某公路改扩建工程安全监理实施细则.doc
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1、安全监理实施细则目录1. 工程概况2. 安全监理目标3. 安全监理依据4. 安全监理内容5. 安全监理工作管理网络图6. 安全监理工作程序7. 驻地监理办安全、保畅组织机构8. 安全监理工作制度9. 安全旁站监理计划10. 现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责11. 安全监理分项实施细则12. 施工重大危险源控制策划表13. 安全资料的规范化要求xx至xx(xx界)改扩建工程为对原xx二级路进行改造拓宽工程。接贵州省交通厅和高总司的要求,该条路在施工过程中需要保证车辆的正常通行和收费。而该路又是联接贵阳至广西以及西南地区的重要出海通道,在边施工边通车的情况下,交通安全和施工安全工作显得十分
2、重要。同时路段内桥梁工程与道路工程同步实施以及与原xx二级路多处交叉、拼接形成的交通干扰,给工程的施工、安全、保畅监理工作提出了更高的要求和挑战。为提高安全监理工作质量,确保工程的安全和保畅,我驻监办特制定本安全监理细则。一、工程概况1.1 工程名称:xx至xx公路(xx界)改扩建工程1.2 建设地点:xx至xx境内 1.3 设计等级:四车道高速公路1.4 业主单位:贵州xx公路开发总公司1.5 质监单位:河南XX地质勘察公司1.6 设计单位:贵州省xx规划勘察设计院1.7 监理单位:北京XX公路桥梁监理咨询有限公司 1.8 一合同段施工单位 :贵州省xx工程总公司 二合同段施工单位:中交xx
3、航务工程局有限公司 三合同段施工单位:山东省xx工程总公司二、安全监理目标 确保本监理合同管辖内施工阶段无安全生产责任事故和因施工引起的交通安全事故,确保不出现因工程施工引发的社会安全责任事故,确保不发生参建单位内安全责任事故。三、安全监理依据l 本工程建设监理委托合同;l 本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容;l 国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准;l 现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规;l 行业安全生产规范性文件、安全技术规范等;l 其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。四安全监理内容l 审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急
4、抢险方案是否符合强制性标准;l 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。l 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。l 审查专业分包和劳务分包单位资质。l 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。l 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。l 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。l 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求
5、承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,报请总监下达工程暂停施工指令;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。l 督促施工承包单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。监理工程师论坛l 复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。l 现场监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。l 现场监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况,记录发现和处理的安全施工问题。驻地高监定期审阅并签署意见。l 驻地监办每月编制安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评
6、述,并报总监办。l 安全监理资料必须真实、完整。l 在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作;l 结合本工程的特点,把交通安全、保畅工作拿入监理日常工作事务,监督承人的安全保畅体系的运行状况。要求承包人把每个交通保畅干忧点的工作落实到具体的责任人。l 法律法规所规定的其他要求。五、安全监理工作管理网络图A监理办驻地高监施工承包单位项目经理总监办安全负责人A监办安全监理工程师项经部安全负责人路基队伍安全保畅责任人桥梁队伍安全保畅责任人隧道施工安全保畅责任人 重大事项通报 整改意见 方案审批 日常检查督促六、安全监理
7、工作程序驻地高监任命安全监理工程师明确工作职权和内容协助编写安全监理方案或编制安全监理细则审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准,查验各项人员证书、材料设备安保资料等督促施工单位建立、健全安全生产保证体系,交通保畅体系、确保安全和保畅工作正常开展。督促逐级进行安全保畅交底工作检查各项工作是否按计划开展,安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和交通保畅安全监理情况。审阅各项安全、保畅资料对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全、保畅管理薄弱点,对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全、保畅例会,检查安全、保畅工作整改落实
