民主决策、民主监督.ppt

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1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与一一 .民主选举民主选举；二二.民主决策民主决策；三三 .民主管理民主管理；四四.民主监督民主监督。学习目标：学习目标：我国的村民自治与城市居民自治及其我国的村民自治与城市居民自治及其意义意义我国公民的民主监督权和实行民主监我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利公民要负责地行使民主监督权利三三 .民主管理民主管理共创幸福生活共创幸福生活 1 1村民自治村民自治（1 1）村民委员会的性质：村民委员会的性质：村民委员会作为村民村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我自我管理、自我教育、自我服务服务的的

2、 组织。组织。基层群众性自治基层群众性自治基层民主中公民参与政治生活的重要形式是_和_这是人民当家作主最有效的途径。村民自治城市居民自治（2 2）保障村民自治的重要法律文件：）保障村民自治的重要法律文件：中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法判断：判断：1 1、村民通过村民自治直接行使民主权利。、村民通过村民自治直接行使民主权利。2 2、村民通过村民自治直接行使国家权力。、村民通过村民自治直接行使国家权力。3 3、村委会是村民自治的国家机关。、村委会是村民自治的国家机关。4 4、村委会是村民自治的基层政权组织。、村委会是村民自治的基层政权组织。5、村委会最高代表是村委会主

3、任。村委会最高代表是村委会主任。（3 3）村民自治内容）村民自治内容从民主选举：从民主选举：直接选举村委会成员直接选举村委会成员基础、主要基础、主要途径途径从民主决策：从民主决策：村民会议村民会议（少数服从多数原则）（少数服从多数原则）从民主管理：从民主管理：村民自治章程村民自治章程或或村规民约村规民约从民主监督：从民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作会定期报告工作例：下列有关村民自治的观点中，正确的例：下列有关村民自治的观点中，正确的是：是：村民可以直接投票选举村干部村民可以直接投票选举村干部制定的制定的村民自制章程和村规民约只要对村民有利村民

4、自制章程和村规民约只要对村民有利就可以就可以村委会主任由乡镇政府任命村委会主任由乡镇政府任命村村务公开、民主评议村干部、村委会定期报务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式告工作等形式，都是村民自治的重要方式A.B.C.D.例：下列关于村民自治的说法，正确的是：例：下列关于村民自治的说法，正确的是：这这有有利利于于推推动动社社会会主主义义新新农农村村建建设设 这这是是我我国国民民主主政政治治建建设设的的重重要要组组成成部部分分 这这保保障障了了广广大大农农民民当当家家作作主主权利的实现权利的实现 这是基层国家机关政治民主化的体现这是基层国家机关政治民主化的体现A

5、 A、B B、C C、D D、某村在网上开办的某村在网上开办的“村民博客村民博客”不仅方便了村民直接不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。“村村民博客民博客”有助于村民（）有助于村民（）A A行使国家权力行使国家权力B B行使民主权利行使民主权利C C行使选举权行使选举权D D履行政治性义务履行政治性义务2、城市居民自治城市居民自治（1 1）居民委员会性质：）居民委员会性质：注：居委会只适用城市，不适用农村。注：居委会只适用城市，不适用农村。（2 2）保障居民自治的重要法律文件：）保障居民自治的重要法律文件：（3 3）居民委员会发

6、挥的作用：）居民委员会发挥的作用：（4 4）城市居民自治的内容：）城市居民自治的内容：（5 5）城市居民自治的意义：）城市居民自治的意义：例：下列不属于城市居民委员会管理的是：例：下列不属于城市居民委员会管理的是：A A调节居民纠纷调节居民纠纷 B B办理本地居民的户口业务办理本地居民的户口业务 C C协助维护社会治安协助维护社会治安 D D维护居民的合法权益维护居民的合法权益 (2010(2010北京文综北京文综)某社区居民委员会的一名成员提出一某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人

