《li第七章控制》PPT课件.ppt
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1、第七章 控制李福荔西安交通大学管理学院本章内容7.1 控制活动控制活动7.2 控制的过程控制的过程7.3 控制的方法控制的方法7.4 思考题思考题vv哈勃望远镜哈勃望远镜 经过长达经过长达经过长达经过长达 15 15 年的精心准备,耗资年的精心准备,耗资年的精心准备,耗资年的精心准备,耗资 15 15 亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在空望远镜最后终于在 1990 1990 年年年年 4 4 月发射升空。但是,月发射升空。但是,月发射升空。但是,月发射升空。但是,美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。美国国家航
2、天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达由于直径达由于直径达由于直径达 94.5 94.5 英寸英寸英寸英寸 的主镜片的中心过于平坦,导致的主镜片的中心过于平坦,导致的主镜片的中心过于平坦,导致的主镜片的中心过于平坦,导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期那样清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项清晰
3、地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。目无法进行。目无法进行。目无法进行。案例分析案例分析哈勃望远镜哈勃望远镜v更让人觉得可悲的是,如果有一点更细心的控制,这些是完全可以更让人觉得可悲的是,如果有一点更细心的控制,这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯埃默公司,使用了一个有缺陷的光避免的。镜片的生产商珀金斯埃默公司,使用了一个有缺陷的光学模板平生产如此精密的镜片。学模板平生产如此精密的镜片。v具体原因是,在镜片生产过程中,进行检验的一种无反射校正装置具体原因是,在镜片生产过程中,进行检验的一种无反射校正装置没设置好。校正装置上的没
4、设置好。校正装置上的 1.3 毫米毫米 的误差导致镜片研磨、抛光成了的误差导致镜片研磨、抛光成了误差形状。但是没有人发现这个错误。误差形状。但是没有人发现这个错误。v具有讽刺意味的是,与其他许多具有讽刺意味的是,与其他许多 NASA 项目所不同的是,这一次并项目所不同的是,这一次并没有时间上的压力,而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。没有时间上的压力,而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。实际上,镜片的粗磨在实际上,镜片的粗磨在 1978 年就开始了,直到年就开始了,直到 1981 年才抛光完毕,年才抛光完毕,此后,由于此后,由于“挑战者号挑战者号”航天飞机的失事,完工后望远镜又在地
5、航天飞机的失事,完工后望远镜又在地上待了两年。上待了两年。v美国国家航天局(美国国家航天局(NASA)中负责哈勃项目的官员,对望远镜制造)中负责哈勃项目的官员,对望远镜制造中的细节根本不关心。事后航天管理局中一个中的细节根本不关心。事后航天管理局中一个 6 人组成的调查委员人组成的调查委员会的负责人说会的负责人说“至少有三次明显的证据说明问题的存在,但这三次至少有三次明显的证据说明问题的存在,但这三次机会都失去了机会都失去了”。7.1 控制活动控制活动一、控制的定义一、控制的定义一、控制的定义一、控制的定义“控制控制控制控制”一词最初来源于希腊语一词最初来源于希腊语一词最初来源于希腊语一词最初
