山东汽车零部件项目计划书范文模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /山东汽车零部件项目计划书目录第一章 行业、市场分析6一、 行业竞争格局6二、 不利因素6第二章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第三章 背景及必要性17一、 行业壁垒17二、 基本风险特征19三、 市场规模20四、 项目实施的必要性21第四章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案2

2、4三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价34第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 环保分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析62五、 建设

3、期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析63七、 营运期环境影响63八、 环境管理分析64九、 结论及建议66第九章 节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 投资计划72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十一章 经济效益评价81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财

4、务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十二章 项目招标、投标分析92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十三章 项目总结分析96第十四章 附表98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和

5、增值税估算表105综合总成本费用估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表109第一章 行业、市场分析一、 行业竞争格局汽车减振器是汽车零部件产业的一部分，我国汽车产业较欧美、日韩等汽车产业大国，发展较晚，形成了行业市场化程度高、竞争充分、集中度低等特点。国内减振器行业目前自主品牌厂商数量众多，竞争激烈，主要面向汽后（AM）市场，而高端车型的主机厂配套市场仍然以外资厂商为主。核心技术的研发，如消除振动源冲击、相关部件配套、产品密封等，外资厂商都大大领先于自主品牌厂商。国内自主品牌厂商目前仍处于产品和技术复制模仿阶段，自主开发能力较弱，基本上依附或从属于汽车制造

6、业。二、 不利因素1、原材料价格波动和人工成本增长影响盈利水平汽车减振器的主要的原材料为活塞杆、钢管、支架类、弹簧盘类等钢制品，钢材属于大宗商品，其价格存在一定的波动性，直接影响行业利润和价格的稳定。此外，人力成本的提高，也给汽车零部件行业的发展带来了一定的压力。2、技术差距限制了我国减振器制造业向高端产品领域发展尽管我国现已成为全球汽车生产和销售大国，但我国汽车零部件厂商与国际知名厂商之间仍存在不小的规模、技术差距。据统计，外资在中国汽车零部件市场份额达到60%以上。在汽车电子等高新技术产品以及发动机、变速箱等核心零部件等关键领域，外资控制的市场份额甚至高达90%。相比外资企业动辄上亿的研发

7、投入，国内零部件企业研发投入力度显著偏低，主要依赖对国外技术进行逆向开发或模仿开发。技术差距导致我国高端减振器产品主要依赖进口，限制了自主品牌在高端领域的国际竞争力。3、议价能力较弱目前汽车产业核心技术掌握在欧美、日韩等国家，主机生产商处于优势地位，我国零配件厂商竞争力仍较弱。在满足质量要求的基础上，整车制造商在关键零部件的采购中执行严格的价格筛选策略，并约定一定比例年降价幅度，一般为1%3%，在人力成本逐年上升的条件下，对自主品牌的成长形成外在制约。4、知名品牌整车厂商对核心部件的“封闭”采购限制了国产减振器厂对于减振器等核心部件，知名品牌的整车厂商都已有长期合作的供应商为其提供配套服务。日

8、系厂商往往以日本国内品牌为首要采购对象，甚至德系、美系都难以进入日本车厂的零件供应体系；另外各大整车厂商也积极布局整个产业链，下设一级零配件控股公司，如德尔福与通用汽车公司分离、伟世通公司从福特公司独立。面对整车厂的技术和市场封闭，国产品牌的减振器产品要进入这些厂商的整体配套体系的难度很高。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：山东汽车零部件项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究

9、范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、

10、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规

11、划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景汽车零部件工业是汽车工业发展的基础，是汽车工业的重要组成部分，随着世界经济全球化、市场一体化的发展以及汽车产业专业化水平的提高，全球汽车保有量和需求量迅速增加

12、，2014年全球汽车保有量达到12.36亿辆，按照过去十年平均增长率预测，2016年全球汽车保有量将达到13.29亿辆。整车生产和汽车售后的巨大市场对汽车零部件需求旺盛，汽车零部件行业在汽车产业中的地位愈加重要。汽车零部件根据其进入汽车整车的不同时间可以分为两个阶段：分别是整车配套市场和售后维修市场。整车配套市场（即OEM市场）是指在新车出厂之前，各个汽车零部件厂商为新车零部件进行配套的市场，包括了汽车的各种零部件；售后维修市场（即AM市场）是指汽车在使用过程中由于零部件损耗需要进行更换所形成的市场，一般汽车维修市场主要产品是汽车易损件，如前后保险杠、离合器片、刹车片、刹车盘、火花塞、机油滤清

