第十章 控制精选文档.ppt

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1、第十章控制本讲稿第一页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制2 没有规矩不成方圆，没有控制就没有管理。本章点睛本讲稿第二页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制3v经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。但是NASA仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的观察项目无法进行。v让人可悲的是，如果有一点更好的控制的话，这完全是可以避免的。镜片的生产商埃尔默公司使用了一个有缺陷的模板来生产如此精密

2、的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。走进管理本讲稿第三页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制4v校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没人发现这个错误。具有讽刺意味的是，与其它许多NASA项目不同是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够的时间发现望远镜的错误。实际上，镜片的粗磨在1978年就开始了，直到1981年才抛光完毕，此后由于“挑战者号”飞机的失事，完工后的望远镜又在地上呆了两年。vNASA中负责该项目的官员，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后，一个调查委员会的负责人称，至少有三次机会有明显的

3、证据说明问题的存在，但这三次机会都失去了。本讲稿第四页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制5v总结v哈勃望远镜的例子说明在一个组织机构中，如果没有控制将会发生什么。一件事情，无论计划做的多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍会出现问题。本讲稿第五页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制6教学内容v第一节控制活动和控制过程v第二节有效控制v第三节控制方法本讲稿第六页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制7第一节 控制活动和控制过程v一、控制v二、控制的基本原理v三、控制的类型v四、控制过程本讲稿第七页，共四十四页2022/10/13

4、第十章第十章 控制控制8一、控制（一）含义（一）含义：vv“控制控制控制控制”一词最初来源于希腊语一词最初来源于希腊语一词最初来源于希腊语一词最初来源于希腊语“掌舵术掌舵术掌舵术掌舵术”。意。意。意。意指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上。正常的轨道上。正常的轨道上。正常的轨道上。v控制是基于一定的目标和标准，监视各项活动以保证控制是基于一定的目标和标准，监视各项活动以保证它们按计划进行，并纠正各种重要偏差的过程。它们按计划进行，并纠正各种重要偏差的过

5、程。vv控制的三个要点：控制的三个要点：控制的三个要点：控制的三个要点：有很强的目的性有很强的目的性有很强的目的性有很强的目的性 通过监督和纠偏来实现通过监督和纠偏来实现通过监督和纠偏来实现通过监督和纠偏来实现 控制是一个过程控制是一个过程控制是一个过程控制是一个过程本讲稿第八页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制9（二）现代控制产生的原因（必要性）（二）现代控制产生的原因（必要性）v1 1、组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化的环境相适、组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化的环境相适应，需监控环境的变化和发展；应，需监控环境的变化和发展；v2 2、组织活动的复杂性：

6、为了避免本位主义，保证各项活、组织活动的复杂性：为了避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位的工作情况。动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位的工作情况。v3 3、管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确问题之、管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查。所在，必须进行经常性的监督检查。v管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌握下属的情况，管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌握下属的情况，以确保预定目标的实现。以确保预定目标的实现。vv控制的作用：控制的作用：控制的作用：控制的作用：vv限制偏差的累积限制偏差的累积限制偏差的累积限制偏差

7、的累积”纠偏纠偏纠偏纠偏”vv适应环境的变化适应环境的变化适应环境的变化适应环境的变化”调适调适调适调适”本讲稿第九页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制10（三）控制与计划的关系：（三）控制与计划的关系：v计划起着指导性作用，控制则是为了保证组织计划起着指导性作用，控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。的产出与计划一致而产生的一种管理职能。v计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划指导实施的行为和结果。计划指导实施的行为和结果。v只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才只有管理者拥有整个组织、各

8、部门的相关信息后才能制定出有效的计划，而这些信息中的绝大多数是能制定出有效的计划，而这些信息中的绝大多数是通过控制过程得到的。通过控制过程得到的。v如果没有计划来表明控制的目标，管理者就不可能进如果没有计划来表明控制的目标，管理者就不可能进行有效的控制。行有效的控制。v计划是控制的依据，控制是实现计划的保证本讲稿第十页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制11三、控制的类型分类原则分类原则 控制类型控制类型按纠正措施的按纠正措施的作用环节分作用环节分 现场控制现场控制反馈控制反馈控制 前馈控制前馈控制按控制对象全面性分按控制对象全面性分 局部控制局部控制 全面控制全面控制 按主

9、管人员改进他们将按主管人员改进他们将来工作方式不同分来工作方式不同分 间接控制间接控制直接控制直接控制 按控制来源分按控制来源分 自我控制自我控制 直接控制直接控制 按业务范围分按业务范围分 生产控制生产控制质量控制质量控制 成本控制成本控制 资金控制等资金控制等 本讲稿第十一页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制12（一）按控制的时机、目的不同分：1、前馈控制：是在企业生产经营活动开始之前进行控制，其目的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。v前馈控制要求及时和准确的信息并进行仔细和反复预测，把预测和预期目标相比较，并促进计划的修订。v前馈控制包括检查资源的筹备情况和预

