[精选]生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程(包含法规、管理和技术)(3)(PPT 389页)27938.pptx
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1、生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人安全生产培训教材安全生产培训教材授课者:麦景丰授课者:麦景丰1安全生产之歌安全生产之歌 安全生产安全生产责任重于责任重于责任重于责任重于泰山泰山,安全生产安全生产保护保护保护保护生产力生产力,安全生产安全生产就是就是就是就是经济效益经济效益,安全生产安全生产保障保障保障保障家庭幸福家庭幸福,安全生产安全生产关系关系关系关系社会稳定社会稳定,不要让事故影响了不要让事故影响了改革和发展改革和发展改革和发展改革和发展!生产必须安全生产必须安全,安全第一牢牢记安全第一牢牢记安全第一牢牢记安全第一牢牢记!安全第一牢牢记安全第一牢牢记!2 以人为本,以人为本,安
2、全第一!安全第一!3以人为本以人为本关爱生命,关注安全!关爱生命,关注安全!世间一切事物中,人是第一个最宝贵的!世间一切事物中,人是第一个最宝贵的!但愿人长久,个个都安康!但愿人长久,个个都安康!高高兴兴上班,平平安安回家,共享天伦之乐!高高兴兴上班,平平安安回家,共享天伦之乐!生命无价,事故无情,珍惜生命,不忘安全!生命无价,事故无情,珍惜生命,不忘安全!人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失!人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失!滿足从业人员的安全权和健康滿足从业人员的安全权和健康权权 的要求是生产经营单位应尽的义务!的要求是生产经营单位应尽的义务!4安全生产安全生产责任重于泰山
3、责任重于泰山 安全生产,事关人民生命财产安安全生产,事关人民生命财产安 全、国民经济持续快速健康发展和社全、国民经济持续快速健康发展和社 会稳定大局。会稳定大局。实现安全生产是国家对实现安全生产是国家对 生产经营单位的基本要求生产经营单位的基本要求。5你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第五条第五条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 对本单位的安全生产工作对本单位的安全生产工作全面负责全面负责。6你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)广东省安全生产条例广东省安全生产条例广东省安全生产条
4、例广东省安全生产条例 (节录)(节录)(节录)(节录)第八条第八条第八条第八条 生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位的法定代表人或者的法定代表人或者 主要经营管理者对本单位的主要经营管理者对本单位的安全生产安全生产负负 全面责任;全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责分管安全生产的负责人是安全生产直接责 任人,对本单位的任人,对本单位的安全生产安全生产安全生产安全生产负直接领导责任;负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围内的其他负责人对各自分管业务范围内的安全安全安全安全 生产生产生产生产负领导责任。负领导责任。7你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中
5、华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (节录)(节录)第十七条第十七条 生产经营单位的主要负责人对生产经营单位的主要负责人对 本单位安全生产工作负有下列职责:本单位安全生产工作负有下列职责:(一)(一)建立、健全建立、健全建立、健全建立、健全本单位安全生产责任制;本单位安全生产责任制;(二)(二)组织制定组织制定组织制定组织制定本单位安全生产规章制度和本单位安全生产规章制度和 操作规程;操作规程;(三)(三)保证保证保证保证本单位安全生产投入的有效实施;本单位安全生产投入的有效实施;8中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第十七条第十七条 (续)(续)(四)(四)督促、检
6、查督促、检查本单位的安全生本单位的安全生 产工作,产工作,及时消除及时消除生产安全事故隐患;生产安全事故隐患;(五)(五)组织制定组织制定并实施本单位的生并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案;产安全事故应急救援预案;(六)(六)及时、如实报告及时、如实报告生产安全事生产安全事 故。故。9你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第十八条第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产经营单位应当具备的安全 生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位 的决策机构、主要负责人或者个人经营的投
