安全管理体系-合并版.doc

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1、重庆轨道交通环线弹子石、涂山站及区间隧道工程安全管理体系 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 重庆建工轨道交通环线弹子石、涂山站及区间隧道工程项目经理部二一四年四月目 录第一章 编制总则11.1工程概况11.2编制说明11.3.编制依据21.4.适用范围2第二章 安全管理方针、原则和目标32.1.安全管理方针32.2安全管理原则32.3.安全管理目标3第三章 安全组织机构与保证体系和企业资质43.1安全管理机构43.2安全生产保证体系63.3.企业资质93.4安全生产许可证16第四章 安全生产责任制184.1安全生产责任制184.2项目人员安全职责191.项目经理192.项目技术负责人2

2、03.项目副经理214.项目书记215.安全保卫部部长226.综合办公室部长237.物资设备部部长238.工程技术部部长239.质量环保部部长2410.合同造价部部长2511.工区负责人2512.专职安全员2613.施工员2614.旁站监工2615.班组长2716.岗位操作人员27第五章 项目安全管理制度295.1安全生产教育制295.2项目安全检查制305.3安全事故处理报告制度315.4安全技术交底制度325.5安全管理交接班制度325.6班前安全活动制度325.7外协队伍、劳务工安全管理制度 335.8 临时设施检查验收制度335.9特种设备使用登记制度345.10安全奖惩制度345.1

3、1分包工程安全管理制度355.12危险源辫识、评价及重大危险源管理制度365.13事故隐患报告和举报奖励制度375.14事故应急管理制度385.15事故隐患排查治理和建档监控制度385.16安全事故报告和责任追究制度395.17班前安全活动制度415.18特种专业人员安全管理制度415.19施工现场用电管理制度425.20施工现场消防安全管理制度475.21械设备管运行维护、压力容器安全管理制度485.22施工道路和施工运输管理制505.23焊接及防火防爆管理制度515.24高空作业及安全防护管理制度535.25安全生产投入管理制575.26劳动保护及职业病防治制度595.27安全资金投入保障

4、制度605.28安全防护和警示标志悬挂制度615.29防洪管理制度615.30粉尘及噪音的控制制度625.31安全生产周例会及文电传达制度645.32劳务工的安全管理制度645.33险源识别监控管理办法655.34危险作业人员意外伤害保险管理制度695.35事故调查、处理、统计、报告制72第六章 主要安全施工技术措施786.1隧道施工防坍塌安全措施786.2隧道开挖、支护安全措施796.3装卸碴与运输安全措施796.4衬砌作业安全措施796.5土石方吊运安全措施806.6施工机械设备安全控制措施816.7高处作业安全措施816.8钢支撑施工安全措施826.9周边行人和车辆的安全保护措施836.

5、10 节假日、季节性与夜间安全施工措施846.10.1 雨季施工的安全管理846.10.2 高温季节的施工安全管理856.10.3 夜间施工的安全管理866.10.4 节假日期间的安全管理87第七章 应急救援与事故预防897.1 综合应急救援预案897.1.1重大安全事故危险源897.1.2重大事故应急救援指挥系统897.1.3重大事故应急救援领导小组的责任897.1.4重大事故应急救援领导小组部门职责907.1.5重大事故报告及应急措施917.2 应急救援的演练927.2.1演练的目的927.2.2演练的分类93第一章 编制总则1.1工程概况重庆轨道交通环线弹子石、涂山站及区间隧道工程位于南

6、岸区涂山镇，总体呈南北走向，线路起点为朝天门大桥引桥东侧桥台，分别下穿弹子石立交、重庆市监狱、雅云苑小区、重庆十一中和富力现代广场，最后进入涂山车站，路线全长1713.467m。包括：五里店-弹子石区间 ，全长29.1m ；弹子石站，地下两层侧式明挖车站长约331米；弹子石立交F、G、H匝道，路基长281.5m，桥梁长249.5m ；弹子石-涂山区间隧道长约1004m ；涂山车站，地下两层拱形双岛四线暗挖岛式车站，长度约505m。1.2编制说明为加强和规范施工安全管理，重庆轨道交通环线弹子石、涂山站及区间隧道工程项目部根据国家、行业、地方主管部门、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系