6、来源于希腊语“掌舵术掌舵术掌舵术掌舵术”。意。意。意。意指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上。正常的轨道上。正常的轨道上。正常的轨道上。书中定义:书中定义:控制是指控制是指控制是指控制是指“监控组织的各项活动,使监控组织的各项活动,使监控组织的各项活动,使监控组织的各项活动,使组织的实际运作状况按组织计划轨迹运行的一项组织的实际运作状况按组织计划轨迹运行的一项组织的实际运作状况按组织计划轨迹运行的一项组织的实际运作状况按组织计划轨迹运行的一项管理职能管
7、理职能管理职能管理职能”二、计划与控制的关系二、计划与控制的关系vv控制是计划的孪生兄弟控制是计划的孪生兄弟没有控制,计划没有保证没有控制,计划没有保证没有控制,计划没有保证没有控制,计划没有保证没有计划,控制没有标准没有计划,控制没有标准没有计划,控制没有标准没有计划,控制没有标准vv控制比计划更重要控制比计划更重要三、控制的类型三、控制的类型v狭义控制:管理者按照既定的计划标准对组织实际运作进行测定,并且采取措施确保组织目标实现的过程。这是控制工作的一项基本职能,即“纠偏”。v广义控制:在必要时修改计划标准,甚至重新制定计划,以使计划更加适用于实际情况。限制偏差的累积限制偏差的累积”纠偏纠
8、偏”适应环境的变化适应环境的变化”调适调适”7.1.1 控制的必要性控制的必要性v组织内部的变化:是指组织内部资源配置和组织结构的变化如:人员素质和能力的差距、资金供给的短缺等v组织环境的变化:外部环境变化如:政治、经济、自然、社会、技术、市场以及政策等;v组织能力的差异:管理者认知能力、组织协调能力以及对环境变化的反应能力等限制7.1.2 控制理论控制理论1.一般控制理论一般控制理论输入输入施控系统施控系统受控系统受控系统反馈系统反馈系统反馈信息反馈信息输出输出图 7-1 控制系统工作原理图2.一般控制与管理控制的联系一般控制与管理控制的联系相同点理论基础 活动程序 工作原理 时滞性一般控制
9、一般控制是管理控制理论的基础,后者是前者的应用和延伸由确立目标、衡量实际绩效并与目标进行比较、采取纠偏措施组成通过信息反馈,揭示差距,并通过调整纠偏,实现目标在调整和纠偏的过程中都存在时滞管理控制一般控制与管理控制的区别一般控制与管理控制的区别不同点不同点管理对象 控制内容实现目标所处环境一般控制机械、信息系统生物、机械活动有序、稳定稳定的管理控制人参与的系统人的行为多样化、创新目标快速多变7.1.3 控制类型控制类型施控系统施控系统受控系统受控系统反馈系统反馈系统反馈信息反馈信息输入输入前馈控制同期控制反馈控制输出输出1.前馈控制前馈控制v定义也称事前控制、预先控制,是指在工作正式开始之前对
10、工作可能产生的偏差进行预测,并采取相应的防范措施,将可能出现的偏差消除在产生之前的控制方式。v实施条件对整个控制系统和组织计划有深入的了解;建立前馈控制子系统;输入和输出有明确的关系。前馈控制的优缺点v优点防患于未然;管理风险和识别机会;易于实现创新。v缺点实施有效的控制难度较大;对管理者洞察环境变化和把握未来的能力要求较高v例如:招募和雇佣具备企业所需技能和经验的人员;节假日期间增加资源投入保证出行人员顺畅和安全;需求高峰来临前添置资源,增加产量等2.同期控制同期控制v定义也称同步控制、并行控制、现场控制、实时控制,是指对正在执行中的活动进行指导和监督,一旦出现偏差,及时纠正,以保证活动按预
