旅游政策法规与职业道德-图文课件ppt第九章.ppt

《旅游政策法规与职业道德-图文课件ppt第九章.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游政策法规与职业道德-图文课件ppt第九章.ppt（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、目录目录第一节第一节第一节第一节旅游安全管理概述旅游安全管理概述旅游安全管理概述旅游安全管理概述1 1 1 1第二节第二节第二节第二节旅游安全事故处理旅游安全事故处理旅游安全事故处理旅游安全事故处理2 2 2 2第三节第三节第三节第三节旅游救援制度旅游救援制度旅游救援制度旅游救援制度3 3 3 3目录目录一、旅游安全管理方针一、旅游安全管理方针一、旅游安全管理方针一、旅游安全管理方针根据根据旅游安全管理暂行办法旅游安全管理暂行办法的规的规定，为了切实加强旅游安全管理工作，保定，为了切实加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，旅游安全管理障旅游者人身、财物安全，旅游安全管理工作实行工作实

2、行“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的方针。的方针。目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责1.1.国家旅游局在旅游安全管理工作中的主要职责国家旅游局在旅游安全管理工作中的主要职责 （1 1）制定国家旅游业安全规章制度，并组织实施；制定国家旅游业安全规章制度，并组织实施；（2 2）会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，协调处理旅游安全事故及其他安全问题；协调处理旅游安全事故及其他安全问题；（3 3）指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅指导、检查和监督各级旅游行政管

3、理部门和旅游企事业单位的旅游安全管理工作；游企事业单位的旅游安全管理工作；（4 4）负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作，组负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作，组织旅游安全管理人员的培训工作；织旅游安全管理人员的培训工作；（5 5）协调重大旅游安全事故的处理工作；协调重大旅游安全事故的处理工作；（6 6）负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责2.2.地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全

4、管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责 （1 1）贯彻执行国家旅游局制定的旅游安全法规；贯彻执行国家旅游局制定的旅游安全法规；制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施；制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施；（2 2）协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前的验收工作；业前的验收工作；目

5、录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责2.2.地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理工作中的职责 （3 3）协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止对旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生；综合治理工作，防止对旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生；（4 4）组织和实施对旅游安全管理人员

6、的宣传、教育和培训工作；组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作；（5 5）参与旅游安全事故的处理工作；参与旅游安全事故的处理工作；（6 6）受理本地区涉及旅游安全问题的投诉；受理本地区涉及旅游安全问题的投诉；（7 7）负责本地区旅游安全管理的其他事项。负责本地区旅游安全管理的其他事项。目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责3.3.基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责(1)(1)建立安全管

7、理机构，配备安全管理人员；建立安全管理机构，配备安全管理人员；(2)(2)建立安全规章制度，并组织实施；建立安全规章制度，并组织实施；(3)(3)建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个岗位、每建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个岗位、每个职工；个职工；(4)(4)接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行政管理和接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行政管理和检查、监督；检查、监督；目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责3.3.基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅

8、游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责(5)(5)把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须进意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须进行安全培训，合格后才可允许上岗；行安全培训，合格后才可允许上岗；(6)(6)新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请安全管理设施设备、安全管理机构、安全规章制度管理部门申请安全管理设施设备、安全管理机构、安全规

9、章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业；的检查验收，检查验收不合格者，不得开业；目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责3.3.基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责(7)(7)坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章的落实情况坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患；和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患；(8)(8)对用于接待旅游者的汽车、游船等设施，要

10、定期进行维修对用于接待旅游者的汽车、游船等设施，要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进行全面的检和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行；查，严禁带故障运行；目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责3.3.基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责(9)(9)对旅游者的行李财物要有完备的交接手续，明确的责任，对旅游者的行李财物要有完备的交接手续，明确的

11、责任，防止损坏和丢失；防止损坏和丢失；(1010)在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态疲劳状态；(1111)负责为旅游者人身及财物投保负责为旅游者人身及财物投保；目录目录二、二、二、二、旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责旅游安全管理机构及其职责3.3.基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位在旅游安全管理中的职责基层旅游经营单位

12、在旅游安全管理中的职责 （1212）直接参与处理涉及本单位的旅游安全事故，包括事故直接参与处理涉及本单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后处理及赔偿事项等；处理、善后处理及赔偿事项等；（1313）开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报有关部门审批。有关部门审批。目录目录一、旅游安全事故的概念及其分类一、旅游安全事故的概念及其分类一、旅游安全事故的概念及其分类一、旅游安全事故的概念及其分类 （1 1）轻微事故，指一次事故造成旅游者轻

13、伤，或经济损轻微事故，指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在失在1 1万元以下者万元以下者;（2 2）一般事故，指一次事故造成旅游者重伤，或经济损一般事故，指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在失在1 1万元至万元至1010万元万元(含含1 1万元万元)者者;（3 3）重大事故，指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重重大事故，指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在伤致残，或经济损失在1010万元至万元至100100万元万元(含含1010万元万元)者者;（4 4）特大事故，指一次事故造成旅游者多名死亡，或经特大事故，指一次事故造成旅游者多名死亡，或经济损失在济损失在100100万元以

14、上，或性质特别严重产生重大影响者。万元以上，或性质特别严重产生重大影响者。目录目录二、处理旅游安全事故的一般程序二、处理旅游安全事故的一般程序二、处理旅游安全事故的一般程序二、处理旅游安全事故的一般程序 （1 1）立即逐级上报。立即逐级上报。（2 2）会同事故发生地的有关单位严格保护现场。会同事故发生地的有关单位严格保护现场。（3 3）协同有关部门进行抢救、侦察。协同有关部门进行抢救、侦察。（4 4）有关单位负责人应及时赶赴现场处理。有关单位负责人应及时赶赴现场处理。（5 5）对特别重大事故，应当严格按照国务院对特别重大事故，应当严格按照国务院特别重大特别重大事故调查程序暂行规定事故调查程序暂

