工程项目建议书的批复.docx

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1、工程项目建议书的批复工程项目建议书的批复（精选15篇） 工程项目建议书的批复 篇1 X区建设开发有限公司：你司关于申请审批XX市梅坞路延长段工程项目建议书暨可研报告的请示及有关附件收悉。为了完善城市路网，缓解交通压力，经探讨，原则同意XX市梅坞路延长段工程项目建议书暨可研报告，详细批复如下：一、项目单位：X区建设开发有限公司。二、建设地址：XX市梅坞路延长段工程位于XX市XX区，西起仓前路，往东修建至观井路与现状梅坞路交叉口。三、建设内容及规模：拟建设道路长度为99.455米，道路红线宽度为20米，道路等级为城市支路，道路设计车速为30公里/小时。四、总投资及资金来源：项目总投资估算413.8

2、万元，其中项目工程费289.23万元、工程建设其他费用93.92万元、预备费30.65万元。项目建设资金由XX市财政统筹支配。五、建设期限：12个月。六、节能评估审查该项目年综合能源消耗总量折0.25吨标准煤，请严格根据有关规定，落实节能技术及管理措施，切实做好节能降耗工作。七、社会稳定风险评估项目单位托付开展社会稳定风险分析，并托付对项目社会稳定风险分析进行评估，评估结论为低风险等级。XX市XX区城乡建设局同意项目社会稳定风险等级为低风险。请项目单位仔细落实各项风险防范和化解措施，切实维护群众利益，确保项目顺当实施。八、其他要求请项目单位据此批复，依据评估报告和专家组看法，进一步深化前期工作

3、，根据基建程序办理相关手续并组织实施。XX市XX区发展和改革局20xx年3月21日 工程项目建议书的批复 篇2 XX市投资有限公司：依据中共XX市委 XX市政府 关于落实“五个凡是”进一步深化行政审批制度改革的实施看法(乐委发20xx32号)中XX市市级投资项目模拟审批暂行方法有关规定，我局以乐发改模拟20xx5号对XX市尚长路建设工程项目建议书及可行性探讨报告进行模拟审批。现依据你单位报送的工程项目建议书和可行性探讨报告、原暂缺审批要件。经审查，现将模拟文件转换成正式批文，“可行性探讨报告”的主要内容批复如下：一、项目建设的必要性XX市尚长路建设工程做为内规划的次干路之一，是核心区的重要道路

4、，是完善XX区道路网不行或缺的一部分;是促进有序、特色化发展的须要;是完善城区的城市功能，实现可持续发展的须要;是加快沿线土地开发、改善周边环境、提升整体景观的须要。因此建设该项目是特别紧迫和必要的。二、项目名称XX市尚长路建设工程。三、建设规模及内容尚长路工程位于，起点为翁象大道，终点为北环南路。全线与尚西路、薛西路、长东路等3条道路相交。建设规模及内容：尚长路工程全长1294米，红线宽度32米，按城市次干路标准建设，设计时速40km/h，设桥梁XX5米3座。举荐道路标准横断面形式：3米人行道+4米非机动车道+2米绿化带+14米机动车道+2米绿化带+4米非机动车道+3米人行道=32米。路面类

5、型为改性沥青混凝土路面。主要建设内容包括道路、桥梁、交通、给排水、绿化、照明等。四、投资额及资金来源该项目总投资估算9217万元，资金由投资有限公司统筹。请接文后，严格按文件批复的内容，开展下一步相关工作。XX市发展和改革局20xx年3月9日 工程项目建议书的批复 篇3 市政府投资工程建设管理中心：你单位报送的关于报批XX人才公寓规划一路工程项目建议书的请示(襄政建字20xx82号)及相关材料收悉。经审核，现就XX人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：一、项目建设必要性XX人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施XX人才公寓规划一路建设，对完

6、善区域市政配套设施，改善周边交通环境，便利居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目非常必要。二、建设规模和主要内容项目实施范围： 规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。根据城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。三、总投资及资金来源项目估算总投资3500万元。依据市区20xx年城建安排(襄政发20xx6号)，项目资金由市财政统筹支配。四、有关要求请据此批复尽快开展项目规划、环保、节