11、定的程序和方向进行,尽可能保证预定结果的实现。v两项职能:技术指导和监督v实施条件具有完善的工作计划和工作标准;有严密的组织机构;精良的工作团队;综合素质较高的管理者。同期控制的优缺点v优点具有指导的功能,有助于提高团队人员的工作能力;管理者亲临现场,发现问题及时,纠偏效果明显;易于形成团队合作精神,攻克技术难关。v缺点对个人的技术水平、指导和协调水平、决策能力等综合素质有较高的要求;应用的范围、控制的效果与工作内容有关。对简单的、程序化和标准化程度较高的工作控制效果比较显著;对于高度复杂的、创造性劳动,如研究性工作,控制的难度较大。3.反馈控制反馈控制v定义也称事后控制、产出控制,是指工作或
12、行为结束之后进行的控制活动。它是通过对工作或活动的结果进行测量,并与计划进行比较和分析,将偏差作为反馈信息,据此管理者采取措施,改进今后的行动v控制内容:1、最终成果(终端控制),如企业产量、销售额、利润、工程的质量、服务质量等;2、中间结果(局部控制),如工序质量、工程进度、库存等反馈控制模式图反馈控制模式图活动(或行为)输入反馈控制系统行为标准比较无偏差有偏差调整行为调整输入调整标准输出组织目标绩效测量调整目标反馈控制的优缺点v优点通过反复循环,不断改进工作和产品质量,不断提高组织绩效;通过分析偏差的原因,可以总结经验教训,为今后工作的正确开展提供依据;避免不合格产品(服务)投入市场。v缺
13、点在纠偏措施实施之前,偏差已经产生,只能“亡羊补牢”;反馈控制在发现偏差和偏差得以纠正之间有一定的时滞,这会给组织带来严重的损失,并影响纠偏的效果。v魏魏文文王王问问名名医医扁扁鹊鹊说说:“你你们们家家兄兄弟弟三三人人,都都精精于于医医术,到底哪一位医术最好呢?术,到底哪一位医术最好呢?”扁扁鹊鹊回回答答说说:“大大哥哥最最好好,二二哥哥次次之之,我我最最差差。”文文 王王 再再 问问:“那那 么么 为为 什什 么么 你你 最最 出出 名名 呢呢?”扁扁鹊鹊答答说说:“我我大大哥哥治治病病,是是治治病病于于病病情情发发作作之之前前。由由于于一一般般人人不不知知道道他他事事先先能能铲铲除除病病因
14、因,所所以以他他的的名名气气无无法法传传出出去去,只只有有我我们们家家里里的的人人才才知知道道。我我二二哥哥治治病病,是是治治病病于于病病情情刚刚刚刚发发作作之之时时。一一般般人人以以为为他他只只能能治治轻轻微微的的小小病病,所所以以他他只只在在我我们们的的村村子子里里才才小小有有名名气气。而而我我扁扁鹊鹊治治病病,是是治治是是治治病病于于病病情情严严重重之之时时。一一般般人人看看见见的的都都是是我我在在经经脉脉上上穿穿针针管管来来放放血血、在在皮皮肤肤上上敷敷药药等等大大手手术术,所所以以他他们们以以为为我我的的医医术术最最高高明明,因因此此名名气气响响遍遍全全国国。”故事案例故事案例7.2
15、 控制的过程控制的过程v控制过程一般可以分为四个步骤7.2.1确定标准;7.2.2测量绩效;7.2.3比较工作绩效与工作标准;7.2.4采取措施纠正偏差。7.2.1 确定标准确定标准v1、标准的概念、标准的概念是一种模式或规范,是检查和衡量工作绩效的依据和尺度。控制标准是控制目标的表现形式,是测量实际工作绩效的基础。有了控制标准,管理人员可以对工作绩效进行客观评价。因此,制定控制标准是控制工作的起点。2、标准的基本特征标准的基本特征简明实用性;协调一致性;可行、可操作性;相对稳定性;动态、前瞻性3、标准的类型时间指标:完成一定工作所需要花费的时间限度;生产率指标:在规定时间里所完成的工作量;耗
16、量指标:完成一定工作所需的各种消耗;质量指标:工作应达到的标准;行为指标:要求员工所达到的行为准则。4、确定控制标准的步骤、确定控制标准的步骤确定控制对象确定控制对象:控制什么控制什么 选择控制重点选择控制重点:环境、资源、活动环境、资源、活动 制定标准的方法制定标准的方法:统计方法统计方法、工程方法、工程方法、经验估算法、经验估算法7.2.2 衡量绩效衡量绩效v1、衡量绩效的基本要求实用性:有利于管理层对组织绩效的正确评价,便于管理人员纠偏措施的实施;可靠性:衡量结果能真实客观地反映组织实际绩效;适时性:绩效衡量要及时,衡量结果传递要快速;经济性:尽可能地采用低成本的衡量方法,从而降低控制工