7、文件。参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和重庆建工集团股份有限公司安全管理办法等有关政策、法规、规定，当施工生产与安全发生矛盾时，要首先保证安全。施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“三位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到“党、政、工、团”齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。当本体系文件与其他有

8、关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。1.3.编制依据我单位将严格按照重庆市建设工程安全生产监督管理办法(渝建发2008177号)履行好施工安全责任。在本工程施工中严格遵守重庆市相关安全法规准则及以下安全生产相关法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准，但不限于以下安全生产法律法规。建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）施工企业安全生产评价标准（JGJT77-2010）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2010）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010）建设

9、工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）建筑施工模板安全技术规程（JGJ162-2008）施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）1.4.适用范围本体系文件适用于重庆轨道交通环线弹子石、涂山站及区间隧道工程施工安全管理全过程。第二章 安全管理方针、原则和目标2.1.安全管理方针安全第一，预防为主，综合治理。2.2安全管理原则坚持“管生产必须管安全”、“五同时”、“四不放过”、“安全为了生产，生产必须安全”的原则，建立安全管理机构，健全安全管理体系,全面

10、实现安全生产目标。2.3.安全管理目标1.杜绝各类安全责任死亡事故；年负伤率不得超过4。2.施工现场安全生产合格率100，创市级文明工地,创重庆市轨道集团安全文明施工标准化工地。3.全生产保证体系正常健康运行，安全生产责任制和职业健康安全管理体系、安全组织机构建立健全，安全投入保障有力，安全教育培训、安全检查、安全风险抵押金、应急救援、事故处理和安全奖罚落实到位。4.工地视频监控安装率100%。第三章 安全组织机构与保证体系和企业资质3.1安全管理机构1、安全管理领导小组组 长:项目经理：唐建华 项目执行经理：李泉源副组长：项目书记：梁斌 项目总工：黄政、 项目副总工：廖理、 项目副经理：李全

11、孝成 员：技术质量部：易雄川、陈敏 安全保卫部：王波 工程部：邓荷、何浪 综合办公室：郑玉霞 物资设备部：刘春燕 合同造价部：文世均 2、项目部实行安全生产三级管理,即:项目部级、工区级和班组级。3、各重要岗位安全管理职责见表3-1-1表3-1-1 岗位安全管理职责表岗位安全职责项项目目经执理行 经 理（1）认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议，结合项目实际情况，制定和执行安全生产管理办法。（2）对项目工程安全生产负第一责任，将安全生产列为重要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，正确处理，安全与生产，安全与效益关系。每月

12、召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。（3）严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。（4）按要求设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查）人员，并积极支持他们工作。项目安全总监（1）严格执行国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准，对施工生产安全行使监督检查职能，具体指导安全员工作。（2）熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，负责起草安全生产制度，安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度并督促项目贯彻实施，主持编制项目环境与职业健康安全方案，审核安全员编制的安全防护方案。（3）组织项目安全管理小组开展月例行安全生产检查，督促做好安全检查记录，督促整改并实施安

13、全惩奖。（4）定期组织安全检查和分析，对查出的隐患做到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患。针对可能产生的安全隐患制定相应防范措施。（5）加强对职能部门和职工安全教育，提高他们安全意识和自我防护能力。项目副经理（1）认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示，决议和规章制度，对本项目安全生产工作负分管领导责任。（2）执行“管生产必须管安全”原则，严格执行安全生产“五同时”规定。（3）每周组织一次安全检查，及时分析和掌握本项目安全生产动态，研究解决问题的办法，责成有关部门对查出的问题进行整改，同时布置下周安全生产工作。（4）根据施工方案中的安全技术措施，分别向施工员和班组长

14、进行安全技术交底，交接双方均在安全持术交底卡上签字。（5）负责督促有关部门和人员对新工作，转换工种的工作和外用工进行安全教育和培训，凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。项项目目总副工总 工（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范，结合项目实际情况，制定贯彻实施具体措施，并检查落实情况。（2）在项目管理中，对本项目安全生产技术工作负总责任，把安全技术工作列为重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。（3）组织、编制审查施工方案时根据施工方法，使用机具设备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术