7、能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性探讨报告报我委审批。20xx年9月28日 工程项目建议书的批复 篇4 水利工程项目开展之前是须要提交一份详尽的建议书的。下面就随小编一起去阅读水利工程项目建议书，信任能带给大家启发。一、项目建议书的概念与作用工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：(1)项目建议书竖家选择建设项目的依据。 (2)项目建议书批准后，即为立项。(3)批准立项的工程即可

8、进一步开展可行性探讨。(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。二、项目建议书的内容(一)建设规模1.通则(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特别冰情对工程的影响，初拟相应的措施。(4)说明有关分期建设的要求及其缘由。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。2.防洪工程(1)分析防洪爱护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工

9、程项目规模。(2)河道与堤防工程。1)初步确定各河段平安泄量和限制断面设计水位。2)探讨洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。1)依据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。1)初拟行、蓄、滞洪区的限制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、平安建设支配的总体设想。3.治涝工程(1)初步确

10、定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采纳抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程(1)初步确定河道的治理河段。(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。(3)探讨河流、潮流水文特性和河床、河口演化规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道限制节点的位置。(4)初拟治理工程分期实

11、施方案。 5.浇灌工程(1)分析浇灌水源可供水量，初步确定灌区范围和总浇灌面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和浇灌保证率。(2)初拟灌区作物种植结构、浇灌制度，分析浇灌定额，初步确定浇灌需水量和年内安排过程。(3)初选灌区浇灌系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、浇灌调整库容和总库容，初拟引水方式。(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。6.城镇和工业

12、供水工程(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调整库容和总库容，初拟引水方式。(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施依次。(2)分析水源条件，初步确定相宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的安排，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程(1)分析供电范围和电站在电力系

13、统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调整库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。9.垦殖工程(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区浇灌、排水体系。(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次依次，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征

14、水位。(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次依次，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应依据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。11.附图(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：10001：20xx00) 。(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：10001：20xx00) 。(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：10001：20xx00) 。(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准依据初选的建设规模及有关规定

15、，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。2.工程选址(选线)、选型及布置(1)依据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。(3)依据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、限制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特别建筑物宜作重点分析探讨。4.机电和金属

16、结构(1)依据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。6.附图(1)工程总平面布置图(比例尺：1：10001：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：5001：1000)。(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 1 ：10000;纵向比例尺：1：5001：10

17、00)。(三)施工条件(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述自然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。(2)初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应实行的措施。 (3)依据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。(4)依据项目主管部门(业主)及有关部门看法，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算(1)简述投资估算的编制

18、原则、依据及采纳的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采纳扩大指标估算。其他费用可依据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价改变和可能发生的其他费用进行投资估算。2.资金筹措设想(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步看法和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款

19、额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。(六)经济评价 1.经济评价依据说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价(1)说明采纳的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流淌资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。(3)效益估算。1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)

20、对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。 3.财务初步评价(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润安排原则。 (4)财务评价。1)提出财务初步评价指标。2)简述还贷资金来源，预料满意贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。(七)编制要求(1)项目建议书应依据国民经济和社会发展规划与

21、地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门托付具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应担当所需编制费用，并供应必要的外部条件。工程项目建议书大多由项目法人托付询问单位、设计单位负

22、责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。(八)水利工程建设项目(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 工程项目建议书的批复 篇5 _中学建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，位于龙坪镇政府所在地龙兴路，是黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校内面积32530平方米(50亩)，其中建筑面积6847平方米。在校学生2496人，教职工136人，教学班33个。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，老师家借宿330余人。

23、学校现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。因此，我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍，改造方案如下：1、建筑地点：本校校内内。2、建筑内容及性质：新建学生宿舍楼。3、建筑规模：新建一栋占地300平方米，五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间，才能基本满意须要。4、投资规模及投资来源：预料总造价80万元。全部申请国家预算内专项拨款。5、建筑期限：20_年8月20_年2月_中学20_年五月十日_中学学生宿舍楼改造工程资金申请报告市发改局：_中学位于龙坪镇政府所在地，建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，黄冈市示范学校，生源