10、测其利用效果两方面。本讲稿第十二页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制132、同期（现场或过程）控制：是指企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。v同期控制可以使主管人员更早知道业务活动和计划的偏差，跟快采取措施及时纠正。v同期控制的作用：v可以指导下属以正确的方法进行工作；v可以保证计划的执行和计划目标的实现本讲稿第十三页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制143、反馈（成果或事后）控制：是指在一个时期的生产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其结果进行总结。v反馈控制的作用是总结过去的经验和教训，为未来计划的指定和活动的安排提供借鉴

11、。v成果控制主要包括：财务分析、成本分析、质量分析以及职工成绩评定等内容。本讲稿第十四页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制15本讲稿第十五页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制16v所有权和经营权相分离的股份公司，为强化对经营者行所有权和经营权相分离的股份公司，为强化对经营者行为的约束，往往设计有各种治理和制衡的手段，包括：为的约束，往往设计有各种治理和制衡的手段，包括：股东们要召开大会对董事和监事人选进行投票表决；股东们要召开大会对董事和监事人选进行投票表决；董事会要对经理人员的行为进行监督和控制；董事会要对经理人员的行为进行监督和控制；监监事会要对董事

12、会和经理人员的经营行为进行检查监督；事会要对董事会和经理人员的经营行为进行检查监督；要强化审计监督，如此等等。这些措施是：要强化审计监督，如此等等。这些措施是：vA A均为事前控制。均为事前控制。vB B均为事后控制。均为事后控制。vC C事前控制，事前控制，同步控制，同步控制，、事后控制事后控制 vD D、事前控制，事前控制，、事后控制。事后控制。v答案：答案：C本讲稿第十六页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制17扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说：魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？底哪一位最好呢？”扁鹊答：扁鹊答

13、：“长兄最好，中兄次之，我最差。长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问：文王再问：“那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？”扁鹊答：扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉在经脉上穿针管放血、

14、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。高明，名气因此响遍全国。”管理心得：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，管理心得：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补。而往往是即使请成了重大的损失才寻求弥补。而往往是即使请来了名气很大的来了名气很大的“空空降兵降兵”，结果于事无补，结果于事无补 本讲稿第十七页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制18v有位客人

15、到某人家里作客，看见主人家的灶上烟囱是直的，旁边又有有位客人到某人家里作客，看见主人家的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。客人告诉主人说，烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可很多木材。客人告诉主人说，烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能会有火灾，主人听了没有做任何表示。不久主人家里果然失火，四能会有火灾，主人听了没有做任何表示。不久主人家里果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，烟囱

16、改曲的人。有人对主人说：烟囱改曲的人。有人对主人说：“如果当初听了那位先生的话，今天如果当初听了那位先生的话，今天也不用准备宴席，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建也不用准备宴席，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！”主人顿时醒悟，赶紧去邀请当初给予建议的那个客人来吃酒。主人顿时醒悟，赶紧去邀请当初给予建议的那个客人来吃酒。一般人认为，足以摆平或解决企业经营过程中的各种棘手问题的一般人认为，足以摆平或解决企业经营过程中的各种棘手问题的人，就是优秀的管理者，其实这

17、是有待商榷的，俗话说：人，就是优秀的管理者，其实这是有待商榷的，俗话说：“预防重于预防重于治疗治疗”，能防患于未然之前，更胜于治乱于已成之后，由此观之，企，能防患于未然之前，更胜于治乱于已成之后，由此观之，企业问题的预防者，其实是优于企业问题的解决者。业问题的预防者，其实是优于企业问题的解决者。本讲稿第十八页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制19四、控制过程（一）确立标准v1、标准：是人们检查和衡量工作及其结果（包括阶段结果与最终结果）的规范。v2、标准的要求：具体的、可考核的明确的时间界限和具体的内容要求v3、标准的类型：v数量、质量、货币等本讲稿第十九页，共四十四页20

18、22/10/13第十章第十章 控制控制204、标准的内容：va、哪些领域需要控制？vb、需要设置哪些控制指标？vc、控制到什么程度？（控制关键点原则）本讲稿第二十页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制21（二）衡量绩效1、衡量绩效是用预定标准对实际工作成效和进度进行检查、衡量和比较，发现计划执行中出现的偏差。v衡量绩效可以使管理者及时掌握反映偏差是否产生，并能判定其严重程度的信息。2、衡量什么：v确立衡量对象和内容本讲稿第二十一页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制223、如何衡量：va、个人观察vb、统计报告vc、口头汇报vd、书面报告4、比较：v通过比较