15、措施，成为科学指导施工技术依据。（4）经常深入施工现场，进行作业中的安全检查，及时研究和处理重大安全技术难题。（5）协助有关部门做好新工人，转换工种工人及外用工安全教育培训。项目书记（1）认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令及规定，反安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产宣传教育工作，教育职工牢固树立安全第一的思想。（2）支持和协助行政领导及有关部门对安全生产奖惩办法贯彻实施。（3）做好职工思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵守法自觉性。（4）组织职工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评比内容。（5）参加伤亡事故调查，协助有关部门做好事故善后工作。安全保卫部（1）

16、监督检查本项目部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施实施情况，组织开展安全生产活动，主持每月的安全生产例会。（2）深入施工一线，掌握安全动态第一手资料，制止违章指挥、违章作业。（3）参加安全生产会议，参加安全事故调查分析，提出整改措施和要求。（4）负责伤亡事故报告和事故统计工作和安全资料整理和管理。（5）参加定期与不定期安全生产检查，对检查出的问题以书面通知形式通报。（6）负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，负责安全技术交底和技术方案安全把关，负责制定或审核安全隐患整改措施并监督检查落实执行情况，确保所有安全设施都处于良好的运转状

17、态。工程部（1）认真贯彻执行安全生产劳动保护方面各种规章制度和安全技术措施，对分管项目工程的安全生产负直接责任。（2）认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时向作业人员进行详细安全技术交底，组织实施安全技术措施，施工组织设计，方案在执行中如需修改，经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。（3）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时同时把安全生产贯穿到每个具体环节中，特别应有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生矛盾的时候，生产必须服从安全。（4）教育工人正确使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳保防护用品执行情况。（5）对施工现场安全防护装置和设施进行验收。技术质量部（1）监督检

18、查本项目部贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产活动，主持每月的管理例会。（2）参加质量管理会议，参加质量事故的调查分析，提出整改措施和要求。（3）负责质量资料整理和管理。（4）参加定期与不定期质量检查，对检查出的问题以书面通知形式通报。（5）负责制定质量管理办法、质量操作细则、质量管理措施，负责质量技术交底和技术方案的质量把关，负责制定或审核质量隐患的整改措施并监督检查落实执行情况，确保工程质量处于良好的受控状态。合同造价部（1）贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。（2）在进行变更设计

19、报价时，充分考虑安全生产技术措施和资金投入。（3）编制项目部财务收支计划时，列入安全生产费用、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。（4）负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对工区、作业队安全费用提取、管理、使用进行监督检查。（5）负责保险事宜。督促检查施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。（6）认真执行有关安全奖惩规定。物资设备部（1）负责安全技术措施计划和安全生产所需材料，保质保量供应。（2）根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品计划、采购、保管和发放工作。（3）定期对安全帽、安全带、安全网等安全用具及防护设施进行检查验收，不符合安全要求的要及时更

20、换。（4）采购的劳动保护用品必须符合国家标准，规范和制度要求。（5）建立健全机电设备，压力容器，施工设备安全规章制度及管理台帐。（6）负责施工设备安装、使用、维护保养、试运转等工作，确保安全运转、安全行使。综合办公室（1）负责本项目部安全生产资金调派工作及调度工作。（2）参加安全生产会，落实有关安全生产问题。（3）执行关于安全技术措施费用使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。（4）负责项目对外联络、文秘、后勤、劳资、治安保卫以及内部行政事务。工区负责人（1）严格遵守本工种安全规程和有关安全生产制度，根据本工区人员技术、体力、思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一

21、个班组分配两处或多处工作时，要指定临时负责人员负责安全工作。（2）组织本工区职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每周进行安全评讲。具体交待注意事项，并认真填写每天的班组活动记录。（3）对新调入的工作进行现场安全教育，熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。（4）作业前应对本次作业所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，清除安全隐患。（5）督促本工区工作正确使用个人劳动防护用品。3.2安全生产保证体系建立以组织、制度、群众、工作、经济为保证措施，以项目经理为安全生产第一责任人，对安全生产负总责，各级人员按职责分工负相关安全责任，“横向到边、纵向到底”的安全生产