8、情况。编制安全监理月报对未能及时整改的安全、保畅问题,敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患,责成施工单位制定专项安全施工方案,经审批认可后实施工程竣工召开安全施工、保畅监理工作总结会议 方案、细则获批准 加强专项检查生产安全事故发生安全监理师应第一时间到达现场,并及时通知项目高监和总监办安全负责人督 促 施 工 单 位 向 有 关 部 门 报 告 事 故参与事故现场保护工作并做好相关书面记录协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督 促 施 工 单 位 实 施 应 急 救 援 预 案发生交通安全事故向交警和路政部门及时报告会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作参
9、与安全事故定性工作督促施工承包单位编写安全事故报告书督促施工单位做好善后事宜,完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和总监办补充调整安全监理方案或细则,杜绝事故再次发生七、驻地监理办安全、保畅组织机构A监办驻地高监A监办副驻地高监安全、保畅监理工程师 第三合同段监理组成员第二合同段监理组成员第一合同段监理组成员八、安全监理工作制度8.1在驻监办内部建立起定期学习和交流制度,学习和研究设计文件,有关安全的规定、规范和标准,和总监办有关交通保畅的指示交流安全监理工作的成功经验;8.2建立施工组织设计、安全技术措施、交通保畅方案、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案、交
10、通保畅方案和未建立施工现场安全生产保证体系和保畅体系的工程不得擅自实施;8.3资质、资格审查制度。对承包人的资质和特种作业人员资格证书进行审查,杜绝无资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在;8.4建立专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,并限定整改期;安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。每周或每月例会时间应固定,必要时可临时召开现场会或专题安全例会;8.5巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视,并做好巡视记录;8.6安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出
11、现事故苗子时,安全监理工程师应马上向驻地监理工程师汇报并通知承包人采取必要的措施,并及时将有关情况向总监办汇报。8.7安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点,驻地监理工程师定期进行检查。九、安全旁站监理计划现场监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查、安全监理工程师进行巡查。具体内容见安全旁站监理方案。十、现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责10.1现场监理人员安全守则l 工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。l 进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。l 不擅自进入无安全措施的作业区。l 不准在高处
12、起吊重物下停留或行走;不准在脚手架或防护栏上休息;不准在高处向下抛投物件。l 在工地上有权阻止施工人员的违章作业行为。l 严禁在禁烟区内吸烟。l 现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。10.2安全监理师岗位职责l 在驻地监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助驻地监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则;l 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;l 审查承包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;l 督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;l 督促施工承包单位做好逐级
13、安全及交通安全保畅交底工作;l 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;l 负责施工现场安全巡视检查工作;l 参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;l 负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报驻地监理工程师审阅;l 做好安全监理日记和相关记录。十一安全监理实施分项细则111 基坑施工的安全监理112 桩基施工的安全监理113 高边坡挖方施工的安全监理114支架及脚手架施工的安全监理115模板工程施工的安全监理116钢筋工程施工的安全监理11
14、7混凝土工程施工的安全监理118高处(空)作业的安全监理119隧道施工的安全监理1110 梁、板预应力张拉及吊装的安全监理1111施工用电的安全监理1112易燃易爆品等的安全监理1113施工机械的安全监理1114施工作业环境的安全监理1115现场文明施工的要求1116其他工作的安全监理111 基坑施工的安全监理1进行基坑施工时,需做好以下准备工作:(1)熟悉水文地质勘察资料,制定基坑施工方案。注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施。(2)基坑开挖前,必须摸清基坑下的管线排列的情况,必要时进行搬迁处理。(3)场地整平,清除地上和地下3.5m以内的障碍物。2挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应
15、及时报告,不得擅自处理。3在开挖基坑时,必须设置确实可行的排水措施,以免基坑积水,影响基坑土壤结构。4挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌可能时,人员要立即离开并及时报告处理。5人工挖土,前后操作人员间距离不应小于23m ,堆土要在1m以外,并且高度不得超过1.5m。6每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全情况下继续工作,并且不得将土和其他物件堆在支撑上,不得在支撑上行走和站立。7开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点,进行必要而完备的监测,发现情况,立即进行处理。8 开挖时要做到随挖随撑,严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护。9 起吊钢支撑构件时,应严格遵守起重机安