19、可以确定实际绩效与标准之间的偏差。v要特别注意偏差的大小和方向本讲稿第二十二页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制23v俄罗斯的“库尔斯克”号潜艇沉没之后，俄罗斯总统普京没有立即赶赴现场，而是利用现代化的通讯手段与现场及其他有关人员保持联系。此举招致众多非议，人们纷纷指责普京并非真正关心这一严重事故以及受害者。从管理的角度来考虑，你最赞同下面哪个观点？A 在严重的问题面前，人们的感情往往容易激化。而实际上在现代管理当中管理者充分利用现代化的管理信息系统能够获得更多更全面的信息，这样比亲临现场能够更好地控制全局。B 尽管在现代管理当中充分利用现代化的管理信息系统能够获得更多更全

20、面的信息，管理者仍然不能忽视亲临现场所起到的特殊作用。C 普京作为一个国家的最高管理者，应当比一般人更注重经常亲临现场调查了解，掌握第一手资料。D 和所有组织的新上任的高层管理者一样，普京的行动总是受到人们的过分关注和某种意义上略显过头的严格要求，稍有不慎便会招来非议，因此这样的人行动应当更加谨慎。v答案：B本讲稿第二十三页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制24（三）纠正偏差1、纠正偏差是分析偏差产生的原因，制定并实施必要的纠正措施。2、在纠偏时：va、首先要找出偏差产生的主要原因，为纠偏措施的制定指导方向；vb、其次要确定纠偏措施的实施对象（如实际工作或计划）；vc、最后

21、，要选择恰当的纠偏措施，制定改进工作或调整计划与标准的纠正方案。本讲稿第二十四页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制253、纠偏措施：va、不采取任何行动：若没有偏差或偏差在允许的范围内vb、改进实际绩效：若偏差是由绩效不足引起的v纠正的具体方式可以是：管理策略、组织结构、补救措施或培训计划上的调整、重新分配员工的工作、人事调整等vc、修订标准若偏差是由标准不当引起的本讲稿第二十五页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制26v巨人集团是个典型的计划失控案例。巨人集团是一个靠高科技崛起的民营企业。1989年，其创始人史玉柱以4000元和自己开发的M6401汉卡起

22、家，四个月后总资产达到100万元，三年时间总资产超过亿元，但在1996年底，巨人却陷入了严重的财务危机，巨人倒下了。其直接原因就是70层巨人大厦的投资失误。1992年，他以公司资产规模一个亿、流动资金才几百万的实力，建造工程预算十几个亿、需要六年完工的巨人大厦，从而导致整个企业的覆没。本讲稿第二十六页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制27第二节 有效控制v一、适时控制v二、适度控制v三、客观控制v四、弹性控制本讲稿第二十七页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制28一、适时控制v企业经营活动中产生的偏差只有及时采取纠正措施，才能避免偏差的扩大，或防止偏差对企

23、业不利影响的扩散。v及时纠偏，要求管理人员及时掌握能够反映偏差产生及其严重程度的信息。可以通过建立企业经营状况的预警系统来预测偏差的产生。本讲稿第二十八页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制29二、适度控制适度控制是指控制的范围、程度和频度要恰到好处。主要是要注意以下几个方面：v（一）防止控制过度或不足v（二）处理好全面控制与重点控制的关系v（三）使花费一定费用的控制得到足够的控制收益本讲稿第二十九页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制30v控制就是事情按计划进行。为此就需要在企业中建立信息反馈机制，随时监控是否存在偏差。在发现偏差后，有人提倡“消灭偏差”，

24、对于这种提法你如何看待？A 这种提法是正确的，只有消灭了偏差才能确保计划的顺利实现B 这种提法是错误的，如果要完全消灭偏差成本太高了C 这种提法是错误的，应该允许偏差的存在，只有超出控制标准的偏差才进行纠偏D 以上提法都不正确 v答案：C本讲稿第三十页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制31三、客观控制v控制必须是客观的，符合企业实际的。这就要求管理者要对企业经营活动状况及其变化的客观了解和评价。v定期检查过去规定的标准和计算规范，使之符合现时的要求。v控制过程中采用的检查、测量的技术和手段要能客观反映企业经营活动状况及其变化。本讲稿第三十一页，共四十四页2022/10/13