22、保证体系。安全生产保证体系见图3-2-1。图3-2-1 安全生产保证体系安全目标（1）绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。（2）减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过 4 。（3）不发生重伤事故，重伤率为零。（4）争创重庆市轨道交通标准化工地和市级文明工地。安全生产保证体系群群众组织制度保证工作保证组织保证安全生产领导小组开工前检查1.施工组织是否有安全设计及安全技术措施；2.施工机具是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否符合要求；4.施工人员是否经过培训；5.施工方案是否经过交底；6.安全生产责任制是否落实；7.施工中可能发生危险是否有预防措施。施工过程中检查1.安全设计、安全技

23、术措施是否人人明白，心中有数；2.安全操作挂牌制度是否落实；3.安全操作规程和安全技术措施执行情况；4.现场事故隐患整改情况；5.现场违章指挥、违章操作监督检查；6.安全教育及班前讲话是否正常；7.搞好信息反馈工作。竣工检查1.总结施工生产过程中的安全生产经验，对于成功经验和控制办法进行推广；2.找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环；3.做好总结评比工作。国家安全法律、法规、规程、标准1.抓好安全日常管理；2.建立健全安全生产责任制；3.落实安全生产责任制；4.开展经常性的安全生产活动。十二项安全生产制度1.安全生产责任制； 5.临时设施检查验收制； 9.安全操作挂牌制

24、；2.班前安全讲话； 6.安全教育制； 10.安全生产检查制；3.安全措施及方案审批制；7.安全技术交底制； 11.职工伤亡事故报告制；4.安全措施费使用制度； 8.交接班制； 12.安全生产奖惩制。1.对职工进行安全生产宣传教育； 2.组织职工开展群众性监督检查活动； 5.发动和组织职工学习劳动保护的3.加强技术业务培训指导，努力发挥 法律、政策知识，提高自我防护 群众劳动保护组织作用； 能力，对法规实施全过程的实行4.组织开展预防事故的群众活动； 全员监督和群防群治。建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，参加安全检查，参与事故调查分析处理，筑起安全生产

25、第二道防线。监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排检查总结月、季、年度思想政治工作时要同时安排检查总结安全生产中的思想政治工作，宣传报导安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持党内团内评先进安全有否决权。项目经理、项目副经理、项目技术负责人、项目安全总监、安全部长、专（兼）安全员、各部门负责人 建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，从中了解党组织保证监督作用和党员先锋作用，发现问题，有针对性地提出加强安全工作的措施。3.3.企业资质1、企业法人营业执

26、照2、施工资质等级证书3.4安全生产许可证第四章 安全生产责任制4.1安全生产责任制安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。项目部已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产，特制定本办法：（1）本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。（2）本办法适用于项目部各部门、各类管理人员安全生产责任的考核。（3）本办法自发文之日起执行。（4）各部门、各类人员

27、安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。（5）安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。（6）安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，工程项目部每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。（7）每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。（8）奖罚a.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务

28、晋升，奖金等级的评定。b.第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。c.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。（9）由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。4.2项目人员安全职责1.项目经理（1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。（2）认真组织执行国家和上级

29、颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。（3）每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。（4）组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。（5）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。（6）发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。（7）督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上

30、报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。2.项目技术负责人（1）项目总工程师在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。（2）认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。（3）组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。（4）推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。（5）负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组

31、织专业安全技术培训。参加安全事故的调查处理。3.项目副经理（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。 （2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。 （3）组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上的重大问题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。 （4）经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门的工作，当他们的工

32、作受阻时，要排除障碍，开绿灯。 （5）现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。 （6）参加安全事故的调查处理。4.项目书记 （1）认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令及规定，反安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产宣传教育工作，教育职工牢固树立安全第一的思想。（2）支持和协助行政领导及有关部门对安全生产奖惩办法贯彻实施。（3）做好职工思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵守法自觉性。（4）组织职工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评比内容。（5）参加伤亡事故调查，协助有关部门

33、做好事故善后工作。5.安全保卫部部长（1）认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。（2）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。（4）参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（5）指导区段、班组专兼职安全员的工作。（6）负责对新员工进行安全生产教育。（7）及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提