7、资的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资 人人予以保证予以保证,並对由于安全生产所必需的资,並对由于安全生产所必需的资 金投入不足导致的后果金投入不足导致的后果承担责任承担责任。10你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (节录)(节录)第十九条第十九条 矿山、建筑施工单位和矿山、建筑施工单位和 危险物品的生产、经营、储存单位,应危险物品的生产、经营、储存单位,应 当当设置安全生产管理机构或者配设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员备专职安全生产管理人员。11中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第十九条第
8、十九条(续)(续)生产经营单位依照前款规定委托生产经营单位依照前款规定委托 工程技术人员提供安全生产管理服务工程技术人员提供安全生产管理服务 的,的,保证安全生产的责任仍保证安全生产的责任仍 由本单位负责由本单位负责。12你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第二十条第二十条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人和安全和安全 生产管理人员生产管理人员必须具备必须具备与本单位所从事的生产经与本单位所从事的生产经与本单位所从事的生产经与本单位所从事的生产经 营活
9、动相应的营活动相应的营活动相应的营活动相应的安全生产知识安全生产知识和和和和管理能力管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力 考核合格后方可任职考核合格后方可任职。13你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (节录)(节录)第四十二
10、条第四十二条 生产经营单位发生重生产经营单位发生重 大生产安全事故时,单位的主要负责人大生产安全事故时,单位的主要负责人 应当应当立即组织抢救立即组织抢救,並,並不得在事故调查不得在事故调查 处理期间擅离职守处理期间擅离职守。14你的安全生产你的安全生产法定职责法定职责(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (节录)(节录)第七十条第七十条 单位负责人接到事故报告后,应当单位负责人接到事故报告后,应当迅速迅速采采 取有效措施,取有效措施,组织抢救组织抢救,防止事故扩大,减少,防止事故扩大,减少 人员伤亡和财产损失,並按照国家有关规定人员伤亡和财产损失,並按照国家有关规定立
11、立 即如实报告即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的当地负有安全生产监督管理职责的 部门,部门,不得隐瞒不报不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报谎报或者拖延不报,不不 得故意破坏事故现场得故意破坏事故现场、毁灭有关证据毁灭有关证据。15你的安全生产你的安全生产法律责任法律责任 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (节录)(节录)第十三条第十三条 国家实行生产安全事故责国家实行生产安全事故责 任追究制度,任追究制度,依照本法和有关法律、法规依照本法和有关法律、法规 的规定的规定,追究生产安全事故责任追究生产安全事故责任 人员的法律责任人员的法律责任。16你的安全生产你的安全生产法律责任
12、法律责任(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第八十条第八十条 生产经营单位的决策机构、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法主要负责人、个人经营的投资人不依照本法 规定保证安全生产所必需的资金投入,致使规定保证安全生产所必需的资金投入,致使 生产经营单位不具备安全生产条件的,责令生产经营单位不具备安全生产条件的,责令 限期改正限期改正,提供,提供 必需的资金;必需的资金;逾期逾期 未改正未改正 的,责令生产经营单位的,责令生产经营单位停产停业整顿停产停业整顿。17中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第八十条第八十条(