25、第十章第十章 控制控制32四、弹性控制v有效的控制系统应该在某些极端情况下仍能发挥作用，维持企业的运营，即具有灵活性和弹性。v一般来说，弹性控制要求企业制定弹性的计划和弹性的衡量标准。同时，应关注例外管理原则。本讲稿第三十二页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制33第三节 控制方法v一、预算控制v二、生产控制v三、其它控制方法本讲稿第三十三页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制34v控制是管理机制的一种功能。要实现科学而有效的控制，就必须构建科学而有效的控制机制。返回本节点睛本讲稿第三十四页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制35电子监控电

26、子监控v某某家家公公司司办办公公室室安安装装了了电电子子监监控控系系统统，目目的的是是管管理理者者可可以以更更好好的的直直接接的的进进行行管管理理和和监监控控，安安装装之之后后，有有一一定定的的成成效效。但但是是并并没没有有激激发发员员工工更更多多的的热热情情，有有些些员员工工认认为为，系系统统固固有有的的电电子子报报告告只只是是不不必必要要的的例例行行公公事事。因因为为最最好好的的员员工工花花费费了了很很多多时时间间了了解解客客户户，对对这这种种被被称称为为“电电子子警警察察”的的系系统统感感到到很很不不高高兴兴，管管理理者者可可以以对对他他们们所所有有的的行行动动进进行行监监视视并通过并通

27、过“遥控遥控”来威胁他们。来威胁他们。v讨论：讨论：1、电子监控系统有什么有缺点？、电子监控系统有什么有缺点？2、管理者是否有权监管员工的工作细节？、管理者是否有权监管员工的工作细节？走进管理本讲稿第三十五页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制36一、预算控制（一）含义：v1、预算：预算是用数字，特别是用财务数字的形式来描述企业未来的活动计划。v2、预算控制：预算控制是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，保证各种活动或各个部门目标实现，并使费用支出受到严格有效约束。本讲稿第三十六页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制37（二）预算

28、的种类：v1、收入预算v2、支出预算v3、现金预算v4、资金支出预算v5、资产负债预算（三）预算的特点：v1、预算是一种计划是v2、预算是一种预测。v3、预算主要是一种控制手段本讲稿第三十七页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制38（四）预算的缺点：v1、不能促进不能计量的方面。v2、参照上期的预算和标准，忽视本期活动的实际需要。项目v3、预算缺乏弹性、非常具体，过度束缚决策者的行动，使企业经营缺乏灵活性和适应性。v4、预算可能使得主管们在活动中精打细算，小心翼翼地遵守不得超过支出预算的准则，而忽视了部门活动的本来目的。v5、费用预算总是具有按先例递增的习惯，可能成为低效的管

29、理部门的保护伞。本讲稿第三十八页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制39二、生产控制（一）对供应商的控制（为保证原材料零部件的供应）：v1、在全球范围内选择供应商。v2、与供应商建立一种长期的、稳定的、合作的双赢局势。v3、持有供应商一部分或全部股份，或由本企业系统内部的某个子企业供货。本讲稿第三十九页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制40（二）库存控制：v1、经济订购批量模型：v假定企业一定期间内总需求量为D,每次订购所需的费用为O,单位库存成本为C,则最优订购批量公式如下：EOQ=(2*D*O/P*C)1/2v2、准时制库存系统：v准时制库存系统由日本

30、企业发明，其目标是实现零库存。本讲稿第四十页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制41（三）质量控制：v1、质量检查阶段（20世纪20至40年代）v2、统计质量管理阶段（20世纪40至50年代）v3、全面质量管理阶段（TQC）（20世纪50年代开始）（1）管理内容全面（2）管理范围全面（3）参与人员全面（4）管理方法全面本讲稿第四十一页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制42PDCA管理循环返回P PD DA AC C分析分析分析分析现状现状现状现状 找出找出找出找出 原因原因原因原因找主要原因找主要原因找主要原因找主要原因制定措施制定措施实施计划与实施计划与

31、实施计划与实施计划与措施措施措施措施实施结果与实施结果与实施结果与实施结果与目标对比目标对比目标对比目标对比未决问题转未决问题转未决问题转未决问题转入下一循环入下一循环入下一循环入下一循环对实施结对实施结对实施结对实施结总结分析总结分析总结分析总结分析本讲稿第四十二页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制43三、其它控制方法（一）比率分析：v1、财务比率：可以了解企业的偿债能力和盈利能力等。（1）流动比率：（2）速动比率：（3）负债比率：（4）盈利比率：本讲稿第四十三页，共四十四页2022/10/13第十章第十章 控制控制44v2、经营比率：可以反映企业经营效率的高低和各种资源的利用状况。（1）库存周转率：（2）固定资产周转率：（3）销售收入与销售费用的比率：（三）经营审计：v1、外部审计v2、内部审计v3、管理审计（四）其它：本讲稿第四十四页，共四十四页