34、出奖惩意见。（8）对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。6.综合办公室部长（1）组织对新员工进行安全教育。对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育，并经考试合格后方可分配新岗位工作。对患有禁忌职业病的员工，要及时安排适当的工作。（2）负责特殊工种员工的培训和外部取证工作。（3）负责病、伤员复工的体检工作，并通知安全员进行安全教育。（4）在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。7.物资设备部部长（1）按照施工技术要求所购置的设备和材料，必须符合设计要求和质量标准。（2）负责施工所用材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管、退库、放火、防爆、看守管理制度。对不符合领

35、取危险品手续的人员有权拒绝发放。（3）负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。（4）负责供应安全措施所需的设备和物资。（5）对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。8.工程部部长（1）认真贯彻执行安全生产劳动保护方面各种规章制度和安全技术措施，对分管项目工程的安全生产负直接责任。（2）认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时向作业人员进行详细安全技术交底，组织实施安全技术措施，施工组织设计，方案在执行中如需修改，经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。（3）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时同时把安全生产贯穿到每个具体环节中，特

36、别应有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生矛盾的时候，生产必须服从安全。（4）教育工人正确使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳保防护用品执行情况。（5）对施工现场安全防护装置和设施进行验收。9.技术质量部部长（1）监督检查本项目部贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产活动，主持每月的管理例会。（2）参加质量管理会议，参加质量事故的调查分析，提出整改措施和要求。（3）负责质量资料整理和管理。（4）参加定期与不定期质量检查，对检查出的问题以书面通知形式通报。（5）负责制定质量管理办法、质量操作细则、质量管理措施，负责质量

37、技术交底和技术方案的质量把关，负责制定或审核质量隐患的整改措施并监督检查落实执行情况，确保工程质量处于良好的受控状态。10.合同造价部部长（1）贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。（2）在进行变更设计报价时，充分考虑安全生产技术措施和资金投入。（3）编制项目部财务收支计划时，列入安全生产费用、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。（4）负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对工区、作业队安全费用提取、管理、使用进行监督检查。（5）负责保险事宜。督促检查施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。（6）认真执行有关安全奖惩规定。11

38、.工区负责人（1）对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。（2）按照安全技术交底组织施工。（3）对分管现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。（5）组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。12.专职安全员（1）对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。（2）检查特种作业人员持证上岗情况。（3）参加区段召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（4）及时向区段负责人汇报施工

39、生产中出现的安全问题和处理情况并提出奖惩意见。（5）参加事故调查分析。13.施工员（1）对分管工作负直接主要管理责任。（2）按照安全技术交底组织施工。（3）对现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。（5）落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。14.旁站监工（1）对劳务工的安全生产负直接责任。（2）负责劳务工工前安全讲话。（3）及时制止劳务工违章作业行为。（4）与劳务工同步上岗作业，实施全过程监控。15.班组长（

40、1）对班组人员作业安全负责。（2）组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。（3）严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。认真接受安全人员的检查监督。（4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员，待查明情况并确认无安全问题后方可继续作业。（5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。（6）做好班前安全讲话并做好记录。（7）因施工需对技术措施作某些变动时必须经原措施制定人员批准后方可实施。（8）发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告区段负责人。1

41、6.岗位操作人员（1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力。（2）严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告班组长。（3）坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。（4）作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。第五章 项目安全管理制度5.1安全生产教育制安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。 1.新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须考试合格、登记入卡方可参加施工。 2.工人变换工种，须进行新工作的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。 3.三级教育的时间一般不

42、能少于48小时。（公司级不少于24小时，项目部不少于16小时，班组不少于8小时） 4.特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。 5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。 6.安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸

43、取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育课激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期的进行实施。 在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。 安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7.要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击敢任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教

44、育。 8.教育培训形式，安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。5.2项目安全检查制1项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场当前存在的各类事故隐患。2项目经理每旬、项目部主管安全的副经理每周组织技术、安全、施工、质量等有关人员对工地进行一次检查，每周举行一次安全排查会由专职安全员填写安全检查台帐及会议纪要.3对检查中发现的问题由安全员下达安全检查通报，并监督检查实施情况。4各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。5对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、安全管理人员共同研究制定专项方案进行整改。6根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。5.3安全事故处理报告制度1发生伤亡事故（含急性职业中毒），按规定进行报告、调查处理。2发生重伤及以下事故，事