13、续)(续)有前款违法行为,导致发生生产安全有前款违法行为,导致发生生产安全 事故,事故,构成犯罪构成犯罪的,的,依照刑法有依照刑法有 关规定追究刑事责任关规定追究刑事责任;尚;尚不够不够 刑事处罚刑事处罚的,对生产经营单位的主要的,对生产经营单位的主要 负责人给予负责人给予撤职处分撤职处分,对个人经营的,对个人经营的 投资人处投资人处二万元以上二十万元以下罚款二万元以上二十万元以下罚款二万元以上二十万元以下罚款二万元以上二十万元以下罚款。18你的安全生产你的安全生产法律责任法律责任(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第八十一条第八十一条 生产经营单位的主
14、要负责生产经营单位的主要负责 人未履行本法规定的安全生产职责的,人未履行本法规定的安全生产职责的,责令责令 限期改正限期改正;逾期未改正逾期未改正的,责令生产经营单的,责令生产经营单 位位停产停业整顿停产停业整顿。19中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第八十一条第八十一条(续)(续)生产经营单位的主要负责人有前款违生产经营单位的主要负责人有前款违 法行为,导致发生生产安全事故,法行为,导致发生生产安全事故,构成犯构成犯 罪罪的,依照刑法有关规定的,依照刑法有关规定追究刑事责任追究刑事责任;尚尚不够刑事处罚不够刑事处罚的,给予的,给予撤职撤职处分或者处处分或者处 二万元以上二十万
15、元以下罚款二万元以上二十万元以下罚款。20中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第八十一条第八十一条(续)(续)生产经营单位的主要负责人依照前款生产经营单位的主要负责人依照前款 规定受刑事处罚或者撤职处分的,规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑自刑 罚执行完毕或受处分之日起罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营五年内不得担任任何生产经营 单位的主要负责人单位的主要负责人。21你的安全生产你的安全生产法律责任法律责任(续)(续)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(节录)(节录)第九十一条第九十一条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 在本单位在
16、本单位发生重大生产安全事故发生重大生产安全事故发生重大生产安全事故发生重大生产安全事故时,时,不立即组不立即组不立即组不立即组 织抢救织抢救织抢救织抢救或者在事故调查处理期间或者在事故调查处理期间擅离职守擅离职守擅离职守擅离职守或者或者 逃匿逃匿逃匿逃匿的,给予的,给予降职降职降职降职、撤职撤职撤职撤职的处分,对逃匿的处的处分,对逃匿的处 十五日以下十五日以下拘留拘留拘留拘留;构成犯罪的,依照刑法有关;构成犯罪的,依照刑法有关 规定规定追究刑事责任追究刑事责任追究刑事责任追究刑事责任。22中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第九十一条第九十一条(续)(续)生产经营单位的主要负责人
17、生产经营单位的主要负责人对生产对生产安安 全事故全事故隐瞞不报隐瞞不报、谎报或者拖延不报谎报或者拖延不报的,的,依照前款规定处罚依照前款规定处罚。23中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法(节录)(节录)第一百三十四条第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业工厂、矿山、林场、建筑企业 或者其他企业、事业单位的职工,由于或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理不服管理不服管理不服管理、违违 反规章制度反规章制度,或者,或者强令工人违章冒险作业强令工人违章冒险作业,因而因而发生重大伤亡事故发生重大伤亡事故或者或者造成其他严重造成其他严重 后果后果的,处的,处三年以下有期徒刑三年以下有期徒刑或者拘
18、役;或者拘役;情情 节特别恶劣节特别恶劣的,处的,处三年以上七年以下有三年以上七年以下有 期徒刑期徒刑。24中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法(节录)(节录)第一百三十五条第一百三十五条 工厂、矿山、林场工厂、矿山、林场、建筑企业建筑企业 或者其他企业、事业单位的或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合劳动安全设施不符合 国家规定国家规定,经有关部门或者单位职工提出经有关部门或者单位职工提出 后,对事故隐患仍不采取措施后,对事故隐患仍不采取措施,因而因而发生发生 重大伤亡事故重大伤亡事故或者或者造成其他严重后果造成其他严重后果的的,对,对 直接责任人员,处直接责任人员,处三年以下三年以下有
19、期徒刑有期徒刑或者拘役;或者拘役;情节特别恶劣的,处情节特别恶劣的,处三年以上七年以下三年以上七年以下有有 期徒刑。期徒刑。25闪闪 淳淳 昌昌 副副 局局 长长 如如 是是 说说摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话 对安全生产违法行为打击不力,是导对安全生产违法行为打击不力,是导 致生产安全事故多发的原因之一致生产安全事故多发的原因之一。安全生产法针对近年来主要的安全生安全生产法针对近年来主要的安全生 产违