13、器、汽油滤清器等。从规模来看，汽车零部件约占整个汽车产业链50%的价值，在欧美等成熟汽车市场，汽车整车行业与零部件行业的规模比例为1:1.7。目前我国汽车整车与汽车配件年产值规模比例仅为1：0.5，2015年，我国汽车保有量已达1.72亿辆，预计到2020年汽车后市场规模将突破万亿元。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积47399.09。其中：生产工程33299.60，仓储工程7252.75，行政办公及生活服务设施3653.95，公共工程3192.79。项目建成后，形成年产xxx千件汽车零部件的生产能力。六、 项目建设进度结合该

14、项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括无缝钢管、圆钢、车刀片、切削液、润滑油、液压油。（二）主要设备主要设备包括：开卷机、整平机、剪切对焊机、储料坑、伺服送料机、在线预冲孔平台、辊压成型、切断机、下料平台、自动码垛机、后冲切平台。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境

15、质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18883.48万元，其中：建设投资15310.84万元，占项目总投资的81.08%；建设期利息188.46万元，占项目总投资的1.00%；流动资金3384.18万元，占项目总投资的17.92%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15310.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13013.99万元，工程建设其他费用1854.41万元，预备费442.44万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务

16、效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38000.00万元，综合总成本费用31544.69万元，纳税总额3220.35万元，净利润4708.83万元，财务内部收益率18.05%，财务净现值5036.28万元，全部投资回收期5.95年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积47399.091.2基底面积15766.851.3投资强度万元/亩339.202总投资万元18883.482.1建设投资万元15310.842.1.1工程费用万元13013.992.1.2其他费用万元1854.412.1.3预备费万元

17、442.442.2建设期利息万元188.462.3流动资金万元3384.183资金筹措万元18883.483.1自筹资金万元11191.403.2银行贷款万元7692.084营业收入万元38000.00正常运营年份5总成本费用万元31544.696利润总额万元6278.447净利润万元4708.838所得税万元1569.619增值税万元1473.8710税金及附加万元176.8711纳税总额万元3220.3512工业增加值万元11359.7213盈亏平衡点万元16507.02产值14回收期年5.9515内部收益率18.05%所得税后16财务净现值万元5036.28所得税后十一、 主要结论及建议

18、项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 背景及必要性一、 行业壁垒1、技术与研发壁垒汽车减振器产品的研发和设计依赖工程研究领域，涉及金属材料学、机械工程学、材料力学、表面处理工艺学等多种学科。减振器的科学合理设计与汽车驾乘舒适性、驾驶安全性、操控稳定性，以及车辆其他部件的使用寿命等息息相关。整车厂对汽车零部件配套企业的技术研发水平要求较高，甚至具有同步开发能力。同时，减振器的销售具有多品种、小批量、多批次的特点，这对减振器企业的同步研发、产品储备、批量生产等能力提出较高要求。刚进

19、入汽车零部件市场的企业一般规模较小，研发投入较少，因此,技术因素是制约其他企业进入该行业的关键性因素之一。2、资质壁垒汽车减振器产品质量对汽车驾乘的安全性、舒适性和操控性有重要影响，因此主机厂和各级供应商对零部件厂商的要求非常严格，必须首先通过TS16949、ISO14001、OHSAS18000等第三方机构颁发的质量及其管理体系认证，才可能进入候选供应商目录。在成为候选供应商后，汽车减振器厂商还必须通过主机厂或采购商的多项评审，包括试验技术、工艺制造、供应链管理、项目管理、新品研发等资质审核，再进入样品开发、小批量试产等阶段，并要求通过严格的可靠性试验和整车道路试验。审核过程严谨，环节众多，

20、周期长，通常需要1至2年。因此整车厂和高级供应商一旦与零部件厂商建立采购关系后，一般都会长期稳定合作。目前，行业内研发及生产能力强、产品质量稳定的优势企业占据了主要OEM/ODM市场份额，行业新进入者难以在短时间内通过上述繁杂、长期的审核，中高端产品的市场准入门槛较高。3、稳固的采购体系壁垒整车制造企业特别是全球知名品牌的合资企业对进入其供应商体系零部件制造厂商认证考核时间较长，要求严格，因此主机厂与零部件厂商一旦建立合作，会成为长期合作伙伴，合作关系一般比较牢固，供应商的变动会影响生产、供应链体系的稳定。新进入企业想取代原有的供应商是比较困难的，客户资源壁垒成为潜在进入者的重要壁垒。4、较高

21、的资金门槛壁垒汽车零部件行业属于资金密集型行业，市场化程度相对较高，行业竞争较为激烈。一方面，汽车零部件厂商是生产型企业，前期需要投资大量资金以购建厂房、采购生产及检测设备、维持必要原材料及库存产品。另一方面，在汽车行业内，整车厂占据优势地位，对供应商采取“零库存”管理，要求零部件厂商做到“直达工位”，主机厂生产线附近设置中转仓库，保证一定的库存深度，避免缺货造成停产而产生不必要的损失。大量的外厂库存对零部件厂商造成一定的流动资金压力。因此，较大的资金投入及规模效益要求对潜在进入者形成了较高门槛。二、 基本风险特征1、经济持续低迷影响行业成长整车配套市场规模取决于汽车年产量；售后维修市场与全球