7、解决生活困难。该方案应日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该该 ()A A由居民委员会主任决定由居民委员会主任决定B B由居民委员会讨论决定由居民委员会讨论决定C C提请居民会议讨论决定提请居民会议讨论决定D D报请有关行政部门批准报请有关行政部门批准“居委会干部居民选，社区大事居民定，居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。日常事务居民管，各项工作居民监督。”这一做法这一做法 ()()有利于调动广大居民参与社区建设的积有利于调动广大居民参与社区建设的积极性极性能够有效提高居民参与政治生活的能够有效提高居民参与政治生活的能力能力有利于加强对政府的监督有利于

8、加强对政府的监督有利于有利于我国基层政权进一步完善我国基层政权进一步完善A A B B C C D D3实行基层民主自治的意义：社会主义民主最为广泛而深刻的实践。社会主义民主政治的基础性工程。例：下列对基层群众自治的认识正确的是：例：下列对基层群众自治的认识正确的是：必须把它作为发展社会主义民主政治的基础性必须把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进工程重点推进它是人民当家作主最有效、最广泛的途径它是人民当家作主最有效、最广泛的途径它主要包括农村村民自治和居民自治它主要包括农村村民自治和居民自治它是我国基层政权组织的有机组成部分它是我国基层政权组织的有机组成部分A B C DA B C

9、 D练3、材料：为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的全国年节及纪念日放假办法。（1 1）材料中公民通过哪些途径参与了解政府决策）材料中公民通过哪些途径参与了解政府决策？（2 2）我国公民参与民主决策有何意义？）我国公民参与民主决策有何意义？（3 3）有人）有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用没有必要。请

10、用政治生活政治生活的知识评析这一说法。的知识评析这一说法。四四 .民主监督民主监督 守望公共家园守望公共家园1、我国公民的民主监督权监督权的监督权的对象对象：国家机关和国家工作人员国家机关和国家工作人员监督权的内容（监督权的内容（5方面）：方面）：批评批评权权、建议、建议权权、申诉、申诉权或诉讼权权或诉讼权、控告、控告权、权、检举检举权权问题问题对应监督权内容对应监督权内容当发现国家机关及其工作当发现国家机关及其工作人员出现失职行为时人员出现失职行为时对国家机关工作存在的问对国家机关工作存在的问题，公民可以提出改进工题，公民可以提出改进工作的建议作的建议当受到不公正待遇时当受到不公正待遇时发现

11、国家机关及其工作人发现国家机关及其工作人员有违法失职行为时员有违法失职行为时批评权批评权控告权、检举权控告权、检举权建议权建议权申诉权或诉讼权申诉权或诉讼权20112011年年7 7月月2020日，合肥市就出租车拒载乱象日，合肥市就出租车拒载乱象出台新规。新规规定，对于无故拒载行为，出台新规。新规规定，对于无故拒载行为，使用记分制处罚，最严厉的一次性扣完使用记分制处罚，最严厉的一次性扣完1212分。一些出租车驾驶员认为此项处罚太重，分。一些出租车驾驶员认为此项处罚太重，他们可以行使（）他们可以行使（）A A批评权批评权 B B申诉权申诉权C C检举权检举权 D D建议权建议权2.2.实行民主监

12、督的合法渠道实行民主监督的合法渠道渠道方式（1 1）信访举报制度信访举报制度写信、短信、打电话、当写信、短信、打电话、当面指出面指出（2 2）人大代表联系群人大代表联系群众制度众制度通过人大代表以议案、质通过人大代表以议案、质询的方式询的方式（3 3）舆论监督制度舆论监督制度新闻媒体（包括电视、广新闻媒体（包括电视、广播、报纸、网络）播、报纸、网络）（4 4）监督听证会、民监督听证会、民主评议会、网上评议主评议会、网上评议政府政府（新形式新方法）（新形式新方法）例：某公民发现本公司领导有贪污受贿行为，于是例：某公民发现本公司领导有贪污受贿行为，于是通过通过书信书信的方式向当地检察院反映情况，于

13、是检察的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过这是公民通过_方式行使自己的监督权。方式行使自己的监督权。A A舆论监督制度舆论监督制度 B B信访举报制度信访举报制度 C C监督听证会监督听证会 D D民主评议会民主评议会中国政府始终高度重视媒体发展，鼓励和支持中中国政府始终高度重视媒体发展，鼓励和支持中国媒体在弘扬社会正气、通达社情民意、引导社国媒体在弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的作用。公民通过会热点、疏导公众情绪等方面的作用。公民通过媒体行使监督权的方式是（）媒体