20、法行为,产违法行为,设定了设定了严厉的法律责任严厉的法律责任,其范围之广其范围之广、力度之大是空前的力度之大是空前的。安全生产法的贯彻实施,有利于制裁安全生产法的贯彻实施,有利于制裁 各种安全生产违法行为。各种安全生产违法行为。26闪闪 淳淳 昌昌 副副 局局 长长 如如 是是 说说摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法摘自在中华人民共和国安全生产法新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话新闻发布会上答记者问的讲话 各级安全生产监督管理部门只有坚各级安全生产监督管理部门只有坚 持持有法必依有法必依、违法必
21、究违法必究、执法执法 必严必严的法制原则,秉公执法,严惩那些的法制原则,秉公执法,严惩那些 敢于以身试法的违法犯罪份子,才能形敢于以身试法的违法犯罪份子,才能形 成一个强大的法制氛围,震摄违法犯罪成一个强大的法制氛围,震摄违法犯罪 分子,实现文明生产、安全生产。分子,实现文明生产、安全生产。27国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局第第第第1 1 1 1号令号令号令号令 安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法 已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿 安全监察局)局务会议审议通过,现予公安全监察局)局务
22、会议审议通过,现予公 布,自布,自20032003年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。局长局长 王显政王显政 二二三年五月十九日三年五月十九日28安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法(摘要)(摘要)第五条第五条 安全生产违法行为安全生产违法行为行政处罚行政处罚 的种类的种类:(一)(一)警告警告;(二)(二)罚款罚款;(三)(三)没收违法所得没收违法所得;(四)(四)责令改正责令改正、责令限期改正责令限期改正、责责 令停止违法行为令停止违法行为;29安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法第五条第五条(续续)(五)(五)责令停产停业整顿责令停产停业整顿、
23、责令停产责令停产 停业停业、责令停止建设责令停止建设;(六)(六)拘留拘留;(七)(七)关闭关闭;(八)(八)吊销有关证照吊销有关证照;(九)(九)安全生产法律安全生产法律、行政法规规定行政法规规定 的其他行政处罚的其他行政处罚。30安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法(摘要)(摘要)第三十五条第三十五条 生产经营单位的决策生产经营单位的决策 机构、主要负责人、个人经营的投资人机构、主要负责人、个人经营的投资人 不依照规定保证安全生产所必需的资金不依照规定保证安全生产所必需的资金 投入投入,致使生产经营单位不具备安全生致使生产经营单位不具备安全生 产条件产条件,责令,责令限
24、期改正限期改正,提供必需的资,提供必需的资 金;金;逾期未改正逾期未改正的,责令生产经营单位的,责令生产经营单位 停产停业整顿停产停业整顿。31安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法第三十五条第三十五条(续续)个人经营的投资人有前款违法行为,个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故导致发生生产安全事故,尚,尚不够刑事处罚不够刑事处罚 的,按照下列规定处以的,按照下列规定处以罚款罚款:(一)发生(一)发生重伤事故重伤事故或一至二人死或一至二人死 亡事故亡事故的,处的,处二万元以上五万元以下二万元以上五万元以下罚款;罚款;32安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行
25、为行政处罚办法第三十五条第三十五条(续续)(二)发生(二)发生三至九人死亡事故三至九人死亡事故的,处的,处五五 万元以上十万元以下万元以上十万元以下罚款;罚款;(三)发生(三)发生十人以上死亡事故十人以上死亡事故的,的,处处十万元以上二十万元以下十万元以上二十万元以下罚款。罚款。33安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法(摘要)(摘要)第三十六条第三十六条 生产经营单位的主要负生产经营单位的主要负 责人责人有下列行为之一有下列行为之一的,的,责令限期改正责令限期改正;逾期未改正逾期未改正的,责令生产经营单位的,责令生产经营单位停产停停产停 业整顿业整顿:34安全生产违法行为行
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