24、八个村一个居委会。校内面积32530平方米(50亩)，建筑面积6847平方米。在校学生2496人，三十三个教学班，教职工136人。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，老师家借宿330余人。现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。现严峻影响学生学习和生活，影响学校的正常管理，影响学生的平安。依据实际状况，学校迫切须要改造新建学生宿舍楼，总投资80万元，恳请市发改局予以解决为盼!_中学20_年五月十日_中学申报学生宿舍楼改造工程材料真实性申明省发改委：_中学所申报学生

25、宿舍楼改造工程项目的各类材料及有关数据均真实无误。建筑方案可行。特此申请!_中学 工程项目建议书的批复 篇6 一、项目基本状况1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程2、建设性质：新建3、项目业主：崇远小学校4、建设地址：崇远小学校校内内5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。7、项目资金概算：共计投入资金34。5万元。8、新建工程建设时间：20_年8月20_年11月。9、项目业主法人代表及联系电话：法人代表：刘建国，联系电话：_X二、项目学校概况随着我县教化事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满意中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师

26、生供应就餐。因此，急需新建一个食堂，满意我校师生就餐的需求。三、项目建设依据：(1)县教委下达的关于20_年农村义务教化食堂建设资金安排的通知石教委文【20_】11号文件。(2)城市一般中小学校建设标准的通知要求。(3)国家校舍平安工程要求。四、学校新建食堂的必要性和可行性(一)项目建设目标我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满足教化。(二)项目建设的必要性和可行性1、项目建设的背景及意义国家“十二五”发展规划纲要指出;全面实施素养教化，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教化结构调整，促

27、进教化全面协调发展，建设学习型社会。提高教化教学质量，促进国民素养，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特别重要地位。依据教化要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面对社会、面对市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行敏捷多样的人才培育模式。突出技能和实践实力的培育，抓好以敬业和诚信为重点的道德教化，提高教化服务经济社会发展的实力。西部大开发须要人才，人才的培育离不开教化，教化的基石就是教学设施和师资的保障。教化体制改革的根本目的就是提高全民族素养，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教化结构，拓宽人才培育的道路，构建有利于实施素养教化的人才的“立交桥”，满意人民群众日

28、益增长的对教化的需求。2、项目建设的必要性(1)有利于提高学生身体素养，提高教化质量由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受同等教化、构建和谐社会的目的。(2)完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教化事业发展的须要学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素养的提高，这严峻制约了学校整体办学水平的提高，影响了教化事业发展的须要，更制约了教化均衡发展。综上所述我校食堂建设工程项目的建设是燃眉之急。五、项目场址选择(一

29、)、场址条件1、建设地点：石柱县崇远小学校校内内，符合建设标准。2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。3、地质状况：依据建设该地区的地质状况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。4、地震条件：依据国家地震局20_年发布的1/4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。5、公共设施条件(1)供电供电由该区域供电公司供应，能满意学校单回路供电要求。(2)给水供水采纳就近或就便取水方式，依据建筑给排水设计规范，学校日最高用水量约为50

30、01000L，总供水量可满意该建筑物的需求。(3)我校有马路直通学校。6、社会环境条件：该建设地点在原校内内，不属于国家自然爱护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境爱护法规要求。7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有运用权，符合当地的各项法律约束条件。8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校旁边，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，一般木门和塑钢窗由本地选购，钢材均由外地购入。六 项目建设进度安排1、工程进度支配第一阶段：20_年8月，立项、规划等前期工作。其次阶段：20_年8月20_年11月，我校食堂建设工程及附属工

31、程，竣工并验收，20_年12月正式投入运用。2、工程资金来源县教委下达的关于20_年食堂建设的中心专项资金。七 项目保障措施为加强对我校新建食堂工程(以下简称“工程”)的建设监督管理，确保工程质量、平安、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和全国中小学校舍平安工程实施方案(以下简称“实施方案”)，执行。1、工作要点 监督检查工作必需坚持实事求是的原则，重实地调查探讨、重证据，在适用法律和行政纪律上人人同等。2、工作方法 监督检查工作实行教化与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 监督检查工作建立举报制度。群众参加。3、 职责分工(1)“工程”接受群众和上级领导的监督。(2)在中心校领导