17、作的总成本。2、衡量绩效的基础工作、衡量绩效的基础工作v检验标准v确定衡量频度:在一定时间内对同一控制对象衡量的次数或频数v建立有效的管理信息系统。时效性:及时收集、正确加工、完整传递信息可靠性:信息的准确性和全面性实用性:收集有实用价值的信息3、衡量绩效的方法、衡量绩效的方法v个人观测:管理者通过个人观测可获得关于员工实际工作的最直接的第一手材料。v统计报表:在工作中采集到的信息、数据,以一定的统计方式进行加工处理后所得到的报表和报告。v抽样检查:从整批对象中抽取部分样本进行检查,并把结果看成是整批检查对象的近似代表。v口头和书面报告:让各部门主管通过口头和书面的方式汇报各自的工作状况和遇到
18、的问题7.2.3 比较绩效与标准比较绩效与标准v结果与标准之间的关系:一种是有偏差,一种是无偏差绝对无偏差很少存在,往往存在一个偏差的允许范围,在允许范围内可以认为是无偏差的,否则是有偏差7.2.4 纠正偏差纠正偏差v1.为准确找出偏差原因,需考虑如下:信息是适时的吗?测量单位是适宜的吗?收到的信息是可靠的吗?可靠性多大?信息是有效的吗?信息是否送给了需要该信息的权力层面?偏差对组织活动的效果和效率产生影响吗?导致偏差产生的主要原因有哪些?2.确定纠偏对象确定纠偏对象偏差来自三方面:一是计划和标准本身存在问题;二是组织内部要素的变化;三是组织外部环境的影响。在管理控制中,要分清主次,抓住重点纠
19、偏对象,选择关键纠偏点。关键纠偏点的选择,应考虑以下几方面的因素:影响整个工作过程的关键操作与事项;难以量化的工作和事项;受环境变化影响较大的要素和事项。3.采取纠偏措施采取纠偏措施v兼顾矫正措施的效果和效率权衡纠偏成本和偏差损失,力求纠偏成本小于偏差可能带来的损失;从多种矫正方案中选择成本最小的方案。v统筹应急矫正行动与持久矫正行动应急纠偏纠正的是偏差的结果,是治表;持久纠偏纠正的是偏差的原因,是治本。7.2.5 有效控制有效控制v原则适时控制:及时发现问题、快速解决问题,使损失减到最小的程度。适度控制:控制的范围、程度和频度要恰到好处。客观控制:控制工作的各个方面都要符合组织的实际需求(标
20、准制定有客观依据;信息提供准确;纠偏原因分析和纠偏措施实施要准确)。弹性控制:控制系统能适应主观客观条件的变化。7.3 控制方法控制方法管理活动中的控制技术和方法有许多种,常用的有以下几种常用的方法。v7.3.1 预算控制预算控制v7.3.2 生产控制生产控制v7.3.3 其他控制方法其他控制方法7.3.1 预算控制预算控制v预算预算就是用数字,特别是用财务数字的形式来描述企业未来的活动计划,它预估了企业在未来时期的经营活动中的资金流量(如销售收入、生产成本、利润等),同时也限制了各部门(或各项活动)在资金、劳动、材料、能源等方面的支出额度。v预算控制预算控制就是通过编制预算,以编制的预算为基
21、础来执行和控制组织的活动,并比较预算与实际的差异,分析差距的原因,然后对差距进行处理。预算编制方法自上而下的编制方法:自上而下的编制方法:由组织的高级管理层编制,然后再下达给组织其它层级执行。优点优点:由专人负责预算,能增强责任心;缺点缺点:预算不是由将来执行预算的人编制的,在公司高层看来很合理的预算,有可能在执行预算的较低层级看来是不切合实际的。自下而上的编制方法:自下而上的编制方法:由下级管理人员编制,然后逐级上报审批。优点优点:预算由实际执行预算的管理人员编制,他们对组织资源的评价以及组织资源和组织目标的匹配更加符合实际;缺点缺点:会导致各部门的预算膨胀。预算的种类预算的种类v(1)收入
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