指标标、饭饭店店单单位位客客房房投投资资指指标标等等,都都是进行技术经济分析的重要依据。是进行技术经济分析的重要依据。|有有有有关关关关经经经经济济济济评评评评价价价价的的的的基基基基本本本本参参参参数数数数和和和和指指指指标标标标:例例如如,基基准准折折现现率率、社社会会折折现现率率、基基准准投投资资回回收收期期、汇汇率率等等,这这些些参参数数和和
22、指指标标都都是是对对工工程程项目经济评价结果进行衡量的重要判据。项目经济评价结果进行衡量的重要判据。第二十页,编辑于星期五:六点 四十八分。六、可行性研究的编制原则六、可行性研究的编制原则六、可行性研究的编制原则六、可行性研究的编制原则公正性原则公正性原则专业性原则专业性原则 责任追究原则责任追究原则可研报告编制的要求:可研报告编制的要求:实事求是实事求是 有资格的单位编制有资格的单位编制 研究内容完整且应达到一定深度研究内容完整且应达到一定深度 严格签证和审批严格签证和审批第二十一页,编辑于星期五:六点 四十八分。七、可行性研究的内容七、可行性研究的内容七、可行性研究的内容七、可行性研究的内
23、容1 1、市场研究、市场研究2 2、技术研究、技术研究3 3、市场研究、市场研究前提前提基础基础核心核心建设必要性、可能性建设必要性、可能性技术先进性、适用性技术先进性、适用性经济盈利性、合理性经济盈利性、合理性资料来源:投资项目可行性研究指南(试用版)资料来源:投资项目可行性研究指南(试用版)P183-P185第二十二页,编辑于星期五:六点 四十八分。报告第1部分:总论|项目背景项目背景|投资必要性及意义投资必要性及意义|可行性研究工作的依据可行性研究工作的依据|范围和要求范围和要求|可行性研究的总概况可行性研究的总概况,结论及建议结论及建议可行性研究的内容可行性研究的内容(工业项目)工业项
24、目)【资料】第二十三页,编辑于星期五:六点 四十八分。报告第2部分:需求预测和拟建规模|市场需求预测市场需求预测|现有工厂生产能力估计现有工厂生产能力估计|销售预测及价格分析销售预测及价格分析|拟建项目的规模拟建项目的规模|产品方案产品方案|发展方向发展方向第二十四页,编辑于星期五:六点 四十八分。报告第3部分:资源、原材料、燃料及公用设施情况|资源储量、品位、成分及开采利用条件资源储量、品位、成分及开采利用条件|原料种类、数量、质量及来源供应可能性原料种类、数量、质量及来源供应可能性|所需(水电气)和公用设施状况所需(水电气)和公用设施状况|外部协作条件外部协作条件第二十五页,编辑于星期五:
25、六点 四十八分。报告第4部分:建厂条件和厂址方案|地理位置、气象、水文、地址、地形、社地理位置、气象、水文、地址、地形、社会经济状况会经济状况|交通现状及发展趋势交通现状及发展趋势|厂区总体方案、建设条件、地价、拆迁等厂区总体方案、建设条件、地价、拆迁等第二十六页,编辑于星期五:六点 四十八分。报告第5部分:技术设计方案|项目构成、技术来源项目构成、技术来源|生产方法、主要工艺设备选型方案生产方法、主要工艺设备选型方案|全厂布置方案的初步选择,土木工程量估全厂布置方案的初步选择,土木工程量估算算第二十七页,编辑于星期五:六点 四十八分。报告第6部分:环境保护|“三废三废”成分及处理成分及处理|
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