32、下，共同协作，根据“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。(3)按要求开展“工程”监督检查工作;每月年向中心校舍平安工程领导小组办公室报告监督检查状况。(4)对检查中发觉的问题，刚好组织整改，造成严峻影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。(5)对各部门职责落实状况和“工程”组织管理状况进行监督检查;对“工程”规划和年度项目预算(安排)执行状况进行监督检查;为各项监督检查工作供应学校基本状况和“工程”规划状况。(6)其工作人员在“工程”实施中的问题;受理违反行政纪律问题线索;调查处理违反行政纪律案件;受理对其违规违纪行为不服。 工程项目建议书的批复 篇7 1.探讨项目概况文化作为

33、人类相识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的才智、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝合力和自信念的源泉。当文化活动发展到肯定规模，就会促成产业的出现，并根据产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，进而产生出优秀的文化消费品。自20 世纪90年头以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着学问经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。1.1河南省文化产业的发呈现状和趋势中国有句古话：“得中原

34、者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的缘由是中原人驾驭了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的改变提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性改变给其理论创新供应了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。目

35、前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探究和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都须要有一个较大的提高。特殊是在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、供应文化产业的创新实力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。1.2河南省文化产业发展存在的问题(一)文化体制改革还有待深化和加快解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严峻，文化资

36、源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割运用，没有有效整合。(二)文化产业发展还缺乏总体战略目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽视了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不行取的，各级政府对文化产业观念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。(三)政府政策的支持有待加强文化产业的发展离不开国家政策的支持，特殊是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们肯定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，主动做好工作，仔细落实国务院关于支持文化事业发展若干经济政策

37、的通知。1.3探讨河南省文化产业的重要意义河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起供应有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。“文化河南”是相对于开放河南、经济河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注意了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不行替代的重要意义。(一)为中原崛起、构建社会

38、主义和谐社会供应强大的精神支持在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用特别突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不行替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。(二)有利于提升企业素养和产品质量,促进经济发展目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素养,接着推动经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必需进一步推动经济与文化的融合,主动运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开

39、发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。(三)有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象根据中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显特性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有朝气,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力气的竞争,实质上是文化力气的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。(四)对于提高公民

40、素养,推动农业现代化进程至关重要河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺当实现大批农村富余劳动力的转移。在农夫转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农夫的文明素养和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。1.4探讨河南省文化产业的必要性分析河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个缘由，深有潜力可挖掘，前景非常可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面须要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也须要文化产业界加强沟通，沟通与合作，实现行业自

41、律。曾任河南省省长的李_同志指出：“中原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精华，建设河南文化产业，要求我们必需从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展，从而提高建设社会主义先进文化的实力。自20_年以来，河南强力推动文化强省建设步伐，完成了07 河南文化蓝皮书、08年河南文化蓝皮书，为贯彻省委、省政府文化强省战略供应了理论支持和智力支撑。(一)项目建设是社会经济发展的须要项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城

42、市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的冲突，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面动身，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展供应有力保障。(2)项目建设是文化传承弘扬的须要文化竞争是世界各国和各民族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保中华民族恒久立于世界民族之林。早在20_年政府的工作报告中_总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。(3)项目建设是城市知名度提升的须要一

43、个城市须要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市著名中外，究其缘由，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴。河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就须要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。(4)项目建设是完善基础设施和社会公共设施的须要河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，

44、表现为城市用地向外拓展，特殊是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种状况，各级城市须要加大公共服务设施的投入。2探讨框架、探讨内容与预期成果2.1探讨对象的界定：包括中原文化产业的一般文化与特色文化河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名其次。文化资源丰富且特色显明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群供应了丰富的素材。依据河南的文化资源现状以及文化产业的发展结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业