16、全操作规程,吊臂活动范围内严禁有人。严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点。10 当支撑妨碍基开挖时,挖掘机械的操作要慎重,必须严格按照指挥人员的指挥进行操作。11 机械挖土,启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等,经空车试运转正常后再开始作业。12机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。13挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免破坏和拉损支撑。14机械应停在坚实的基础上,如基础过差,应采取走道板等加固措施,在与挖空基坑2m以内,挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶,防止塌方翻车。15开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免地面堆载超荷而引起土体位移、
17、连续墙位移或支撑破坏。16开挖土方必须要有挖土令,要求实施深基坑开挖施工动态过程控制。17向汽车上卸土应在车子停平稳后进行,禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。18配合机械进行清坡、清底的施工人员,不准在机械回转半径下工作。19清坡、清底的施工人员,必须根据设计标高做好清底,不得超挖。如故超挖,不得将松土回填,应回填砂石料,以免影响底板质量。20机械不得在输电线路下工作,在输电线一侧工作,不论在任何情况下,机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。21基坑四周必须设置1.5m高护栏,并在护栏上悬挂安全警示标志,要设置一定数量临时上下施工扶梯。22施工场内道路必须硬化,确保车辆安全畅
18、通,各种车辆应有专人负责引导。23车辆进出工地必须对车轮进行冲洗,以免工地泥浆带出工地污染城市道路。112 桩基施工的安全监理由于本工程地处山区设计上既有挖孔桩、也有钻孔桩。挖孔桩有的位于坡度较在的边坡上,而钻孔桩多位于山涧和河床上,因此施工难度大,安全陷患也大。 1、施工前应熟悉地势、地形,制定相应的安全技术方案,对所有施工人员,尤其是作业民工要进行安全技术交底工作。 2、挖孔桩开挖时孔口周围一定要防护措施,为防止有落石悼了孔内对孔内作业人员够成生命危险。要对孔口进行砌筑,孔口至少要高于原地面20cm。 3、挖孔桩施工过程中必须规范和施工组织设计中的要求进行护壁施工,护壁必须采用砼进行施工,
19、对地质较差的桩要在护壁中加入钢筋进行护壁砼浇筑。良安的支护才能保证孔内作业人员的生命安全。 4、挖孔桩施工作业过程中要经常性的对孔内有害气体和CO2含量进行检测,当含量超标时严禁作业人员下孔作业,当采用有效措施排出有害气体后方可继续进行。5、挖孔桩孔深大于20米时,要配备通风设施和孔照明,人工下孔必须配带安全绳、安全帽。6、孔内爆破作业后,必须等到烟气消散后,方可下孔继续作业。爆破时孔内必须要有覆盖设施。7、晚上或停止挖孔期间,必须要将孔口覆盖,以防有人不小心悼入孔内发生安全事故。8、砼浇筑过程中,下孔振捣的人必须听从孔上人的指挥,以防由于指挥不当,造成的人员伤亡。9、钻孔桩施工过程中,钻孔所
20、用的泥浆池周围必须要有防护网、护栏等安全设施,且有明显的安全苟警示标志牌。10、钻孔桩钻机夏天雷雨季节施工时,要配避雷针。11、加强对钻孔作业人员的用电安全教育,经常性的检查钻孔机的钢丝的摩损情况,不合符要求时要及时更换。113 高边坡开挖施工的安全监理 1、由于本项目是改扩建工程,又处与山区施工,而原xx路的通行又必须保障。所以在进行高边坡开挖施工前必须要制订周密的交通保畅方案和施工安全方案,必须保证交通车辆的安全和施工人员的安全。 2、坡上作业人员必须绑系安全带;3、边坡开挖中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖;4、开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业;5、弃土下方和有滚石危及
21、范围内的道路,应设警告标志,作业时坡脚下严禁通行;6、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。7、与原xx路施工干路段的作业,开挖边坡需设置防护网,在边坡开挖路段需在原xx路距边坡坡脚一定距离范围内设置隔离墙,但隔离墙的设置位置应充分考虑保证现有车辆的通行需要,既要保证车辆的通行以要保证施工安全。8、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并报驻监办、总监办报告。9、在落石与岩堆地段施工,应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行,坡面上松动石块应边挖边清10、机械在危险地段作业时,必须设明显的安
22、全警告标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。11、石方爆破作业,以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程(GB6722-2003)执行12、选择炮位时,炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。凿打炮眼时,坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查,确认完好。高空压机必须在无荷载状态下起动。严禁在残眼上打孔。13、爆破要采用松动爆破,严禁放大炮,造成大石击坏隔离墙落入行车通道造成交通堵塞。爆破必须有专人指挥,必须有专人在xx路两侧指挥交通、疏散周围人员,严禁在爆破时有人员和车辆进入爆破区。14、起爆开关
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