14、行使监督权的方式是（）A A社情民意反映制度社情民意反映制度B B人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度C C舆论监督制度舆论监督制度D D听证会制度听证会制度如果你是社会监督员，发现问题，可以采如果你是社会监督员，发现问题，可以采取的方式有（）取的方式有（）依法在新闻媒体上公开发表意见依法在新闻媒体上公开发表意见通过人大代表联系群众制度实行民主监通过人大代表联系群众制度实行民主监督督通过社情民意反映制度行使监督权通过社情民意反映制度行使监督权通过张贴大字报进行监督通过张贴大字报进行监督A A B B C C D D3 3、实行民主监督的重要意、实行民主监督的重要意义义（公民行使监督权的意义

15、）（公民行使监督权的意义）：4 4、公民应如何行使监督权？、公民应如何行使监督权？（）判断：判断：公民通过行使监督权可以从根本上杜绝消除腐败现象。公民通过行使监督权可以从根本上杜绝消除腐败现象。课后小测：课后小测：1 1国务院某参事在基层调研时发现，当地有关行政部门的国务院某参事在基层调研时发现，当地有关行政部门的个别工作人员上班期间不能遵守制度，在网上个别工作人员上班期间不能遵守制度，在网上“种菜种菜”“”“偷偷菜菜”，工作态度不端正，于是，工作态度不端正，于是打电话打电话向有关部门反映问题并向有关部门反映问题并提出建议。该参事是通过提出建议。该参事是通过 A A信访举报制度信访举报制度B

16、B舆论监督制度舆论监督制度 C C民主评议会民主评议会 D D监督听证会监督听证会 2 2中国有近中国有近3 3亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不有，无处不在，形成一张群众监督的得网络监督无时不有，无处不在，形成一张群众监督的“天天网网”。网民通过这个平台发表意见建议，行使民主监督权利，。网民通过这个平台发表意见建议，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成。表明网络监督推动网络舆论的形成。表明网络监督()成为有力推成为有力推动民主政治建设，促进社会民主进步的平台动民主政治建设，促进社会民主进步的平台 成为有效的成为有效的制约和监督权力

17、，切实消除腐败现象的关键制约和监督权力，切实消除腐败现象的关键 成为公民直成为公民直接参与民主监督，提供更为有效的渠道和方式接参与民主监督，提供更为有效的渠道和方式 成为公民成为公民有序参与政治生活，防止权利受过多约束的途径有序参与政治生活，防止权利受过多约束的途径 A A B B C C D D瞭望发表瞭望发表“依靠群众的力量遏制奢侈浪费依靠群众的力量遏制奢侈浪费”的文章的文章指出，当前政府除加大信息公开力度外，应把遏制奢侈指出，当前政府除加大信息公开力度外，应把遏制奢侈浪费的参与权和监督权更多地交给群众，注重由群众反浪费的参与权和监督权更多地交给群众，注重由群众反映突出、中央极为重视的领域

18、入手，提高遏制奢侈浪费映突出、中央极为重视的领域入手，提高遏制奢侈浪费的现实针对性和实效性。而遏制奢侈浪费、遏制腐败的的现实针对性和实效性。而遏制奢侈浪费、遏制腐败的关键在于选好用好干部完善监督机制。为进一步落实群关键在于选好用好干部完善监督机制。为进一步落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度，某督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度，某市委组织部研究决定，公布干部监督工作举报电话，欢市委组织部研究决定，公布干部监督工作举报电话，欢迎广大干部群众对该市干部选拔任用工作进行监督。迎广大干部群众对该市干部选拔任用工作进行监督。结合材料回答：结合材料回答：(1)(1)该市的干部选拔任用为什么要接受群众的监督？该市的干部选拔任用为什么要接受群众的监督？(2)(2)作为公民，应怎样行使自己的监督权？作为公民，应怎样行使自己的监督权？.(1).(1)在我国，公民有监督权。在我国，公民有监督权。实行民实行民主监督的意义主监督的意义 (2)(2)P29P29