15、行规定进行处理。进行处理。目录目录三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序 （1 1）对于重大安全事故的处理原则是由事故发生地的人对于重大安全事故的处理原则是由事故发生地的人民政府牵头协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责处民政府牵头协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责处理，必要时可成立事故处理领导小组。理，必要时可成立事故处理领导小组。（2 2）在重大旅游安全事故发生后，报告单位应当立即派在重大旅游安全事故发生后，报告单位应当立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，并及时报告当地人赶赴现场，组织抢

16、救工作，保护事故现场，并及时报告当地公安部门。公安部门。目录目录三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序三、重大旅游安全事故的处理程序 （3 3）在旅游安全事故发生后，公安部门人员尚未进入事在旅游安全事故发生后，公安部门人员尚未进入事故现场前，如因现场抢救工作需要移动物证时，应做出标记，故现场前，如因现场抢救工作需要移动物证时，应做出标记，并尽量保护事故现场的客观、完整。并尽量保护事故现场的客观、完整。（4 4）如果伤亡者中有来自海外的旅游者，责任方和报告如果伤亡者中有来自海外的旅游者，责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外事

17、部门及国单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外事部门及国家旅游局，由当地外事部门或国家旅游局负责通知外方，而有家旅游局，由当地外事部门或国家旅游局负责通知外方，而有关组团旅行社应及时抚慰伤亡者家属。关组团旅行社应及时抚慰伤亡者家属。目录目录四、特大旅游安全事故的处理程序四、特大旅游安全事故的处理程序四、特大旅游安全事故的处理程序四、特大旅游安全事故的处理程序报告报告事故处理事故处理事故调查事故调查1 13 32 2目录目录五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆

18、和组团单位；立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位；为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便；与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对家属提供方便；与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者在国外投保的旅游者(团团)的伤亡处理提供方便；对在华死亡的的伤亡处理提供方便；对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部等部门颁布的外国旅游者严格按照外交部等部门颁布的外国人在华死亡后外国人在华死亡后处理程序处理程序办理；对外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规办理；对外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规定妥

19、善处理。定妥善处理。目录目录五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位；立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位；为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便；与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对家属提供方便；与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者在国外投保的旅游者(团团)的伤亡处理提供方便；对在华死亡的的伤亡处理提供方便；对在华死亡的外国旅游者严格按

20、照外交部等部门颁布的外国旅游者严格按照外交部等部门颁布的外国人在华死亡后外国人在华死亡后处理程序处理程序办理；对外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规办理；对外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规定妥善处理。定妥善处理。目录目录五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理五、外国旅游者发生伤亡情况的处理写出写出写出写出死亡善后死亡善后死亡善后死亡善后处理情况报告处理情况报告处理情况报告处理情况报告死亡的确定死亡的确定死亡的确定死亡的确定死者遗物的死者遗物的死者遗物的死者遗物的清点处理清点处理清点处理清点处理通知外国使、通知外国使、通知外国使、通知

21、外国使、领馆及死者家领馆及死者家领馆及死者家领馆及死者家属属属属对尸体的处理对尸体的处理对尸体的处理对尸体的处理尸体解剖尸体解剖尸体解剖尸体解剖骨灰和尸体骨灰和尸体骨灰和尸体骨灰和尸体运输出境运输出境运输出境运输出境出具证明出具证明出具证明出具证明目录目录一、旅游救援概述一、旅游救援概述一、旅游救援概述一、旅游救援概述旅游救援起源于旅游救援起源于2020世纪世纪5050年代末期的欧洲，年代末期的欧洲，目前服务范围已扩大到全球，其服务内容也由当目前服务范围已扩大到全球，其服务内容也由当初的为游客提供拖车服务等简单项目，扩大到现初的为游客提供拖车服务等简单项目，扩大到现在的提供医疗援助、旅游及个人

22、行政援助、咨询在的提供医疗援助、旅游及个人行政援助、咨询等广泛、全面的援助服务。等广泛、全面的援助服务。目录目录二、中国国旅旅行救援中心二、中国国旅旅行救援中心二、中国国旅旅行救援中心二、中国国旅旅行救援中心 医疗救援医疗救援旅游保险旅游保险兼业代理兼业代理咨询服务咨询服务旅游及个人旅游及个人行政援助行政援助救援中心救援中心救援中心救援中心 目录目录三、国际三、国际三、国际三、国际SOSSOS救援中心救援中心救援中心救援中心国际国际SOSSOS救援中心的前身救援中心的前身亚洲国际紧急救援中心亚洲国际紧急救援中心(简称简称AEA)AEA)创建于创建于19851985年。年。19981998年年7 7月，月，AEAAEA全面兼并国际全面兼并国际SOSSOS救助公司，创建了世界上第一家国际医疗风险管理公救助公司，创建了世界上第一家国际医疗风险管理公司司国际国际SOSSOS救援中心救援中心(以下简称以下简称SOS)SOS)。新的公司延续其。新的公司延续其前身的服务，独立运作，以更高的水平和更广泛的内容服前身的服务，独立运作，以更高的水平和更广泛的内容服务于社团、金融产业、组织以及个人等各类客户。务于社团、金融产业、组织以及个人等各类客户。目录目录