22、汽车保有量密切相关，车主驾车习惯、保养方式及行驶路况等也会影响到市场容量。近年来，全球汽车年产量和保有量稳步增长，2015年，年产量突破9000万辆，汽车保有量预计达到12.8亿。全球汽车保有量庞大的基数及其持续增长是减振器市场发展的主要推动力。但是，自2009年全球金融危机以来，全球汽车年产量增长率已由48%下降至3.28%，增长趋于平缓。可能导致全球汽车保有量增速放缓甚至负增长，从而加剧汽车零配件行业的竞争，引发行业整合。2、产品质量控制的风险减振器是汽车部件中高损耗部件，每英里振动1,500-1,900次，每50,000英里累计振动将超过7,500万次。减振器受损或性能下降将导致车辆过弯

23、失控、刹车距离拉长等安全事件。因此，减振器的质量对整车的安全、驾驶体验影响极大。产品质量问题若引发召回事件，零件供应商将承担损失索赔风险。3、市场竞争风险现阶段国内的减振器供商数量众多、实力参差不齐，尚未形成绝对有影响力企业，主要高端市场仍被进口品牌所占据。目前主要供应商有天纳克、德国采埃孚集团、韩国万都、日本KYB、上海汇众萨克斯、浙江正裕、淅川减振器等。随着汽车零配件行业逐渐成熟，行业将面临更为激烈的竞争和整合压力。4、汇率波动风险由于汽车产业的全球化加快，我国汽车零部件企业多会涉及到零部件产品进出口等业务，其中进出口业务比例占据很大比例，人民币走势对汽车零部件企业产生重要影响。对于进口的

24、企业，人民币升值有利于降低成本，增强盈利能力。但是对于零部件出口企业来说，将会降低我国汽车零部件企业的竞争能力，也会降低企业的收入和盈利能力。因此汇率波动对企业的收入和利润带来一定程度影响。三、 市场规模随着国内汽车工业的高速发展，中国的减振器市场保持着增长的态势。目前较具规模的减振器生产厂家已经有100多家，但国内减振器技术仍较落后，国内高端车型的减振器技术仍需要进口，这些预示着我国国内各生产减振器企业仍需努力跟上国际先进技术的步伐研发自主产品。整车制造业的行业供求变动将直接影响到汽车零配件企业的利润水平，2015年中国汽车产销量为2450万辆/2460万辆，创历史新高，较上年分别增长3.3

25、%和4.7%，连续7年蝉联全球第一，整车配套市场持续增长。一辆新车配备4个轮胎减振器，2015年中国减振器市场达到9800万支。根据2015年世界汽车组织(OICA)数据统计，全球生产汽车（仅包括乘用车和商用车）9078万辆。估测需要减振器3.6亿支。未来汽车产量处于稳定增长状态，减振器市场将伴随汽车市场一同成长。减振器售后市场主要来自保有车辆的零件更换。减振器为磨损零件，通常是成对更换，单支更换会造成不对称，否则容易引起车辆左右悬架及车辆其他部件的磨损不一，反而加速部件损耗。根据市场经验，保守估计减振器以8年为更换周期。需更换的数量为两对，即4支。根据国家统计局的中国汽车保有量数据，初步估算

26、我国减振器市场如下所示。2015年汽车保有量为1.72亿，减振器需求量为8600万支。未来随着汽车保有量的稳定增长，市场仍然广阔。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结

27、构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有

28、基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准

29、6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积47399.09，其中：生产工程33299.60，仓储工程7252.75，行政办公及生活服务设施3653.95，公共工程3192.79。建筑工程投

30、资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8671.7733299.604122.191.11#生产车间2601.539989.881236.661.22#生产车间2167.948324.901030.551.33#生产车间2081.227991.90989.331.44#生产车间1821.076992.92865.662仓储工程3941.717252.75813.152.11#仓库1182.512175.82243.942.22#仓库985.431813.19203.292.33#仓库946.011740.66195.162.44#仓库827.761523.081

31、70.763办公生活配套811.993653.95545.863.1行政办公楼527.792375.07354.813.2宿舍及食堂284.201278.88191.054公共工程2365.033192.79289.87辅助用房等5绿化工程4709.9989.91绿化率16.43%6其他工程8190.1628.807合计28667.0047399.095889.78第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境

32、的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游，陆域位于东经1144812242、北纬34233817，东西长721.03公里，南北长437.28公里。境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海、黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里， 海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，主峰海拔153

33、2.7米，为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米，为全省陆地最低处。境内地貌复杂，大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升，二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右；新旧动能转换初见成效，“十强”现代优势产业集群日益壮大，产业结构持续优化；省定标准以下贫困人口全部提前脱贫，粮食年产量稳定在一千亿斤以上，打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展；污染防治成效显著，生态环境明显改善；全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势；经略海洋迈出新步伐，现代海洋产业加速发展；基础设施建设全面跃升，支撑保障作用明显增强；社会主义核心价值观深入人心，优秀传统文化繁荣发展；防范化解重大

34、风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，山东经济社会发展实现历史性跨越，风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成，为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不

35、确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，持续发展具有多方面优势和条件，同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程，各种积极因素加速集聚，深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显，黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇；新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设，战略叠加优势凸显；产业基础雄厚，市场潜力巨大，创新资源不断聚集，改革红利加速释放；广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大

36、作为。但也要看到，我省发展仍处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换任务依然艰巨，科技创新支撑高质量发展能力不足，资源环境约束趋紧，重点领域关键环节改革需要持续深化，城乡区域发展仍不平衡，民生领域存在短板，社会治理还有弱项。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省；基本实现治理体系和治理能力现代化，平安山东建设达到更高水平，基本建成法治山东、法治政府、法

37、治社会；文化软实力全面增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为世界文明交流互鉴高地，建成文化强省、健康强省、体育强省；绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现；建成改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合、陆海联动发展水平显著提高，乡村振兴齐鲁样板全面形成，建成现代农业强省、海洋强省、交通强省；城乡居民人均收入迈上新的大台阶，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分

38、展示现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，主要领域现代化进程走在全国前列，新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列，全省生产总值迈上新台阶，山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显，成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，成为国家新的经济增长极；发展质效走在前列，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新走在前列，自主创新体系更加完善，科技战略支撑和引领作用持续增强，高水平创新型省份基本建成；改革开放走在前列，

39、重点领域关键环节改革取得更大突破，市场化法治化国际化营商环境持续优化，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态建设走在前列，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量大幅减少，生态系统稳定性明显增强，生态环境持续改善；治理效能走在前列，平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升；民生改善走在前列，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。五、 产业发展方向加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建

40、设全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自强，推动科教产深度融合，完善科技创新体系，全面提升创新驱动发展水平。（一）增强科技创新实力加快实验室建设，新建一批国家重点实验室、省实验室、省重点实验室，构建多层次实验室体系。大力发展新型研发机构，提升山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院创新能力。加快建设中国科学院济南科创城，布局建设大科学装置，全力创建综合性国家科学中心。深入实施大科学计划大科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。整合建设一批国家技术创新中心、临床医学研究中心、产业创新中心、制造业创新中心。强化企业创新主体地位，引导优势企业集聚各类创新资源，支持企业增加研

41、发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖。建立国有企业研发投入刚性增长机制。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，培育更多“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。实施重大科技创新攻关，推进一批重大科技项目，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。（二）建设高质量教育体系坚持把教育摆在更加重要位置，推进教育评价综合改革，加强创新人才教育培养，更好发挥教育在创新型省份建设中的动力源作用。落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，促进学生德智体美劳全面发展。深化高水平大学和高水平学科建设，推动省属高校向国家

42、“双一流”迈进。推进应用型本科高校建设，优化新工科、新医科、新农科、新文科等学科设置。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。加快国家职业教育创新发展高地建设，打造一批专业化、特色化职业院校。优化职业教育人才培养体系和培养模式。加大基础教育优质资源供给，推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育、专门教育保障机制。支持和规范民办教育发展。健全学校家庭社会协同育人机制，完善终身学习体系，建设学习型社会。（三）激发人才创新创造活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用好现有人才，培养紧缺人才，引进急需人才，为人

43、才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。完善普惠性与个性化相结合的人才政策体系，优化提升泰山、齐鲁人才工程，梯次培养、精准引进顶尖人才、创新创业领军人才和优秀青年人才，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。加强新型智库建设，深入实施哲学社会科学创新工程。实施新一轮企业家素质提升行动，培育具有国际视野和现代经营管理理念的“世界儒商”。大力弘扬工匠精神，壮大创新型、应用型、技能型劳动者大军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。（四）完善科技创新体制机

44、制加快政府科技管理职能转变，坚持市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，打造一批政产学研金服用创新共同体。深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加快高校、科研院所内部治理改革，赋予科技创新更大自主权，全面推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制。完善科研诚信评价应用体系。加强知识产权保护和运用，健全技术经纪人制度，搭建综合性技术成果交易平台。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加快济青烟国家科技成果转移转化示范区建设。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要

45、求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车零部件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车零部件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车零部件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立